第四章 研究結果與討論
第五節 綜合討論
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第五節 綜合討論
本節就高中圖書館人員應具備之專業知能，人員資格與任用現況方面之問卷 與訪談結果之發現，進行歸納整理，並與先前相關文獻之研究結果做綜合討論。
一、 高中圖書館組織編制及人力之需求
高中圖書館的任務，基於支援教師教學、協助學生學習之目的，提供學校師 生學習、閱讀、休閒的實體空間以及所需的各項資源與服務，近來更運用「專題 小論文寫作」的方式，培養學生資料收集、研究思考的自學能力；未來更朝向教 學資源中心發展，以拓展對師生的服務。在高中圖書館的功能發展上，要達到《臺 北市資訊教育白皮書》及國內外學者所提的教學資源中心，值得教育單位及各學 校投入更多的心力加以發展，尤其需要有更明確的實施規劃、明訂的圖書館分組 編制及足夠的專業人力配置。
根據本研究訪談整理出，為達成圖書館的主要任務，圖書館人員需具備相關 的知能以提供服務，而圖書館人員所需的知能可分為資訊蒐集與組織、讀者服務、
資訊科技及溝通能力與態度四部分，分述如下：
受訪人員認為資訊蒐集與組織為讀者服務的基礎，根據教師教學與學生學習 的需求，徵集資源並分類編目，以良好的技能建置與組織館藏資源，提供師生查 詢與取用的管道，以提昇讀者服務的效率與品質。
讀者服務是圖書館的核心工作之一，使用者對於圖書館資源或資訊操作的相 關疑問由圖書館人員運用其知能提供解答。受訪人員認為問題的解決與否影響使 用者對於圖書館的評價。同時因為網際網路與資訊科技的發展，資訊的呈現與傳 遞也更加多元，改變了使用者的資訊行為，運用資運科技的能力已成為圖書人員 需具備的能力，以提供使用者更及時的服務。
當圖書館人員推展各項服務時，需具有服務的熱誠、溝通協調能力及專業知 識的求知慾。除了掌握資訊的脈動，也讓各項服務更貼合師生的需求，以發揮圖
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專業資格者僅佔全部的 42.5％。蘇佩芬（2004）針對臺北縣市圖書館人員專業資 格認定研究，經調查亦發現僅約44.2％的高中圖書館人員具備圖書資訊專業資格。％，此與池增輝（2002）調查比較，全國約 47.8％的圖書館主任具備圖書館專業 背景，雖有所改善，但要達到完全符合「高級中學圖書館設立及營運基準」之專
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了因分組規劃而人力受限的臺北市高中圖書館，在人力資源的配置上始終無法全 面訴諸專業。其中又以校長對圖書館專業的認知及重視扮演著最重要的影響關 鍵，此與 Hartzell(1997)認為許多圖書館的經費、人力被挪用是因主事者不瞭解圖 書館及專業館員之價值與教育功能上的意義所造成之觀點相符。
在職員部分，囿於招考方便、職系互通、輪調通暢等因素，造成各校圖書資 訊專業職系設置況不一。圖書館職員多為非圖書資訊專門職系者，亦產生人員任 職最多 4 年即需參與輪調的情形，此與蘇佩芬（2004）在研究中指出因考量人事 調派方便，造成圖書館職員多為非圖書資訊管理類科及格者的狀況相符，至今未 有明顯改善。而在組長的部分，圖書館若能有資訊人員的配置，對教學資源中心 的推展的確有一定的助益，但分組規劃受班級總數的限制下，組長的編制多劃分 在學務及教務的單位，卻由於圖書館的資訊組人力因權責劃分的考量下，往往難 以支援圖書館業務，故有學校將資訊組改制為服務推廣組以增加圖書館的服務人 力。但職務輪調、行政職務調動而造成的人員流動，影響人員修讀專業學分以取 得資格的意願，更造成人員的專業無法累積。
三、 人員的專業背景對圖書館經營的影響
陳雅靜（2007）研究指出，人員的專業性不足是阻礙理想學校圖書館功能的 主要原因。蘇雅敏（2008）研究學校圖書館人員之角色與實踐亦指出，人員專業 化不足，為圖書館經營管理上的問題。透過訪談發現，專業背景的差異對圖書館 經營的影響主要呈現在：1.對圖書館工作本質的了解、2.服務的及時性與 3.技術服 務的資料分編及編目查核能力。
受過專業訓練的圖書館人員，除知曉工作內涵的本質，能共同參與和服務推 廣有關的溝通與討論外，對於工作與師生間的意義會有較為宏觀的見解；也因為 對圖書館流程具有清楚概念，即使在新的圖書館單位，能夠在短期內進入狀況，
完成工作的銜接；也較能及時進行圖書館業務的支援、活動的安排及師生問題的 解決。
在圖書資料的處理上，儘管國家圖書館之書目資料為自行編目或委外處理的 工作人員在編目過程中提供了重要的資源。但受過專業訓練的圖書館人員表示，
