人民參與審判制度之比較研究— 以美國、日本及海峽兩岸為中心 - 政大學術集成
209
0
0
全文
(2) 謝辭 終於到了自己寫感謝序的這一天，這本論文寫了好幾年才告完成，過程中發 生了許多大大小小的事情，使自己的人生改變了方向，價值觀逐漸轉變，也曾經 想要放棄完成論文，想說反正自己是公務員，有沒有得到碩士文憑似乎對於自己 的人生不會產生多大的影響，但其實自己內心很清楚應該完成這本論文，畢竟當 初為了考取研究所曾經付出了相當的努力，碩士學位可說是這段人生的一個終結 象徵，自己可以問心無愧地繼續下一個旅程。 雖然有負面情緒一直影響著自己，但很幸運的是自己擁有一群可以散發出正 面能量的朋友、師長，無論是從中學時代就認識持續交往至今的同學、大學時因 參加社團而結識的學弟、師長、研究所時代因進行課後輔導而熟識的學弟妹、當 兵時期同甘共苦的同袍，每當論文或生活中的大小事遇到瓶頸而煩心時，可以對 他（她）們傾訴鬱悶，或者是相約至戶外散心，再再都給自己完成論文的動力。. 政 治 大 對這些給予自己鼓勵、扶持的朋友們，以及那群曾經在無意中幫助過自己，自己 立 卻連名字都不知道的人們，要向你們說句簡單卻很重要的「謝謝」!!!. ‧ 國. 學. ‧. 最後，感謝論文指導教授-姜世明老師，及兩位口試委員-許政賢老師、吳從 周老師，在從事教職已相當忙碌之餘，仍抽空看完論文，並在口試時不吝給予寶 貴的意見，使這本論文更臻完善。. n. al. er. io. sit. y. Nat. 洪翊學誌於台南的家. Ch. engchi. II. i n U. v. 2016 年春.
(3) 摘要 世界上之人民參與審判制度大體分成「陪審制度」與「參審制度」，前者主 要代表國家為英國、美國，後者原則上為大陸法系國家所採取，本文挑選了包括 我國在內之數個制度內容不盡相同的國家，針對人民參與審判制度當中之基本、 重要爭點，探討其間之差異，而我國司法實務為了提升人民對於司法審判之公信 力，目前正積極推動「人民觀審制度」，其所採取之表意不表決方式使其與上開 之陪審、參審制度有著本質上的重大不同，本文之主要目的在於分析觀審制度之 利弊得失，並與上開數個國家之人民參與審判制度作一比較，使整個觀審制度更 臻完善，最後，由於世界上絕大部分國家僅將人民參與審判制度適用於刑事訴訟 程序，究我國之民事訴訟程序得否一併為適用，亦提出本文之初淺見解。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. III. i n U. v.
(4) 目錄 第壹章 序論 ....................................................................................................... 14 第一節 研究動機與目的 ........................................................................................ 14 第二節 研究方式 .................................................................................................... 14 第三節 研究範疇 .................................................................................................... 15 第四節 篇章架構 .................................................................................................... 16 第貳章 人民參與審判制度之總述 ...................................................................... 17 第一節 基本概念 .................................................................................................... 17 第一項 陪審制度之基本概念 ............................................................................ 17 第一款 意義..................................................................................................... 17. 政 治 大 第一目 以審判事件類型為區分 ................................................................. 17 立. 第二款 類型..................................................................................................... 17 第二目 以功能為區分 ................................................................................. 19. ‧ 國. 學. 第三目 其他特別型態之陪審 ..................................................................... 20 第三款 障礙..................................................................................................... 21. ‧. 第一目 與上訴制度之矛盾 ......................................................................... 21. y. Nat. 第二目 與判決理由制度之衝突 ................................................................. 22. sit. 第二項 參審制度之基本概念 ............................................................................ 23. er. io. 第一款 意義..................................................................................................... 23. al. n. v i n Ch 第二節 歷史發展 .................................................................................................... 25 engchi U 第一項 陪審制度的歷史與發展 ........................................................................ 25 第二款 類型..................................................................................................... 23. 第一款 古希臘羅馬的雛形............................................................................. 25 第一目 古希臘時期 ..................................................................................... 25 第二目 古羅馬時代 ..................................................................................... 26 第三目 小結 ................................................................................................. 26 第二款 大不列顛帝國之奠基......................................................................... 26 第一目 陪審制度傳入英國 ......................................................................... 26 第二目 陪審制度於英國之萌芽 ................................................................. 27 第三款 美國之茁壯......................................................................................... 27 第一目 起訴陪審團 ..................................................................................... 28 1.
