研究背景及動機

現代生活充斥著種種環境問題，都根源於人們未普遍具有友善環境行為，此 乃環境教育實施功效不彰所致。而社區型環境學習中心在學校之外，可提供進行 有品質環境學習的場域，不論是對來自學校的以及社會的教育對象，都有很大的 影響力，對提升全民環境素養影響深遠，為達成中心永續經營與發揮功能，應依 其服務對象之不同分別進行檢視其服務成效。本章節共分為研究背景與動機、研 究目的、名詞釋義、研究範圍與限制。

第一節 研究背景及動機

在臺灣追求高度經濟發展之際，臺灣民眾對於生活品質、環境維護的意識卻 未同時獲得提升，導致生活環境髒亂、公害污染問題層出不窮，人與環境關係日 漸疏離。為徹底解決國內環保問題，營造健康、安全、舒適的生活品質，實施環 境教育，重建民眾環境倫理觀以產生自發性的愛護鄉土行動，實乃刻不容緩，而 社區的大小區位得宜，正是環保行動的最適「力場」及「環境自治體」（王俊秀，

1994）。

社區附近原就擁有或多或少的自然資源、環境設施、歷史文化及產業資源設 施，經歷社會經濟變遷之餘，大多面臨因經營管理不善而導致這些社區資源設施 殘破、停用或閒置，抑或尚還能勉強維持社區民眾的休閒活動及文化傳承功能，

加上原本管理社區資源設施的文化、產業人才外流或凋零，使這些閒置場域成為 社區環境的死角或毒瘤，這些原有且現存於社區中設施及資源經過妥適的整合規 劃，就可以成為社區附近最佳的環境教育場域（林明瑞、劉泳倫、曾家鈺，2007）。

環境教育是全民的教育，要落實就要往下紮根，對國中小學生而言，社區是他們 生活的空間，認識鄉土環境，親身經歷鄉土教材的活動是學習愛鄉愛土的基礎。

現今學校環境教育實施缺乏「在地化」、「體驗式」課程，而戶外教育課程強調 體驗學習，更可將學校與社區的文化、產業、生態充分連結，整合運用社區豐沛

的資源可以彌補學校教學資源的有限與不足（張幸愉，1994）。

周儒認為自然中心、環境教育中心、保育學校、戶外教育中心等環境教育機 構在國外行之多年且對於推動環境教育效果卓著，但國內的自然中心（環境教育 中心、水土保持戶外教室、自然教育中心）經費來自公家單位，其工作方向與服 務對象有侷限性（周儒、林明瑞、蕭瑞堂，2000）。因此，若要將「環境學習中 心」所蘊含的環境教育理念落實於社區中，培養學童的環境保護觀念，喚起社區 居民環境保護意識，就要讓他們在社區裡進行學習經過設計妥善的環境教學活 動，才能達到事半功倍的效果（李崑山，1993；盧秀琴、楊繼正，1995），進而 為社區永續發展和經營貢獻一己的心力，故推展「社區型環境教育中心」實為凝 聚居民環境保護意識和促進社區永續發展之良策。

透過社區資源整合計畫，可將社區中閒置的場域、設施建置成「社區型環境 學習中心」（林明瑞等，2007），除可保存當地的自然環境景觀、生態環境、動 植物、文化、產業等資源外，更可積極發展成為附近中小學進行戶外教學或民眾 進行休閒活動、旅遊的場域，吸引前來參觀、休閒活動及遊憩旅遊的人潮，肩負 起將環境教育落實於民眾生活中之重任，並透過社區回饋機制維持社區之永續發 展。

政府在 1994 年推動的「社區總體營造」計劃，強調自發性的社區發展，將 社區中的自然資源、文化、產業加以整合，以活化社區經濟、提高居民生活環境 品質。經建會提出的「創造城鄉新風貌行動方案」、環保署提出的「生活環境總 體改造計畫」，都是根據區域特色（文化、產物、景觀…等）與環境問題（如環 境清潔維護、垃圾處理、髒亂點清除、汽機車停放…等），結合各項資源，以改 善社區環境景觀，並促使民眾主動關心所處環境，以營造「健康、安全及舒適的 生活環境」（黃煌雄、郭石吉、林時機，2001）。

宜蘭縣蘇澳鎮的「白米社區」以地方獨特的木屐產業文化設計出一連串的在 地文化產業體驗活動及文化產品吸引遊客，重新凝聚連結社區民眾情感，進而將

居民、專家學者及政府共同擬定了社區重建方針，決定以桃米社區特有的山水景 觀及自然生態，發展成為一生態的社區，以經濟性農業及生態觀光作為社區永續 發展的主軸。嘉義縣阿里山鄉山美村「達納伊谷自然生態公園」成立後，當地居 民自行組織、守護達納伊谷溪流生態，並將門票收益挹注於社區服務項目，以上 社區之意涵和性質兼具遊憩與教育功能，均符合了社區型環境學習中心的雛型與 概念，將一般學校環境教育單位無法直接接觸的社區民眾納入，進而促使社區民 眾為當地環境付出，成為環境保護的生力軍。

社區型環境學習中心作為深度環境學習之場域，其完整的服務功能與模式尚 在嘗試了解中，然而為達成永續經營之目標，可依社區型環境教育中心營運後，

分別提供學校師生戶外教學和一般民眾休閒旅遊服務兩方面，以使用者需求與各 設施及服務之滿意度作為服務成效影響因子，以整體滿意度作為社區型環境學習 中心服務成效評估依據。

社區型環境學習中心提供學校師生戶外教學之服務成效影響因子，包括：資 源及設施、課程規劃設計、解說教學活動、周邊服務、學習成效、價格合理性、

學校師生需求等。而社區型環境學習中心在提供一般民眾休閒旅遊之服務成效影 響因子，包括：資源及設施、活動內容規劃、導覽解說、周邊服務、價格合理性、

遊客需求等（林晏州、陳惠美、顏家芝，1998；周儒、姜永浚，2006；歐聖榮、

許君銘，1994；陳勁甫、林怡安，2003；曾家鈺，2007）。

因此，本研究為了解社區型環境學習中心服務成效影響因子及其內涵為何，

乃進行文獻回顧，並針對具有環境教育、課程規劃設計、社區營造與永續發展、

環境解說及生態旅遊等方面專長的學者專家，進行專家訪談；為了解社區型環境 學習中心之服務成效影響因子關聯性，乃立意抽樣選取已發展戶外教學課程與休 閒旅遊解說之知名社區，分別對前往參訪之教師、遊客，進行問卷調查，在回收 問卷後，使用 SPSS 軟體進行統計分析，以了解教師與遊客基本屬性、各服務成 效影響因子與服務成效其間之關係，並建立社區環境學習中心之服務成效模式，

以提供社區整合資源設施發展為社區型環境學習中心後，在提供學校師生戶外教

學與民眾休閒旅遊服務之重要參考。另外，深入訪談使用社區環境學習中心服務 之教師、遊客，以補強問卷調查未竟之處。