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教育方面著手。林素甘、柯皓仁（2007）研究圖書館館員專業知能與繼續教育則 指出，繼續教育除使圖書館人員了解專業領域之新知，亦提昇其能力以勝任其工 作，讓圖書館的運作更為有效。
綜觀人員參與繼續教育的型態，均以集中式實體課程為主。藉由課程的進行，
除可獲得新知，也增加與他校圖書館人員接觸之機會，進而建立溝通管道，便於 日後經驗交流與資訊分享。但集中式實體課程須於特定空間與時間進行，受限於 圖書館工作場域人力不足、時間安排不易等因素，影響人員參與繼續教育的動機。
數位學習不受時間、空間及人數限制的特性，可解決圖書館因人力不足而無 法參與繼續教育的困境，提供另一種繼續教育的選擇管道。林素甘、柯皓仁（2007）
研究指出，辦理研習的學員給假、交通、時間等問題，數位學習為可嘗試的解決 管道。蔡進雄、廖明正（2010）在網路學習的研究指出，數位學習可選擇所需課 程進修，具學習彈性及適應個別需求之優勢。
受訪人員肯定數位學習可解決繼續教育所遭遇之困境，但對於數位學習方式 的不熟悉、課程選擇不夠多元化等因素，以致對參與數位學習抱持觀望的態度。
建議在課程的規劃除注意不同人員的學習需求，並讓圖書館人員獲悉可運用的相 關資源，適時搭配實體課程，以漸進推展數位型態的繼續教育。
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l C h engchi U ni ve rs it y 第五章 結論與建議
本研究在探討臺北市高中圖書館人員專業資格與任用之現況、人員任用的資 格對學校圖書館經營的影響及其如何增進其專業知能的現況與需求，以獲得詮釋 性之理解。本章就研究結果，歸納以下結論，並提出建議與進一步研究之建議，
以作為解決圖書館人員任用困境及提供後續研究方向之參考。
第一節 結論
一、 高中圖書館組織編制情形及配置專業人力之需求
(一) 臺北市高中的彈性分組直接影響高中圖書館的人力及所提供的服務
高中圖書館依據「高級中學法」之規定設置圖書館主任一人，各縣市高中圖 書館之分組，由各校按照班級數依其高級中學規程設置。新北市立高中圖書館的 分組編制在主管機關的保障下，有較完整之組別編制，以提供學校師生所需之圖 書館服務，其編制為：未滿20 班者設讀者服務、資訊媒體二組，20 班以上者設讀 者服務、資訊媒體、採訪編輯三組。而臺北市則以各校可彈性發展的立場，而未 明訂圖書館下設定的組別，在高中學校組織運作與文化深受升學主義的影響下，
組長的編制多劃分在學務及教務的單位，使得各校圖書館下之分組不一，調查發 現僅有 6 所高中之圖書館有服務推廣組加上資訊組二組之編制，有 4 所高中圖書 館下無任何組別配置，分組規劃直接影響圖書館的人力配置及所提供的服務。面 對臺北市各校圖書館分組紊亂而影響人力配置之情形，本研究認為臺北市高中實 應明訂圖書館之分組編制，以能整體規劃圖書館服務與資訊推展間的搭配與整合。
(二) 「支援教學」、「協助學習」為高中圖書館人員之核心任務並兼具專業性 高中圖書館以師生為服務對象，支援教師教學、協助學生學習為相關人員之
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的64.3％、23.4％及 41.4％。可見圖書館主任之任用因有明確專業資格規範，使得 具有專業資格者之比例明顯高於其他圖書館工作人員。‧ 國
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再從專職圖書館事務職員之統計分析來看，臺北市高中學校設有圖書資訊管 理職系者僅有 50％，且多未將此專門職系職員編制在圖書館進行服務，使得擔任 圖書館職員者多為非圖書資訊專門職系人員，多數人員在任職後 4 年內即需參與 輪調。本研究亦發現，各校人事主管以「公務人員職系一覽表」、「考試類科適用 職系對照表」作為職員任用與職務規劃之依據，但也因所持法規的不同，對於學 校人員的職系編制及是否參與輪調，產生截然不同的見解，亦可對應目前各校人 員職系編制不一以及專業背景人員因職系互通之輪調未能在圖書館發揮專長之情 形。
故本研究認為，法規制度的不夠周延，實為影響學校圖書館專業人力配置之 主因。學校圖書館若要根本解決專業人力不足的窘境，需建立在健全的專業資格 法令規範上，才能避免目前圖書館人員的任用資格、人事編制與規劃，深受「人」
的因素影響。
三、 當前學校人員對高中圖書館人員任用的看法
(一) 圖書館組長及職員應比照主任有專業知能規範，以強化專業能力
(一) 圖書館組長及職員應比照主任有專業知能規範，以強化專業能力