Nous désignerons par "événement" toute animation qui se déroule pendant une période bien délimitée et qui est capable d'attirer un flux de fréquentation inhabituel (Dutoya, 2008). Et comment profiter de ce flux et l’utiliser pour le développement de la ville, cette idée est devenue un des sujets plus courants. Grâce à de nombreux succès créés par les villes élues, les Capitales Européennes de la Culture sont déjà devenues des sujets primaires pour les chercheurs qui souhaitent évaluer l'impact à long terme d'une politique culturelle systématique à la ville et la recherche connexe. Elles sont les unes des initiatives de l’UE qui durent le plus longtemps et qui sont les plus connues, très populaires avec leurs citoyens qui contribuent à la réalisation des nombreux objectifs de politique nationale et locale (McAteer et al. 2014). Parmi toutes les capitales élues, vu que les natures de ces villes élues sont toutes variées avec différents contextes socio-économique et capitaux culturels, elles ont également choisi les modes de planification différents et convenant à leurs objectifs. Comme mentionné dans le chapitre précédent, l’objectif de Lille est de démarrer le processus de la régénération urbaine en organisant l’événement afin de rénover l’image de Lille qui était toujours considérée comme une ville industrielle, grise, et froide dans le passé.
Elle vise à créer une ville où il n’y a pas d'obstacles culturels et qui permet la coexistence de toutes les cultures. En promouvant la cohésion sociale à travers la promotion de la créativité et de nouvelles expériences culturelles, elle souhaite aussi accroître la participation des résidents locaux, car l'acte de participer des habitants locaux permet de retrouver la confiance locale en soi et de procurer leur sentiment d'identité. Donc Lille se concentre sur la mise en oeuvre d'une structure radiale complexe de politiques culturelles qui vise à créer un nouveau modèle de développement polycentrique basé sur la culture. Son accent est mis sur la création d'un réseau local dense d'initiatives culturelles et sur la participation des résidents de la région (Sacco & Blessi, 2007).
Une conception partagée dans le monde, c'est que la culture et la créativité sont toutes considérées en matière de décision politiques (Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), 2008). L'importance de la culture a enfin reçu autant d'attention qu'elle mérite que les sujets économiques et politiques.
Cependant, comme la culture est toujours une idée plus ou moins abstraite, un paradoxe existe : de plus en plus de gens, y compris les leaders économiques, perçoivent que «la culture est bonne pour l’économie », mais ils sont incapables d'expliquer pourquoi et comment (Sacco et al. 2014). Le but de la recherche est donc d’examiner le bilan des politiques culturelles et les effets générés par la régénération urbaine et les événements culturels et leurs impacts sur le développement du tourisme culturel de Lille. Et ce chapitre va présenter les résultats obtenus de cette recherche en les divisant conformément aux quatre aspects : l’offre culturelle, les établissements culturels, l’infrastructure, et la régénération urbaine.
1. Offre culturelle
Dans nos jours, la motivation individuelle et collective derrière les achats et les consommations de biens n'est plus la même que celle de toute l'ère industrielle passée qui répondait aux besoins de base. Ce que les gens cherchent, ce n’est plus les produits de la production de masse et de haute homogénéité comme ceux du passé, mais ceux d’une expérience particulière même spirituelle. Pour un individuel, ce nouveau type de consommation, c’est-à-dire, consommer selon la dimension symbolique et l'identité des produits, devient une partie des stratégies personnelles pour créer sa propre personnalité et son identité sociale. Les produits tendent donc à devenir riches en culture ; ils ne sont plus faits pour satisfaire simplement aux besoins des consommateurs, bien au contraire, de leurs prises de positions culturelles, ils sont plutôt réformés pour évoquer la résonnance et l'acceptation des consommateurs.