(5) 第二目 審判陪審團 ..................................................................................... 28 第四款 陪審制度之沒落................................................................................. 29 第一目 大不列顛帝國 ................................................................................. 29 第二目 美國 ................................................................................................. 30 第三目 其他國家 ......................................................................................... 30 第二項 參審制度之歷史與發展 ........................................................................ 31 第一款 日耳曼人之雛形................................................................................. 31 第二款 由陪審制移往參審制之趨勢............................................................. 32 第一目 法國 ................................................................................................. 32 第二目 其他國家 ......................................................................................... 33 第三節 迴避制度（拒卻制度） ............................................................................ 34. 政 治 大 第二項 類型 ........................................................................................................ 34 立 第四節 陪審、參審制度的優劣評析 .................................................................... 34 第一項 意義 ........................................................................................................ 34. ‧ 國. 學. 第一項 陪審、參審制度共有之優缺點 ............................................................ 35 第一款 功能價值............................................................................................. 35. ‧. 第二款 流弊缺失............................................................................................. 36 第二項 陪審制度所獨有的缺點 ........................................................................ 39. y. Nat. sit. 第三項 參審制度所獨有之優點 ........................................................................ 40. n. al. er. io. 第四項 人民參與審判制度有存在之價值 ........................................................ 40. i n U. v. 第參章 美國之陪審制度 ..................................................................................... 43. Ch. engchi. 第一節 概述 ............................................................................................................ 43 第一項 美國成為陪審制度之代表 .................................................................... 43 第二項 美國聯邦憲法明文保障陪審制度 ........................................................ 43 第二節 起訴陪審團(大陪審團/GRAND JURY).......................................................... 44 第一項 強制性或選擇性 .................................................................................... 44 第二項 功用、目的 ............................................................................................ 44 第三項 人數、資格、選任 ................................................................................ 45 第四項 程序 ........................................................................................................ 46 第一款 法官之指示......................................................................................... 46 第二款 檢察官之舉證..................................................................................... 46 第三款 被告之低度保障................................................................................. 47 2.
(6) 第四款 祕行不公開......................................................................................... 48 第五款 起訴..................................................................................................... 48 第五項 檢察官之關係 ........................................................................................ 49 第三節 審判陪審團(小陪審團/TRAIL JURY).......................................................... 49 第一項 適用範圍 ................................................................................................ 49 第一款 接受陪審團審判之權利..................................................................... 49 第二款 適用案件範圍..................................................................................... 49 第三款 適用審級............................................................................................. 50 第四款 當事人之選擇權................................................................................. 51 第二項 陪審員之資格 ........................................................................................ 51 第一款 積極資格............................................................................................. 51. 政 治 大 第三項 陪審員之遴選(voir dire examination) .......................................... 52 立 第一款 候選陪審員之產生............................................................................. 52 第二款 辭退事由............................................................................................. 52. ‧ 國. 學. 第二款 選任程序............................................................................................. 53 第一目 陪審員照實陳述程序(voir dire) ............................................... 53. ‧. 第二目 迴避制度之運用 ............................................................................. 54 第三目 選出陪審員、候補陪審員 ............................................................. 55. y. Nat. sit. 第三款 陪審團選拔專業顧問......................................................................... 55. er. io. 第四項 陪審法庭之配置 .................................................................................... 56. al. 第五項 訴訟程序 ................................................................................................ 56. n. v i n 第一款 陪審員之宣誓、法官之告誡 ............................................................. 56 Ch U i e h n c g 第二款 辯護人、檢察官之開場白................................................................. 57 第三款 證據之攻防......................................................................................... 57 第四款 檢察官、辯護人之異議(Objection)............................................... 58 第五款 直接裁決............................................................................................. 58 第六款 結辯(Closing Argument)、法官之指示(Jury Instruction)..... 59 第七款 其他重要爭點..................................................................................... 60 第一目 審前會議 ......................................................................................... 60 第二目 起訴狀一本主義之採行 ................................................................. 60 第三目 守密義務 ......................................................................................... 61 第四目 受律師辯護之權利 ......................................................................... 61 3.
