臺灣「影視觀光」政策發展

有鑑於韓劇熱所帶動的韓劇景點旅遊風潮，即影視觀光效益。我國行 政院於 2002 年所推動的《挑戰 2008─國家發展重點計畫》，其中《觀光客 倍增計畫》部分，由新聞局、交通部觀光局所共同執行的子計畫《國際觀光 宣傳推廣》便提出了「創意行銷」等項目。主要內容為：

（1） 精良優質之旅遊產品，並藉由有效且具有創意之行銷通路廣宣國際觀 光事務；

（2） 未來透過電視、電影之宣傳及北中南東區位行銷等方式，發揮創意之 手法，向國際行銷臺灣。

主辦機關於 2005 至 2007 年間投入總經費新臺幣 1.5 億元，以求增加臺灣曝 光度、形塑臺灣觀光多樣印象、及開拓更廣泛客源等效益（廖美娟，2007）。

2007 至 2009 年間，行政院則提出《2015 經濟發展願景第一階段三年衝 刺計畫》，以「美麗臺灣」、「特色臺灣」、「友善臺灣」、「品質臺灣」

及「行銷臺灣」為策略主軸。在此階段，觀光局便在 2007 年時，出資新臺 幣 8 千萬元投資電視劇〈這裡發現愛〉的拍攝，該戲主要由臺流明星 F4 的

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周渝民及朱孝天所主演，透過劇情介紹臺灣地區的八大景點：臺北 101、

太魯閣國家公園、日月潭、玉山、阿里山、故宮、愛河與墾丁，其戲劇可 被作為是政府運用補助影視戲劇文化拼觀光的代表作品。

然而，我國在 2008 年新政府上任後，觀光政策發展出現重大轉變。前 行政院長劉兆玄表示，政府自 2008 年 5 月 20 日開始便將「發展觀光產業、

開放大陸觀光客來臺」列為積極推動的重要施政項目。因此，隨著來臺觀光 人數的成長，為了進一步發展臺灣觀光產業，行政院正積極推動於 2009 年 4 月所提出的《觀光拔尖領航方案》（2009－2015），預計將投入新臺幣 300 億元觀光發展基金加強基礎建設、人才訓練、新的觀光節目策劃及包裝與 宣傳等，同步提昇觀光產業，讓觀光產業成為臺灣下一波經濟發展的重要 動力。主要策略仍延續前階段計畫主軸，其一的「行銷臺灣」，便將觀光局 定位為臺灣觀光經銷商，靈活運用各種通路與宣傳推廣手法強力行銷，如 邀請國外電視台、電影、廣告、音樂錄影帶來臺拍攝（如 2008 年的韓劇〈On Air〉）等（見 http://www.ey.gov.tw/ ct.asp?xItem=55398&ctNode=1435&mp=1）。

根據上述談到的兩部戲劇，〈這裡發現愛〉於 2007 年底在日本衛星電 視頻道播送，及於 2008 年底在香港無線電視台播出；另外，接受臺灣觀光 局贊助來臺取景拍攝的韓劇〈On Air〉，也先後於 2008 年間在南韓當地、

日本及香港等地播出，且播出時皆造成收視熱潮。對此，根據觀光局的統 計，2008 年來臺的國際觀光客，達到 384 萬人次的造就歷史新高，而 2009 年 1 至 5 月的來臺遊客也比 2008 年同期成長了 14%（見 http://info.gio.gov.tw/

public/Data/ 9122415154371.pdf）。這樣的成績，或許也可推測為「影視觀光」

之效益。

目前來看，由觀光局所規劃的 2009 施政重點中，並未有明確提及相關 的電視劇產業補助方案，反倒是許多地方政府於 2008 年起，便紛紛制定出

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1.《98 年度臺北市政府文化局補助電影製作申請須知》（http://www.culture.gov.tw/frontsite/

cms/newsAction.do?method=viewContentDetail&iscancel=true&contentId=MjkwMQ==）

2.《高雄市政府新聞處補助國產及本國電影片作業要點》

（http://www.filmkh.com.tw/web/resource/police01.htm）

3.《高雄市政府新聞處協助影視業者拍攝影片住宿補助要點》

（http://www.filmkh.com.tw/web/resource/police02.htm）

4.《高雄市獎勵電影製作者至高雄市取景實施要點》

（http://www.filmkh.com.tw/web/resource/police03.htm）

5.《高雄縣政府獎助電影製作拍攝實施要點》

（http://news.kscg.gov.tw/upload/RelFile/Forms/66/633711561356895000.doc）

6.《高雄縣政府補助電影電視製作者拍片住宿要點》

（http://news.kscg.gov.tw/upload/RelFile/Forms/67/633711562246895000.doc）

7.《臺中市政府補助影視業者拍片取景辦法》（http://www.tccg.gov.tw/message/tccg/

376590000AUO00000/376590000AUO10000/.download/4a1c2cab.doc）

許多地方政府因愈發重視影視觀光的都市行銷效益，便著手設立影視

w4.kcg.gov.tw/~cadc01/web/file.php?file=../programs/files/file_b04c05aa22e.pdf）。

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