Bien que les besoins culturels soient intangibles, ils sont quand même une des essences indispensables dans la société moderne, en particulier dans les pays développés. De l'époque avant l'ère industrielle jusqu'au début de l'époque moderne, l'importance de la culture a été souvent négligée et considérée comme les produits secondaires générés des avantages économiques. Ce n’est que jusqu'à nos jours que le rôle potentiel de la culture dans sa mise en forme de bien-être pour les êtres humains commence à être reconnu, et elle joue aussi un rôle important dans la formation du goût et des préférences d'un individuel (Sacco et al. 2014). L'importance de la culture n'est reconnue que récemment, et en plus, elle est souvent liée avec l'économique potentielle des créations culturelles, les activités culturelles des villes post-industrielles et l'économie (Evans,
2001 ; Landry, 2008).
Par conséquent, changer l'offre culturelle est un des objectifs importants d’un événement culturel. Lille possède déjà des richesses culturelles comme le Musée des Beaux-Arts qui a une importante collection en France, juste après le Louvre, avec environ 3,000 peintures des maîtres flamand, hollandais, italien, français et espagnol (Schmitz, 2004). Avec l’événement de la Capitale Européenne de la Culture, cette ville du nord cherche encore à élargir son étendue d'offre culturelle. La défense d'une culture légitimiste et élitaire (matières classiques, lieux sanctuarisés, aspect intimiste) a laissé la place à une culture relativiste où toute forme de culture peut exister, même la culture la plus populaire, la plus festive ou la plus innovante (Lucchini, 2006). Normalement ce type d’événement a été décidé il y des années, et son impact a besoin d’être évalué dans une certaine période de temps. D’après Gravari-Barbas & Jacquot (2007), l’analyse sur ce type d’événement doit ainsi prendre en compte « l’épaisseur » temporelle de son déroulement : le déroulement avant la fête et celui après la fête ; ce sont ces dimensions qui permettent de saisir pleinement l’implication, le positionnement et le rôle des différents acteurs qui jouent dans l’événement. Au niveau de planification, la poussée initiale de l'événement culturel vient souvent de la base ou il est initié par les organisations privées dans certains cas, puis au fur et à mesure du développement, il est repris et complété par l'autorité locale ou régionale ou par un organe du pouvoir plus élevé. Un événement culturel n’est pas seulement un projet de la ville mais il est aussi soutenu par des acteurs locaux, des groupes sociaux, des organisateurs qui ont leurs propres objectifs et intérêts. Dans le cas de Lille, toutes les préparations et la planification de l’événement culturel ont été organisées par une collaboration entre les secteurs publics, les sociétés privées, et un organisme spécifique Lille 3000 qui est indépendant du gouvernement. Sa position entre le secteur public et privé lui permet de jouer un rôle clé de coordination quand il y a des conflits et des désaccords des points de vue entre les collaborateurs. De cette manière, il est possible d'éviter les changements du personnel en raison des conflits qui pourraient entraîner une planification incompatible générée par l’exécution des politiques incohérentes, au sein de l'organisation pendant le processus préparatoire de l’événement.
Une autre Capitale Européenne de la Culture française Avignon 2000 est un exemple de ce dilemme. Son action a été gravement menacée par une quantité importante de conflits internes qui ont abouti à la démission du directeur de l'agence du projet après
une année de son mandat, deux ans tout juste avant le commencement de l'événement.
Après sa démission, il n'y avait pas un successeur qui remplissait sa fonction, de ce fait, une réorganisation interne majeure a été appelée et ce changement spectaculaire a causé des coûts importants en termes de continuité et de cohérence de l'organisation des activités. En conséquence, l'opération de l'agence a été critiquée en termes d'une faible présence des intérêts culturels de la communauté locale, d'un manque de leadership, d'une répartition trop vague des responsabilités et de la minceur excessive de l'équipe de projet. L'agence elle-même a été essentiellement fermée après la fin du programme, à cause d'une contribution négligeable au développement culturel ultérieur de la ville et aussi d'un manque d'objectifs de base du programme (Sacco & Blessi, 2007). La représentation de la ville organisatrice, faussement consensuelle, doit par conséquent être mise en perspective par l’identification des acteurs qui organisent l’événement urbain, et par les objectifs et principes qui soutiennent leurs actions (Gravari-Barbas &
Jacquot, 2007).
