陽明山國家公園從業人員在執行環境教育之相關能力發展

在藉由針對從業人員發展環境教育之看法，以及陽明山國家公園從業人員在執行環 境教育之不同的角色功能進行分析，然而，再經由相關資料彙整及分析後，可發現各課 室之人力在環境教育面向上確實有其參與之角色及功能，同時在訪談過程中也發現到從 業人員對於未來國家公園所要推行之環境教育有所期待：

（文件 20120608/訪談）

（文件 20120328/訪談）

此外，在公務體系中人員招募制度下所建立的人力系統，主要是以考試制度作為人 力之主要來源，然而組織在任用相關專業人力時，並無法完全的在職位上的調度將人員 專長與業務需求進行謀合，因此面對繁雜且多樣化的職務工作內容時，各單位之人力亦 須藉由相關訓練針對所需提升之專業進行成長，以達到工作效率之提升以及個人能力的 精進。

（文件 20120608/訪談）

因此國家公園為提供良好的環境教育課程方案與相關服務，從業人員在執行環境教 育的同時，仍面臨許多困難與挑戰，研究者根據與不同課室人員之訪談內容與研究者之 參與觀察過程中，歸納出陽明山國家公園從業人員在執行環境教育的相關能力發展需 求，以下將針對「經營管理」、「設施場所」、「課程方案」與「專業人力」四大向度進行 探討。

一、「經營管理」向度之相關能力發展

在「經營管理」的向度中，相關人員需要針對環境教育計畫進行統籌規劃，以明定 組織在發展環境教育之推動目標和方向，並在各課室之間扮演溝通協調的角色，以確認 組織在行政作業、經費資源、人力支持、課程方案與相關服務提供等各方面之運作情形，

達到組織經營與管理的相關目標。

在此向度中，從業人員所提出之能力發展需求，可歸納出五個主要項目進行說明。

（一） 運用國家公園環境教育基地發展環境教育之能力

以國家公園多年來在教育目標上的所累積的經驗為基礎，進一步發展更全面之環境 教育課程方案與服務的同時，組織從業人員需瞭解如何運用國家公園環境教育基地發展 環境教育的內涵，包含環境教育基地落實於國家公園的理念願景、從業人員之角色分 工，當人員對於組織在發展環境教育有更全盤的思維後，在擬定環境教育相關計畫時，

才能有更完善的規劃，並扮演統籌規劃之角色，協助各角色間的溝通與協調。

（二） 公共關係、夥伴關係之建立與經營

位於都會區附近之陽明山國家公園，在國家公園區域內有許多在地居民和社群，可 連結在地團體的資源，共同努力達成環境教育之目標。為增進國家公園從業人員與在地 之公共關係，過程中需要透過各種方式瞭解在地居民的想法與態度，並透過溝通、協調 等方式達成共識，互相協助和支持以達成組織的目標。

此外，環境教育有其專業的學術領域支持，且環境教育在台灣推行數十年期間，已 有許多實務單位在推廣環境教育上有豐富的經驗，因此陽明山國家公園除了運用現有的 專家學者為諮詢的對象外，更重要的是，加強各實務單位的夥伴關係經營，如陽明山生 態學校系統的建立，透過持續交流與學習，增進組織在經營與發展環境教育的相關能力。

（三） 推廣環境教育之相關行銷策略運用

國家公園在提供環境教育的同時，必須透過有效的行銷策略讓社會大眾瞭解其提供 的方案與服務，不同的對象亦可針對其不同的需求，參與適合的活動方案。例如：在國 家公園的官方網站、書面摺頁中，除了呈現國家公園的環境資源外，可強調所提供之環

境教育課程方案與服務，並呈現各種活動方案的對象、目標和內容，提供社會大眾更多 元之選擇。

因此，未來可以加強各種行銷策略的運用，以達到推廣環境教育之目標。

（四） 執行環境教育之風險管理與安全維護措施

國家公園的環境教育課程方案，以真實環境的戶外教育活動為主，雖然自然環境有 助於各種概念之學習，但相較於室內的活動和課程，具有較多因素影響進行之安全，因 此在活動場域安排過程中，必須加強各種安全維護之措施，並針對緊急事件建立完整的 處理程序。此外，亦要加強人員的急救與相關應變之能力，以全面考量執行環境教育時 的風險管理策略和措施。

（五） 環境承載量管理策略之訂定與執行

由於國家公園擁有獨特的自然與人文資源，為了避免各項活動影響、干擾當地之環 境資源，國家公園之經營管理人員，必須針對各區域之環境特性，設立各區域之遊客總 量管理，並加強明訂與宣導相關注意事項，協助遊客在體驗國家公園之環境的同時，亦 能展現友善的環境行為，以達成環境教育終極之目標。

