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第五章 結論
本文透過社會團結經濟組織的理論,與兩個案對話,因為資本主義的運作 方式,資本家必須計算投資的成本風險,在地理位置較遠、交通不便、人口數 少的地區缺乏消費市場,也因兩個案多以第一級產業為主,消費能力不比都市 來得高,再加上資本主義透過機器取代大量勞力,縮減農業所需勞動人口,造 成鄉村地區人口外流,使皆位於偏鄉的兩個案與都市經濟差距擴大,資源也密 集分佈在都市區塊,因此產生偏鄉學童教育不足的問題,才促成兩個案的出 現,不管是作為非營利組織的孩子書屋還是社會企業的水牛書店,都是 SSE
(social and solidarity economy)下的組織型態,因此進一步透過文獻,檢證兩 組織是否都符合 SSE 組織的運作原則,發現兩個案在社會性層面確實利用獨立 的管理機制,不受政府或其他因素干擾,且服務對象界定清楚明確,將資源留 在社區,至於經濟面則以市場原則,並由組織擔任資源再分配的角色,將原有 的利潤回饋到社會面,從根本去改變經濟結構,雖然兩組織在社會面及團結面 皆符合學者提出的運作原則,但就實際運作是否真的就能產生治理的效果,非 營利組織及社會企業針對相同議題在運作上會有什麼樣的不同,又為何針對相 同議題兩個案卻選擇不同的組織型態,是本研究的核心問題。
研究發現財務能力及社群連結是影響個案選擇不同組織型態的主因,一開 始缺少資金的書屋,只能利用居民間的互助或犧牲來支撐書屋運作,書屋與社 區居民間連結深厚的性質,與非營利組織成員需具備強烈使命感的性質契合,
且在規模逐漸擴大的過程,獲得更多外界資助,也促成書屋多元的發展,而這 樣的歷程持續八年,無形中使書屋對非營利組織的募款行為產生依賴;水牛書
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店先是在桃園開了一家非營利水牛書店,以服務社區居民為出發點,不向社區 居民收費,為了讓新屋鄉唯一的書店永續經營,因此到台北開了臺北水牛,利 用都市的消費力來補足偏鄉資源不足的問題,運用都市的書店養鄉下的書店及 英文班,社會企業的運作方式因應而生,靠著企業可以免去募款的困難,也能 使資金的投入更為穩定,促成台北水牛、一家具有社會責任的書店出現。
社會團結經濟組織必須具備足夠資產、管理能力,並且擁有良好價值觀及
社會創新機制,才能有效解決社會問題,臺東孩子的書屋及水牛書店兩個案,
同樣作為解決社會問題的組織,有人力付出及資金來源,對於組織運行的可行 性是肯定的,差別在於獲取資源的難易程度及組織需要付出的成本。就資金而 言,非營利組織需透過努力募款獲得資源,所以非營利組織成員必須在募款層 面付出大量的時間進行宣傳,不過募款會受到領導人、組織形象及捐款者的影 響,募款活動宗旨是否清楚並吸引人、服務對象是否受益、總體形象是否良 好,是捐款者進行募款會做的評估,孩子的書屋替大知本社區進行的教育、老 年照顧、工作提供等,具有高度社會服務性質,定位也很清楚,目前也不依賴 任何政府補助,具有自主性、形象良好,且成立過程擁有一段感人的故事,不 但以「情」感動捐款者,也利用「特色回饋」的手法募資,例如書屋先前發動 的募款專案,捐款者可參加「來書屋,我們都在」兩天一夜小旅行活動,體驗 書屋的生活圈,也了解臺東的美,雖然募款成果豐碩,但為了彌補針對社區居 民照顧的募款比較困難的問題,利用在非營利底下設立商行對外販售產品,走 向企業化,選擇貼近居民生活的方式種植百香果並以網路販售相關加工產品、
及結合育成中心的咖啡廳,因為商行地點遠離市中心受到限制,所以書屋在經
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營商行時只透過網路接訂單,咖啡廳營運也受到地理位置影響,消費人口不 多,這點仍待組織克服;社會企業要獲得資金則是必須努力確保商品的品質,