Parmi tous les héritages diverses apportés par Lille 2004 Capitale Européenne de la Culture, l'offre culturelle peut être la plus difficile à mesurer en raison de sa nature intangible par rapport à la construction des infrastructures de phare. Mais elle est probablement la plus importante parmi les impacts apportés par l’événement. Ce qui est exceptionnel dans le cas de Lille, c'est que Lille a gardé l’organisation Lille 3000 pour continuer ses missions d’organiser les programmes et les spectacles culturels de thèmes différents même après la fin d’événement. D’après les réponses obtenues des interviews en profondeur d’un couple d’interviewés G2 (62 ans, homme) et G3 (60 ans, femme) qui sont venus rendre visite à leur fille et sa famille à Lille, ils ont également avoué que les programmes de la Capitale Européenne de la Culture et les programmes culturels suivants sont la raison principale pour leurs amis de visiter la ville et ses lieux culturels. Pendant l’année de l’événement, Lille 2004 Capitale Européenne de la Culture a regroupé environ 2200 manifestations dont plus d'un tiers sont pour la seule ville de Lille (Gravari-Barbas & Jacquot, 2007). Des expositions ont eu lieu dans des lieux inhabituels (le centre commercial Euralille, l'ancien centre de Tri postal, l'ancienne serre horticole du Palais Rameau...) ou encore sur des places publiques métamorphosées (La forêt renversée de Lucie Lom, suspendue à douze mètres du sol), mettant la culture à l'honneur, en visibilité partout dans la ville. L'année a été jalonnée d'une trentaine de week-ends qui proposaient des Mondes parallèles, fondés sur un
thème (New York, Shanghai, le Tango…) (Lucchini, 2006). Grace à Lille 3000, il y a toujours des programmes et des événements culturels qui viennent chaque année.
La conclusion importante à remarquer de cette étude est que les programmes culturels sont l’essence des événements par rapport à la construction des infrastructures de phare.
Le but de cet événement dès le début, était toujours « de faire de l’année 2004 un véritable laboratoire national de l’innovation en mettant en jeu, une année entière et à l’échelle d’un territoire, une autre façon de vivre la culture dans ses relations à l’éducation, aux sports, au cadre de vie, aux transports et à l’aménagement du territoire, aux pratiques urbaines et aux nouvelles solidarités » (Bilan de Lille, 2004). En plus, d’après Chatterton (2000), “la notion des spectacles culturels et notre compréhension de la culture ne devraient pas être limitées aux formes traditionnelles comme le théâtre, le média et la musique. Il faut contenir également les actes qui défient au lieu de renforcer les normes sociales.” Lille 2004 est cité comme un exemple de rapprochement entre l'offre et la demande, de juste équilibre entre l'hyper culture (réservée à un public pointu) et la vulgarisation et la banalisation totale de la culture (Dutoya, 2008). Et c’est vrai pour les cas des villes d’autres pays aussi. Dans l’étude de Bassett (1993), il identifie des stratégies urbaines de culture lancées au début des années 80 en Angleterre marquées par un élargissement radical du concept entier de la culture et l’effacement virtuel de la distinction traditionnelle entre le divertissement de haut niveau et celui de niveau populaire.
T 4-1. Résultats des questionnaires : offre culturelle
La question Les résultats Les réponses des interviewés
La continuité de l’organisation des événements
• Il y a des événements culturels organisés par Lille 3000 chaque année
• Des programmes suivants sont la raison principale des visites des interviewés G2 (62 ans, homme) et G3 (60 ans, femme) et de leurs amis
La variété et la culturels les plus réussis qui ont été lancés par l'Union Européenne. Ses objectifs étaient essentiellement de faire la culture des villes choisies accessible aux spectateurs européens pour créer une image de la culture européenne dans son ensemble, et de promouvoir l'intégration de l’Europe (Liu, 2016). Afin d’atteindre à ces objectifs, il faut d’abord avoir assez d’établissements culturels. Dans le processus de développement de l’événement, l'espace est devenu l'un des sujets principaux comme il est difficile de tenir des événements à grande échelle s’il n'y a pas d'espace approprié (Richards &
Palmer, 2010). Zukin (1995) a également indiqué que la création de plus d'espace pour les expositions et les spectacles culturels est devenue un enjeu important pour la ville au cours de ces dernières années.
