第一章 緒論
第四節 重要名詞解釋
壹、警察組織
警察組織是行政組織的簡稱,是國家或地方政府為達成警察任務的行 政主體(陳立中,1991),亦有將警察組織的定義為二人以上為發揮警察功 能,透過正式與非正式的交流活動,以正式分工達到維護社會治安的任務 與目標,所結合而成的社會實體者( 楊永年,1998 ),即國家為發揮警察 作用,執行各種警察行政事務與業務,以警察人員為基楚結合而成的警察 行政機關系統(邱華君,1991)。
貳、刑事警察人員
刑事警察乃指職司犯罪偵查及預防犯罪之警察(張中勇、林茂雄,198 2)。其係以偵查刑事案件為目的之警察作用,目前我國、日本、德國及法 國等國均使用此一名詞,而在歐美則稱為偵探(detective)。其主管業務為 刑事偵查及刑事鑑識,亦即以執行違反社會秩序維護法之處分,預防犯罪 及協助犯罪偵查或執行拘提、扣押、搜索、逮捕等工作,依此等警察作為 為主之人員,稱為刑事警察。其刑事警察執行職務的法律依據,來自於憲 法、刑事訴訟法、調度警察司法條例及警察法等。就法令規定與實務運作 而言,所謂「刑事警察」即負責犯罪偵防等刑事業務之規劃、策定、執行 及督導考核,藉以對治安有影響及有關犯罪之人、事、時、地、物等,依 法實施、管理、禁制等處分或處理,亦即刑事警察之存在意義與主要業務 範疇。目前我國刑事警察體系由上而下可自警監二階(簡任十二職等)至警 正四階(委任五職等)。而刑事偵查人員按職務等階表在縣市警察局又可區 分為二線四星大隊長、二線三星副大隊長、二線二星隊長、二線一星偵查 員及一線四星偵查佐,本研究以二線二星以下實際從事刑事警察工作者為 對象。
參、工作壓力
本研究將工作壓力定義為「工作者個體本身與工作相關之情境因素彼 此交互作用下,促使體產生調適性反應的一種狀態;而當工作者本身無法 調適此作用,進而引發工作者產生生理上或心理上之不良反應,稱為「工 作壓力」。
肆、組織承諾
本研究採用 Mowday,Porter & Steers(1982)之定義:「個人對某一特定 組織的認同與投入傾向的相對強度」。其中包含三個傾向:( 引自許仁宗,
2004 )
一、認同承諾:深信並接受組織的目標與價值。
二、努力承諾:願意為組織投注高度的努力。
三、留職承諾:具有強烈的欲望,以維持組織成員的身份。
陸、台東縣警察局
台東縣警察局創建於民國 36 年,根據當時法令台灣省縣市警察局織章 程,應受台東縣政府兼受警政署指揮監督,其主要的任務為依法維護公共 秩序、保護社會安全、防止一切危害、促進人民福利。設置局長一人、副 局長二人、主任秘書一人,下設行政課、外事課、後勤課、戶口課、保安 民防課、陸務課、訓練課、鑑識課等八課;督察室、秘書室、保防室、資 訊室、公關室、人事室、會計室等七室;刑警大隊(圖 1-4-1)、少年隊、
婦幼隊、交通隊、保安隊等五隊;勤務指揮中心、民防管制中心等二中心
,另外設台東、關山、成功、大武等四個分局,轄區共計有十二個分駐所,
六十二個派出所,三三一個警勤區(圖 1-4-2)。員警數以九十四年七月統 計,編制員額 1514 人、預算員額 1160 人,目前現有警力數為 1115 人(表 1-4-1)。台東縣警察局管轄範圍為台東縣全境,台東縣地理中心位置位於 海面,東經 120 度 10 分 39 秒,北緯 20 度 41 分 298 秒,極東位於蘭嶼鄉 小蘭嶼東端,極西位於金峰鄉南大武山南方,極南位於蘭嶼鄉小蘭嶼南端,
極北位於長濱鄉大尖石。面積約三千五百一十五平方公里,共計有十六個 鄉鎮市,其中最大的鄉鎮市為山地鄉海端鄉,面積八百八十平方公里,約 佔台東縣面積的四分之一;最小的鄉鎮市為綠島鄉,面積僅一十五餘平方 公里。總人口數依九十三年統計約二十四萬三百七十三人,而以台東市約 一十一萬人為最多。
表 1-4-1 台東縣警察局員額配置表
圖 1-4-2 台東縣警察局行政組織圖
資料來源:台東縣警察局(2004),台東縣警察局統計要覽第一期;P15 局 局 長長
副 副 局局 長長 副 副 局局 長長 主 主 任任 秘秘 書書
保安保安警警察察隊隊 交通交通警警察察隊隊 婦 婦 幼幼 隊 隊 少 少 年年 隊 隊 民防民防管管制制中中心心 勤務勤務指指揮揮中中心心
資 資 訊訊 室 室 人 人 事事 室 室 保 保 防防 室 室 公共公共關關係係室室 督 督 察察 室 室
會 會 計計 室 室 鑑 鑑 識識 課 課
陸 陸 務務 課 課 外 外 事事 課 課 戶 戶 口口 課 課 後 後 勤勤 課 課 訓 訓 練練 課 課 保安保安民民防防課課 行 行 政政 課 課
台東台東分分局局 關山關山分分局局 成功成功分分局局 大武大武分分局局
各組各組、、隊隊、、中中心心 分駐分駐((派出派出))所所 警勤警勤((刑責刑責))區區 秘 秘 書書 室 室
刑事刑事警警察察大大隊隊