若企業行之有年,具有一定的知名度,對於資金獲取相對非營利簡單,不過水 牛出版社雖然歷史悠久,但單純賣書須支付版稅及印書成本等、利潤不高,因 此水牛結合咖啡廳、市集、餐廳進行複合式經營,增加商品及服務範圍,也注 重貨品品質的提升,蔬果皆以傳統無毒方式栽種,嚴格把關店內商品製造過 程,聘請擁有相同理念的店員及廚師,致力於以最合理的價錢提供品質最佳的 產品,運用產品及服務的附加價值促進或鞏固消費行為,購書、視障按摩、消 費蔬果、至餐廳用餐的消費行為不單只是滿足顧客的需求,也能幫助鄉下的居 民,進而提升消費者的滿足感,另外也利用低於一般市場的價格販售品質良好 的產品,在我愛你學田市集以低於一般有機農產品的市價販售有機蔬果,自然 促進消費,水牛以親民的價格提供有機農產品、店址位於市區交通方便抵達、
書店咖啡廳融合鄉村風味濃厚的市集、擔任串起偏鄉及城市橋樑的角色,是水 牛作為社會企業增加收入的優勢。
兩個案為了偏鄉教育成立,獲得足夠資產是組織運作的前提,就教育目標 而論,不論是非營利組織或社會企業,獲得足夠資金的挹注能增加教學內容,
也能確保穩定的師資來源及品質,書屋獲得企業大力支助後,擴大了教學內容,
若缺少企業或民眾捐款支持,尋求短期且具志工性質的師資補充較難保證其教 學品質,也因為短期服務學生需要不斷適應新的教師,可能會造成學生心理上 的負擔;水牛書店及我愛你學田作為社會企業,利用以田養學、特色的經營,
創造穩定營收,加上羅文嘉自己的人脈及自身歷練,解決課程場地及師資的問
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題,借用新屋圖書館取得良好又方便的教育環境,並替英文及打擊樂班找到大 眾認可的師資陣容,確保教育區塊的品質,利用社會企業運作的方式落實學生 外語能力及美學培養的加強,實際營運狀況就如運用自己的企業去幫助書店所 關懷的群體。
非營利組織只是單純依賴政府補助,穩定性不高,因此必須取得個人、企 業等的捐款,但募款活動宗旨、服務對象、總體形象等都會影響募款成果,組 織成員需要投入大量的時間宣傳,因此成員須具備與組織相契合的理念,否則 會缺乏動力,組織的領導者若能建立人脈,運用社會網絡,也可降低獲取各種 資源的成本,書屋領導者運用人脈找到一戶農家,透過少許租金提供基金會辦 公室及廚房場地,在辦公室旁具備廣大田地及魚池供應農業部運作,只不過非 營利組織若利用企業化創造獨立的資金來源,能減少對於募款的依賴,書屋實 行企業化時運用感官及情感式營銷策略刺激消費,也在組織總體運作過程因為 書屋規模大、服務對象年齡廣,無形加深與社區的連結,成功塑造健康、自然 的社區產業生活圈;社會企業雖然也能對外募款、運用政府補助款,只是領導 者本身必須投入募款活動、與政府勢必也需要有更深一層的連結,但如果單靠 這些方式,社會企業與非營利組織差異不大,若要以偏向純企業的運作,就得 在經營面下功夫,水牛不靠任何補助,以書店結合市集、餐廳的方式,利用感 官、情感、行動式的營銷策略創造營收,雖然偏鄉服務的規模不比書屋來得 大,但水牛挾帶羅文嘉背景的名氣,新聞媒體宣傳、曝光率高,也是水牛能順 利起步的成因。
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兩個案不試圖扭轉鄉村原有的生活方式,皆深根於農業,再將農產品進行 販售,只是受限於組織所在地,書屋利用網路行銷,而水牛利用城市,對於組 織型態的選擇沒有誰好誰壞的問題,本文只是希望能透過臺東孩子的書屋及水 牛書店,進一步比較及分析並提供一個作為特別經營模式策略的參考。
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