(7) 第五目 上訴制度 ......................................................................................... 62 第六項 陪審團之審議與裁決 ............................................................................ 63 第一款 陪審團之審議..................................................................................... 63 第二款 陪審團之裁決..................................................................................... 63 第三款 陪審員個別回答其裁決..................................................................... 64 第四款 無法裁決的陪審團(Hung Jury)....................................................... 64 第七項 批判與改革 ............................................................................................ 65 第一款 批判..................................................................................................... 65 第一目 陪審員得否適切處理複雜案件 ..................................................... 65 第二目 陪審團欺騙 ..................................................................................... 66 第三目. 陪審員無法理解法官之指示 ....................................................... 66. 第四目. 對陪審員獨立裁量權的擔憂 ....................................................... 66. 政 治 大 第五目 陪審員瞭解案情的能力 ............................................................... 67 立 第二款 改革..................................................................................................... 67. ‧ 國. 學. 第一目 全美律師協會的建議 ..................................................................... 68 第二目 其餘之學說上建議 ......................................................................... 78. ‧. 第肆章 日本之裁判員制度 ................................................................................. 81. sit. y. Nat. 第一節 概述 ............................................................................................................ 81 第一項 日本的刑事司法改革過程 .................................................................... 81. io. n. al. er. 第一款 陪審制度............................................................................................. 81. i n U. v. 第一目 陪審制度之形成-「陪審法」的制定 ........................................... 81. Ch. engchi. 第二目 陪審制度之終止 ............................................................................. 82 第三目 實施成果檢討 ................................................................................. 83 第二款 二次大戰後新憲法的過度期............................................................. 83 第一目 陪審制度之未復甦 ......................................................................... 83 第二目 檢察審查會之設立 ......................................................................... 83 第三款 裁判員制度......................................................................................... 84 第一目 國民參與司法理念之再度萌芽 ..................................................... 84 第二目 裁判員制度之確立 ......................................................................... 85 第二項 裁判員制度之憲法爭議 ........................................................................ 86 第二節 立法現況 .................................................................................................... 86 第一項 適用範圍 ................................................................................................ 87 4.
(8) 第一款 審級、案件範圍................................................................................. 87 第二款 被告無拒絕之權利............................................................................. 88 第二項 裁判員之資格 ........................................................................................ 88 第一款 積極資格............................................................................................. 88 第二款 辭退事由............................................................................................. 89 第三項 裁判員之選任 ........................................................................................ 89 第一款 製作裁判員預定候選人名冊............................................................. 89 第二款 地方法院製作裁判員候選人名冊..................................................... 90 第三款 選出候選裁判員................................................................................. 90 第四款 選任程序............................................................................................. 90 第一目 檢察官、辯護人之閱覽權、到場權 ............................................. 90. 政 治 大 第三目 拒卻聲請權 ..................................................................................... 91 立 第四目 選出裁判員、備位裁判員 ............................................................. 91 第二目 法院、檢辯雙方對候選裁判員為質問 ......................................... 91. ‧ 國. 學. 第四項 審判法庭之組織 .................................................................................... 92 第一款 組成人數............................................................................................. 92. ‧. 第二款 法庭席位之佈置................................................................................. 92 第五項 訴訟程序 ................................................................................................ 93. y. Nat. sit. 第一款 概述..................................................................................................... 93. er. io. 第二款 公判前整理程序................................................................................. 93. al. 第一目 裁判員案件應行整理程序 ............................................................. 93. n. v i n 第二目 裁判員之參與義務 94 C h ......................................................................... U i e h n gc 第三款 國選辯護人制度................................................................................. 94 第四款 起訴狀一本主義................................................................................. 95 第五款 裁判員之守密義務............................................................................. 95 第六款 上訴制度............................................................................................. 96 第一目 法規內容與實際運作相反 ............................................................. 96 第二目 因應裁判員制度-回歸法律原則 ................................................... 96 第六項 評議與裁判 ............................................................................................ 97 第一款 概述..................................................................................................... 97 第二款 評決之標準......................................................................................... 97 第一目 有罪或無罪 ..................................................................................... 97 5.
