諾丁關懷實踐策略的學校行政涵義

學校教育是正向價值導引的無盡歷程，是要培養學生具有正確的價值觀，

能夠「確切辨明」是非善惡的道理，並堅持是與善的原則而身體力行。到社會上，

能夠作受人尊敬與關懷他人的好人，因此學校行政人員所負有教育責任，必須要 有專業原則的風格堅持、堅持維護社會公義的關懷情感、彰顯向善的道德勇氣，

來維護學校教育教人向上、向善的目標與意義（Beck, 1994）。

關懷倫理學在學校行政場域中實踐最大目的是要在學校內外的每一個人體 認到自己身為關懷教育社群一份子的自我認識、與社群建立良善的關係，贏得其 信任與支持，從其關懷實踐策略：身教、對話、肯認、實踐，來解決學校行政可 能邂逅兩難困境的施行策略如下（Noddings, 2002a: 173-180）：

壹、 掌握時機（the tact）----身教隨時隨地影響

學校生態環境隨著大環境的快速變遷日益複雜；教師、學生、家長、學校行

政人員、及社區民眾來往日益頻繁，學校公共關係的需求也日益殷切。掌握是當 的時機是推展關懷情意建立信任倫理關係的關鍵原則，錯過適當的時機，常會造 成無法彌補的損失與遺憾。倘若時機尚未成熟，就貿然行事，往往會事半而功倍，

吃力又不討好，甚至徒勞無功。因此做好時間管理，在適當的的時機作好恰當的 事情，會有水到渠成的豐盈收穫。傑出的學校領導人通常會掌握全盤的局勢，洞 燭先機的運用學校行政各種策略，創造適當時機，順勢而有效的推展學校關懷情 意的倫理關係（Beck, 1994）。

貳、 雙向溝通（dual communication）---對話功用

溝通是關懷情意表現良性互動的基礎。過去由上而下的單向傳達，不符合 推展學校推展關懷情意、建立了解信任的需求，而維持有效、持續的雙向溝通，

可以爭取更多的理解與支持。學校一方面以報導形成輿論，及時把實際現況、各 項政策、措施，甚至各種需求、困難或問題，傳達給公眾；另一方面要廣開渠道 讓公眾的聲音、意見、觀念與期待，得以充分的表達和傳播，使公眾的意見、態 度能真正有效激發公眾與學校互動，增進事情真相的理解與同情，避免因片面之 詞，造成各說各話，而模糊原有的焦點，徒增推展學校關懷情意形成倫理友善關 係負擔。

? 、 善用媒介（medium）---使對話更有效率

有效推展學校關懷情意、形成有倫理秩序的學校，有賴於妥善運用相關媒 介和途徑。相關媒介或途徑，有下列數項：文字媒介、語言媒介、形象媒介、活 動媒介。學校宜依情境需要，善用媒介工具，提供完整、真實、客觀、立即的資 訊，以充分發揮學校關懷情意、建立倫理關係的正面功能。

肆、 真心誠意（truth）---肯認來源

真實與誠懇是關懷倫理學的學校行政的第一原則，說謊則是彼此最大的傷 害。「誠」是做人處事的基本法則，永續關係建立的確定法則，是堅持到底的精 神力量，是人與人之間互動來往根本性質。誠，本在於不自欺與欺人，堅持誠實 便是一秉至誠，始終如一。不自欺是對自己的誠心、不欺人見誠心推己及人、待

人接物，也正是信之所立的來源。以事實為基礎提供客觀、真實、全面、相關的 教育政策、活動、方案向學校相關利害關係人公佈、爭取認同、支持與了解。

伍、 公眾利益（mass benefit）---肯認最終目的

學校關懷關係的活動是一種為大眾謀福利的公益活動，必須遵循以公眾利 益為出發點的職業道德準則，不僅是要位學校組織服務，更要照顧到公眾的利 益。公眾的利益是指廣義利益而言，包含物質上與精神上的雙重利益。學校行政 人員講究互惠關係，一方面要對公眾負責，一方面也要對社會負責。這種雙邊的 互利關係，涉及校內、校外的利害關係人，如果雙方堅持立場、胡持己見，將損 害學生受教的權益，因此學校關懷關係的公眾利益原則以學生受教權為依歸，在 這個互蒙其利的基礎上，達成協議或共識，要求彼此相互支持，對學校教育的發 展才具有真實的價值與意義。例如：透過學校公共關係的運作，學校與社區雙方 都可以分享雙方的資源與支持，在不損害學生受教權益的前提下，互相支持與合 作，彼此共存共榮。

