研究背景與動機

第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

壹、 幼稚園教師合班教學的制度

一、目前幼稚園班級教師的編制

「合作教師制度」是幼教生態特有的產物(洪福財，2004)，依據幼稚教育 法(100.4.13 公布)第八條規定：「幼稚園教學每班兒童不得超過三十人。幼稚園 兒童得按年齡分班，每班置教師二人，均兼任導師，但班級人數 15 人以下者，

僅其中一人為導師；…」目前公立幼稚園的班級制度大都依循此法規：每班 招收三十名幼兒，配置兩名教師。這樣的配置使得班級裡的兩位教師必須共 同分擔班級的經營與教學，成為必要的協同教學者，也使幼稚園合班教師的 合作教學成為重要的議題。私立幼稚園有些班級教師編制與公立幼稚園相同，

有些則 15 位幼兒配置 1 名教師；以師生比為編制依據。此外，由於長久以來 幼稚園與托兒所混淆，因此有些私立園所是一名正式合格教師搭配一名助理 保育員，也有正式合格教師搭配一名外籍教師或才藝教師的組合情形(謝雅玲，

2003；何欣姿，2007)。由於私立幼稚園教師合班情形較有變化，因此本研究 僅以公立幼稚園教師為研究對象，進行合作教學的探討。

二、「幼兒教育及照顧法」之頒布與討論

歷經 14 年、7 任教育部長催生的「幼兒教育及照顧法」，已於民國 100 年 6 月 29 日由總統頒布，其所訂定的制度使幼稚園和托兒所都將面臨重要的 轉變，除了名稱將統一為「幼兒園」，法規第三章第十八條也規定了幼兒園 班級編制的新制度。

在新法中明訂幼兒園「師生比」(此處師之意是指教保服務人員)為：2 至 3 歲幼幼班將由現行 1 比 15 降至 1 比 8 且每班不超過 16 人，3 至 6 歲小、中、

大班為 1 比 15，每班不超過 30 人，大班每班至少 1 名教保員需具幼兒教師資 格；違者最高罰 3 萬元，嚴重可減收、停招、停辦甚至撤照。

新頒布的法條中，3 至 4 歲幼兒班級教師之資格僅規定為「教保服務人員」， 未限定是幼兒教師、教保員或教保助理員。僅 5 歲幼兒的班級內規定至少 1

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名教保服務人員需具備幼兒教師資格。換句話說，2 至 4 歲幼兒之班級，只要 符合師生比例，配置 2 名教保員即可，而班級內若有 5 歲以上幼兒，只要配 置一名教師與一名教保員即符合新法之規定，以往由兩位幼兒教師合班實施 合作教學，新法實施後將不再是法定的編制。

若以目前對幼教服務人員的法規來看，幼稚園教師需為師範院校幼兒教 育系畢業或一般大學修完幼兒教育學程者，且須通過六個月的職場實習考驗，

再通過教師資格檢定考試，方可取得幼兒教師證照。而依據民國 93 年頒布的

「兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法」規定，「教保員」來源為 專科以上學校幼兒教育或保育相關科系畢業者、專科以上學校畢業並修畢幼 稚園教師教育學程或教保核心課程者、兒童福利保育人員專業訓練乙類及丙 類及格者或是經由普通考試、丙等特種考試或委任職升等考試社會行政職系 考試及格，並修畢教保核心課程者。「助理保育人員」來源為高中職以上幼 保、家政、護理科畢業、或為非本科但修畢教保核心課程、或為通過兒童福 利保育人員專業訓練甲類課程者，十年內均可遴用為助理保育人員 (呂靜芬, 2008)。

從新頒布的「幼兒教育及照顧法」與原有「幼稚教育法」之法條中，「幼 兒教師」、「教保員」與「助理教保員」的資格互相對照後不難發現，新法 對於幼教師資的學歷及教育專業的要求已經降低許多標準。雖然在法規宣導 的場合裡，教育部人員均說明公幼的班級教師編制不會改變，「幼教服務人 員」一詞未來也會有新的法規補充，然而法條頒布後，誰能保證主管業務的 縣市政府對於班級教師的編制將如何執行？101 年 1 月 1 日新法上路之後，幼 兒園裡合班教師的組合，目前來看仍有許多未知的轉變，幼稚園合班教師的 合作教學是否會因為制度改變而有其他的發展，將成為值得注意的議題。因 此，以幼稚園合作教學為研究主題即為本研究動機之一。