(9) 第二目 量刑 ................................................................................................. 98 第三目 小結 ................................................................................................. 98 第三節 裁判員制度之實施成效 ............................................................................ 99 第一項 一般人民、裁判員之高度評價 ............................................................ 99 第二項. 職業法官的肯定 .................................................................................. 99. 第三項 審判型態的改變 .................................................................................. 100 第四項 判決結果與量刑分佈 .......................................................................... 100 第五項. 上訴審廢棄原審判決的比率下降 .................................................... 100. 第六項. 對於鑑定內容的改良 ........................................................................ 101. 第七項 統合報告書的運用 .............................................................................. 101 第四節 實施後之衍生問題 ................................................................................. 101. 政 治 大 第二項 適用範圍的檢討 .................................................................................. 102 立 第三項 案件審理時間有延長之趨勢 ............................................................ 104 第一項 擔任裁判員之意願低落 ...................................................................... 101. ‧ 國. 學. 第四項 量刑的不穩定性 .................................................................................. 105 第五項 裁判員守密義務的批判 ...................................................................... 105. ‧. 第六項 死刑案件應否採取一致決 .................................................................. 106 第七項 對於犯罪被害人之保護 ...................................................................... 106. y. Nat. io. sit. 第伍章 中國大陸之人民陪審員制度 ................................................................ 107. n. al. er. 第一節 概述 .......................................................................................................... 107. i n U. v. 第一項 歷史發展 .............................................................................................. 107. Ch. engchi. 第一款 萌芽期............................................................................................... 108 第二款 確立期............................................................................................... 108 第三款 中止與甦醒期................................................................................... 109 第二項 憲法爭議 .............................................................................................. 110 第二節 立法現況 .................................................................................................. 111 第一項 適用之範圍 .......................................................................................... 112 第一款 審級................................................................................................... 112 第二款 案件................................................................................................... 112 第三款 小結................................................................................................... 114 第二項 人民陪審員之資格 .............................................................................. 114 第一款 積極資格........................................................................................... 114 6.
(10) 第二款 辭退事由........................................................................................... 115 第三項 人民陪審員之產生 .............................................................................. 115 第一款 確定人民陪審員之數額................................................................... 115 第二款 推薦或自薦....................................................................................... 116 第三款 人民陪審員名單之確定................................................................... 116 第四款 人民陪審員之任命........................................................................... 117 第五款 個案隨機抽取................................................................................... 117 第四項 審判法庭之組織 .................................................................................. 117 第一款 組成人數........................................................................................... 117 第二款 法庭席位之佈置............................................................................... 118 第五項 訴訟程序 .............................................................................................. 119. 政 治 大 第二款 名為陪審，實為參審....................................................................... 119 立 第三款 準備程序........................................................................................... 120 第一款 概述................................................................................................... 119. ‧ 國. 學. 第一目 準備程序非屬強制規定 ............................................................... 120 第二目. 各法院自行決定 ......................................................................... 120. ‧. 第四款 閱卷權／義務................................................................................... 121 第一目 卷證併送制度 ............................................................................... 121. y. Nat. sit. 第二目 各法院自行規定 ........................................................................... 121. er. io. 第五款 守密義務........................................................................................... 122. al. 第六款 強制辯護之採行............................................................................... 122. n. v i n 第七款 上訴制度........................................................................................... 123 Ch U i e h n gc 第六項 評議與裁判 .......................................................................................... 124 第七項 專家參審、團體代表參審之適用 ...................................................... 124 第八項 調解程序之擴大適用 .......................................................................... 125 第三節 與審判委員會之關係 .............................................................................. 125 第一項 審判委員會之概說 .............................................................................. 125 第一款 成立背景........................................................................................... 125 第二款 組成、功能....................................................................................... 126 第二項 審判委員會對人民陪審制度之不利影響 .......................................... 127 第一款 陪審意見之不確定性....................................................................... 127 第二款 事先經審判委員會討論決定之案件，陪審形同配合演戲........... 127 7.
(11) 第陸章 我國之人民參與審判制度 .................................................................... 128 第一節 概述 .......................................................................................................... 128 第一項 歷史脈絡 .............................................................................................. 128 第一款 軍官參審制之率先出現................................................................... 128 第二款 刑事、專家、國民參審試行條例之前仆後繼............................... 128 第三款 人民觀審制之推動........................................................................... 129 第二項 合憲性爭議 .......................................................................................... 130 第二節 刑事參審試行條例草案 .......................................................................... 131 第一項 適用範圍 .............................................................................................. 131 第一款 審級................................................................................................... 131 第二款 案件................................................................................................... 131. 政 治 大 第一款 積極資格........................................................................................... 131 立. 第二項 參審員之資格 ...................................................................................... 131. ‧ 國. 學. 第二款 消極資格、辭退事由....................................................................... 132 第三項 參審員之選任 ...................................................................................... 132 第一款 參審員候選名冊之作成................................................................... 132. ‧. 第一目 少年刑事案件 ............................................................................... 132. y. Nat. 第二目 重罪案件及嚴重危害社會秩序之案件 ....................................... 133. sit. 第三目 專門職業或科技性之犯罪 ........................................................... 133. er. io. 第二款 參審員遴選委員會之審查............................................................... 133. al. n. v i n Ch 第四項 參審法庭之組織 .................................................................................. 135 engchi U 第三款 編定參審員名冊並選出案件所需之參審員................................... 134. 第五項 訴訟程序 .............................................................................................. 135 第一款 概述................................................................................................... 135 第二款 參審員之閱覽卷證義務................................................................... 135 第三款 上訴制度........................................................................................... 135 第六項 評議與裁判 .......................................................................................... 136 第一款 概述................................................................................................... 136 第二款 評議之過程、方式........................................................................... 136 第三節 專家參審試行條例草案 .......................................................................... 137 第一項 適用範圍 .............................................................................................. 137 第一款 審級................................................................................................... 137 8.
