第五章 結論與建議
第一節 結論
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N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y 第五章 結論與建議
本研究在探討臺北市高中圖書館人員專業資格與任用之現況、人員任用的資 格對學校圖書館經營的影響及其如何增進其專業知能的現況與需求,以獲得詮釋 性之理解。本章就研究結果,歸納以下結論,並提出建議與進一步研究之建議,
以作為解決圖書館人員任用困境及提供後續研究方向之參考。
第一節 結論
一、 高中圖書館組織編制情形及配置專業人力之需求
(一) 臺北市高中的彈性分組直接影響高中圖書館的人力及所提供的服務
高中圖書館依據「高級中學法」之規定設置圖書館主任一人,各縣市高中圖 書館之分組,由各校按照班級數依其高級中學規程設置。新北市立高中圖書館的 分組編制在主管機關的保障下,有較完整之組別編制,以提供學校師生所需之圖 書館服務,其編制為:未滿20 班者設讀者服務、資訊媒體二組,20 班以上者設讀 者服務、資訊媒體、採訪編輯三組。而臺北市則以各校可彈性發展的立場,而未 明訂圖書館下設定的組別,在高中學校組織運作與文化深受升學主義的影響下,
組長的編制多劃分在學務及教務的單位,使得各校圖書館下之分組不一,調查發 現僅有 6 所高中之圖書館有服務推廣組加上資訊組二組之編制,有 4 所高中圖書 館下無任何組別配置,分組規劃直接影響圖書館的人力配置及所提供的服務。面 對臺北市各校圖書館分組紊亂而影響人力配置之情形,本研究認為臺北市高中實 應明訂圖書館之分組編制,以能整體規劃圖書館服務與資訊推展間的搭配與整合。
(二) 「支援教學」、「協助學習」為高中圖書館人員之核心任務並兼具專業性 高中圖書館以師生為服務對象,支援教師教學、協助學生學習為相關人員之
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的64.3%、23.4%及 41.4%。可見圖書館主任之任用因有明確專業資格規範,使得 具有專業資格者之比例明顯高於其他圖書館工作人員。‧ 國
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再從專職圖書館事務職員之統計分析來看,臺北市高中學校設有圖書資訊管 理職系者僅有 50%,且多未將此專門職系職員編制在圖書館進行服務,使得擔任 圖書館職員者多為非圖書資訊專門職系人員,多數人員在任職後 4 年內即需參與 輪調。本研究亦發現,各校人事主管以「公務人員職系一覽表」、「考試類科適用 職系對照表」作為職員任用與職務規劃之依據,但也因所持法規的不同,對於學 校人員的職系編制及是否參與輪調,產生截然不同的見解,亦可對應目前各校人 員職系編制不一以及專業背景人員因職系互通之輪調未能在圖書館發揮專長之情 形。
故本研究認為,法規制度的不夠周延,實為影響學校圖書館專業人力配置之 主因。學校圖書館若要根本解決專業人力不足的窘境,需建立在健全的專業資格 法令規範上,才能避免目前圖書館人員的任用資格、人事編制與規劃,深受「人」
的因素影響。
三、 當前學校人員對高中圖書館人員任用的看法
(一) 圖書館組長及職員應比照主任有專業知能規範,以強化專業能力
本研究調查結果顯示,臺北市28 所公立高中圖書館工作人員具圖書資訊專業 資格者並未過半,相較於大部分先進國家針對學校圖書館人員必須修習一定程度 之圖書資訊課程或圖書資訊專業訓練的要求,有極大的落差;但明確專業知能規 範,明顯促使擔任圖書館主任一職者較為注重接受圖資專業學分的訓練以取得專 業資格。受訪人員亦表示,透過圖書資訊的專業訓練,能讓圖書館人員在服務推 展上更為確實,考量圖書館的經營與發展,組長及職員具備圖資專業資格有其必 要性。可見除圖書館主任外,組長及職員亦應規範其專業知能,讓專業資格制度 得以落實,以強化專業人力質量。
(二) 高中學校需落實圖資職系設立並尊重專業不予輪調,以達專才專用
銓敘部於2004 年進行職系、職組及職系調任的大幅修正,確認圖書資訊管理 工作具有特殊之專業性而新增圖書資訊管理職系。經本研究調查發現,目前高達
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(二) 繼續教育之型態未來可朝向數位課程發展
透過訪談結果發現,現職圖書館工作人員參與繼續教育雖然仍是以須於特定 空間與時間進行的集中式實體課程為主,但受訪人員肯定數位學習突破了時間、
空間及傳播型態的限制,為繼續教育提供另一種選擇管道。隨著網路資訊科技的 蓬勃發展,網路資源及數位媒體的運用越來越多元,例如:高等教育在職學位專 班已運用數位課程進行認證機制,數位學習提供了另一種學習活動與意見交流的 形式。故數位課程之發展若能考量圖書館工作人員的多面向需求,實為繼續教育 不可或缺的支持系統與資源,與實體課程相輔相成。