第二章 文獻探討
第三節 高中圖書館的組織架構與人員編制
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一、 高中圖書館的組織架構
1979 年公佈的「高級中學法」，正式將圖書館納入學校的行政組織編制之中，
同時規定：「高級中學圖書館得置主任一人，由校長遴選具有專業知識之人員擔任 之」，這是學校圖書館首次確認應由具有專業知能者主持館務，將圖書館並列為學 校的一級行政單位。
2010 年 6 月 9 日修正之「高級中學法」第 16 條明文規定「高級中學設圖書館，
置主任一人，由校長就具有專業知能之專任教師中聘兼之，或遴選具有專業知能人 員擔任之（教育部，2010）。」在此任用基礎上，高中圖書館明訂可設圖書館主任，
由專業知能者主持館務，與國中小圖書館需 25 班才得設圖書館主任一人（國民中 學圖書館設立及營運基準，2002；國民小學圖書館設立及營運基準，2002）相比，
高中圖書館工作人員的資格與編制比國民中小學圖書館來得制度化。且「高級中學 圖書館設立及營運基準」（教育部，2003）規定高中圖書館須設圖書館主任，須配 合業務分組辦事並設置組長及職員。因此高中圖書館組織架構可區分為：
(一) 圖書館主任
依「高級中學法」第 16 條規定高中圖書館的設置，並由校長就具有專業知能 之專任教師中聘兼之或遴選具有專業知能人員擔任圖書館主任一職。
(二) 組長
「高級中學法」第 17 條亦指出：高級中學得視學校規模大小及業務需要，就 第13 條、第 15 條及第 16 條所定單位，分組辦事。「高級中學圖書館設立及營運基 準」亦指出高級中學圖書館，依「高級中學法」第20 條規定置組長。
(三) 圖書館職員
「高級中學圖書館設立及營運基準」指出高級中學圖書館，依「高級中學法」
第 20 條規定置職員。圖書館職員為學校職員的一員，而學校職員依班級數進行員 額的編列，並根據工作任務及參考職系說明書、職務歸系辦法歸入適當職系；學校 職員職系選用上有：一般行政、教育行政、圖書資訊管理三種。
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組（服務推廣組）」，「採編組」最少。新北市立高中在主管機管訂定法規的保障下，
有三個組別的完整編制，以提供師生較完整的圖書館服務，而臺北市高中圖書館僅 有少部分學校將資訊組置於教務處下，均顯示在學校資源、行政、人力有限以及配 合學校重e 化下，資訊組配置於圖書館下以提供支援與服務相對受到學校重視。
(三) 圖書館職員
依據「臺北市立高級中學員額編制設置基準」（臺北市政府，2005），學校職員 的人數設置如表2-4：
表 2- 4 臺北市高中學校職員員額設置基準表
條文 職稱 員額設置基準
第17 條 幹事 各校九班以下置幹事二人，每增七班增置一人。
第20 條 書記 各校二十五班以下置書記一人，二十六班以上者增置一 人。
資料來源：參考自「臺北市立高級中學員額編制設置基準」（臺北市政府，2005）
在圖書館組織人力配置方面，陳麗莉（2004）研究指出一般高中職的圖書館職 員，常為一至兩人肩負圖書館相關業務工作，而人力的不足而造成的工作壓力為需 面對的問題。陳雅靜（2007）的研究亦指出，人力不足為高中圖書館經營管理上的 問題，因為圖書館的功能與績效很難立竿見影，若校長不瞭解圖書館的角色或未加 以 重 視 ， 在 學 校 員 額 管 制 的 情 況 下 ， 人 力 資 源 常 被 挪 用 至 其 他 處 室 ， 此 與 Hartzell(1997)提出的觀點相符。
綜上所述，高中圖書館的設置有明確的法源依據，並依規定設立一級行政單位 與設置圖書館主任一人。而圖書館中組別的設定、圖書館職員的編制都直接受到學 校班級總數的影響；但臺北市並無明訂圖書館下需設定的組別及職員的編制，因此 學校主政者所持觀念將直接影響圖書館的組織架構與人員編制。