青年進入社會運動

社會運動的研究中，政治機會結構論者將社會運動的成因與發展放在週期性的政治 環境中看待與分析，認為每個時期的社會環境以及重大政治事件助長或壓抑了社會運動 的產生以及效果。不同世代的民眾因為成長的過程中經歷了不同的政治事件，所累積的 世界觀也會有差異。對於社運參與者而言，政治機會結構與個人生命史的交互作用對於 社運參與者的意識形態有相當大的影響（McAdam, 2011; 范雲，2003；蔡雅如，2013）。

劉美妤清楚地標記出本世代青年所歷經的政治機會結構：在 1970 年代末期至 1990 年代 初期出生，青少年時期就經歷了兩次政黨輪替（劉美妤，2014：114）。根據美國政治 學者杭廷頓的「兩次輪替檢定說」(two-turn over test)，台灣在 2008 年之後和平完成第 二 次 的 政 黨 輪 替 ， 已 經 進 入 民 主 鞏 固 時 期， 不 容 易 有 回 到 威 權統 治 時 代 的 可 能 (Huntington, 2012)。然而蕭新煌的台灣社運史五階段卻指出，2008 年第二度的政黨輪替

22

之後，第一代與第二代的社會運動卻開始聯手對抗威權復辟。蔡秉璁（2015）指出，參 與 318 運動中廣大的青年「素人」參與者對於《海峽兩岸服務貿易協議》的認識並不深，

但是該協議觸及的爭議使得他們藉此確認自己對民主價值的認同，以及感受到來自中國 的威脅。這些感受雖然是一種「模模糊糊的感覺」，但是已經具有足夠的推力使他們起 而參與。這些模糊的感覺，並非憑空出現，而是在台灣的政治民主化過程中進行的政治 社會化。

壹、青年的政治社會化：李登輝至民進黨的執政

1990 年代國民黨本土派的李登輝當選總統，開啟了台灣總統直選，民主化及本土 化的道路。在國中小的教材上，一改過去蔣氏父子政權 50 年間的大中國史觀及地理觀，

從國文，歷史，地理與公民課程都大幅地加入了認識台灣本土地理，歷史與文化的課程。

筆者在台北長大，父母一輩兒時說方言必被責罰的烙印，使得他們並不刻意教導子女使 用母語，面對晚輩也鮮少使用方言，到了 1990 年代後，各種本土語言反而變成正式課 程的一部分，方言講得流利還可以參加各種演講比賽為校爭光。政治民主化反映在常民 生活中，經常是每一兩年的地方或是中央選舉，候選人打扮的花枝招展，以醜陋雜亂的 旗幟與精心製作的廣告與宣傳車轟炸周末甜蜜午休的惱人經驗。在校園裡，從小學的自 治市長選舉，到高中，大學的學生會選舉，大概就是大多青年在投票年齡之前，直接參 與到最接近外頭代議民主體制的操演。 選出學生的代表做為跟校方溝通的管道/橋梁。

成長於反覆操演選舉劇碼的民主台灣，活潑但稍嫌混亂的民主成為青年台灣經驗中難以 分割的一部分。

蔣氏政權以來的「一個中國，各自表述」，也就是兩岸模糊地皆對外稱呼中國，但 互不干涉對方地對內國名。李登輝執政開始的台灣外交政策，改為更明確的「一邊一國」。 民進黨執政後，原則上是承繼李登輝訂下的「一邊一國」原則，在國際上使用「中國民 國」、「台灣」、「中華台北」，幾乎已不再使用「中國」的稱呼。民進黨的台獨立場也反 映在外交政策上，民進黨政府多次嘗試以台灣名義參與加入各種國際組織，但都不被接 受，中國對台灣兩字出現在國際場合的大肆打壓事件時有所聞。在許多兩岸民眾皆有參 與的國際賽事中，台灣無論使用中華民國或是台灣名稱，都必然受到中國代表的公開反 對。中國對於台灣表示不屬於中華人民共和國一部份宣示的不滿，不只是在國際公開場

23

合中極力壓制，當牽涉到台灣民眾的生命受到威脅之時，中國的這個原則也毫不退讓。

例如台灣 1999 年 9 月 21 日在南投的大地震嚴重的災情，大量的民眾被埋在土石之下，

生命汲汲可危，許多國家友善地派出該國搜救隊前來協助，使得原本搜救的工作能夠稍 微加速，然而俄羅斯搜救隊卻因為中國的阻饒而無法來台。

在電視中出現的各級選舉裡，國民黨籍的候選人仍經常獲勝，他們的候選人與官員 溫文儒雅，咬字清晰。民進黨也握有某些政治實力，在南部的各級選舉中佔有優勢。立 法院裡立委打架相互咆哮的媒體畫面以及選舉期間的雜亂旗幟吵雜宣傳車是民眾對於

「政治」二字的印象。1996 年民進黨陳水扁當選台北市長，2000 年又當選總統。戒嚴 期間受到當局打壓的美麗島世代與當年的壓迫者平起平坐，對許多人而言而言，這表示 台灣已經正式向戒嚴時代告別。在許多公共政策上，民進黨是社會運動的盟友，但在地 方，社運面對過去的盟友民進黨成為執政者後，卻也讓許多社運人士大失所望。在此種 政治氛圍下開始接觸社運場域的年輕人，大多並不信任民進黨，吸引許多學生與年輕人 參與的樂生保留運動就是一例。

