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第二節 調查對象基本資料及敘述性統計分析
本節將分析調查對象基本資料,並將研究問卷各題項之統計結果,做一敘述 性統計分析。
一、調查對象基本資料
本研究以職訓局正式人員為母體,回收有效問卷計129 份,有效樣本個人基 本資料的整體結構描述如下,詳見下表4-2:
表4- 2 調查對象基本資料的整體結構
項目 類別 次數(人) 百分比
性別 男 67 51.9%
女 62 48.1%
年齡
21-29 7 5.4%
30-39 43 33.3%
40-49 53 41.1%
50 歲以上 26 20.2%
婚姻狀況 未婚 35 27.1%
已婚 94 72.9%
教育程度
高中(職) 1 0.8%
專科 7 5.4%
大學 56 43.4%
研究所及以上 65 50.4%
公職年資
5 年以下 27 20.9%
6-10 年 18 14.0%
11-15 年 28 21.7%
16-20 年 24 18.6%
21 年以上 32 24.8%
是否為主管職 是 41 31.8%
否 88 68.2%
合計 129 100%
資料來源:本研究整理。
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(一)性別
此部分以男性稍多,占樣本51.9%。
圖4- 2 調查對象性別圓餅圖
資料來源:本研究整理。
(二)年齡
以年齡40-49 歲者居多,占樣本 41.1%。
圖4- 3 調查對象年齡長條圖
資料來源:本研究整理。
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(三)婚姻狀況
已婚者占樣本72.9%。
圖4- 4 調查對象婚姻狀況圓餅圖
資料來源:本研究整理。
(四)教育程度
以研究所及以上學歷者居多,占樣本50.4%。
圖4- 5 調查對象教育程度圓餅圖
資料來源:本研究整理。
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(五)公職年資
以21 年以上者為多,占樣本 24.8%。
圖4- 6 調查對象公職年資長條圖
資料來源:本研究整理。
(六)是否為主管職
以非主管職居多,占樣本68.2%。
圖4- 7 調查對象主管職與否圓餅圖
資料來源:本研究整理。
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二、敘述性統計分析
本部分將針對公務人員對政府機關非典型人力運用影響之認知與態度,依研 究結果予以敘述性統計說明,並運用統計軟體交叉分析不同員工屬性對本研究之 認知及態度之差異性。
(一)公務人員對非典型人力運用影響之認知
分為政策整體看法之認知、對組織影響之認知、對個人影響之認知及對未來 變化之認知等部分,茲說明如下。
1、對非典型人力運用政策整體看法之認知
據調查結果顯示,首先,有 10.9%的員工非常同意、72.1%的員工同意「可 解決機關人力不足的問題」;其次,有 7.8%非常同意、68.2%的員工同意政府機 關運用非典型人力為「因應環境變遷的做法」;另有8.5%的員工非常同意、63.6%
的比例同意「可創造就業機會」;而有 16.3%的員工非常同意政府機關運用非典 型人力「會造成僱用不安定的結果」;有近六成的員工同意政府機關運用非典型 人力「為人事政策彈性化的重要手段」、「只是政府政策之一」;最後有 2.3%的 員工非常同意、51.9%的員工非常同意「可控制人力成本,符合經濟原則」。顯 示政府機關運用非典型人力,多數員工認為是人事政策彈性化的做法,並因人事 政策彈性化而得以解決機關人力不足問題,而在控制人力成本部分,大約有半數 的員工是同意的。
另外,有 15.5%非常不同意、63.6%的員工不同意政府機關運用非典型人力
「可提升國家競爭力」,並有近六成的員工不同意「組織運作良好,不需運用非 典型人力」,表示組織仍有運用非典型人力之需求,分析結果詳見表4-3。
表4- 3 對政府機關運用非典型人力運用之整體看法 認知
題項
非常不同意 不同意 同意 非常同意
為人事政策彈性化的重要手段 6.2% 26.4% 59.7% 7.7%
可創造就業機會 6.2% 21.7% 63.6% 8.5%
可控制人力成本,符合經濟原則 10.1% 35.7% 51.9% 2.3%