(12) 第二款 案件................................................................................................... 137 第一目 民事、刑事、行政訴訟皆適用 ................................................... 137 第二目 須為具有專業性之案件 ............................................................... 137 第二項 參審官之積極資格 .............................................................................. 139 第三項 參審官之遴選 ...................................................................................... 139 第一款 參審官遴選名冊之作成................................................................... 139 第二款 參審官遴選委員會之遴選............................................................... 140 第三款 編定參審官名冊............................................................................... 140 第四款 選出案件所需之參審官................................................................... 140 第四項 參審法庭之組織 .................................................................................. 140 第五項 訴訟程序 .............................................................................................. 141. 政 治 大 第二款 準備程序........................................................................................... 141 立 第三款 參審官之閱覽卷證義務................................................................... 141 第一款 概述................................................................................................... 141. ‧ 國. 學. 第四款 上訴制度........................................................................................... 142 第六項 評議與裁判 .......................................................................................... 142. ‧. 第一款 概述................................................................................................... 142 第二款 參審官之守密義務........................................................................... 143. y. Nat. sit. 第四節 國民參審試行條例草案 .......................................................................... 143. er. io. 第一項 適用範圍 .............................................................................................. 143. al. 第一款 審級................................................................................................... 143. n. v i n 第二款 案件................................................................................................... 144 Ch U i e h n gc 第二項 參審員之資格 ...................................................................................... 144 第一款 積極資格........................................................................................... 144 第二款 消極資格........................................................................................... 144 第三項 參審員之遴選 ...................................................................................... 145 第一款 預定參審員名冊之作成................................................................... 145 第二款 參審員推選委員會之組成............................................................... 145 第三款 初選參審員之選出........................................................................... 146 第四款 編定初選參審員名冊....................................................................... 146 第五款 案件參審員之確定........................................................................... 147 第四項 參審法庭之組織 .................................................................................. 148 9.
(13) 第五項 訴訟程序 .............................................................................................. 148 第一款. 概述................................................................................................. 148. 第二款 準備程序........................................................................................... 149 第三款 參審員不得事前閱覽卷證............................................................... 149 第四款 參審員之守密義務........................................................................... 150 第五款 上訴制度........................................................................................... 150 第一目 第二審-原則事後審，例外兼採續審制 ..................................... 150 第二目 第三審-嚴格法律審兼上訴許可制 ............................................. 151 第六項 評議與裁判 .......................................................................................... 151 第一款 概述................................................................................................... 151 第二款 有罪判決之限制............................................................................... 151. 政 治 大 第一項 適用範圍 .............................................................................................. 152 立 第一款 審級................................................................................................... 152. 第五節 人民觀審試行條例草案 .......................................................................... 152. ‧ 國. 學. 第二款 案件................................................................................................... 152 第三款 被告無選擇權................................................................................... 153. ‧. 第二項 觀審員之資格 ...................................................................................... 154 第一款 積極資格........................................................................................... 154. y. Nat. sit. 第二款 辭退事由........................................................................................... 154. er. io. 第三項 觀審員之遴選 ...................................................................................... 155. al. 第一款 備選觀審員初選名冊之作成........................................................... 155. n. v i n 第二款 備選觀審員審核小組之組成 ........................................................... 155 Ch U i e h n c g 第三款 備選觀審員複選名冊之作成........................................................... 156 第四款 選出候選觀審員............................................................................... 156 第五款 選任程序........................................................................................... 156 第一目 檢辯雙方之閱卷權、到場權 ....................................................... 156 第二目 法院、檢辯雙方對候選觀審員為訊問 ....................................... 157 第三目 當事人、辯護人之拒卻權 ........................................................... 157 第四目 選出觀審員 ................................................................................... 158 第四項 觀審法庭之組織 .................................................................................. 159 第一款 法庭之組成....................................................................................... 159 第二款 法庭位置之配置............................................................................... 159 10.
