1.1 研究背景與動機
近5 年以來,台灣的交通開始有重大的轉變,民國 93 年國道 3 號完 成了全線通車,12 條東西向快速道路與國道 5 號北宜高速公路也在 95 年 開始通車使用;而民國95 年高速公路開始實施電子收費系統(Electronic Toll Collection, ETC),這不僅提高了收費站的安全與車輛的行車速率,也 提高小汽車對高速公路使用的偏好。私人運輸系統發展如此迅速,可能會 影響大眾運輸效能的低落,也會增添許多社會成本。
之後民國96年1月5日台灣高速鐵路(Taiwan High Speed Rail, THSR)在 各方關注下正式開始通車營運。自從這劃時代的運具加入西岸的運輸市 場,不僅帶動了高鐵各場站的地方發展;更重要的,高鐵的旅行時間也打 破了民眾對城際間距離的想法,整合北中南三大都會區,實現一日生活圈 的旅行環境,如圖1.1。Blum [31]等人發現高速鐵路可以將數個重要生活圈 相互連結,被高鐵串聯在一起的城市以及中心商業區會形成一個狀似珍珠 項鍊的「功能區域(functional region)」,高鐵對於全國發展之整合,以及各 區域發展差距之縮小,扮演著重要的角色。高鐵的加入,挾著快速、準點 優勢,不僅改變民眾對距離的感覺,城際旅行者也會重新定義自己在運具 選擇上所考量的因素。一旦旅客轉變了通行習慣,國內西岸運輸市場也將 面臨重組。基於國家整體運輸資源運用及永續運輸之考量,國內各旅客運 輸業未來的發展定位、方向及經營策略勢必要趕緊因應運輸時代的變遷。
圖片來源:交通部高速
由於台灣地形的關係,94%的人口居住於西部走廊,如圖1.2所示。這 也突顯出西部走廊運輸的重要性,如何有效抒解西部走廊的旅客,配合全 世界都在注意的永續發展,環保運輸的概念逐漸抬頭;要怎麼把大眾運輸 的餅作大,一直是高鐵通車後,政府、產業、學者所注重的問題。面對目 前如此關鍵時刻,我們可以預見這階段將是台灣運輸史上重要的分水嶺,
各運輸系統的轉型與發展是不可避免的,本研究就來探究高鐵通車前後,
各種運輸工具的轉變,及西部走廊旅客搭乘運具的變化。
每平方公里人數
>15000 5000-15000 3000-5000 1000-3000 500-1000 300-500 100-300
<100
資料來源:內政部主計處
圖1.2 台灣各地區每平方公里人口居住人數
1.2 研究目的
旅客的運具選擇行為在運輸領域一直都是大家關心的議題,而且自從 高鐵加入台灣西岸多元的運輸市場,所造成的西部旅運的衝擊到底有多 大?在高鐵通車之後,能產生出商務、洽公、通勤、旅遊等一日或多目的 之城際旅次,在旅遊業及服務業上,更能刺激出新的活動需求及城際旅次 量。這種吸引將影響其他運具的旅客搭乘人次,西部走廊的運輸型態會如
何變化,可否改善尖峰時的運輸效率?這些正是本研究要積極探討的議 題。因此本研究的研究目的為:
1.綜合整理高鐵通車後對其他運具之衝擊,觀察各運具的消長變化。
2.分析致使旅客運具選擇行為的各項因素。
3.以台灣西部走廊旅客為研究對象蒐集資料,收集問卷分析目前旅客的運 具選擇行為。
4.提出各旅客運輸業經營定位與轉型策略,以促進各地方大眾運輸之均衡 發展,達成永續運輸之目標。
1.3 研究範圍與對象
城際運輸1的基本定義為連接兩個不同生活圈間的運輸行為。美國聯邦 大眾運輸署(Federal Transit Administration, FTA) 定義城際運輸為連接兩個 或兩個以上距離並非十分接近都市區域的運輸行為。然而因各個生活圈發 展特性的不同,在不同的時間、空間及分析對象下,過去相關研究各有自 行定義短中長程之距離。依據交通部運輸研究所「國家永續發展之城際運 輸系統需求模式研究(1/4)」研究分析結果,台灣本島的城際運輸旅次系統 主要場站平均間距約在33 ~ 40公里間,其中,20公里以下的小客車旅次占 生活圈旅次的70%,50公里以上僅佔不到1%。基於此結果,依旅次長度而 言,該研究原則性設定20公里以下為都會旅次,20公里以上為城際旅次,
並以50公里、150公里分別為短/中程、中/長程旅次的分界長度。
沿用交通部運輸研究所的研究結果,本研究也以20公里以上為城際旅 次,並分別以20至50公里、50至150公里、150 公里以上,界定為短程、
中程、長程的城際旅次。
綜合以上兩段敘述,本研究以西部走廊的城際運輸為主要的研究地理 範圍,即從台北至高雄之間。而研究對象為高鐵客運市場、航空客運市場、
台鐵客運市場、國道客運市場及國道自用小汽車等等的城際運輸。
1.4 研究方法
為完成上述研究內容,本研究採用之方法分述如下:
1.文獻與資料分析法
回顧國內有關高鐵對旅客運輸業之衝擊評析文獻,進行彙整分析,作 為之後提出因應策略之參考。也探討出城際旅客運具選擇之重要因素,作 為設計問卷的參考。
2.SWOT分析法
利用SWOT分析法,整理出國內高鐵、公路客運、航空及台鐵營運現 況之內部優勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)及威脅(Threat) 等,透過四個方向來瞭解國內旅客運輸業所要面臨之課題,以運具使用者 的觀點提出有效的因應策略。
3.問卷調查法
綜合對目前西部走廊的運輸狀況,製作出一份高鐵通車後旅客選擇行 為之調查項目,分析當前西部走廊旅客的運具選擇行為。
1.5 研究流程
本研究主旨在觀察高鐵通車前後過程中,各城際運具的佔有率,之後 針對高鐵通車後作一個詳細的運具選擇調查,分析西部走廊旅客運具選擇 行為。首先藉由資料蒐集與文獻回顧,高鐵通車後之現況來分析各層因 素;其次透過文獻回顧與評析,以旅客的角度切入西岸運具,比較討論出 各種運具面臨的課題與提出改善之意見;再來瞭解以往運具選擇的相關模 式、理論架構與分析方法,透過問卷發放探討目前旅客運具選擇的因素。
最後針對研究之結果提出結論與建議。
本研究之研究流程圖,如圖1.3 所示。
確立研究目的與範圍
西部走廊各運具之現 況分析
整理出目前運輸市場 消長變化
利用SWOT分析出各運具間在 高鐵通車後所要因應的問題
研究內容整合與分析
結論與建議 問卷設計與調查
資料蒐集
旅運行為分析 樣本分析
影響關係探討 運具選擇之相關原因
高鐵營運所造成之衝擊 文獻回顧
運具選擇行為關鍵因 素分析
圖1.3 本研究之流程圖