從刑事政策的觀點來看，矯正機關屬於後端復歸處遇的一環。除了協助受 刑人適應監獄的團體生活，遵守紀律規定以外，最重要的就是透過個案管理以 及個人信息資料的蒐集分析，了解個別處遇的需求，進而訂定適切的個別行刑 處遇計畫，並就其在監行狀、刑期、犯罪類型、教育、職能訓練以及心理等層面，
定期評估調整，使受刑人所從事的各項有意義的活動，能更貼近外界社會的實 際脈絡，減緩與現實脫節的程度。因此，本節將就英國與臺灣矯正機關現行的 受刑人在監復歸處遇實施模式進行比較說明。
一、英國矯正機關受刑人的復歸處遇
英國皇家監獄與觀護服務處負責監督管理犯罪人在不同階段的刑罰執行，
包括機構內處遇、中間性處遇以及社區處遇。每位犯罪人會以其個別需求訂定 不同的處遇計畫與服務。該服務的目的是降低犯罪人的再犯風險，順利復歸。
犯罪人入監時將進行個案評估，在評估的過程裡，有關犯罪人的跨機關資訊均 會彙整到矯正機關，包括警察局、移民局、法院、被害人、加害人的家庭成員 及個人的學經歷及工作狀況等。當訊息蒐集完畢後，監獄再依據其犯行、犯罪 類型、刑期、家庭支持度、健康情形、工作穩定性等相關資料，綜合評估服刑 期間中所需要的行刑計畫（
Sentencing Planning
）。此外，由於個案管理為系 統性及連貫性的過程，包含評估、資料蒐集、諮詢、鼓勵、計畫的規劃及監督 受刑人的服刑狀況。每位受刑人都會由個案管理小組負責，小組成員包含戒護 人員、觀護官、醫護人員、個案管理師等。個案管理小組會共同合作，協助與 支持受刑人於服刑期間的各項有意義的活動或輔導處遇，也會評估受刑人的行 為、學習及技能訓練的表現，以及計畫執行的進度狀況。此外，英國矯正機關 所設計的犯罪人行刑計畫係結合職能訓練課程、針對特殊犯罪類型設計一系列 的輔導課程，並與優渥處遇制度相互配合，目的在於提升收容人學習動機，並 有效改善本身行為、心理或精神層面之偏差或疾病，以利更生。實務交流
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（一）犯罪人行刑計畫
英國矯正機關為協助受刑人在服刑期間能接受階段性、多樣性的課程處 遇，會與當地觀護部門以及社區復歸機構合作，共同制定犯罪人行刑計畫（如 圖
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），包括犯罪風險評估（Risk Assessment
）、優渥處遇制度（Incentives and Earned Privileges
）、 個 人 課 程 學 習 計 畫（Individual Curriculum Learning Plans
）、認證輔導處遇課程（Accredited Programmes
）等項目，以讓矯正人員、外部講師或教學人員、輔導或治療人員能依循一致性的執行 原則，並考核受刑人的學習狀況、行狀表現、社會連結等情形後，於刑期符 合假釋審核條件時，將相關資料列入假釋報告後一併提供假釋審查委員會參 考。
犯罪人行刑計畫
個人課程學習計畫
個人課程學習計畫
個人課程學習計畫
個人課程學習計畫
圖2：犯罪人行刑計畫
因此，英國為了降低受刑人再犯風險，針對不同犯罪類型來設計犯罪 行為處遇課程（
Blakey,2017
），以一般犯罪、家庭暴力、性犯罪、暴力犯罪 以及物質濫用等犯罪類型為主，並由獨立的專家學者所組成的矯正服務課程 認證小組（Correctional Services Accreditation Panel, CSAP
），以有效性原 則（What Works
）定期篩選相關學術研究、檢視有效降低再犯的各類課程 計畫項目，再由各監獄依資源的多寡，以重點項目之方式來執行（Ministry
of Justice, 2012b
）。以伯溫監獄（HMP Berwyn
）為例，該監於2017
年2
月27
日啟用，為英國目前最大的監獄，屬於訓練型監獄，核定容額為2,106
名，監獄等級為C
型，每間舍房都有沐浴間、電話以及電腦提供受刑人使戒護風險等級與復歸處遇機制之比較性分析
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以英國英格蘭、威爾斯地區及臺灣矯用。衛生照護係由當地區域醫院（
NHS Forth Valley
）負責，教育及技能訓練則 與法夫大學（Fife College
）合作辦理（Ministry of Justice, 2020c
）。該監除了 提供光碟回收以及收容人給養、衣服和寢具洗滌等簡易作業外，也與當地技職 院校合作，學習木工家具組裝、室內裝潢等證照訓練課程。該監所設置的合作 社（Canteen Shop
）與全球物流公司DHL
合作，負責7
所監獄的產品配送服務，除由
DHL
公司派員駐點教導受刑人如何妥善處理各項物品包裹之配送服務外，如表現良好者，亦有機會於出監後至
DHL
公司應徵正式職員。此外，該監亦與 當地大學院校合作，設有接線生、砌磚、木匠等技能訓練課程，以漸進式的教 學方式，協助受刑人獲取職場檢定或國際認證之證照，提升職場競爭力，建立 穩固的生活支柱，減少再犯。學科方面，則分為全時、半時以及選修三種時段，由受刑人依據學經歷等條件提出申請，選擇適合的學習項目，包括大學先修班、
中等教育、專修教育、空中大學以及技職教育等。另外，為提升生活品質，引 發收容人的學習動機，該監設有
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座健身中心，包含重量訓練器材區、有氧器 材區等場地，由具健身教練證照的職員來教導受刑人如何使用及安排各類活動 課程，除提供各項體能活動外，另有健身房指導員的1
