研究背景與動機

本章主要闡述研究的發想，說明研究背景與動機、研究目的、待答問題並解 釋相關名詞與研究範圍及限制。第一節說明研究背景與動機，第二節說明研究目 的，第三節說明待答問題，第四節說明與本研究相關的名詞釋義，第五節說明研 究範圍與限制。期藉本章確立本研究方向，為後續研究奠定基礎。

第一節 研究背景與動機

壹、研究背景

教育部 2007 年起開始推動國民中小學活化校園空間與發展特色學校計畫，提 出：活化空間、學校品牌、永續環境、優質課程、夥伴關係以及分享遊學六項實 施原則（教育部，2009）。教育部推動學校發展特色，從原本偏鄉、小校以及遊學 為發展主軸，演化為結合資源、融入課程與教學並推動學校發展特色的策略聯盟 模式，相關研究也肯定學校發展特色締合策略聯盟之模式（林志成，2010；林志 成、林仁煥，2008；林志成、陳愛玲，2013；秦夢群、莊清寶，2012；蔡淑玲、

郭雄軍，2011），立論的論述創新，建議實施策略聯盟協助學校發展特色。學校發 展特色締結策略聯盟，從學校特色的觀點出發，以學校現有的優勢資源為基礎，

從既有的網絡關係加以延伸，向外拓展資源，發展「人無我有，人有我特優」的 學校特色策略聯盟模式。從 A 到 A+的過程中追求卓越，以資源共享、資源互補、

分工合作等方式進行良性競爭，獲取更多外界資源，讓整體組織更具有競爭優勢，

提升組織績效（吳清山、賴協志、王令宜，2010；林天祐，2009；陳幸仁、余佳 儒，2011）。

學校在缺乏資源、經費、人力的情形下，與其他學校或機關締結策略聯盟，

以降低成本、資源互補，利用網絡關係，拉進外部資源的觀點，共同發展學校特 色。策略聯盟並非新興概念，在 1980 年通過實施的關稅暨貿易總協定（General Agreement on Tariffs and Trade, GATT）以及後續 1995 年通過實施的世界貿易組織

（World Trade Organization, WTO）架構協議下，國際間貿易障礙與關稅因此降低，

產業界能夠更自由地透過跨國貿易，增加投資，提高獲利（林財源、程運瑤，2012）。

產業界的組織與管理架構可以不再侷限於國內，透過跨國界的管理與經營，提高 組織獲利，加上資訊化影響下，通訊更加即時與遍及全球各地，航空交通便利，

國與國之間的往來愈趨便捷，媒體資訊傳播迅速，全球消費者得以同步接收最新 的消費訊息，拜自由貿易之便，消費者只要付得起價錢就得以購買想要的商品，

在資訊化、全球化及市場化競爭下，企業無法自外於競爭之列。

世界貿易組織（WTO），是一把兩面刃，對於產業界提供全球化的競爭市場，

市場變大了，自然增加獲利的想像空間；相對的，由於產業界的競爭對手不再只 侷限於國內，必須面對來自全球的競爭者，在經營環境的改變之下，產業界為了 維持成長並取得競爭優勢，紛紛採取國際化、多角化、企業購併甚至是策略聯盟 來因應（Devlin & Bleackley, 1988; Hamel, 1991; Lewis, 1990; Schendel, 1991），由於 策略聯盟具有快速性、互補性、效果相乘的特性（石滋宜，1997），策略聯盟可以 是產業界面臨全球性競爭時最佳的因應策略。策略聯盟提供產業界新型態的競爭 優勢，使得產業界向外拓展之際，能夠藉助聯盟夥伴的資源，降低自身的成本，

並且獲得資源挹注，幫助組織在動態的環境下維持競爭優勢（Porter, 1986）。

企業為了突破經營上現有的困境，尋求結盟的夥伴，學校採取策略聯盟，其 最大的目的也是為了突破目前的教育困境。吳清山與林天祐（2001）將學校之間 締結策略聯盟定義為：學校為了突破困境、維持或提昇競爭優勢，建立短或長期 的合作關係，其目的在透過合作以化解本身的缺點，強化本身優點，並提昇整體 的競爭力。郭維哲（2003）認為面對全球化、國際化與市場化的競爭環境，因應 教育改革的風潮，學校在教育資源有限的情形下，透過校際策略聯盟，透過資源 互補交流以及組織學習的方式，提升學校教育品質與強化組織學習動力。高玉芬 與何志峰（1996）認為在技職教育方面，可以採取建教合作的方式，學校獲得企 業界的資源以及先進技術的挹注，企業界獲得高素質的人力，學校與企業界締結 策略聯盟達到互利的效果。蔡淑玲與郭雄軍（2011）認為策略聯盟應用於國民小 學校際合作，能夠提供偏遠小校的資源挹注，透過締結校際策略聯盟，以資源分 享、相互交流、分工合作以及組織學習的方式，來提升學校優勢與競爭力。丁一 顧與馬世驊（2007）從教育資源整合的角度探討台北市國民小學實施策略聯盟的 方式，認為學校採取策略聯盟能有互補作用，強化組織抗壓力；能多元參與，提 升學校組織適應能力；能整合資源，降低學校經營成本；能夠建立品質，提升學

