第一章 緒論
第一節 研究背景
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第一章 緒論
第一節 研究背景
2008 年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼（Krugman）在頒獎前夕表示，全球經濟 蕭條恐將持續到 2011 年（轉引自博客來網路書店，2009.10.7.）；依美國人口參 考局（Population Reference Bureau, 2009.9.27）資料顯示，育齡婦女低生育率之 主要國家當中，2007 年臺灣育齡婦女生育率僅 1.1 人，居全球之冠，臺灣成為全 球少子女化最嚴重的國家。
一、少子女化趨勢、慎選安親班
社會變遷所形成的少子女化趨勢是臺灣所面臨的問題之一，依內政部內政統 計年報（http://sowf.moi.gov.tw/stat/year/list.htm, 2009.9.7.）資料顯示，我國育齡 婦女總生育率從1984 年 2.06 人低於人口替代率，1989 年的 1.68 人、1994 年的 1.76 人、1999 年的 1.56 人、2004 年的 1.18 人，到 2008 年的 1.05 人呈現一遞減 趨勢（圖 1- 1）。未來總生育率假設趨勢將可能持續下降（行政院經建會，
2009.9.7.）；黃翠娟指出，到了 2005 年這些小孩有 51％是沒有兄弟姊妹的，而 只有11% 的小孩在成長過程有 2 個以上兄弟姊妹一路相伴（轉引自蕭佳純，2008：
113）。綜上所述，這 25 年來，我國育齡婦女總生育率減少了一倍，可以推論的 是，國小學童是獨生子女的比例將愈來愈高。
臺灣社會從 1990 年代後期開始出現的英文浪潮，掀起陣陣英語熱，77.8％
的家長覺得英語好不好對孩子的人生很重要，61.4％的家長也認為，愈早開始學，
小孩的英語會愈好（天下雜誌，2009.12.13.）。家長對子女的期望提升，這些獨 生子女的家長似必對英語安親班的選擇趨於慎重。
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圖1- 1 西元 1984-2008 年我國育齡婦女總生育率趨勢
資料來源：研究者整理自內政部統計處內政統計年報「育齡婦女生育率」網頁 http://sowf.moi.gov.tw/stat/year/list.htm（2009.9.7）
註一：因西元2000 年是龍年，育齡婦女總生育率不減反增。
二、 新生數日減、選擇趨多元
依教育部（http://www.edu.tw/files/site_content/B0013/97basicstudent.pdf, 200 9.8.27.）「97 學年到 112 學年度國民教育階段學生人數預測分析報告」，數字反映 了國小新生數自93 學年起大幅度減少，到 103 學年度全臺灣國小一年級新生人 數依序為289,634 人、279,591 人、298,095 人、275,340 人、251,805 人、233,89 0 人、219,969 人、209,376 人、204,924 人、204,429 人及 200,627 人。可以推論 的是，從93 到 103 學年度國小新生人數逐年遞減，預估將減少 125,223 人，也 就是38.43％（表 1-1）。基於此，在國小兒童遞減的趨勢下，可供家長選擇的英 語安親班將更彈性、多元。
1 1.2 1.4 1.6 1.8 2 2.2 單位：人
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頁http://sowf.moi.gov.tw/stat/month/m1-02.xls （2009.9.7）註一：95 學年度因龍子龍女入學，人數不減反增。
依行政院經建會（http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0000455&key=&ex=
%20&ic, 2009.9.7.）「中華民國臺灣97年至145年人口推計」資料顯示， 107年進 入國小之 6 歲兒童人數將較97年減少 16.5% ，未來 117年更將較97年減少 21.
5%；107年及117年，6至11歲國小學童將分別減少26.9%及30%（圖1- 2）。
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圖1- 2 臺灣 97 年至 145 年高、中及低推計之出生數變化
資料來源：行政院經建會「中華民國臺灣97 年至 145 年人口推計」網頁 http://
www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0000455&key=&ex=%20&ic=（2009.9.7）
另依教育部（http://www.edu.tw/files/site_content/B0013/97basicstudent.pdf, 2 009.8.27.）資料顯示，96 學年國小總班級數減 362 班，預測 97~103 學年國小新 生班級數將自9,115 班減為 7,409 班；總班級數將自 60,039 班減為 48,385 班。據 此推估，從96 學年到 103 學年總班級數將減少 12,016 個班級，據此推估，國小 總班級數的遽減勢必衝擊到國小各學區英語安親班的招生。
再者，依內政部統計處（http://sowf.moi.gov.tw/stat/year/y04-06.xls , 2009.9.11）
資料顯示，2003 年底到 2009 年 6 月底全臺灣私人課後托育所數依序為 1,036 所、
1,083 所、1,150 所、1,108 所、984 所、963 所及 959 所，共減少了 77 所；兒童 數依序為35,276 人、30,686 人、29,828 人、31,646 人、31,304 人、29,301 人及 32,393 人，共減少了 2,883 人；臺北市私人課後托育所數依序為 440 所、 445 所、 424 所、347 所、299 所、273 所及 259 所，共減少了 181 所；兒童數依序 為11,965 人、6,525 人、5,063 人、7,696 人、9,359 人、8,201 人及 8,341 人，共 減少了3,624 人（表1- 2）。
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2003年底 1036 35276 440 11965 42.47% 33.92%
2004年底 1083 30686 445 6525 41.09% 21.26%
2005年底 1150 29828 424 5063 36.87% 16.97%
2006年底 1108 31646 347 7696 31.32% 24.32%
2007年底 984 31304 299 9359 30.39% 29.90%
2008年底 963 29301 273 8201 28.35% 27.99%
2009年6月底 959 32393 259 8341 27.01% 25.75%
2003-2009減少數 -77 -2883 -181 -3624
臺灣 臺北市
資料來源：研究者整理自內政部統計處「2003 年底到 2009 年六月底臺灣及各縣 市 私 人 課 後 托 育 中 心 統 計 」 網 頁 http://sowf.moi.gov.tw/stat/year/y04-06.xls
（2009.9.11）
也就是2003 年底到 2009 年 6 月這 5 年半，臺灣（扣除臺北市）私人課後托
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本亦是普遍作為外語來學習的語言（維基百科， http://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E 8%8B%B1%E8%AA%9E, 2009.12.10）。Stevenson 和 Baker 指出，小孩補習有助於提高未來教育取得、職業或收入
（轉引自關秉寅、李敦義，2008：101），家長自身學習經驗及認知，英語在社經
96 年/統計表/表三.xls, 2009.9.8.）資料顯示，2007 年臺北市平均每戶家庭所得 1, 550,134 元，高於全國的平均每戶家庭所得 1,108,674 元，居各縣市之冠；臺北市 963,713 元，高於全國的平均每戶家庭消費支出 716,09