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N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y 第陸章 結論與建議
第一節 結論
本文主要研究臺灣購買公益彩券家庭的特性,並進一步探討各縣市購 買公益彩券的概況,主要運用 2002 年至 2010 年家庭收支調查報告的臺灣 家庭所得及購買公益彩券支出等資料進行分析。
首先針對家庭收支調查報告的所有樣本家庭分為購買公益彩券家庭與 非購買公益彩券家庭等兩類,結果發現 2002 年開始發行公益彩券時,可 能由於民眾對公益彩券的好奇心使然,購買公益彩券家庭占全體家庭樣本 數的 51.2%,高於非購買公益彩券家庭(48.8%),然而隨著時間的演變,
民眾對購買公益彩券的熱度不再,並認為公益彩券中獎機率低,因此至 2010 年非購買公益彩券家庭的比率高達 62.76%,遠超過購買公益彩券家 庭的比率(37.24%)。
為瞭解臺灣全體家庭購買公益彩券之情況,將全體家庭樣本數的可支 配所得由低至高排序,並按戶數分成五組,發現各組購買公益彩券支出以 及購買公益彩券戶數比率隨著可支配所得增加而上升,顯示購買公益彩券 支出與可支配所得呈現正相關,然而從長期的角度觀察,各組購買公益彩 券支出及購買公益彩券戶數比率有逐年下降的趨勢。此外,更發現各組購 買公益彩券支出占可支配所得百分比的關係,呈現倒 U 字型曲線,亦即隨 著所得增加,購買公益彩券支出占可支配所得百分比也隨之上升,在第二、
三組家庭達到高峰,但之後則反轉為隨著所得增加,購買公益彩券支出占 可支配所得百分比隨之下降。
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本文更進一步從全體樣本家庭中剔除非購買公益彩券家庭,僅探討購 買公益彩券家庭購買公益彩券的情形。以購買公益彩券家庭每一成年人平 均購買公益彩券支出多寡做排序分組,並與非購買公益彩券家庭比較,結 果得到購買公益彩券家庭的可支配所得高於非購買公益彩券家庭;此外,
發現購買公益彩券支出愈多的家庭,可支配所得愈高,且購買公益彩券支 出占可支配所得百分比也愈高。
同時,分析結果顯示購買公益彩券家庭的公益慈善捐款有高於非購買 公益彩券家庭的情形,而各組公益慈善捐款金額以及公益慈善捐款占可支 配所得百分比均呈現 U 字型關係。另外,本文發現各組家庭購買公益彩券 支出與購買公益彩券的報酬率(獲得公益彩券中獎獎金占購買公益彩券支 出百分比)二者之間並無關聯性。
在觀察購買公益彩券家庭特性方面,本文針對家庭戶長及成員兩個層 面進行分析,結果發現:購買公益彩券支出與家庭戶長年齡呈現負相關,
也就是隨著購買公益彩券支出增加,家庭戶長的平均年齡隨之遞減,且各 組家庭戶長性別均以男性為主,但是女性擔任戶長的比率有逐年攀升的趨 勢;在教育程度方面,各組家庭戶長的教育程度以接受初等教育及中等教 育者所占的比率較高,接受高等教育者的比率則相對較低,而購買公益彩 券支出較多的家庭,戶長接受高等教育者的比率有相對較高的情形,由此 可知,購買公益彩券支出與戶長的教育程度呈現正向關係,且各組家庭戶 長接受高等教育者的比率有逐年上升的趨勢;就行業別而言,各組戶長從 事的行業以第三級產業占的比率最高,第二級產業次之,第一級產業居末,
顯見臺灣之產業型態以服務業部門為主,且隨著購買公益彩券支出增加,
家庭戶長從事第三級產業的比率隨之上升,而無業者的比率則有下降的情 況,另以長期的角度觀察,各組家庭戶長從事第一級產業的比率呈現逐年 下滑的趨勢,而無業者的比率則有緩慢上升的現象。
