第五章 結論、討論與建議
第一節 結論
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有關不同性別的流動傾向,研究結果存在分歧,部分研究指出男性教師流動傾 向高於女性(Whipp & Geronime,2017),部分研究指出女性教師流動傾向高於男 性(高慧如,2007;李國賓,2010),亦有無差異者(侯伯樺、龔心怡,2019)。 本研究發現教師調動期待並不因性別而有所差別,表示兩者的流動傾向無異,
然而無論是否有差異,教師聘任不能以性別為篩選標準。
結論二:婚姻狀況影響教師流動傾向。
發現1-2-1:未婚教師的調動期待較已婚較師高。
發現1-2-2:未婚教師對學校經營困境的知覺較已婚較師高。
發現1-2-3:未婚教師對現行政策中的流動誘因政策效益知覺較已婚教師高。
未婚教師的調動期待較已婚較師高,表示其流動傾向較高,與大部分研究結 果相近(Heineke, Mazza & Tichnor- Wagner,2014;李國賓,2010;侯伯樺、龔 心怡,2019),此狀況可能與偏遠地區難以找到合適婚配對象有關。
未婚教師對學校經營困境知覺較高,可能是較已婚教師缺少支持系統的陪伴,
因此對學校經營產生適應不良的感受;對流動誘因政策受益感受較高,可能是未 婚教師更關注調動需求,因此更能感受到流動誘因政策的助益。
結論三:教育程度不影響教師流動傾向。
發現1-3-1:教師調動期待不因教育程度而有所差別。
發現1-3-2:碩士以上教師對生活條件困境知覺較大學畢業教師明顯。
發現 1-3-3:碩士以上教師對現行政策的效益知覺與對未來政策的期待較大學畢業 教師高。
碩士以上教師對生活條件困境知覺較高,可能是教師的教育程度越高、對情境 的敏感度越高,使其更容易觀察到較客觀的生活條件困境,但此教育困境知覺不足
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結論四:職務分配不影響教師流動傾向。
發現1-4-1:教師調動期待不因職務分配而有所差別。
發現1-4-2:級任教師對學生學習困境知覺較科任教師高。
發現1-4-3:主任對結構誘因政策的期待較科任教師高。
教師調動期待不因職務分配而有所差別,表示擔任不同職務的教師流動傾向 無異,與高慧如(2007)研究結果類似。
與級任教師對學生學習困境知覺較高,可能是級任教師與學生接觸的時間較 長、層面較廣,因此更容易發現學生學習的困境,但此教育困境不足以影響級任 教師調動期待,也就是流動傾向;主任對結構誘因政策的期待較高,可能是主任 為學校管理職,在行政工作與人事分配壓力相對較高,因此其對結構誘因政策改 善人手不足所衍生之問題較為期待。
結論五:服務地區不影響教師流動傾向。
發現1-5-1:教師調動期待不因服務地區而有所差別。
發現1-5-2:特殊偏遠地區教師對生活條件困境知覺較一般偏遠地區明顯。
發現1-5-3:對現行政策的效益知覺不因服務地區而有所差別。
發現 1-5-4:特殊偏遠地區教師對未來政策的期待,無論是待遇誘因政策或結構誘 因政策都較一般偏遠地區教師明顯。
服務於特殊偏遠地區的教師對生活條件困境知覺較高,可能是特殊偏遠地區 客觀上的生活條件較為嚴峻,但此困境不足以影響其調動期待,也就是流動傾向;
雖然對現行政策的受益感受差不多,但特殊偏遠地區教師對未來政策的期待高,可 見即使現行政策對該地區沒有更多幫助,但這些教師仍希望政府能提供更多個人 與制度上的協助。
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結論六:調動限制影響教師流動傾向。
發現1-6-1:受調動限制的教師調動期待較高。
發現 1-6-2:受調動限制的教師教育困境感受較不受調動限制的教師明顯,特別是 學生學習困境、教師適應困境、學校經營困境。
發現1-6-3:對現行政策的效益知覺與未來政策的期待不因調動限制而有所差別。
受調動限制的教師其調動期待比不受調動限制的教師高,顯示當教師受到調 動限制,其流動傾向較高。
受調動限制的教師對教育困境知覺亦高,可能與被規定不得調動有關,因此 讓想調動的教師無法調動,造成其對於教育困境知覺較高,尤其是跟學校有關的 因素,例如學生學習困境、教師適應困境、學校經營困境。
受調動限制的教師對政策的看法與無調動限制的教師差不多,顯示現行政策 的效益與未來政策的吸引力並非影響其流動傾向之關鍵因素。
結論七:年齡為教師影響教師流動傾向。
發現1-7-1:年輕教師調動期待較高。
發現1-7-2:對教育困境的知覺、現行政策的效益知覺不因年齡而有所差別。
發現1-7-3:年長教師對結構誘因政策的期待較年輕教師高。
年輕教師的調動期待較高,表示其流動傾向較高,與大部分研究結果相近。
國內外研究(Allensworth, Ponisciak, & Mazzeo,2009;李國賓,2010;侯伯樺、
龔心怡,2019)皆顯示年齡越輕,流動傾向越高。
年輕教師的流動傾向並非困境知覺或政策無效所致,呼應前述研究,年輕教 師流動傾向高不分地域,可見年輕教師流動傾向較高非偏遠地區獨有之情況。