至3
級的培訓課程，如 運動防護及營養照護、運動中心指導員、運動傷害管理與治療、循環訓練課程 等，予以獎勵表現良好的收容人，在參加職能訓練或進修學業之餘，能從事有 益身心的健身活動，並利用機會取得一技之長。然而，由於英國幅員遼闊，監獄除了有共同的處遇項目外，也有依照其 收容性質而設立的專業處遇課程。以懷默監獄（
HMP Whitemoor
）為例，該 監設有的處遇課程包括思考技巧訓練（Thinking Skills
）、情緒管理（Anger Management
）、 基 督 教 啟 發 課 程（Alpha Courses
） 以 及 被 害 人 情 感 覺 察（
Victim Awareness
）的修復式正義課程，並針對藥酒癮者提供意志專注訓練（
Focus
）、同儕支持團體、整合輔導照護（Counselling Advise Assessment
Referral and Throughcare, CARAT
）、自我改變（Self-Change
）等。因為政府 資源有限，每個監獄會降低課程排定的重複性，受刑人如因課程需要，也會專實務交流
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案移監至他監參與專業處遇課程，並依其行狀表現、戒護風險等處遇狀況機 動移監。
二、臺灣矯正機關受刑人的復歸處遇
臺灣矯正機關受刑人的在監復歸處遇之施行方式，係於受刑人新收或 移往他監時，對受刑人實施個案調查，除蒐集有關資料外，並應注意發現其 本身之性格與能力，訂定個別處遇計畫，以為分類管教之依據。調查期間，
由各相關科別指派專人組成直接調查小組進行調查，負責調查新收受刑人各 項資料，並將調查情形登入系統建檔，相關科別負責調查的項目如下：
（一）總務科：家庭狀況、婚姻狀況、經濟狀況、教育程度、性向、個性、
志趣、緊急聯絡人資料及另案情形等。
（二）作業科：入監前職業狀況、任職時間、薪資、負責職務、職稱、離職 原因、感興趣之工作、專業證照或專長項目，未來希望之職業等。
（三）戒護科：犯罪動機、犯罪工具、犯罪型態、犯罪經過、犯罪所得處理 情形、犯罪活動區域及組織犯罪情形、社會居住情形等。
（四）教化科：生活興趣、休閒活動、宗教信仰、交友對象、家屬情形（疾 病、酗酒、犯罪紀錄、賭博、暴力傾向）、因入獄而改變之家庭狀況、
人格特質、心理狀況、群體適應性、特殊犯罪情形等。
（五）調查科：收容人出監後同住親屬、面臨困擾、短期計畫、需協助事項、
接受更生保護意願、犯罪特質描述、懺悔情形、接受調查時之態度、
犯次認定等。
除了上述直接調查係由相關科別負責以外，矯正機關亦會函請警察機 關及家屬、更生保護會、被害人保護者協會或相關部門請求協助間接調查，
以蒐集並了解受刑人家庭、工作、身心狀況、社會背景、交友習慣等，使收 容人個案資料更加完備。而新收受刑人入監
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個月內，由調查科、戒護科、戒護風險等級與復歸處遇機制之比較性分析
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以英國英格蘭、威爾斯地區及臺灣矯作業科、教化科及衛生科等相關人員再次進行調查，主要調查受刑人入監後身 心適應情形，並將初步調查資料會同教誨師予以複查訂正，以供變更處遇參酌。
有關受刑人學歷以及技能培訓方面，各矯正機關會結合在地資源、受刑人 個別需求以及現行社會職場所需要的專長人才，來開設適合的課程，例如堆高 機證照班、烘培檢定證照、太陽光電設置證照、辦公室職場應用
Office
系列電 腦檢定證照、室內裝潢、水電修繕證照等。另對於有進修需求的受刑人，則會 安排至適合的矯正機關來補足國中、高中或是大專院校的同等學歷，以強化其 出監後之就業能力。因此，以英國和臺灣對於受刑人在監復歸處遇差異性可臚 列以下幾點：一、個案資料報告無縫接軌
英國針對受刑人所進行的個案報告會依照其刑期及犯罪風險訂定犯罪人行 刑處遇計畫，並定期分類檢視，反觀臺灣於受刑人入監新收調查後，除
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個月 後複查外，並未依照其刑期、犯罪類型、身心狀況以及技能訓練或進修狀況進 行在監期間的調查機制，僅於出監前才再次調查。二、階段性晉級機制
對於受刑人的個案需求，英國會藉由評估受刑人的戒護風險，安排個人課 程學習計畫以及一般及特殊輔導處遇，並與優渥處遇制度分軌執行，逐步讓受 刑人養成自動自發，自主規劃在監生活的服刑目標。此外，所謂的優渥處遇制 度並非以刑期來區分，而係以其在監行狀表現、各類課程參與及學習等狀況來 考評。透過此制度，能讓受刑人逐步享有各種優渥措施，進而展現自我，達到 晉級資格，並待刑期符合假釋陳報資格時，再將在監各項處遇資料彙整後移送
對於受刑人的個案需求，英國會藉由評估受刑人的戒護風險，安排個人課 程學習計畫以及一般及特殊輔導處遇，並與優渥處遇制度分軌執行，逐步讓受 刑人養成自動自發，自主規劃在監生活的服刑目標。此外，所謂的優渥處遇制 度並非以刑期來區分，而係以其在監行狀表現、各類課程參與及學習等狀況來 考評。透過此制度，能讓受刑人逐步享有各種優渥措施，進而展現自我，達到 晉級資格，並待刑期符合假釋陳報資格時，再將在監各項處遇資料彙整後移送