台北市立師院在民國 83 年曾進行過「當前幼稚園教育問題及意見之調查 研究」，針對幼稚園每班編制二名正式教師的制度以問卷進行意見調查，結 果有 68%受試者贊成，有 32.0%受試者不贊成，其中教育學者專家與家長、社 會人士，多數主張降低師生比例為 1:10，希望每班設一位教師及兩位助理；

或兩位教師一位助理，而園長和老師則希望以一位教師一位助理的方式取代 目前兩位正式教師的規定。雖然這個調查歷時已久，但是呈現的問題很有趣，

究竟實際參與教學的教師對合班教師的組合有何看法？他們合作教學實施現 況與他們對合作教學的看法是否相關呢？本研究希望以實施合作教學的現場

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教師為研究對象，透過他們的實務經驗，了解幼稚園教師對於對合作教學之 認同度，以及幼稚園兩位合班教師教師合作教學實施現況，此為本研究動機 之二。

貳、 幼稚園教師合作教學的實施

一、幼稚園教師合作教學的目的

幼稚園的師生比例影響著教學品質的良莠。Ruopp, Travers, Glantz (1979) 認為在小班制的班級中，教師能用較少的時間花在保育照顧，可花較多時間 與幼兒做學習上的互動，因此幼兒會有較多的語言、較投入活動中，和較少 的暴力語言(引自郭李宗文, 2007)。師生比例越低，不僅讓幼兒獲得更多的注 意和照顧，教學的準備和評量也更加精緻。從優點來看，兩位老師經營的班 級，不論在安全上、保育人力上和教學工作的分擔上，都有更多的支援和支 持，但從實際合作的情形來看，兩位搭檔教師合作所衍生的困擾和衝突，有 時卻造成主副教分工、各行其事，反而造成了師生比例 1:30 的現象 (江麗莉, 2003；歐姿秀, 1998；林育瑋, 2003)。

江麗莉(2003，243 頁)曾經指出：

目前幼稚園存在著一種現象，教室內的教學與名義上雖每班有 兩位教師的編制，但實質上只有一位老師在承擔工作，亦即兩位老 師輪流主教。主教者負責班級所有的工作，如課程設計、教材準備

、活動帶領、家長溝通等，副教者則是協助維持秩序或處理幼兒偶 發事件。班級裡兩位教師分工清楚卻未見合作，完全失去每班兩位 教師的原意。

從幼稚教育法制法的討論和法源沿革來看，幼稚園每班設置兩位教師，

用意是希望幼兒能獲得更好的照顧，提升學前教育的品質(立法院公報，1980)，

然而，幼稚園的教學品質是否因為兩位教師實施合作教學後有所提升？這樣 的議題卻很少人研究。因此，探討幼稚園兩位合班教師實施合作教學後，是 否能提升合作教學的效果？即為本研究動機之三。

二、影響幼稚園教師合作教學的因素

陳淑芳(2000)提過一則關於兩位合班教師相處困境的案例，故事中兩位認 真的老師由於教學理念和對待幼兒態度不同，加上彼此缺乏良好的溝通和協

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調，兩人的合作最後竟變成水火不容的局面。究竟有哪些因素影響同班教師 的教學合作呢？

關於協同教學的研究裡，實質探討幼稚園同班教師教學合作的研究並不 多。有些研究是以國中、小學班群的協同為主 (陳鳳妹, 2003；施淑媛, 2006)，

有些則是研究跨領域團隊的合作(黃雪偵, 2007；林宜蓁, 2009)。同一班級裡由 兩位固定的正式教師實施長期協同教學，這是幼稚園特有的編制，因此雖然 有關協同教學的研究不少，但因合作的方式有些不同，參考性也有所差異。

與幼稚園比較相似的合作教學方式，是特教班裡的兩位教師的合作， 例如鄭 嘉凌( 2008)即以學前特教班夥伴教師的協同教學歷程為探討，將影響兩人合作 的因素歸納為「夥伴教師的個人特質」、「夥伴教師的信任關係」、「學校 行政支援」與「家長的配合」。而在探討幼稚園兩位教師合作的研究當中，

綜合歸納其影響因素可包括：合作態度、個人特質、責任與分工、溝通與互 動、理念與共識、專長與經驗、合作教學的經驗、合班決定的方式、信任度、

組織氣氛、家長關係以及行政工作……等 (江麗莉, 2003；莊淑玲, 2003；謝雅 玲, 2004；鄭琦琰, 2007；何欣姿, 2007；張瑋玲, 2009；李如蓁, 2008)，究竟這 些因素中，那些對於幼稚園教師的合作教學具有顯著的影響力？目前仍缺乏 量化研究的參考資料，因此，以調查研究探討影響幼稚園教師合作教學的因 素，即為本研究動機之四。