研究背景與動機

第一章 緒論

本章共分四節，首先闡述本研究的背景與動機，其次是本研究的目的與待答 問題，接著是重要名詞釋義，最後說明本研究的範圍與限制以及此章小結。

第一節 研究背景與動機

本節分別從研究背景與研究動機兩方面，作此一行動研究的緣起說明。

壹、 研究背景

公平與平等一直以來是民主國家追求的社會理想，也是各國教育改革的目 標之一(范雅惠，2008)。世界各國目前普遍都出現貧富不均與城鄉差距大的現 象，例如，Organization for Economic Cooperation and Development(OECD,2001）

的一項跨國性教育成就研究即指出家庭收入與孩子的學業成就是成正比的，尤其 是所得最高的四分之一家庭，比所得最低的四分之一家庭的孩子，在其所有科目 的學業成就上高出許多。在台灣，根據教育部(2013a)統計報告資料顯示，100 年度最高所得組受高等教育比率是百分之84，而最低所得組受高等教育比率則是 百分之58.8；且高所得家庭在100年教育支出為低所得家庭的11.9倍，比起兩者 在87年度的差距(8.7倍)高出甚多，代表低所得家庭能提供的教育支出費用與高 所得家庭所支出的教育費用差距越來越大。因此，「扶助弱勢」一直是教育部實 施的重要施政主軸，而對弱勢學童所提供的補償教育目前也成為世界各國教育趨 勢的重要方向。

論及世界各國的補償教育措施，在英國，教育優先區(Educational Priority Areas)首先於 1967 年發表在「普勞登報告書」（Plowden Report）中，特別強調

「積極性差別待遇」的理念(吳清山、林天佑，2007)，至 2006 年透過「教育及 視導法案」(Education and Inspections Act)，著重要求地方當局協助未受適當教 育的學童(DfES,2006)。在美國，有補償教育方案（Compensatory Education

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Programs）的實施，如 1965 年的「啟蒙方案」（Head Start），到 2002 年布希總統 簽署的「沒有落後的孩子」（No Child Left Behind Act）法案等。在法國，亦於 1982 年起推動相關教育優先區方案，來拯救學業成就低落的地區（陳淑麗，

2009）。在中國，從 2004 年起也有對基本普及九年義務教育和掃除青壯年文盲的 國家西部地區「兩基」攻堅計畫、農村寄宿制學校建設工程、民族教育政策等措 施來扶助弱勢學童教育(陳美瑩，2006)。

綜觀國內，我國政府為了落實均衡城鄉教育發展、縮短地區性教育差距，自 1995 年起即參考英國教育優先區計畫政策開始積極執行「教育優先區」工作(吳 清山、林天佑，2007)。教育部(2012)亦從 2006 年以來推動「攜手計畫—課後扶 助方案」，補助各地方政府全面推動弱勢且學業落後學生之補救教學，以提供學 習成就低落之國中小學生多元和適性的學習機會。至今為了「提供積極差別待遇 之教育支援策略」與「提升相對弱勢兒童之基本學習能力」，教育部檢討了過去 二者之缺失，訂定《國中小學補救教學計畫方案》，且於 2013 年全面實施補救教 學之九項基礎工作。其目的都是希望透過補救教學來解決學童學業成就低落的問 題，使其能弭平教育機會的不均等。

在這全球化的時代，作為國際溝通工具的英語自有其重要性。根據何琦瑜與 吳毓珍(2007)的文獻回顧，全世界有八成以上的電子化資料是英文，有百分之 66 的科學家習慣以英文來閱讀，並且未來全世界預估將有一半人口(約三十億人) 能使用英語溝通，英語也將會成為真正的「世界語」。因此，英語能力將決定下 一代擷取知識的深度與廣度。此外，教育部(2013b)在「人才培育白皮書」中，

也提出臺灣必須強化國際觀及提升國際競爭力。所以，對目前國內許多學生來 說，若需要取得先進知識或者擁有更優勢的競爭力，學習英文則變得相當重要。

因此，自 2001 年國小實施英語課程開始，國小補救教學科目即已包括了英 語科。而在英語補救教學方面，早在謝一謙(2002)的英語教學研究即已發現 到班級程度落差懸殊的情形。至今，陳彥叡(2009)在其雙峰現象教學困境研究 中仍提到，高低成就學習者的狀況依舊是沒有變化、差距很大，因此英語成就雙

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峰現象也一直是英語教師在教學現場上深感棘手的問題(孔祥英，2012；蔡逸梅，

2007)。而其中，這些參與補救的低成就學生當中屬於弱勢者又占了大多數(陳淑 麗，2009)，探究其原因，由於英語學習起始點不同，常使得弱勢學生無法跟上 學校的英語課程(林永涵，2013)。所以，有許多文獻在此方面的研究結果顯示英 語補救教學對於低成就學生的學習上確實有其必要性與適合性的存在(王詩涵，

2011；李月娟，2010；陳映秀，2004;黃涵鈺，2006)。

此外，除了班級內的雙峰差異，城鄉之間的落差也是實施英語課程以來同樣 存在的學習問題現象。在非都會區，黃詒晏(2008)指出偏遠地區的學生比都會地 區的學生擁有較少的認知與文化上資源，因此在偏鄉地區學生容易造成學習斷層 現象。更進一步地說，當這些低成就學生在某個階段的學習出現斷層現象時，他 們將往往無法連結到下一階段的學習，並隨著時間逐漸地移轉拉大區域間的學習 成就差距，進而形成了目前國小城鄉英語雙峰現象(黃儒傑，2010)。因此，政府 近年來挹注大量教育資源在解決偏遠弱勢低成就學童的英語學習問題上。

