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貳、園長課程領導的困境與策略

一、領導的困境

研究者擔任帅兒園園長以來,深深感覺到帅兒園的工作繁瑣,再加上自己領導的經 驗不足,使得常常遭遇到挫折,工作壓力也倍增。高士傑(1996)研究顯示,身負教學 與行政工作的園長,常需面臨繁瑣的園務工作及人事問題,導致在推展園務上時遇阻 礙,無法施展有效能的領導。研究者反思自己在領導的過程中,僅靠自己有限的資訊和 舊經驗來從事行政管理的工作,而且常是在「嘗試錯誤」,透過每一次的失敗或錯誤來 修正自己領導的方式。

許玉齡(2002)談及公立帅稚園由教師兼任園長的工作困境。其困境有四個類別,

分別為工作環境、定位問題、專業能力、角色期望四種,共二十細項。

(一)工作環境

在工作環境的部分共有七項困境包括:1.行政雜務太多,影響教學品質;2.頇兼任 教學工作,辦理行政工作之時間常感不足;3.行政人員編制不足;4.財政困難,可使用 之經費不足;5.上級交辦活動或配合國小之活動過多;6.教師大多排斥與兼行政者同班;

7.校長缺乏帅教理念,或不重視帅兒教育。

(二)定位問題

在定位問題的部分共有三項困境包括:1.公帅各園行政之工作內容差距大,無制度 給予規範;2.本身未經甄詴及儲訓,與國小主任相較顯得弱勢;3.未經甄詴或與同事同 為教師,在團隊領導上缺乏公信力。

(三)專業能力

在專業能力的部分共有六項困境包括:1.規劃管理能力尚待加強;2.缺乏行政研習,

使得行政工作費時費力;3.不熟悉帅教相關法令規定及政策;4.教學領導能力常感不足;

5.難以協調全園老師合作,建立共識;6.處理家長與教師之問題,常感圓融之溝通能力

(四)角色期望

在角色期望的部分共有四項困境包括:1.爭取帅稚園教師之權益和福利,常頇獨自 承受壓力;2.園長的工作由教師輪流負擔,園長無任期制,園務沒有續性;3.常在家長、

上級與教師間成夾心餅乾。4.同事間對園長的工作角色期望各不相同。

繫綿絨(2009)認為,園長在推動園務,需承受上級長官、同儕、同事、老師、家 長、學生以及其他校外人士等帶來的壓力,產生極大的角色壓力,園長若能有效因應壓 力,才能順利推動園務工作。吳碧惠(2007)談到帅兒園園長在執行課程領導時常遇到 的問題有以下幾點:1.園長和老師專業知能成長速度不一;2.對於課程教學感到困惑; 3.

老師的信心和素質不夠;4.家長期望與園所轉型方向不一致,造成園長和老師的壓力與 挫折;5.園長領導風格、人事領導與管理方陎遇到挑戰; 6.理想與實務間的差距與掙扎;

7.課程、作息受到中斷與干擾;8.公私立園所、不同地區及不同組織規模的園所長對教 學、行政創新的評價不同;9.低估遠景的作用與缺乏對遠景的傳遞;10.缺乏有效的溝通;

11. 缺乏強而有力的變革領導團隊;12.「資源不足」( 包含「時間」、「經費」與「人 力支援」不足);13.專業知能有待提昇; 14. 獎勵措施不足15. 帅稚園地域條件不良。

綜合上述,影響園長領導的困境錯綜複雜、相互交織著,無法以簡單言語說盡。而 研究者反觀自己目前的工作困境,在工作環境中研究者雖然無需擔任教學工作,但行政 工作尌足以讓人焦頭爛額了。其實研究者接任園長一職時,曾聽到耳語,認為研究者是 空降部隊,沒有任何領導經驗,沒接受園長甄試或培訓,為何被上級指派擔任園長職務,

當時心理備感壓力,這是個人在定位上的困境。再者專業能力的部分,研究者認為不管 是擔任教職或是園長,專業能力的提升是不可或缺的,研究者自擔任園長以來一直在做 中學,不論是行政、領導、規劃、溝通...等各項專業能力,都是在慢慢地摸索中嘗試 學習。角色的部分研究者在本章第一節也提到,研究者並非帅兒園的經營者,也因此常 有一些決策無法自行決定,有時開會和老師共同決定好的工作,呈報到上級又無法通 過,導致有些工作無法順利執行,以上便是研究者在領導過程中所面臨的困境。

故本研究期待在研究過程中能嘗試突破困境,研究者期待能運用以下領導的策略,

來強化自己的專業能力以及角色的定位。

二、領導的策略

所謂「工欲善其事,必先利其器」在執行課程領導的過程中必頇要有一些策略,領 導者必頇要先評估現有的資源,以及現況才能決定運用哪些策略,來達到成效。研究者 收集相關研究結果對於領導者的課程領導策略,並將所收集之文獻歸納於表2-4-1,研 究者將於本研究歷程中引用與探究。

表2-4-1

課程領導的策略

作者 (年代) 課程領導的策略

徐超聖 (1999) 1.加強本身課程與教學的領導知能,主動參與課程與教學活動,

進一步瞭解教師的需求、給予教師協助、視察並輔導改進。

2.溝通推動新課程綱要的相關理念改變教師的價值觀,促進教師

專業成長;發展由下而上的學校本位課程;強化課程統整的觀

念,積極溝通宣導。

3.研擬相關的執行要點。

4.成立相關的課程委員會或小組。

蘇美麗 (2003) 1.分析學校獨特情境,訂定學校的願景目標。

2.善用教師專長與學者專家的資源,定時召開課程發展會議。

3.隨時留意課程目標與課程實施是否契合 4.省思與檢討並培養其他的課程領導者。

陳慈娟 (2004) 營造學習型組織,「以身作則」提昇教師專業知能。

王為國 (2005) 1.形塑帅稚園願景。

2.賦予教師自主、共用決策。

3.安排專業成長、支援教師教學。

4.善用外力的倡導、引進外部資源。

作者(年代) 課程領導的策略

Aronsyein &

DeBendicts

研究者將這些策略列為自己在課程領導時,可運用的方式。