可解決機關人力不足的問題 4.6% 12.4% 72.1% 10.9%
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可提升國家競爭力 15.5% 63.6% 18.6% 2.3%
只是政府政策之一 5.4% 28.7% 59.7% 6.2%
為政府機關因應環境變遷的做法 6.2% 17.8% 68.2% 7.8%
會造成僱用不安定的結果 1.5% 34.1% 48.1% 16.3%
組織運作良好,不需運用非典型人力 10.1% 57.4% 26.3% 6.2%
資料來源:本研究整理。
2、對非典型人力運用影響組織之認知
有76%員工同意政府機關運用非典型人力「可機動調整人員配置」,在運用 臨時人員方面,10.1%非常同意、65.9%比例的人同意「組織人事監督責任增加」、
52.7%的員工同意「可以節省人事成本」,同比例的人認為「運用臨時人員使組織 機密不易控管」,50.4%的員工同意「運用臨時人員使組織中勞資爭議增加」;而 在「運用臨時人員可提升組織公共形象」有高達71.3%的員工是不同意的;在「運 用臨時人員提升組織競爭力」此一問項,有 11.3%非常不同意、60.5%比例的員 工是不同意的;但對於「運用臨時人員破壞組織的團隊合作」也有65.9%的比例 是不同意的,而在運用臨時人員使組織品質不佳方面,有51.2%的員工是不同意 的,分析結果詳見表4-4。
表4- 4 政府機關非典型人力運用影響組織之認知-1 認知
題項
非常不同意 不同意 同意 非常同意
可機動調整人員配置 6.2% 15.5% 76.0% 2.3%
運用臨時人員可以節省人事成本 10.9% 33.3% 52.7% 3.1%
運用臨時人員使組織中勞資爭議增加 3.9% 40.3% 50.4% 5.4%
運用臨時人員使組織機密不易控管 1.6% 34.1% 52.7% 11.6%
運用臨時人員使組織服務品質不佳 2.3% 51.2% 37.2% 9.3%
運用臨時人員增加組織競爭力 11.6% 60.5% 27.9% 0%
運用臨時人員組織人事監督責任增加 1.5% 22.5% 65.9% 10.1%
運用臨時人員可提升組織公共形象 11.6% 71.3% 16.3% 0.8%
運用臨時人員破壞組織的團隊合作 4.6% 65.9% 25.6% 3.9%
資料來源:本研究整理。
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而在派遣人員部份,有65.1%的員工同意「運用派遣人員組織人事監督責任 增加」略低於臨時人員65.9%的比例,有 62.8%比例的員工認為「運用派遣人員 使組織機密不易控管」,高於臨時人員(52.7%)的比例;但有 57.4%的員工同意
「可以節省人事成本」同樣高於臨時人員(52.7%)的比例,而在「運用派遣人 員可提升組織公共形象」方面有71.3%的員工不同意此問項,與臨時人員該項目 結果之比例相同,有64.3%的員工不同意「運用派遣人員破壞組織的團隊合作」,
略低於臨時人員(65.9%)的比例,而在運用派遣人員使組織品質不佳部分,有 55.8%的員工不同意該問項,分析結果詳見表 4-5。
表4- 5 政府機關非典型人力運用影響組織之認知-2 認知
題項
非常不同意 不同意 同意 非常同意
運用派遣人員可以節省人事成本 9.3% 28.7% 57.4% 4.6%
運用派遣人員使組織中勞資爭議增加 3.9% 47.3% 44.2% 4.6%
運用派遣人員使組織機密不易控管 2.3% 23.3% 62.8% 11.6%
運用派遣人員使組織服務品質不佳 1.5% 55.8% 32.6% 10.1%
運用派遣人員增加組織競爭力 11.6% 58.2% 30.2% 0%
運用派遣人員組織人事監督責任增加 1.6% 24.0% 65.1% 9.3%
運用派遣人員可提升組織公共形象 13.2% 71.3% 14.7% 0.8%
運用派遣人員破壞組織的團隊合作 3.9% 64.3% 27.9% 3.9%
資料來源:本研究整理。
3、對政府機關非典型人力運用影響個人之認知
有高達76.7%的員工不同意運用非典型人力「降低個人工作士氣」、70.6%的 員工不同意「個人對公共事務的奉獻度下降」、有 67.4%比例的員工不同意運用 非典型人力後「個人工作效率提升」;另僅有近3 成的員工同意運用非典型人力