年長教師對結構誘因政策的期待較年輕教師高,可能是因為結構誘因政策更 能減少行政工作壓力,因此對行政工作較不上手的年長教師產生較高的吸引力。
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結論八:在校服務年資、偏遠服務年資不影響教師流動傾向。
發現1-8-1:在校服務年資短、偏遠地區服務年資短的教師調動期待較高。
發現 1-8-2:對教育困境知覺、現行政策的效益知覺或未來政策的期待皆不因在校 服務年資或偏遠地區服務年資有所差別。
服務年資短的教師調動期待較服務年資長的教師高,表示其流動傾向較高,與 國內外研究(Barnes, Crowe & Schaefer,2007;李國賓,2010;侯伯樺、龔心怡,
2019)結果相近,Barnes, Crowe & Schaefer(2007)指出經驗不足之教師較可能 流動。
另外,年齡、在校服務年資、偏遠地區服務年資分析結果相近,可能是此三 者互有中度至高度相關,由前章之研究結果看來,影響流動傾向最鉅者為年齡,
再來是偏遠地區服務年資,最後是在校服務年資。
表 5-1-2
年齡、在校服務年資與偏遠地區服務年資之相關係數摘要表
年齡 在校服務年資 偏遠地區服務年資
年齡
在校服務年資 .449**
偏遠地區服務年資 .536** .745**
結論九:家庭距離影響教師流動傾向。
發現 1-9-1:與家庭距離遠的教師的調動期待較與家庭距離近的教師高,但超過 1 小時交通時間以上者無差別。
發現1-9-2:家庭距離遠的教師教育困境知覺較距離近的教師高。
發現1-9-3:對現行政策的效益知覺與未來政策的期待不因家庭距離而有所差別。
發現 1-9-4:由平均數折線圖趨勢來看,教師流動傾向與教育困境知覺隨著交通 時間拉長而提高,然而與家庭交通距離超過 2 小時者,對於困境知 覺與調動期待皆略為降低,雖未達顯著差異,仍值得討論。
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與家庭距離 與家庭距離 圖 5-1-1 教師調動期待平均數折線圖 圖 5-1-2 教育困境知覺平均數折線圖
與家庭距離遠的教師的調動期待較與家庭距離近的教師高,表示其流動傾向 較高。家庭距離遠的教師教育困境知覺較高,可能與家庭距離越遠,交通時間越 長衍生的壓力越大、或外宿導致家庭支持系統的功能下降有關,造成教師對於教 育困境知覺高,影響其流動傾向。學校交通不便需花費許多時間為教師想離開偏 鄉學校的原因(蔡金田、黃雅芹,2018)
教 師 調 動 期 待
教 育 困 境 知 覺
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貳、 研究變項相關分析之結論
圖5-1-3 相關分析結果圖
結論一:教師的教育困境知覺越高,調動期待越高;但教師的學生學習困境知覺 越高,調動期待越低。
發現2-1-1:教育困境知覺與教師調動期待呈正相關。
發現 2-1-2:教師適應困境知覺、生活條件困境知覺、學校經營困境知覺與教師調 動期待呈正相關。
發現2-1-3:學生學習困境知覺與調動期待呈負相關。
當教師越知覺到教育困境,其調動期待越高;但教師越知覺到學生的學習困 境,則其調動期待越低。
教師調動期待 負相關 教育困境知覺
1. 生活條件 2. 學生學習 3. 教師適應
4. 學校經營 未來政策期待
1. 待遇誘因 2. 結構誘因 正相關
正相關
正相關 政策效益知覺 1. 留任誘因 2. 流動誘因
無相關
正相關
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結論二:無論教師是否感到受益於政策,調動期待無異。
發現2-2-1:政策效益知覺與教師調動期待無關。
發現 2-2-2:留任誘因政策效益知覺、流動誘因政策效益知覺與教師調動期待無 關。
發現2-2-3:當教師感到受益於增加調動介聘積分政策時,教師調動期待高。
無論教師是否感到受益於現行政策,對調動期待沒有影響;但調動期待高者 更關注調動需求,因此更能感受到增加調動介聘積分政策的幫助。
結論三:調動期待越高,對未來政策越不期待。
發現2-3-1:教師調動期待與未來政策期待呈負相關。
發現2-3-2:教師調動期待與待遇誘因政策期待、結構誘因政策期待呈負相關。
教師對調動的期待越高,則對未來政策的期待越低;教師對調動的期待越低,
則對未來政策的期待越高。
結論四:教師的教育困境知覺越高,越能感受到政策的幫助。教師的教師適應困 境與學校經營困境的知覺越高,則越能感受到留任誘因與流動誘因兩種 政策的幫助。
發現2-4-1:教育困境知覺與政策效益知覺呈正相關。
發現2-4-2:教師適應困境知覺與留任誘因政策效益知覺、流動誘因政策效益知覺 呈正相關。
發現2-4-3:學校經營困境知覺與留任誘因政策效益知覺、流動誘因政策效益知覺 呈正相關。
現行政策可能只對教師適應困境與學校經營困境有幫助,對於生活條件困境
現行政策可能只對教師適應困境與學校經營困境有幫助,對於生活條件困境