Les espaces construits pour la consommation culturelle étaient le fondement de beaucoup de programmes de la régénération urbaine pendant les vingt dernières années.
Surtout quand les anciennes usines et stations inutilisées qui avaient perdu leurs fonctions d’origine dans les villes post-industrielles sont devenues des espaces obsolètes (brownfield) après la délocalisation industrielle et le changement de la structure économique. Ces espaces peuvent non seulement nuire à l’image de la ville en raison du manque d'entretien mais aussi devenir une zone de mauvaise sécurité ou même criminelle. Afin de renouveler l’image de la ville et de surpasser les compétiteurs dans la concurrence mondiale, la requalification des paysages sinistrés et abandonnés par l’industrie est nécessaire (Gravari-Barbas & Jacquot, 2007). Lorsque ces zones urbaines perdent le statut d'un centre de production, le plan de régénération urbaine fournit également de nouvelles opportunités pour l'activité économique à ces espaces abandonnés. C'est exactement le cas de Lille. Une des plus célèbres réalisations de Lille 2004 Capitale Européenne de la Culture est la fondation de nouveaux lieux culturels à travers la rénovation des anciens bâtiments industriels. La plupart des douze Maisons Folies, qui étaient d'anciennes usines de textile ou des brasseries, sont convertis en nouveaux lieux culturels avec des fonctions diverses, situées dans le centre de Lille et ceux des autres villes et villages de la métropole lilloise. Les architectes de l'agence Nox retenus pour le projet Wazemmes-Lille ont utilisé une maille métallique pour habiller le nouvel édifice, comme un clin d'oeil à la mémoire de l’activité de filature qui animait le bâtiment (Lucchini, 2006). En particulier, l'un de ces nouveaux lieux culturels, créé par la conversion d'une partie désaffectée de la gare de marchandises principales de Lille, la Gare St Sauveur, a eu un succès populaire et est rapidement devenu un endroit à la mode ; il comprend un mélange d'espaces intérieur et extérieur avec un bar et un restaurant (Paris & Baert, 2011).
Comme mentionnée auparavant dans le chapitre précédent, la relation entre l'offre culturelle et les établissements culturels est inséparable. Les établissements culturels offrent des espaces aux programmes culturels / artistiques, et ces programmes sont capables d'activer ces lieux culturels en attirant plus de visiteurs. Le succès des nouveaux établissements culturels devrait également donner des crédits à ces programmes culturels suivants organisés par Lille 3000 après l'année de la Capitale Européenne de la Culture 2004, tels que Bombaysers de Lille (2006), Passage du Temps (2007), l'Europe XXL (2009), Fantastique 2012 (2012), Renaissance (2015) et beaucoup plus d'autres expositions et des spectacles culturels. Selon les réponses obtenues des interviews, l’interviewé G1 (36 ans, homme) qui est de Paris et était là
pour un déplacement professionnel a dit qu'il a été impressionné par la conversion de ces anciens bâtiments industriels, qui étaient autrefois une ancienne gare dans ce cas (l’interview avec lui a été faite à la Gare Saint Sauveur). Étant donné qu'il est de Paris, qu'il a l’habitude de participer à des activités culturelles telles que des expositions d'art et des spectacles dans les musées et galeries, et que Paris possède les musées les plus célèbres et luxueux, sa remarque sur le lieu a montré le succès formidable du cas de Lille. En même temps, des lieux culturels classiques dans la ville peuvent alors être utilisés autrement (animation, ouverture, éducation) tout comme des lieux insolites ou des lieux usuels peuvent être réinvestis par la culture (expositions patrimoniales sur une place urbaine ou dans un jardin, théâtre de rue, fête de la musique...) (Lucchini, 2006).
