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第五章 結論與建議

附件 3: 訪談紀錄逐字稿

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詢問之下的結果,竟然只有一位同仁參加助理工會,這個數字的確令人訝異,

但同仁們的說法是,助理工會對於助理權益的爭取沒有甚麼功能,有沒有加 入好像沒有差別,在加上國會助理工會有超過一半的會員都不是現任國會助 理,加入這樣的工會會令人有疑慮。

國會助理未來一定要走向法制化,國會助理工會當然也要跟著改革,工會必 須要由足夠的現任助理參加才能夠代表國會助理向立法院爭取權益,若是國 會助理工會現在的會員人數,現役助理沒有過半數的話,這樣的工會,代表 性是非常有問題的,我還是希望助理工會的會員能夠有超過80%是現役的國 會助理,這樣才有助於國會助理工會的正常發展。

7. 其實國會助理是否法制化,對於國會助理勞動困境的解決並不是最直接的解 決方案,最大的問題在於立法院編列公費助理的預算方式,立法委員每個月 的公費助理費41 萬 2000 元,卻必須要用於 10 位助理身上,也就是說在不分 助理資歷的前提之下,每位公費助理的平均薪資就是41200 元,這樣的預算 薪酬制度是有問題的,因為這樣的制度之下,每一位助理是很難獲得調薪的,

因為天花板就在那裏,調高了一個助理薪水,勢必調降另一位助理薪水,不 然就是須由立委本人自掏腰包來支應,在大多數立委都沒有個人事業的情況 下,怎麼可能會有多餘的金錢來進行助理的調薪,所以與其檢討國會助理是 否法制化,應該先檢討立法院怎麼看待公費助理的身分,我個人是建議立法 院應該將公費助理費用應該比照技工工友預算編列方式,將其編列在立法院 的人事費中,只要編列在人事費中,自然依年資獲得逐年調薪。

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也幫國會助理加薪,工會有做這樣的事情,但立委是否幫國會助理加薪與否,

工會在這一塊就比較無法強制要求甚麼,其實公會真的做的很多,之前工會 跟公督盟針對國會助理勞工權益也開過公聽會,但多少國會助理來聽、來關 心,工會甚至與公督盟達成共識,利用外部的公開聲明,來給立法院壓力,

改善國會助理權益,這些公會都有在做,也願意去做。

7. 法制化是一個問題,但必須考量委員用人權的彈性,總不可能都要求立委所 用的人都不是他自己人,畢竟立委是民選的,還是有選舉團隊的考量,我個 人是認為,國會助理的聘用,有該部分應該法制化,例如:應該比照立法院技 工、工友,他們的福利就是比照立法院職員,他們都可以比照了,為什麼國 會助理不可以,我覺得這才是重點,至於全面法制化,依目前的氛圍,絕對 不會有立委會提出,因為一提出,別人一定就會說他自肥,所以國會助理要 法制化,除非有人先跨出第一步,就是協助提出法案,不然,依照立法院裡 面的幕僚機構,畢竟他們都是公務人員,身分跟國會助理不一樣,有有可能 替國會助理提出。