新北市新莊區的樂生療養院，於日治時代設立後作為強制收容漢生病患的醫療與生 活院所。許多院民年輕時被強制收容，大半輩子都住在樂生療養院中，直到 2003 年樂 生院突然成為大台北捷運網中的預定地，當時的台北縣府遊說院民搬進附近剛成立的醫 院。大樓式的醫院與三合院平房式的療養院在空間感上完全不同，院民原本以為得以安 身至終的家卻在老年凋零之時劇變。樂生療養院的拆遷議題引起文化保留、醫療以及殖 民歷史等等的討論。網路以及私人部落格的影響力在年輕人社群當中可以與傳統媒體匹 敵，樂生的議題透過許多知名部落客的串連及發聲，進入年輕閱聽者的知識疆界。另一 方面，許多大學生以及異議性社團也開始在校園當中擴大議題的參與。2006 年樂生青 年聯盟成立，每當聽聞台北縣政府將派員去進行拆除，青年便去進行動員去阻擋政府行 動。從樂生面臨拆遷之後，台北縣長從民進黨的蘇貞昌，到國民黨的周錫瑋，兩個政黨 在台灣社會的民主評價有相當大的落差，但是在面對樂生拆遷時，拒絕溝通，使用警察 粗暴強制驅離的做法並無不同。劉美妤（2014）用「一夜長大」形容在抗爭現場發現警 察原來不是來保護人民的，尤其是在抗爭現場第一線身歷警察強制驅離的社運青年，看 清了國家權力的粗暴本質，逐漸形成對於政黨的基本不信任。

24

貳、二度政黨輪替後社運青年的試煉

民進黨陳水扁總統第二任任期的最後數個月，經濟的低迷成為焦點。陳水扁一家深 陷貪腐指控，民進黨的社會形象降到谷底，甚至引發紅衫軍佔領總統府前圓環數月，要 求陳水扁下台。民進黨的各級候選人皆想盡辦法拒絕公開與陳水扁一家有任何接觸。在 這樣的社會氛圍之下，國民黨推出社象清新的候選人馬英九，他英語流利，熱愛中華文 化，身材挺拔，好學及節省的形象，一個清廉的政治人物，相對於民進黨陳水扁一家的 貪腐形象，讓他高票當選 2008 年的總統。

馬英九一上台就積極地與中國進行緊密的合作，陸續邀請中國的官員來台，進行各 種兩岸合作的會談。從蔣氏政權來台之後，中國與台灣雙方官方一直沒有密切的合作與 對談。馬英九選上總統的當年 11 月，陳雲林是第一位具有中國官方代表身份訪台的官 員，代表中華人民共和國的海峽兩岸關係協會（海協會）與中華民國的海峽交流基金會

（海基會）在台灣圓山飯店進行兩岸會談。基於中國長期在國際社會對台灣的打壓，許 多民眾迫切地希望在這位中國官員面前展現台灣與中國為不同國家的意念，許多人帶著 中國民國國旗上街，也到處圍堵陳雲林。2008 年 11 月 6 日陳雲林在圓山飯店結束會談 後，因台灣大批民眾聚集在圓山飯店門口導致陳雲林難以離開圓山飯店。陳雲林訪台期 間民眾的抗議劇碼全都是在公共空間以及陳雲林所經之處展示中華民國國旗。伴隨著中 國官員首度來台，台灣警察此行的任務除了保護官員不受過激民眾肢體傷害之外，還有 積極地避免中華民國國旗被看見。無論是一般民眾或是民意代表，只要拿出旗幟，警察 就粗暴地搶奪破壞旗幟，接著傷害或是強力將民眾移出現場。在圓山飯店周邊，聚集了 許多民眾，有特意去抗議也有路過看熱鬧的群眾。警察在當晚決定驅離大批群眾，許多 民眾受到警察的嚴重肢體傷害。對於警察的濫權行為，台大師生透過 PTT 發起行政院 靜坐，後來轉移到自由廣場，經過全體參與學生的命名為「野草莓學運」，以要求濫權 警察下台，總統與行政院長道歉，並且修改集會遊行法做為主要訴求。迅速獲得眾多社 運團體以及各地大學生的支持。

此時國民黨馬英九當選總統還不到一年，台灣社會及媒體仍然習於使用藍綠對決的 框架在理解政治性的大型抗議事件。只要是對國民黨的抗議，對中國的抗議，就必然是 民進黨主導的。儘管國民黨在陳雲林訪台期間的公權力運作深深震驚了在民主及台灣認

25

同意識中成長的年輕人，民進黨的各派支持者也見獵心喜，許多陳水扁的支持者來到台 北探望因貪汙案入監的阿扁時，也會順道來自由廣場「給學生加油，講話」，運動花過 多力氣釐清這並非是民進黨主導。媒體與社會理解藍綠二分框架讓這場運動始終得不到

同意識中成長的年輕人，民進黨的各派支持者也見獵心喜，許多陳水扁的支持者來到台 北探望因貪汙案入監的阿扁時，也會順道來自由廣場「給學生加油，講話」，運動花過 多力氣釐清這並非是民進黨主導。媒體與社會理解藍綠二分框架讓這場運動始終得不到