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針對購買公益彩券家庭成員特性進行分析,在年齡方面,可分為兩階 段說明,第一階段在 2002 年至 2007 年呈現的情況是購買公益彩券支出與 年齡呈現反向關係,此現象與家庭戶長年齡愈輕,購買公益彩券支出愈多 的結果一致,而第二階段則是在 2008 年至 2010 年呈現 U 字型關係,也就 是第一、二、三組家庭隨著購買公益彩券支出增加,家庭成員之平均年齡 逐漸下降,第三組家庭成員平均年齡最小,至第四、五組則反轉為隨著購 買公益彩券支出增加,家庭成員的平均年齡隨之增加,另以長期的角度來 看,各組家庭成員平均年齡有逐年上升的趨勢;就性別而言,購買公益彩 券支出愈多,家庭成員男性比率愈高,顯見男性較女性偏好購買公益彩券,
以長期角度觀察,發現各組家庭成員男性比率呈現逐年緩慢下降的情形,
而女性比率則有逐漸上升的趨勢;在教育程度方面,家庭成員以接受初等 教育者的比率最高,中等教育次之,高等教育居末,但綜觀長期資料,接 受初等教育者的比率呈現逐年遞減的情形,接受高等教育者的比率則呈現 遞增的趨勢,而接受中等教育者的比率歷年來有消有長,變動幅度並不明 顯,因此無法明確說明購買公益彩券支出多寡與家戶成員教育程度之間的 關聯性;就行業別而言,家庭成員從事的行業以第三級產業為主,第二級 產業次之,第一級產業居末,且各組家庭成員從事第三級產業的比率,有 隨著購買公益彩券支出愈多,比率愈高的趨勢,綜觀長期資料,各組從事 第一級產業的比率有逐年下降的現象,而第三級產業的比率則有遞增的趨 勢,此外,歷年各組家庭成員無業者的比率甚高,均超過 50%以上,且購 買公益彩券支出與各組無業者的比率呈現負相關。
綜觀國內探討公益彩券的文獻,鮮少針對臺灣各縣市購買公益彩券情 形做研究,因此,本文進一步分析各縣市購買公益彩券的概況,結果發現:
可支配所得較高的縣市,購買公益彩券家庭戶數比率以及購買公益彩券支 出均較高,而可支配所得較低的縣市,購買公益彩券家庭戶數比率以及購
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買公益彩券支出則相對較低,顯見可支配所得高低是影響購買公益彩券支 出多寡的重要因素之一;從長期資料來看,各縣市購買公益彩券家庭戶數 比率及購買公益彩券支出均有逐年遞減的趨勢。此外,觀察各縣市購買公 益彩券支出占可支配所得百分比以及公益慈善捐款占可支配所得百分比,
統計資料顯示花蓮縣及嘉義縣對公益彩券需求較為強烈,也樂於從事公益 慈善捐款活動;臺北市及臺東縣則是屬於較偏好公益慈善捐款活動,但卻 相對較不喜愛購買公益彩券的縣市;而桃園縣及臺北縣對公益彩券的需求 及公益慈善捐款的意願均不高。同時,也發現歷年來全體縣市公益慈善捐 款占可支配所得百分比的平均值有消有減,並無明顯的遞增或遞減趨勢,
而購買公益彩券支出占可支配所得百分比則呈現逐年遞減的情形。
本文更深入分析各縣市購買公益彩券家庭獲得公益彩券中獎獎金的情 況,綜觀長期資料,歷年來全體縣市購買公益彩券支出呈現逐漸減少的趨 勢,而獲得公益彩券中獎獎金亦呈現逐年遞減的情形。另外,統計各縣市 中「大樂透」及「威力彩」頭獎次數,此二種電腦彩券中頭獎次數最高的 5 個縣市均相同,且均屬大都會區(臺北市、高雄市、新北市、臺中市、
桃園縣);而歷年全體縣市中「大樂透」及「威力彩」頭獎次數,有消有 長,並無遞增或遞減情形,但全體縣市購買公益彩券支出的平均值呈現逐 年減少的趨勢,故可推論購買公益彩券支出與中頭獎次數無關聯性。
此外,必須說明的是財政部國庫署公布各年度公益彩券銷售情形,2002 年開始發行彩券至 2008 年,銷售金額偶有消長,無遞增或遞減關係,而 自 2009 年至 2013 年,公益彩券銷售金額呈現逐年增加的情形,此現象與 本文研究 2002 年至 2010 年購買公益彩券家庭戶數比率及購買公益彩券支 出逐漸降低的結論並不一致,探究原因可能與家庭收支調查報告未全面實 施「記帳調查」有關,受訪者的記憶誤差及遺漏、調查內容涉及個人財務 與隱私等原因,造成填答時有所保留或遺漏,致影響本研究的結果。