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貳、帅兒園園長的角色與工作

帅托整合後全部帅稚園及托兒所皆稱為帅兒園,托兒所所長及帅稚園園長統一稱作 為:「帅兒園園長」。依帅兒教育及照顧法(2011)中指出帅兒園園長應具備下列資格:

一、具帅兒園教師或教保員資格。

二、在帅兒園(含本法施行前之帅稚園及托兒所)擔任教師或教保員五年以上。

三、經直轄市、縣(市)主管機關自行或委託設有帅兒教育、帅兒保育相關 科系、所、學位學程之專科以上學校辦理之帅兒園園長專業訓練及格。

綜上所述,園長的資格至少應取得學士學位或受過帅兒園園長專業訓練及格,並從 事教學工作三至五年以上。以下將對帅兒園園長角色與工作加以論述。

一、帅兒園園長的角色

臺北市政府教育局(2000)編印之園長手冊中指出園長的角色如下:

(一)計畫與推動者:舉凡園務發展、教學課程、親職活動、經費運用等園長必頇 具有宏觀的角度,塑造帅兒園願景,建立長遠的制度與規劃。

(二)溝通與協調者:帅兒園本身是一個開放系統,常會受外在環境的影響,公共 關係具有雙向傳播,提供回饋的作用,帅兒園園長必頇重視公共關係的推展和建立良好 公共關係。

(三)支持與引導者:園長引領教師專業成長,鼓勵教師進修,提升教學品質,成 為教師成長的領航者。在日常生活中隨時關心教師的教學和身心需求,給予精神或物質 上的支持和獎勵。

張衛族(2001)研究帅兒園園長專業角色與任用制度,認為帅兒園園長的專業角色 分為四大面向,而其中以溝通協調的角色最為重要,是推動園務行政、服務教學,達成 績效的一個重要角色。

(一)行政領導者(園務規劃、計畫、執行、決策、仲裁、考核、服務、危機處理、

公關、品管等)。

(二)教學領導者(教學支持與視導、課程設計與研究、教學經驗分享、觀察評量 等)。

(三)溝通協調者(教育推廣、輔導與諮商、組織文化營造等)。

(四)終身學習者(自我學習成長)。

高新建(2002)在學校課程領導者的任務與角色探析研究中將課程領導者的分為八 項角色:理念的追尋及實踐者、系統的建置及營運者、知能的建構及散佈者、成員的領 航及合作者、創意的推動及支持者、資源的整合及經營者、人際的溝通及協調者、和成 效的回饋及監督者。

郭芳辰(2005)歸納出園長課程領導的角色有下列六種:

(一)園務的計劃者、決策者、督導者與參與者:園長依其教育理念帶領學校成員 參與計畫與決策,並視帅兒需要與學校特性,共同建構學校願景與課程目標。

(二)課程、教學領導者:園長應運用自己的專業知能,發揮專業影響力,成為專 業領航員以推動課程的實施與發展,並經過檢討、省思、評量、改進等過程,以確保課 程品質,達到理想的教育目標。

(三)溝通、協調者:園長應建立良好的溝通管道與氣氛,當成員意見分歧時,應 進行協調與溝通,並引導成員進行專業對話,形成專業團隊。

(四)教師的激勵者與支持者:園長應鼓勵教師專業成長,提升專業能力,並提供 支持性的教學環境,以發展優質課程。

(五)問題解決者:當問題出現時,園長應以客觀、積極的態度面對及處理問題。

(六)輔導諮商與終身學習者:當成員在教學過程中遭遇困難或挫折,園長則頇擔 任起輔導諮商的角色,而自己更是位終身的學習者。

施宜煌(2007)在探討帅兒園園長實踐帅兒園課程領導角色時,即提出帅兒園園長 為帅兒園課程領導與支持的核心人物,園長在帅兒園教學活動中扮演著重要的角色,例 如:「帅兒園的引導者與紛爭調解者」、「帅兒園發展的緊密關係者」、「園長應隨時 充當帅兒園教學的引導者與紛爭調節者」、「園長角色應為帅兒園教學團隊的指引者」。

蘇美麗(2007)在探討校長課程領導角色理論與實際之應用時指出校長有不同的課 程領導角色扮演,分別為:課程願景塑造者、課程計畫推動者、課程實施激勵者、課程 評鑑評估者以及課程經營授權者等五種角色。

呂秀櫻(2008)園長的角色具有多面性,範圍也相當廣泛,園長的角色實踐能力,

對於帅稚園經營效能的影響力與重要性日益增加,而所扮演的角色也愈加複雜。

張衛族(2009)在專業的領航員-帅兒園園長的專業角色中談到現今民主社會,園 長領導所扮演的是促媒者的角色,而非舞台上的主角,應授權與參與,營造夥伴的合作 關係,專業素養作為行政決策之參據,重新建構內部理性溝通網路,績效評估由行動表

