組織創新是組織發展的重要策略和過程，亦是組織永續發展的重要關鍵，值 得組織經營管理上的積極關注。亦即組織要在動盪的環境中與競爭者抗衡，創新 是組織必要的因素（Barnett & Hansen, 1996）；同時在易變的環境中，組織唯有創 新才能生存（Johnson, Meyer, Berkowitz, Ethington & Miller, 1997）。
對於組織創新的意義，不同學者所關注的重點並不相同。部分學者由產品 的觀點來界定組織創新，重視的是產品的產出；有些學者強調過程之觀點，認為 組織創新是一種過程；也有些學者整合兩方面的觀點，強調組織創新既是過程也 是結果；另也有許多學者主張以多元觀點來解釋組織創新。因此，就組織創新之 探討而言，學者有不同的探討向度；不過從不同觀點來看組織創新的意義，則有 助於對組織創新的充分理解。
一、組織創新的意義
有關組織創新的定義，隨著不同學者研究觀點之差異而有所不同，茲分別整 理國內外學者之見解，說明如下。
（一）組織創新為一種概念
組織創新是一種新概念、新思維，對於組織而言就是新的觀點，學者從概念 出發，提出組織創新之定義可如表 2-3-4 所示。
表 2-3-4 組織創新為一種概念之定義
學者 年代 組織創新的意義
莊立民 2002 採用一個新的概念或行為，相對於組織而言是新的，其中可能包括新產 品、新服務、新技術、或是一項新的管理實務。
陳丁雲 2006
組織創新為因應環境改變所採用的一種新的理念或行為、形式，包括漸進 式及激進式創新，而創新活動內涵包括設備、技術、產品等之技術創新及 系統、文化、服務、意念等之管理創新
劉曜源 2007
組織創新包括管理創新與技術創新；管理創新係指關於組織在政策制定、
資源分派、職務結構化、授權和酬賞等方面的創新；而技術創新則是指組 織在產品、流程及服務等方面的概念。
林煥民 2008
組織創新即成員對於組織的正式系統、領導者作風所產生的主觀知覺或作 法，所形成的工作態度、信念、動機、行為及價值觀，進而表達組織整體 之獨特風格及高度績效。
West & Farr 1992 是指在角色、團體或組織的意念、過程、產品、程序上有意圖的介紹與應 用新的方法；它們是有意義地設計來使個人、團體及整個社會獲益。
Hoffman 1996 即使已在其他地方出現過，只要對組織而言是新的事物都屬於組織創新。
Hurley & Hult 1998 組織創新為對新想法的開放態度，其為組織文化的一部份。
Bharadwaj 2000
組織創新即組織透過建立正確的方法、工具及提供資源，鼓勵組織中創新 的行為。
Tidd, Bessant &
Pavitt 2001 組織創新是組織為了求生存及發展之活動總稱。
Hodge, Anthon
& Gales 2002
組織創新是對現況的另類選擇，就是有計畫改變組織系統，改變輸入與輸 出的關係、改變技術或轉換的過程、改變組織結構或設計、改變合作機制、
改變組織人員與角色、改變組織文化，改革組織所有層面的情境。
資料來源：研究者整理
（二）組織創新為一種過程
Damanpour 1991 組織內部自然產生或採用外購獲得的某項活動，該活動對組織而言是新 的。包含設備、系統、政策、方案、過程、產品、服務…等。
Johannesssen &
Dolva 1994 組織創新是一種過程，此過程包括知識及相關資訊的運用，目的在於創造 及引進新的及有用的某些事物。
Dougherty ＆
Bowman 1995 解決問題的複雜過程，它涉及的活動包括產品設計、產品創新功能、部門 協調、公司支援及結構、策略的配合。
Williams &
Yang 1999 組織創新是突顯所創造的創意，應兼具實用與行動，而行動是須藉由管理 來培育的，創新和資源要分配在發展與執行策略上。
資料來源：研究者整理
（三）組織創新為一種結果
組織創新所產出的結果是組織發展的重要價值，因此有許多學者從結果之觀 點來論述組織創新的意義，茲整理如表 2-3-6 所示。
表 2-3-6 組織創新為一種結果之定義
學者 年代 組織創新的意義
蔡啟通、黃國 隆、高泉豐 2003
組織目前不管是由外部購得引進，或由內部產生之現行的組織規劃、用 人、領導與控制等各項企業活動的管理創新，以及在產品、製程及設備等 的技術創新，而且必須己受組織成員肯定其貢獻者。
王明政 2003 組織創新是組織在兼顧技術創新與管理創新兩個層面之下，透過創新廣度 與創新深度的持續發展，為組織帶來持續的效益與競爭力。
劉秋珍 2005 組織創新是組織在兼顧技術創新與管理創新兩層面之下，透過組織氣候的 激勵發揮個人創造力，為組織帶來持續的效益與競爭力。
蘇靜好 2008 組織在兼顧技術創新與管理創新兩層面之下，透過組織氣候的激勵，發揮 個人創造力，為組織帶來持續的效益與競爭力。
