第五章 結論與建議
第三節 研究限制與展望
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升我國社區自主防災能力。當然，對於中心與人員而言，或許目前投稿最大的問 題不在於意願，而是難以跨越自然科學與社會科學在學術文章撰寫上的鴻溝，但 中心仍應鼓勵人員有所嘗試，不需要一開始就將目標設定為投稿一級期刊，而可 以循序漸進地從次級期刊開始，逐步累積相關投稿經驗。甚至不一定要限於學術 期刊，水利署、臺南市政府、NCDR 等機關皆有定期刊物出版，成大團隊將自身 經驗發表於此些刊物亦是一種途徑，團隊便不需要那麼嚴謹地注意文章內容，而 又同時能夠分享相關經驗。鼓勵文章投稿的用意在於交流彼此經驗，成大團隊可 以運用他人的經驗，而他人亦可向成大學習，以期刊作為平台，共同完善我國防 災體系與能力。
第三節 研究限制與展望
本研究係以臺南市水患自主防災計畫為例，探討大學研究中心人員與地方政 府於災害防救之協力動機，雖有上述研究發現，但不諱言本研究仍有許多限制與 可以改進之處，以下將針對本研究之研究限制與未來展望進行陳述。
壹、研究限制 一、個案研究方法
本研究係以臺南市為例，但水患自主防災社區乃全國性之計畫，在其他縣市 也有許多在地大學的研究中心與地方政府協力，共同推行水患自主防災社區，本 研究採行之研究方法在本質上即有難以從單一個案推論所有案例的問題，因此本 研究的結果可能無法與其他個案完全相符。舉例來說，成大防災研究中心與臺南 市政府自 2004 年以來即保持良好的互動關係，臺南市許多災防相關的計畫皆是 委託成大防災中心進行，故一方面雙方早有高度的信任基礎，另一方面成大對臺 南市的情況也極為熟悉，許多基本資料成大早已擁有，而能應用於其他計畫。但 這樣的情形卻不一定適用於其他縣市，部分縣市在水患自主防災社區計畫上有更 換協力團隊的狀況，且不同災防計畫又皆委託不同團隊，故在這些縣市中，協力
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團隊與地方的緊密度與熟悉度就不如成大與臺南市，則本研究所歸結出的協力動 機便無法完全推論至該些縣市；同樣地，其他縣市的輔導團隊也可能有其他成大 團隊所沒有的協力動機。本研究的研究方法著重於深度了解個案的內部情形，但 此方法犧牲了推論至其他案例的準確性，本研究的研究發現可做為其他案例之參 考，但若欲完全相符則可能有所限制，而需要後續相關研究予以擴充。
二、協力動機龐雜
本研究係立基於將協力動機區分成自利、利他、複合等三類，但由於動機唯 一相當動態的概念，故雖然本研究藉由深度訪談，了解受訪者內心的想法，但後 端在進行分類時，無可避免地仍有精進空間。過去許多學者，例如 Sullivan 與 Skelcher（2002）皆曾經嘗試歸類協力動機，歸類結果卻往往相當模糊，此即是 因為協力動機背後存在著許多影響因素，不可能窮盡所有影響動機的因素。同樣 的情形亦發生於本研究，要將動機完全歸類為自利或利他並不容易，兩種面向的 考量是同時存在且相互影響，故要明確歸類實有困難。又複合動機雖同時包含自 利與利他考量，但若要區分是自利層面比較多，或是利他層面比較多，動機程度 上的差異實在無法明確地陳述。因為無法明確地將協力動機分類，本研究雖可以 針對個人與中心之協力動機調適予以初步地探討，但在相關的分析上可能不夠細 緻，而成為本研究之重大研究限制。未來倘若有更多相關研究，從更多面向分析 協力動機，予以更明確地歸類，則可更進一步描述動機調適的過程。
貳、未來研究展望
一、探討外部環境與組織特質對大學與政府協力關係之影響
與大學研究中心協力已是現今地方政府推動相關政策的趨勢，但不同類型的 大學團隊，其存在的環境與組織的特質皆有所不同，而這樣的差異對大學與政府 協力關係的發生與維持將有所影響。在本研究中，成大防災研究中心在收入、支 出、人員數量上宛如一間中小企業，且在南部防災市場具有高度寡占性，而正因 為此些特性，中心對於經濟利益有獨特的考量、對專業領域有更高的承諾，甚至
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較敢於向市府反映自身想法。然而，實務上許多大學研究中心並沒有如此大的規 模，或外部環境上有許多能相抗衡的民間組織，在此情境下，該些研究中心的營 運策略、計畫執行方式、動機考量等勢必與成大防災中心不同。因此，未來相關 研究可以就大學的外在環境以及組織特性予以更深入的討論，探討此些背景因素 對組織與個人的協力動機有何影響，進而能夠更全面地理解如何發展及維持大學 與政府之協力關係。
二、從制度面探究如何改善政府與大學協力關係
如同研究發現所述，制度對於研究中心與人員的協力動機具關鍵影響，故在 探討研究人員的協力動機之後，也應運用此些發現於制度，嘗試藉由制度上的精 進，使協力關係長遠地穩定發展。大學擁有許多民間企業與一般非營利組織所缺 乏的特質與技能，然現存的制度並無法讓政府在協力關係中，發揮大學完整的功 效。在對大學團隊之協力動機有較全面地了解下，未來研究者應以其為基礎，嘗 試設計符合大學團隊需求的制度，使制度貼近大學團隊，而不是大學團隊遷就制 度。就制度論的觀點來看，所有的事務最終仍須回到制度，政府與大學團隊協力 在制度上乃契約關係，無論研究中心與人員的協力動機如何變動，協力關係仍是 在契約此一制度之上，故如何透過制度的改善，使政府與大學的協力關係得以長 遠發展，將是未來相關研究務必格外注意之議題。
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