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肆、問卷內容結果
本研究以次數統計方式，計算各問項「非常同意」、「同意」、「無意見」、「不 同意」以及「非常不同意」之比例，以了解受訪者對此問項的認同與不認同比例，
初步呈現整體受訪者對此問項之意見取向，如圖 4-26 至圖 4-30。
一、政府-林地之政策法規面
對於現行放租林地之政策法規，受訪者大抵持樂觀態度，包括同意目前「契 約林地補償收回」（68%）與「獎勵造林」（62%）可吸引林農參與，以及「社區 林業」可用以解決租地造林的違規與混農使用（53%）等問題。而對於林管處是 否應提供混農技術、作業選取與產銷輔導，表示大抵亦表示同意(42%,38%)。然 對於混農林業之違法性，未來是否有放寬為合法的餘地，受訪者以同意者最多數
（36%），但仍有部分表示無意見（24%），持保留態度，而不同意與非常不同意 者合計亦不在少數（33%），顯示該問題頗受爭議，問卷將於後問及同意混農林 業與否之理由。
二、林地利用的永續性
（一）經濟面
以混農林業的經濟面而言，對於林木與農作物兩者具有互動效益，受訪者多 表示認同，其中「林木對於農作物生長具有正面效益」（47%）之同意比例甚至 大於「農作物對於林木生長具有正面效益」（38%）。而問及林農對於混農林業之 有高度經濟依賴，受訪者對此表示同意者超過半數（56%）。
（二）環境面
針對混農林業之水土保持效益，受訪者態度較不明確，近三成(29%)表示無 意見，而非常同意與同意佔 32％，非常不同意與不同意佔 38％，嚴格來說，整 體受訪者不認同此說法。而對於混農林業具有環境效益，如減碳、涵養水資源、
維持生物多樣性等，有部分（35%）受訪者表示同意，但仍有部分（26%）表示 不同意。此外，混農林業是否具有休閒效益，得與觀光產業結合，對此有六成（62%）
的受訪者表示同意。
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第四章 個案概況與研究調查
4-28
（三）社會面
又以混農林業的社會效益而言，對於混農林業能保有林地傳統文化與在地知 識，半數受訪者表示同意（50%），而問及混農林業對於鄉村發展之有正面影響，
可避免林農失業，減少鄉村人口外流之說法，同意者高達六成（62%）。然問及 混農林業目前是否能為社會大眾所接受，受訪者態度則較為模糊，多數表示無意 見（38%），而表示同意者僅近三成(32%)。
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三、林地健康
對於混農林業與林地健康的關係，同意混農林業的土地利用方式乃有益林地 健康者最為多數（35％），部分表示無意見（29%），但表示不同意與非常不同意 者亦佔不小的比例（35％），顯示目前無任何輔導政策或耕作條件之混農林業，
是否能維持林地健康，是備受疑慮的。而混農林業是否應結合永續農業的經營方 式以維持林地健康，如有機農業、自然農法等，大部分受訪者表示認同（42%）， 非常同意與同意合計更達 81%，可知永續農業對於混農林業之重要性。此外，對 於未來混農林業是否亦應結合社區林業之精神，以社區力量達到共同護林之目標，
近六成表示同意此作法（62%）。
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第四章 個案概況與研究調查
4-34
五、小結
據上述問卷調查，專家學者大抵對於目前租地造林之相關土地政策表示贊 同，惟亦認為未來應增加提供混農技術、作業選取與產銷相關輔導措施，而未來 是否得放寬混農林業為合法，大部分則持保留態度。因此，對照第 19 題問及混 農林業之可行性，多數認為唯有在達成某些必要條件之狀況下，國有放租林地發 展混農林業方具有可行性，而條件之選擇，專家學者各有不同見解，包括面積、
坡度、海拔、年期、位置、間種林木行距以及設置保護帶等限制與前提。
而在林地利用的永續性方面，專家學者整體上認同混農林業具有經濟、環境 與社會等多功能效益，惟其中在是否能減少水土流失，以及在未解決此疑慮之前 提下，是否能為社會大眾所接受等兩議題上較有爭議，亦呈現上述相關施行條件 之必要性。又目前混農林業之耕作方式對於林地健康尚有爭議，因此，以永續農 業結合混農林業以促進環境健康，有高達八成受訪者表示認同，顯示永續農業對 於林地永續利用的高度重要，且未來亦應借重社區力量，以達共同護林之目標。
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第三節 深度訪談
依第二節專家學者問卷調查結果，可發現多數受訪者之專家學者認為在一定 的限制條件下，混農林業乃具有可行性，然身為林地使用者的承租林農，對於混 農林業相關課題的態度其實和上開調查不盡相同，又因各筆林地立地條件與林農 經營特性等因素之差異，而對於林地利用有截然不同之觀感，更深刻地影響其使 用行為。因此，本研究亦以第一章所建立的永續性混農林業影響模式為架構，進 行混農林業相關議題之論述，包括林農固有之土地倫理、政府制度、林地利用的 三個面向以及林地健康。