二、「設施場所」向度之相關能力發展

在「設施場所」的向度中，為配合國家公園之環境教育計畫，相關之設施則包含解 說步道系統、展示設計、安全設施等硬體工程，從業人員需要針對國家公園之現有環境 進行相關設施之設計、執行與維護，並需針對現有環境資源進行管理與維護。因此在此 過程中，相關人員需瞭解環境教育的基本理念與內涵，在設置其設施的同時，才能展現 出環境教育之思維以傳達出相關的理念。

在此向度中，從業人員所提出之能力發展，可歸納出三個主要項目進行說明。

（一） 永續的環境設施規劃與設計

為保育國家公園獨特的環境資源與景觀，在規劃相關設施時，必須以永續的方法進 行設計與設置，因此需要增進相關人員對於永續環境設施的理解，並將其概念運用於實 務工作中，例如：考量當地環境之位置等條件，採用雨水回收系統、風力發電等方式，

將永續的概念融入各項環境設施中，除了提供各項設施之功能使用外，亦可將其作為永 續生活的示範。

（二） 搭配環境教育課程方案之展示內容與方法運用

國家公園所提供之環境教育課程方案與服務，安排於國家公園內的場域進行，因此 在進行其場域內的展示設計與規劃時，需加強相關人員對於國家公園環境教育方案的瞭 解，以針對其內涵和目標，進行相關之展示內容的設計，並運用適合且有效的方法呈現，

以針對不同場域資源、環境教育主題設計其展示之內容。

（三） 步道與解說系統之整合

陽明山國家公園目前已有許多不同的步道系統，提供不同目標之對象進行環境體驗 與學習，除了持續在各步道的安全與相關設施維護外，更重要是進行解說系統的整合，

其中包含人員解說與非人員解說的規劃，因此需加強相關人員對於環境解說系統規劃之 原理、方法和內涵的理解，再透過環境設施的設置，提供遊客更完整之解說系統服務。

三、「課程方案」向度之相關能力發展

「課程方案」是國家公園在發展環境教育的重要向度，透過完整且適切的課程方 案，將環境資源中重要的環境教育概念和內涵傳達給服務之對象，因此在規劃方案之初 需對於國家公園之環境資源進行調查與研究，在多元的資料中分析歸納重要的核心概 念，並針對不同對象進行課程方案之設計，以達成組織推廣環境教育之目標。

在此向度中，從業人員所提出之能力發展，可歸納出三個主要項目進行說明。

（一） 運用國家公園環境資源之環境教育課程方案的規劃

在國家公園組織多年的研究成果中，已呈現其環境的資源特色，為推廣環境教育於 一般社會大眾，在進行環境教育課程方案規劃的同時，必須考量其環境資源的特色與其 教育的理念和目標，因此需要提升相關人員在進行環境教育課程方案規劃之能力，以針 對不同對象進行其方案之設計，例如：針對學校團體之對象，透過參與國家公園所提供 之課程方案進行校外教學，因此其課程方案就必須以學校課程為基礎進行設計，其目標 亦需搭配九年一貫課程之各領域指標與內涵進行規劃。

（二） 採用適切的教學方法和策略提升對象之學習

在執行環境教育方案時，在各主題方案中，其教學方法和策略需要針對不同對象進 行調整，以達到最佳之教學效果，因此需要增進相關人員對於不同對象的認識，以瞭解 不同對象之能力與需求。此外，亦需增進其運用各種教學方法的能力，以提升其執行各 種課程方案之品質。

（三） 透過多元評量等方式瞭解對象之學習成效

在進行環境教育課程方案後，必須透過評量的方式，除了瞭解對象之學習成效外，

其回饋亦可作為相關人員在調整與修正方案之依據，因此相關人員需增進其運用多元評 量方式之能力，透過課程觀察記錄、學習單、回饋表、作品與成果分享等，作為評量其 學習成效的方法，亦可作為教學者反思其教學歷程、增進其教學能力的方式。

四、「專業人力」向度之相關能力發展

為提供優質的環境教育方案與服務，國家公園組織需要「專業人力」共同合作，以 達到組織發展環境教育之目標，因此在組織內部，需透過持續學習的方式，提升從業人 員的相關能力。在組織外部，則可以透過夥伴關係的建立、專家學者的專業諮詢等方式，

為提供優質的環境教育方案與服務，國家公園組織需要「專業人力」共同合作，以 達到組織發展環境教育之目標，因此在組織內部，需透過持續學習的方式，提升從業人 員的相關能力。在組織外部，則可以透過夥伴關係的建立、專家學者的專業諮詢等方式，