目前國內已經有不少人從事投入各種教學方式進行短期的補救教學研究行 列，如運用故事結構教學、字母拼讀法、全語言教學、平衡式閱讀、英語電子媒 體應用等方式，來提升低成就學生的英語表現能力。上述許多教學實驗研究(王 明潭，2007;林永涵，2013；吳季芬，2005；陳栩軍，2009; 蔡依儒，2010)結果 皆發現，參與補救教學的學生有顯著進步的學業表現與明顯正向的學習態度。雖 然這些結果都能證明某種教學策略是有效的，但它只是短期性的研究，學校並未 有長期的配合實施規劃。因此，陳淑麗(2009)特別指出當教育系統的補救教學撤 離之後，低成就學生原有的英語能力容易呈現進步中斷、又再度落後情形，使得 他們的表現仍然是遠遠落後於同儕的一般水準。

基於上述此現象，未來的補救教學似乎應著重於扎根的方案，使學童習得獨 立自主學習的能力，以使其在補救教學系統撤離後，仍舊能夠持續成長。如同梁 瑋琳及楊昕昕(2010)分析十年左右國外文獻的結果顯示，在語言學習方面，學生 在校所習得的閱讀技巧和閱讀習慣，於畢業之後，將會持續幫助學生在語言上的

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學習。因此，英語補救教學似乎也應著重於培養英語閱讀技巧與習慣，以幫助學 童持續學習英語。

札根語言能力，從閱讀開始。由於閱讀在我們的學習歷程中，一直是獲取知 識與訊息的重要媒介(黃瓊儀，1996)。就如李家同(2010)所說，學習的基礎必需 靠閱讀來奠定，大量閱讀是基礎教育的起點。換句話說，真正要學習任何語文都 是要經由廣泛的閱讀來增加接觸語文的機會，如此才能將學習者初識的字、或用 法提升至「瞭解」的層次(陳達武，2002)，也才能促進進一步的學習表現。所以，

詹幼伃、羅淑珍(2009)主張閱讀是一項學習新知識的技能，當兒童的閱讀能力愈 強時，其對於各方面的學習皆會愈有利，因此，兒童的閱讀能力與未來學習成就 是具有非常密切的關係。

為了適應全球化與培養國家競爭力，英語學習早已成為我國重要課程之一，

所以，有鑑於閱讀對語言學習與未來學習成就的影響，目前英語學習領域「國民 中小學九年一貫課程綱要」(教育部，2008)中即提到要使用簡易有趣的故事及短 文，讓學生在有意義的語意環境下學習識字，以及使用猜測、推論、聯想和非語 言訊息等進行閱讀學習(如能力指標 3-1-8、3-1-9、6-1-5、6-1-11)與培養學生 學習興趣(如能力指標 6-1-6、6-1-10)，這些皆顯示我國政府對提升英語閱讀能 力與培養閱讀興趣上十分重視。

貳、研究動機

從前述的研究背景中所談及英語雙峰現象，無論是班級內的、或者是城鄉 之間的雙峰問題，在現今全球國際化的趨勢下，對於弱勢低成就學童而言，札根 英文能力變得愈來愈重要。尤其是在偏鄉地區，許多英語能力低落的學生呈現認 讀英文字母困難的學習現象，即使接受多年的英語課程，仍然是無法認讀這些英 文字母(曾世杰、陳瑋婷、陳淑麗，2013)，更遑論是離島縣市地區。所以，如何 提高弱勢低成就學童的英語學習表現能力是目前國小英語教學中重要的工作之 一。

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再者，學習各類知識技能基礎都是需要相當程度的語文能力，才能理解其知 識內容與技能(高博銓，2007)。英語科目也不例外是需要累積相當語文知識，才 足以提高英語表現能力。而目前英語補救教學成效似乎在抽離之後，低成就學童 的英語能力表現成長，又呈現學習中斷現象，如何能讓其英語表現能力持續發展?

高博銓曾指出經由閱讀可以增進兒童的語文能力發展。鄭鈺清(2006)也提及當閱 讀能力愈好時，通常英語能力也愈高，因為不僅字彙量增多，也可學得理解策略 來讀懂文章，並藉此提升個人英語閱讀能力，進而提高英語學習成就。

因此，本研究欲藉由補救教學的方式，弭平學習落差，來協助資源不足的弱 勢學童，即從英語補救課程中，給予英語閱讀學習的指導方向，逐漸地提昇個人 英語學習能力，跟上其他同儕水準，不再成為是英語學習的劣勢者。此則為本研 究之研究動機一。

根據 OECD(2001)的教育成就研究顯示，家庭收入與孩子的學業成就是成正 比的，因為低社經地位家庭缺乏資源，所以造成其子女成就低落。由於此情形，

低社經地位家庭的父母確實較無經濟能力提供繪本給小朋友廣泛的閱讀，就如蔡 宜倖(2004)所說處於低社經地位的子女較無法從有趣的故事中，享受閱讀的樂趣

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