En plus, un endroit comme La Gare Saint Sauveur est non seulement un espace pour les activités culturelles mais il peut également rappeler aux visiteurs l'histoire et le passé de la ville. Et c'est aussi la raison qui le rend si unique. Quant à l'autre interviewé G10 (42 ans, femme), une mère avec ses enfants, elle a beaucoup apprécié l'utilisation de l'espace avec une zone d'interaction spécialement conçue pour les enfants. En outre, le restaurant est très pratique pour la famille avec des enfants, car ils n’ont pas besoins d’aller plus loin pour le déjeuner. En plus de ces appréciations, selon elle, l'espace extérieur de la Gare Saint Sauveur est un endroit approprié pour des individus ainsi que pour la famille avec des enfants. Et dans les 12 Maisons Folies, elles comprennent aussi des résidences d’artistes, des salles d’expositions, et des espaces conviviaux. Ces lieux ne permettent pas seulement aux artistes d’échanger les idées avec des visiteurs, mais ils proposent aussi des endroits qui facilitent les pratiques culturelles des habitants.
Avec l'organisation des divers programmes culturels de Lille 3000, ces nouveaux lieux culturels sont devenus les nouveaux meilleurs endroits pour les vacances et les loisirs ainsi que les nouvelles attractions de Lille. A part la rénovation de ces lieux culturels, la restauration des bâtiments dont le charme du 17e et du 18e siècle a été couvert par les façades modernes, leur permet de devenir les attractions architecturales encore une fois (Schmitz, 2004), par exemple le Musée des Beaux-Arts et La Vieille Bourse. Grace à la Capitale Européenne de la Culture, la retombée positive pour l’augmentation des nuitées supplémentaires des touristes a touché également le niveau de fréquentation des structures culturelles. Par exemple de 2003 à 2005 la fréquentation du Palais des Beaux-Arts dans le centre de Lille, a suivi cette augmentation de visiteurs, de même que des structures plus éloignées du centre-ville comme La Piscine – Musée d'Art et d'Industrie
à Roubaix, le Musée d'Art Moderne à Villeneuved'Ascq, ou encore le Centre minier à Lewarde… (Lucchini, 2006).
T 4-2. Résultats des questionnaires : établissements culturels
La question Les résultats Les réponses des interviewés L’utilisation des
• Ils reflètent l’histoire de Lille
La fourniture
Au niveau de la planification urbaine, la culture joue souvent un rôle crucial dans la rénovation de certaines parties de la ville. Dans ce cas, la culture est appelée pour susciter un processus de régénération à multi-facettes visant à rénover l'équipement de matériel et aussi une logique sociale profonde sur l'utilisation de l'espace. (Stevenson, 1998). Pour beaucoup de villes post-industrielles, l'organisation d’un événement culturel est une occasion de promouvoir les nouvelles constructions et la rénovation des infrastructures, vu qu'il y a un budget pour l’événement et un délai précis pour
l'accomplissement du projet. En plus, la qualité de l'offre touristique (hôtellerie, restauration, transport, loisirs...) fait partie de la satisfaction des participants et donc de la réussite globale de l’événement (Duyota, 2008). Et la restauration des bâtiments et les infrastructures de transport bien établies sont également indispensables, comme la création de nouveaux lieux culturels, pour attirer les visiteurs.
Etant une ville de 200.000 habitants, située à la frontière de la France et stratégiquement positionnée sur les chemins commerciaux de l'Europe du Nord, Lille profite de sa proximité avec les Pays-Bas, l'Allemagne, et l'Angleterre, en devenant l’un des centres commerciaux les plus importants de l'Europe depuis le XIVe siècle (Sacco & Blessi, 2007). Elle est également située à quelques kilomètres de la frontière belge, au centre du triangle Paris-Londres-Bruxelles et elle est le point de départ des lignes ferroviaires
Etant une ville de 200.000 habitants, située à la frontière de la France et stratégiquement positionnée sur les chemins commerciaux de l'Europe du Nord, Lille profite de sa proximité avec les Pays-Bas, l'Allemagne, et l'Angleterre, en devenant l’un des centres commerciaux les plus importants de l'Europe depuis le XIVe siècle (Sacco & Blessi, 2007). Elle est également située à quelques kilomètres de la frontière belge, au centre du triangle Paris-Londres-Bruxelles et elle est le point de départ des lignes ferroviaires