校組織競爭力。由於策略聯盟具有上述的好處，學校經營興起締結策略聯盟夥伴 關係，積極向外拓展資源，尋求資源互補與分工合作。

學校締結策略聯盟援引來自產業界的策略聯盟概念，不過適用於產業界的理 論並不一定全盤適用於教育現場，必須經過嚴謹的篩選、研究、轉化，並經由實 施個案學校的檢證，所發展出的模式方能適宜運用於教育實務現場；近來學校發 展特色也興起策略聯盟的趨勢，不過哪些是影響學校特色策略聯盟的重要因素？

學校特色策略聯盟模式為何？值得深入探討與研究。

貳、研究動機

策略聯盟源自產業界，產業界在提升獲利的基礎上，透過締結策略聯盟來進 行共同研發、共同採購等方式壓低成本，提升獲利；從取得資源的觀點，締結策 略聯盟目的在於獲取結盟夥伴的資源，甚至是結盟夥伴所特有的資源；此外，締 結策略聯盟之後如何利用網絡關係，向外獲取資源，對內穩固聯盟夥伴關係，都 是締結策略聯盟之後所必須深思的問題。學校為教育單位，所面對的是學生、家 長、老師以及社區，所著重的與產業界的「獲利」不同，但是倘若要發展學校特 色，如何減少教育支出，而又向外獲取資源，從資源互補、資源共享以及良性競 爭的思考模式，利用既有的社會網絡，向外拓展資源，讓學校在最少的支出下發 揮最大的效益—策略聯盟是學校可以思考的方向。當學校為了發展特色締結策略 聯盟時，援引產業界發展策略聯盟的相關研究與理論，由於立論的基礎不同，直 接援引產業界發展策略聯盟相關理論於教育現場，必須經過適當的轉化與篩選方 能適切應用。由於以往關於學校締結策略聯盟的相關研究沒有發展出適當的模式，

因此，分析策略聯盟植基於哪些理論，進而探討這些理論當中又有哪些能夠轉化 適合於學校締結策略聯盟之用，整合理論與相關研究以發展適合學校締結策略聯 盟之模式；此外，以學校策略聯盟模式為基礎，植基於學校策略聯盟模式之上，

深入學校特色相關概念與研究，建構學校特色策略聯盟模式，使學校在發展特色 採取策略聯盟方式之時，有其理論模式依據。從策略聯盟理論為基礎，經由教育 相關研究策略聯盟的研究成果篩選、整理、轉化，建構學校策略聯盟模式，進而 植基於學校策略聯盟模式之上，結合學校發展特色相關研究，建構學校特色策略 聯盟模式，此為本研究動機之一。

模式的建構須經由適切的檢證過程，方能確立其影響因素適用於教育現場。

本研究所發展之學校特色策略聯盟模式，研究者以多重個案之研究方式，先從策

略聯盟類型加以檢證，學校締結策略聯盟的類型有水平、垂直以及混合型策略聯 盟（吳清山、林天祐，2001；郭維哲，2003；秦夢群、黃麗容，2007），水平型策 略聯盟是指締結策略聯盟的學校之間背景相似，彼此投入的資源相當，投入人力、

師資以及物質資源的內容上或許有所不同，但參與的質量卻不相上下，有拓展規 模經濟的效果；垂直型策略聯盟在資源投入上存在著上下游的關係，可以是建教 合作、也可以是教育階段銜接的招生關係；至於混合型策略聯盟可以是水平型與 垂直型的綜合，混合型策略聯盟具有水平式的同層級聯盟類型，也包含垂直型策 略聯盟的上下游整合，兼具兩種聯盟類型的特性。在個案的選取上，本研究兼顧 水平型策略聯盟、垂直型策略聯盟以及混合型策略聯盟，從策略聯盟發展類型的 角度加以檢證，使所建構之學校特色策略聯盟模式符合策略聯盟類型之考驗。再 從學校特色的角度，每個學校所欲發展特色項目不同，發展過程中著重的層面不 同，但大多從學校所具有的優勢資源加以深入發展。本研究意圖尋求學校特色與 在地文化結合發展之個案學校，讓學校特色不只是「學校」的特色，更因為與在 地文化結合而蘊含豐富的生命力，從此觀點，本研究兼顧學校特色與在地文化結 合之個案學校，深入現場進行質性研究，以學校發展在地民謠特色締結之策略聯 盟為第一個案研究對象；此外，學校發展特色，師資是重要的因素，在缺乏專業 師資的情形下，要如何發展學校特色？學校發展舞蹈特色，經常面臨校內「舞蹈」

專業師資不足的情形，如何化解缺乏專業舞蹈師資的劣勢，經由策略聯盟引進外 部專業舞蹈師資，從產學合作的方式進行策略聯盟，本研究第二個案以學校發展

專業師資不足的情形，如何化解缺乏專業舞蹈師資的劣勢，經由策略聯盟引進外 部專業舞蹈師資，從產學合作的方式進行策略聯盟，本研究第二個案以學校發展