青少年毒品犯罪防制模式

現階段青少年毒品犯罪日益嚴重，在研究了青少年毒品犯罪面臨的困境後, 我們必須進一步瞭解現階段在家庭、學校、社區、社會採取的毒品犯罪防治模式 與作為，為讓毒品真正遠離青少年，我們有必要瞭解現有的防範模式的局限性。

一、家庭

就作為青少年毒品犯罪防範第一線的家長而言，由於他們本身具備的毒品相 關背景知識不足、危害性認識不夠，使得他們無法發揮第一線的教育功能與防制 作為，同時家長們更深怕自己跟孩子提的越多，好像就會讓小孩毒品接觸的越 多，因此紛紛避而不談，採取鴕鳥心態來逃避。殊不知當家長越逃避時，只會讓

4楊士隆、吳志揚，〈青少年藥物濫用防制策略評析〉，行政院研究發展考核委員會編印，2010 年，

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孩子更好奇、更躍躍欲試，反而得到反效果。在西方，社會學家對採取這種恐嚇 式毒品犯罪防範模式普遍評價很低。不少研究者認為，這種大驚小怪的做法往往 反而會引起青少年的好奇心，並有可能與青少年的自身體驗或從朋友那裡瞭解到 的「事實」不相吻合，從而降低了對教育內容的信任，強化了青少年的叛逆情緒。

二、學校

目前臺灣的毒品預防教育主要是由國中、小教師透過「健康與體育」課程、

高中職教師透過「健康與護理」課程，融入防制學生藥物濫用議題，並配合課程 內容施以 1 堂課以上反毒認知教學，而教師們也會利用其進修時間或終身學習機 制，辦理或鼓勵教師每年參加至少 1-2 小時防制藥物濫用研習課程，如此才能適 時補充新知，傳授學生更多、更新的毒品預防知識；校方也會透過訂定每學期開 學第一週為「友善校園週」，規劃辦理以反毒、反黑及反霸淩為主軸的相關系列 活動，其理念主要是以學生為主體、結合師親生共同參與推動，讓全校皆能動起 來。另外就是透過法官、藥師、戒毒人士利用演講方式，建立學生對藥物正確的 認知，使毒品能遠離他們生活的環境。

在整體校園毒品犯罪防範中，大多數老師因從小環境單純，對於毒品的認識 與瞭解不多，在主觀上認為校園與毒品之間應不會連結，且由於毒品犯罪涉及的 範圍相當廣泛如幫派問題、司法問題、醫療問題、心理問題、性問題、道德問題 等多面向，如不花時間瞭解，課程內容容易流於空洞與形式，相對效果必然大打 折扣。

遑論大多數教師甚至都沒看過毒品原物，在教學上要引起共鳴，又要介紹毒 品對身體的危害，使得教師在課堂上開展防毒教育工作變得有心無力，只能無奈 照本宣科，既無法發揮效果，又消耗其熱忱；另外針對學生所舉辦之活動多為宣 講或靜態式活動，例如:播放反毒影片、張貼反毒海報及標語、建立反毒教育專 刊、介紹毒品藥物常識、舉辦有獎徵答活動等，較無法引發學生參與興趣，部分

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注重升學的學校對這部分課程亦不重視，在這種情況下，容易使得青少年毒品犯 罪防範流於形式化。

再者，往往需做毒品犯罪防制教育的學生，都不是乖乖到校上學的孩子，高 風險或藥物濫用個案其出席率通常不佳，形成防制作為無法針對重點學生強化作 為。

三、社區

政府機關常常投入大量資源與經費，鼓勵社區辦理各項宣導與犯罪預防工 作，讓社區民眾共同來參與社區安全維護工作，增加對社區的投入與向心力。但 往往民眾都抱持著事情又不會發生在我頭上或我家的心態，以致毒品犯罪防治網 絡就無法緊密，加上青少年往往喜歡在住家附近的公園聚集滋事，部分居民抱持 事不關己、視而不見的態度，社區文化及環境極易形成犯罪溫床。

社區成員大都缺乏藥物濫用預防之觀念，即使政府機關主動要求加強宣導，

派遣師資協助，其大部分也都以消極的方式因應。

另外就是針對社區高風險家庭的通報，許多青少年由於自身高風險家庭的情 況，導致家庭功能不健全、家庭破碎、甚至家中就有藥物濫用成員，這同時也會 提高其家庭成員用藥的機率。

四、社會

社會上常見的毒品犯罪防範是以運用大眾傳播方式進行反毒知識的教育為 主，例如在電視、廣告看版、電影、報紙、雜誌、大眾交通工具公益廣告版面等 都可看見對反毒的宣傳，使社會大眾透過大眾傳播媒介能吸收反毒相關知能，但 往往缺乏互動及趣味性，不易引起民眾興趣。

另外就是透過司法制度來對毒品犯罪青少年做處置，我國在處理青少年犯罪 案件時，是處於保護青少年的角度，考量其思想未成熟，較無自制力，容易衝動

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受他人影響等，並沒有要求其負擔全部責任，而是以輔導教育或教育先行之角度 做處理，諸如:法官訓誡、保護管束、感化教育、至少年監獄服刑等，使得不少 犯罪集團時常利用未成年學生從事毒品犯罪行為。

另也有以邀請藝人擔任反毒大使，借其形象來吸引青少年學子共同關注毒品 議題，然其形象代言人往往形象難以維持或不易尋找，一旦不小心沾染毒品，反 而變成青少年的負面教材。再者就是，毒品防制問題涉及相當多的單位，但資源 及資訊通常難以整合在一起，以致形成多頭馬車，有時各部門都管，但有時卻是 三不管地帶。