「個人工作壓力增加」及「個人對組織的信任及承諾感下降」,分析結果詳見表 4-6。
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表4- 6 政府機關非典型人力運用影響個人之認知-1 認知
題項
非常不同意 不同意 同意 非常同意
降低個人工作士氣 7.8% 76.7% 12.4% 3.1%
個人工作效率提升 6.2% 67.4% 24.8% 1.6%
個人工作壓力增加 3.1% 62.0% 30.2% 4.7%
個人對組織的信任及承諾感降低 3.1% 58.9% 31.0% 7.0%
個人對公共事務的奉獻度下降 5.4% 70.6% 18.6% 5.4%
資料來源:本研究整理。
運用臨時人員對影響個人之認知方面,有近八成的員工非常不同意及不同意
「與臨時人員溝通不良」及「與臨時人員衝突對立」,另有 59.7%的員工非常同 意及同意「運用臨時人員增加個人的管理責任」,分析結果詳見表4-7。
表4- 7 政府機關非典型人力運用影響個人之認知-2 認知
題項
非常不同意 不同意 同意 非常同意
與臨時人員溝通不良 5.4% 73.6% 17.1% 3.9%
與臨時人員衝突對立 9.3% 77.5% 12.4% 0.8%
運用臨時人員增加個人的管理責任 0% 40.3% 52.7% 7.0%
我不認為臨時人員威脅到我的工作 0% 10.9% 68.2% 20.9%
資料來源:本研究整理。
而運用派遣人員對影響個人之認知方面,有近九成及近八成的員工非常不同 意及不同意「與派遣人員衝突對立」及「與派遣人員溝通不良」,皆低於運用臨 時人員同題項的比例,而有63.5%的員工非常同意及同意「運用派遣人員增加個 人的管理責任」,此項結果高於臨時人員(59.7%),分析結果詳見表 4-8。
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表4- 8 政府機關非典型人力運用影響個人之認知-3 認知
題項
非常不同意 不同意 同意 非常同意
與派遣人員溝通不良 6.2% 79.1% 11.6% 3.1%
與派遣人員衝突對立 10.1% 82.2% 7.7% 0%
運用派遣人員增加個人的管理責任 1.6% 34.9% 55.0% 8.5%
我不認為派遣人員威脅到我的工作 0% 7.0% 70.5% 22.5%
資料來源:本研究整理。
4、對政府機關非典型人力運用影響未來變化之認知
有 62.8%的受訪者同意「政府機關將持續配合人力精簡」,另有 58.9%的員 工同意「政府機關人力資源管理將更為彈性」,54.3%的比例同意「政府機關會擴 大運用非典型人力」;超過六成的員工非常不同意及不同意「政府機關若不運用 非典型人力將難以與私部門競爭」,另有 5.4%非常不同意、52.7%的員工不同意 政府機關運用非典型人力未來會「衝擊公務人員的永業制」,分析結果詳見表4-9。
表4- 9 政府機關非典型人力運用影響未來變化之認知
認知 題項
非常不同意 不同意 同意 非常同意
政府機關若不運用非典型人力將難以與私部門
競爭 15.5% 57.4% 26.3% 0.8%
政府機關會擴大運用非典型人力 6.2% 33.3% 54.3% 6.2%
政府機關將持續配合人力精簡 3.9% 25.6% 62.8% 7.7%
衝擊公務人員的永業制 5.4% 52.7% 34.9% 7.0%
政府機關人力資源管理將更為彈性 8.5% 28.7% 58.9% 3.9%
資料來源:本研究整理。
(二)公務人員對非典型人力運用之態度
在運用非典型人力態度部分,分為對政府機關運用臨時人員及派遣人員的態 度。據研究結果顯示,對於政府機關運用臨時人員的態度,員工非常同意及同意
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的加總比例為(64.3%)高於運用派遣人員(53.4%);相反的,非常不同意及 不同意運用派遣人員的比例(46.6%)即高於非常不同意及不同意運用臨時人員 的比例(35.7%),尤其對運用派遣人員的態度,有高達 1 成的員工是非常不同 意的。運用非典型人力態度數據顯示,政府機關在有限的人力運用下,多數員工 偏向同意運用非典型人力,但同意運用臨時人員的比例稍高於派遣人員。
表4- 10 公務人員對非典型人力運用之態度 態度 題項
非常不同意 不同意 同意 非常同意
非常不同意 不同意 同意 非常同意