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英國無障礙設施設計相關規定

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第三節 英國無障礙設施設計相關規定

英國早在 1950 年代即開始推動無障礙生活環境,而將規定法制 化則始於 1960 年代,目前規定係於 1999 年修正,全面規定所有建築 物包括集合住宅共用部分皆須符合無障礙要求,而住宅自用部分亦須 達到一定水準,除建築法令外,英國在 1995 年公布反障礙歧視法(The Disability Discrimination Act 1995, DDA 1995),全面性保障身 心障礙者之權利,其有關無障礙建築環境之法令系統簡要說明如下

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一、法令系統

英國有關無障礙建築環境之規定,可分為保障障礙者人權之反障 礙歧視法,另外則是針對建築物規範之建築法部分,分別說明如下。

(一)反障礙歧視法(The Disability Discrimination Act 1995, DDA 1)

1.首次在 1995 年公佈,主要在消除多數障礙者所遭受之歧視,

保障其權利,包括工作、教育、使用設施及接受服務、購租土 地及住宅等,並規定政府可訂定最低標準使障礙者容易使用大 眾交通。

2.本法在 2004 年 10 月修正,規定提供服務者包括商店及設施 等,當障礙者對該服務有需求時,建築物須配合改善,這些改 善如以坡道替代階梯、較大且明顯之標示以利視力不良者使 用、改善浴廁使障礙者易於使用。

(二)建築法系統

1.建築法:英國 1984 年公佈之建築法(Building Act 1984), 目的在確保建築物之使用者及相關人員可有健康、安全、公共 福祉及便利之建築環境。

2.建築技術規則:依據建築法,由國會通過國務卿(The Secretary

64:有關英國無障礙建築環境法令及較詳細之內容介紹,詳上一期研究「我國與英美日無障礙 建築環境法令規定之比較研究」第三章第二節。

of State)公佈之建築規則註 65(Building Regulations),針 對各類型建築物訂定其最低之技術標準,為原則性之規定,技 術部份皆另訂規範補充,並於規則中明定各項技術標準應引用 之設計規範,目前之設計規範計有十三部份,如結構(Part A)、 防火避難(Part B)、隔音(Part E)等,其中無障礙設施部 分為 Part M。

圖 4-3.1 英國無障礙建築環境相關法令規定系統

圖來源:本研究整理

二、設計規範法令定位

英國建築規則只做原則性規定,規劃設計明定應依據無障礙設計 規範(Technical Guidance Document M, Access for People with Disabilities),該規範於 1988 年發布,接著於 1992 年、2000 年配 合建築規則修正。

65英國之建築技術規則為英國政府頒行之強制性法令,適用於英格蘭(England)及威爾斯(Wales)

地區。其內容主要包括1.通則、2.建築管理、3.規定之放寬、4.許可、5.雜則等,技術部份皆另訂

․不符合無障礙生活環境設計規範(part M)或 BS 8300(英國 無障礙設施設計標準)的理由。

․近五年該新方法相關研究報告結果。

․其他單位的建議結果,如保護局、英國遺跡保護局或 CADW、等…

․說明新方法可以得到一樣或更好結果的報告 三、設計規範架構及內容

英國 M 設計規範重點概要如下註 66

1. 目的:作為建築物依建築技術規則規定,辦理規劃設計之依據,

使障礙者可接近及使用建築物空間及設備、設施。

2. 障礙者範圍:行動障礙或使用輪椅者、聽障或視障者。

3. 內容:主要分為二部份,第一章至第五章針對非住宅建築物,第 六章至第十章則針對住宅建築物。

4. 特色:除了詳細之尺寸與圖例說明外(如圖 4-3.2),另外特別在 每章的第一部份,皆特別說明該章之訂定目的。

圖 4-3.2 英國無障礙設計規範圖例

圖來源:英國無障礙設計規範

四、小結

英國建築環境無障礙化之法令,雖較其他歐洲各國略晚,惟其後

66:英國 M 設計規範之章節架構及範例詳附錄 3.2.2。

續發展反較進步及完整,其相關法令值得參考之處包括:

1. 法令規定務實:舊有建築物除少數障礙者使用率較高之建築物 外,其他建築物在改建、重建或擴建等時,始需考慮,所以設計 規範以新建之建築物為適用範圍。

2. 設計規範周延詳盡:配合建築規則訂定之技術指引,對各項無障 礙設施之做法、設計規定等皆有詳細周延之規定,並輔於圖說,

提供完整的設計規定供遵循。

3. 居住使用之設計另訂:因住宅與一般供不特定公眾使用之建築物 不盡相同,所以針對住宅部分係另訂專章,分別對共用部分及自 用部分提供詳細之規定。