管理實務意涵

根據前述研究結果，獲得專案管理關鍵失敗因子、專案管理失 敗因子對於專案驗收通過之影響程度及實際執行時發生頻率之變 異數分析、影響程度－發生頻率分析矩陣及專案成功與失敗判別函 數，本研究提出三點管理實務意涵，彙整說明如后。

4.5.1 專案利害關係人對於專案失敗因子之看法

經由單因子變異數分析事後檢定結果得知不同的專案利害關係 人對於衡量構面影響「專案驗收通過」的程度認知有差異，高階主 管及業主認為『管理不佳』對於「專案驗收通過」之影響程度具有 顯著差異，而事後檢定發現本研究分析之專案角色，包含專案經理、

專案成員、業主、高階主管及顧問專家認為『不切實際的期望』對 於「專案驗收通過」之影響程度不具有顯著差異（p＞0.05）。

另本研究將利害關係人身分依合約規範之定義做以下區分：業 主稱之為甲方；專案經理、專案成員及高階主管，稱之為乙方；顧 問專家稱之為丙方，依據影響程度的嚴重性排序可得知：

1. 甲方認為『需求不完整』、『管理不佳』及『技術能力不佳』是影 響專案驗收通過最重要的因素。

2. 乙方認為『需求不完整』、『不切實際的期望』及『管理不佳』是 影響專案驗收通過最重要的因素。

3. 丙方認為『缺乏資源』、『技術能力不佳』及『需求不完整』是影 響專案驗收通過最重要的因素。

大致上甲、乙、丙三方具有大致相同的共識，也就是大家對於 專案能否驗收通過之理論上的看法相同，認知差異性小。

另針對專案利害關係人對於衡量構面於實際執行時「發生的頻 率」認知是否有差異亦進行分析，將利害關係人身分依合約規範之 定義做以下區分：業主稱之為甲方；專案經理、專案成員及高階主 管，稱之為乙方；顧問專家稱之為丙方，分析結果得知：

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1. 甲方：認為『需求不完整』、『缺乏使用者參與』、『缺乏資源』於 實際執行時發生的頻率較高。

2. 乙方：認為『需求不完整』、『缺乏資源』於實際執行時發生的頻 率較高；其中專案經理還認為『缺乏使用者參與』的發生頻率也 很高、高階主管則另認為『預算超支』、『缺乏辨識風險能力』、『不 切實際的期望』發生的頻率也很高。

3. 丙方：認為『缺乏資源』、『需求不完整』、『技術能力不佳』及『未 執行品質保證』於實際執行時發生的頻率較高。

由此可看出專案經理與甲方（業主）的看法一致，顯見專案經 理需時常與業主溝通雙方對於專案的看法與要求，減少認知上的落 差以降低專案失敗的風險；而高階主管著重公司政策的考量，低價 搶標、執行高風險專案在所難免，因此認為於專案執行中發生頻率 也高；丙方於專案中所扮演的角色多半屬於諮詢性質，考量的重點 著重在其他利害關係者，例如對於政府機關、民意、環境或其他因 素之考量，因此看法也不盡相同。

研究結果亦發現利害關係人普遍認為預算超支對於專案驗收通 過之影響不大，且於實際執行中所發生的頻率也不高，此研究結果 可能表示一旦專案已得標就必須戮力達成，若有虧損情形則組織必 須自行吸收；換個角度思考則表示專案經理對於專案預算之掌控調 配能力得宜，因此專案不常發生預算超支的現象。

4.5.2 專案成功與失敗判別

研究結果顯示『決標方式』採用最低標、『標案性質』採用新 案、『採購金額級距』採用公告採購等專案屬性，可能導致專案驗 收不通過；而『採購標的』採用勞務類、『招標方式』採用限制性 招標，較容易使得專案驗收通過。此結論與實際執行專案所面臨 的情形大致相符，舉例而言，以低價得標之專案因可獲得的專案 資源可能相對減少，因此專案風險較高，容易造成專案驗收不通 過；而無前例可循之新案件，可能因對於業主需求掌握度不夠、

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且新案件可能遭遇之風險無法完全避免與事先防範，因此也容易 造成專案驗收不通過。

本研究進行專案成功與失敗判別分析，投入適當的變數及歷史 數據，求出專案成功與失敗判別函數，判別方法之結果可作為實 務上專案管理之參考。

4.5.3 專案管理避險策略

依據研究結果，關於專案管理失敗因子影響「專案驗收通過」

的程度及實際執行時「發生的頻率」求出影響程度－發生頻率分析 矩陣，落於優先重視區之衡量構面有：（1）需求不完整、（2）缺乏 使用者參與及（3）缺乏行政支持；落於次要重視區之衡量構面有：

（1）缺乏資源、（2）缺乏辨識風險能力、（3）技術能力不佳及（4）

採購能力不佳；落於持續保持區之衡量構面有：（1）管理不佳、（2）

未執行品質保證、（3）不切實際的期望及（4）預算超支。

另依據影響程度－發生頻率所造成之損失程度進行排序，可得 知損失程度較大之衡量構面依序為：（1）需求不完整、（2）缺乏資 源、（3）管理不佳、（4）缺乏使用者參與及（5）技術能力不佳。

研究分析可得知『需求不完整』及『缺乏使用者參與』這兩項 因子是亟需優先重視的專案失敗因子，一旦專案管理發生需求不完 整或是缺乏使用者參與的情形，將造成專案較大的損失。為降低專 案管理失敗所造成的損失，本研究提出五大專案管理避險策略：

1. 避免專案需求不完整：

專案經理於專案執行過程用嚴謹的方式與態度清楚定義專案需 求，就能大幅降低專案失敗的機率。

2. 避免專案資源不足：

於有限的人力、物力及財力資源條件，有效分配妥善運用專案 資源，以符合專案目標。

3. 避免管理不佳：

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專案經理人的領導特質是專案管理成敗至為關鍵的一環，因此 針對專案性質慎選合適的專案管理者，是踏出專案成功的第一 步。

4. 避免缺乏使用者參與：

開發完成的專案能夠有效使用、持續運作，對於專案管理團隊 而言是最大的肯定，同時也是專案能夠成為標竿案例的指標之 一。

5. 避免技術能力不佳：

技術能力不是專案成敗的關鍵，但沒有技術能力也無法順利完 成專案，引進合適的技術於專案中，有助於專案成功。

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