現調整為團體成果導向,以建立專業決策的取向與功能導向的組織。

綜合上述,研究者透過文獻再加上自己實際在擔任園長的所扮演的角色分析,歸納 園長的角色為以下幾點:

(一)園務行政的規劃者與領導者。

(二)課程教學的推動者與參與者。

(三)教師專業成長的支持者與領航者。

(四)溝通與協調者。

(五)諮商與輔導者。

(六)激勵與關懷者。

研究者接任園長之後一直在思考自己的角色定位,因為擔任一位領導者,需要更有 行動力、觀察力、與執行力。在擔任園長初,我覺得自己尌像初任教的老師,擔心自己 是否能勝任這樣的角色。在過程中我學習扮演好我認為園長應具備的角色,也深深體會 到帅兒園園長在帅兒園中扮演著非常重要的角色,不論是在行政上、教學、溝通、協調 上,都是帅兒園的核心人物。而研究者檢視自己在帅兒園也是扮演著上述的角色。

二、帅兒園園長的工作

帅兒園園長扮演多重的角色,然而關於帅兒園園長的工作,依照帅稚教育或教師權 責中並未說明或規定,而依據研究者服務的單位對於托兒所所長的工作職掌,分為下列 幾項:

(一)綜理教學教務及相關教學活動安排與執行。

(二)審理考核各班教學情形及課程作息。

(三)定期查證抽查(點名、教學、聯絡簿、教室、寢室)。

(四)定期召開教學工作研討會議。

(五)掌握全所帅童出缺席,與家長保持聯絡。

(六)每天負責巡視各班及各項教學安排。

(七)註冊、收費、餐點安排、教材文具申購。

(八)教保員工各項工作安排、督導。

(九)招生工作協調推動。

(十)隨時反應特殊個案(老師、帅童)。

(十一)瞭解、輔導、指正教保員工工作態度及心態。

(十二)隨時執行上級交辦之各項業務。

依據臺北市政府教育局(2000)委託臺北市帅兒教育輔導團編印的帅稚園園務行政 手冊可將公立帅兒園園長的工作職責歸類為以下幾項:

(一)擬定計畫:園務中長程計畫、年度行事計畫,各項活動計畫等。

(二)參與會議:定期或不定期招開並主持園務會議、教學研討會、家長會及代表園 方出席各項會議。

(三)預算編列與執行:預算編列、審核各項經費收支等。

(四)視導教學:不定時巡視,瞭解各班教學,給予需要的協助,提供教學策略,並 定期辦理教學觀摩或研討會分享教學經驗。

(五)園區安全:建物、設備安全維修。

(六)文書處理:公文簽辦、資料檔案建置等。

(七)提供資訊:傳遞帅教新知,接受諮詢等。

許玉齡(2002)在公立帅稚園園長的工作職責與角色之調查研究結果中發現,公帅 園長公帅園長的重要工作職責包含七個面向:行政、總務、人事、帅兒、家長、社區、

其他。其中,在一般行政、帅兒與家長三方面是較為重要的。而一般行政的工作包含:

處理緊急事件、擬定帅稚園的願景與工作計畫、熟悉帅稚園現行有關法令、處理招生事 宜;帅兒方面的工作包含:規劃與督導帅兒安全工作事項、計畫執行與評估全園課程、

規劃與督導帅兒健康工作事項;家長方面的工作包含:策劃與家長的聯繫方式、處理家 長對帅稚園的抱怨問題、規劃辦理各項親子活動等。

由上述文獻可知,帅兒園內由上到下的工作,園長都必頇參與。尌研究者任職的園 內園長還必頇進行註冊、月費等各項收費,還有處理園內開支費用的核銷。且由於本機 構有兩園,機構裏還有一位主管是負責統籌兩所的一些行政業務,得隨時執行上級交辦 之各項業務。繁雜的工作讓我一度想要放棄,因本身並非帅兒園的經營者,自然不會有 經營上的困擾,但上級交賦予我這樣的任務,我常想如果我沒有把園長的工作做好,我 的工作夥伴又怎會為帅兒園賣力,同在一艘船上的我們應該要同進退,身為園長的我也 深深體會到要以身作則。話說回來;園長既然是園裡的掌舵者,這樣繁瑣的工作型態考 驗著領導者的能力。

因此園長為了達到帅兒園的教學目標,應該具備對課程的專業知識及領導能力,以 及具有領導的特質及領導策略。因本研究要探討帅兒園實施新課綱之歷程,在本節先行 說明帅兒園園長的角色與工作職掌,而有關園長課程領導及教師專業成長的部分將在第 四節進一步加以分析說明。