陸、 團隊合作（collabroation）---實踐過程

學校是團隊的舞台，不是個人的秀場。學校關懷關係的建立、維持與發展，

是全校師生共同的責任。因此團隊合作、群策群力是奠基於彼此相互了解、支持、

感同身受的動機上。行政人員、教師與家長與學生接觸最為頻繁，是推展關懷情 意的最明顯模範；職工雖非教學人員，但其工作態度與效率，直接影響教師教學 與學生學習，間接影響學校關懷倫理學的形成；學生的行為表現，則是代表學校 教育有成，給社會大眾最明顯的印象。校長是學校首長對外代表學校、對內如同 大家長，若能發揮卓越、關懷的領導影響力，帶領全體師生與員工共同負起關懷 的任務與責任，向社區大眾推薦學校各種政策，並且展現教學與行政的關懷教育 熱忱，建立團隊合作的良好形象，將有助於關懷情意的推展。

柒、 主動積極（actively positive）---實踐態度

推動關懷倫理學校時，主動積極可以開創新局、被動消極則難以守成。學 校各種教育措施，影響到學生學習權益，家長有知權利；學校的環境設施，和社

區整體景觀與民眾休閒活動息息相關，民眾有參與的需求；學校行政各項計畫與 執行，影響到師生教學活動，師生有合理要求與建議的義務。因此學校行政主管 應主動積極，透過各種媒介、管道，以誠懇的態度、忠實反映事實，主動提供有 關訊息，並廣闢回饋管道與平等對話機制，深入了解校內、校外民意，避免實施 不符合公共利益的的措施，引發誤解、抵制甚至是攻擊行為。

捌、 多元創新（multiple originality）---實踐方式

開放民主的社會，學校倫理關係不可能死守傳統教條、不知變通的單向思 維和宣導而應循多元創新的原則，產生出原來沒有的新事物，這些新事物無論是 抽象的概念或是具體的事物，都必須別出心裁、別有見地和全所未有，具有獨特 與新穎兩個條件，形成或規模呈現多樣式的發展，推陳出新，運用各種創意的媒 介，多樣化地行銷策略、廣伸觸角，以拓展學校關懷倫理學關係的層面。因此創 新是經驗的產物，不只在求變，更要求好，而多元不僅是要求多種樣式，更要給 人有更好的感受，所以多元創新必須是有價值。凡是能把多元創新原則推展的學 校關懷關係，亦必是符合教育的原理原則，而能有助於學生學習與成長。

玖、 安內攘外（to maintain internal and repel external）---實踐範圍

由於學校關懷關係的對象是公眾，公眾包括校內與校外，前者包括教師、

職工、和學生；後者則指家長、社區及上級機關代表、新聞媒體、民意機關代表 等相關人士。學校公共關係的首要工作，是作好校內公共關係，以減少內部的矛 盾與衝突，培養和諧氣氛，以提高學校教育績效，使得校內充滿人情味，教師與 職工心甘情願為學校發展貢獻心力，學生將樂意接受指導而有效學習並健康成 長，形成優質的關懷氣氛與文化，可以順利塑造學校良好的倫理形象，作為拓展 公共關係的起點。反之，若學校內部沒有人情味，互動失序，凝聚力鬆散，甚至 形成勾心鬥角、互相攻訐、擾攘不安的內耗情勢，即使注重並投入心力經營外部 公共關係，也很難有令人信服的本錢。

拾、 長期永續（sustained station）---關懷學校存在

學校關懷關係是一種全方位長期永續經營的工作，絕非一朝一夕短線操

作、或是一曝十寒、臨時抱佛腳、急就章式的投機行為。學校關懷關係的推展，

無論是民意的蒐集、計劃的擬定、傳達的方式、結果的評量，都是必須長期付出，

有計畫持續地執行工作。換言之，是需要一點一滴辛勤耕耘，才能累積豐富的資 源，以及獲得公眾真心誠意的支持與力挺的實務工作。學校關懷關係的推展，既 是對學校行政人員長期耐力與意志力的考驗，唯有確實遵循前九項原則，配合可 行策略，作好學校關懷關係，方能激起校內與校外的公眾熱心參與學校教育，挹 注更多人力、物力資源，進而促進學校教育卓越的發展。

綜合上述可以了解到，學校關懷社群形成策略，首先從內部溝通品質關係 開始在逐步擴展到外部社群的參與，循序漸進以「人」為核心價值。透過行政措 施的人性化、建立校園即時回應系統、加強正確訊息的傳播、定期舉辦儀式、鼓 勵教職員工進修與成長、發展屬於學校關懷氣氛與凝聚認同感、建立正確的學校 關懷觀念等以上各種策略做好內部公關、來凝聚全體教職員工及學生的共識，共 同展現具體的優質表現，實為推展學校外部社群關係基礎。而有關推展外部社群 關係的策略方面，包含有善用溝通行銷、合作型進修活動，讓家長、社區人士、

媒體、教育主管機關人員，了解學校辦學努力與用心，進而信賴學校與支持。