駱昱君 2009
組織為求永續發展，使創意成為有用的產品、服務或過程，藉由改善資源 的價值與分配，經由知識系統，系統化地採用其認為新的觀念或行為，以 局部或全面的方式，影響技術與管理系統，以提昇競爭力或創造優勢的變 革。
顏弘欽 2009 組織創新係指組織透過理念、知識與技術的取得，有系統的針對產品服 務、環境設備、管理經營等方面所作的創新變革。
Tushman &
Nadler 1986 組織創新包括兩個層面：產品創新是指新產品開發或產品改良，製程創新 則是指生產程序的改變。
Burgess 1989 組織創新係指組織產生或設計新的產品。
Woodman, Sawyer &
Griffin
1993 藉由個體在一個複雜的社會系統中，所創造出的有價值、有用的新產品、
服務、觀念、程序或歷程。
Russell 1995 最近三年以來產品、市場、過程、系統等方面躍進（radical）與非線性
（non-linear）的改變數量。
Kochhar &
David 1996 以新產品、新服務、新過程、新科技…等類的發展數量來界定組織創新。
Hill & Jones 2007 組織運用其技能與資源去建立新科技及產品的新方法或程序，而對客戶的 需求可予以改變及提供較佳的回應。
資料來源：研究者整理
（四）組織創新為一種多元觀點
組織創新的發展可能多面向的，是一種綜合的觀點，因而有許多學者對於組 織創新的意義，以此觀點提出論述，茲整理如表 2-3-7 所示。
表 2-3-7 組織創新為一種多元觀點之定義
學者 年代 組織創新的意義
柯嚴賀 2007 組織創新應以多元觀點定義，兼而重視技術創新（包括產品、過程及設備）
與管理創新（包括系統、政策、方案與服務）層面觀點。
葉俊偉 2008 包括產品或服務的生產過程與結果，在管理方式與生產技術上，能夠有更 新的形式或是具體的行動，就稱為組織創新。
Lumpkin &
Dess 1996 組織創新反應了公司對於新意念、新奇性、實驗性及創造過程的經營及支 持，而其結果將產生新的產品、新的服務及新的科技。
Nohria & Gulati 1996 組織創新包含任何在該創新產出的管理者認為是新的政策、結構、方法或 流程、產品或市場機會。
Watkins, Ellinger &
Valentine
1999
組織採用某種新事物的一種改變的形式，而所謂的新事物可能是一種產 品、服務或是一項技術，或者也可以是新管理或新的行政活動或是組織中 其它部份的改變。
Robbins 2002 組織創新是同時包括產品創新、新的生產過程技術、新的結構及管理系 統、新的計畫及管理方案等。
Weerawardena 2003 組織創新應包括同時發展技術創新和非技術創新，且此二種創新將引導組 織獲得持續性競爭優勢。
資料來源：研究者整理
綜合以上學者之論述，可知關於組織創新所建構的內涵可說是相當多元的，
若僅以產品、過程或任何單一指標觀點來界定，都會有所偏失。近年來，多數學 者較傾向於以多元觀點來定義組織創新。此外，有關組織創新的研究大多以企業 組織為主，因此過去學者的研究較著重技術創新層面，對於管理創新層面則較少 著墨。一般而言，技術創新與管理創新是有差別的，技術創新強調改善或創新產 品、服務、過程、方式的執行過程；而管理創新則強調組織結構與管理方式的創 新過程。本研究對於組織創新亦著重於多元觀點，將組織創新定義為組織為促進 團體目標之實現，提升本身的競爭力，將組織本身的工作內涵與核心價值以創新 的概念轉化為具體策略的過程，並因而獲致更好的競爭力；此種過程和結果對於 組織目標的達成，具有更快、更好和別出心裁的性質，並且顯現出與眾不同以及 有別於以往的特徵。
二、組織創新的概念
對於組織創新之概念，學者已有相當多的研究成果，然因其所持觀點或研究 領域不同，結果甚為分歧。
蔡啟通（1997）針對組織創新的相關研究整理出不同觀點的「組織創新」概 念，包含四個觀點：
﹙一﹚產品觀點：持此一觀點的學者所重視的是創新所產生的結果，主張以 具體的產品(product)為依據來衡量創新。
（二）過程觀點：持此一觀點的學者認為創新是一種過程（process），著重 從一系列的歷程或階段來評斷創新。
（三）雙重觀點：持此觀點的學者認為應以產品及過程的雙元觀點來定義創 新，應將結果及過程加以融合。
（四）多元觀點：持此觀點的學者認為不管是產品或過程觀點，只著重在「技 術創新」層次，而忽略了管理創新的層次，因而主張將技術創新（包含產品、過 程及設備等）與管理創新（包括系統、政策、方案，及服務等）同時納入創新的 定義之中。
姚欣宜（2005）歸納國內外學者對於組織創新之概念，將之分為五種觀點：
（一）具體產出數量與結果衡量創新－以產出結果來論斷組織創新，重視具
（一）具體產出數量與結果衡量創新－以產出結果來論斷組織創新，重視具