(14) 第五項 第一款. 訴訟程序 ............................................................................................ 159 概述................................................................................................. 159. 第二款 準備程序........................................................................................... 160 第一目 觀審案件應行準備程序 ............................................................... 160 第二目 觀審員無須到庭 ........................................................................... 160 第三款 改良式起訴狀一本主義................................................................... 160 第四款 中間討論制度................................................................................... 161 第五款 觀審員之守密義務........................................................................... 162 第六款 上訴審............................................................................................... 162 第六項 評議與裁判 .......................................................................................... 163 第ㄧ款 概述................................................................................................... 163. 政 治 大 第三款 有拘束力之表意制........................................................................... 164 立 第二款 評議過程........................................................................................... 163. ‧ 國. 學. 第柒章 我國刑事訴訟採行人民參與審判制度之評估 ...................................... 165 第一節 我國應引進人民參與審判制度 .............................................................. 165. ‧. 第一項 人民參與審判制度並未違憲 .............................................................. 165 第一款 獨立性審判原則............................................................................... 165. sit. y. Nat. 第二款 法官身份之保障............................................................................... 165 第三款 公平審判請求權............................................................................... 166. io. n. al. er. 第二項 增進人民對司法之信任 ...................................................................... 166. i n U. v. 第三項 彌補法官非法律知識之不足 .............................................................. 167. Ch. engchi. 第四項 法治教育之推廣 .................................................................................. 167 第五項 人民理性之肯定 .................................................................................. 168 第六項 人民參與審判制度有存在價值 .......................................................... 168 第二節 觀審草案之利弊得失及改正方向 .......................................................... 168 第一項 適用範圍 .............................................................................................. 169 第一款 審級................................................................................................... 169 第二款 案件................................................................................................... 169 第三款 被告之選擇權................................................................................... 169 第二項 參審員之資格 ...................................................................................... 170 第一款 積極資格........................................................................................... 170 第一目 年齡 ............................................................................................... 170 11.
(15) 第二目 學歷（力） ................................................................................... 170 第二款 辭退事由-年齡................................................................................. 171 第三項 選任程序 .............................................................................................. 171 第一款 備選觀審員之產生方式................................................................... 171 第二款 觀審員之選任方式........................................................................... 171 第三款 拒卻聲請權....................................................................................... 172 第一目 賦與當事人、辯護人聲請拒卻之權利 ....................................... 172 第二目 應同時賦與須附理由與無須附理由之拒卻聲請權 ................... 172 第三目 次數 ............................................................................................... 173 第四項 法庭組織 .............................................................................................. 173 第五項 審判程序 .............................................................................................. 174. 政 治 大 第二款 準備程序........................................................................................... 174 立 第一目 應行準備程序 ............................................................................... 174 第一款 強制辯護........................................................................................... 174. ‧ 國. 學. 第二目 人民得參加準備程序 ................................................................... 174 第三款 閱卷權............................................................................................... 175. ‧. 第四款 守密義務........................................................................................... 175 第一目 守密義務的必要性 ....................................................................... 175. y. Nat. sit. 第二目 守密義務之期間 ........................................................................... 176. er. io. 第三目 違反罰則 ....................................................................................... 176. al. 第五款 上訴制度........................................................................................... 177. n. v i n 第六款 評議與裁判....................................................................................... 177 Ch U i e h n gc 第三節 我國刑事訴訟程序應朝國民參審制度發展 .......................................... 177 第一項 陪審制度之否定 .................................................................................. 178 第二項 專家參審制度之否定 .......................................................................... 178 第三項 觀審制度之不徹底 .............................................................................. 178 第四項 國民參審制度之肯定 .......................................................................... 179 第四節 未來建議 .................................................................................................. 179 第一項 充足之準備時間 .................................................................................. 179 第二項 轉艱澀專業為淺顯易懂 ...................................................................... 179 第三項 准許、鼓勵製作個人筆記 .................................................................. 179 第四項 准許參審員發問 .................................................................................. 180 12.
(16) 第五項 積極為宣導以提高人民擔任參審員的意願 ...................................... 180 第六項 隨時檢討並修正 .................................................................................. 180 第捌章 結論與展望 .......................................................................................... 181. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 13. i n U. v.
(17) 第壹章 序論 第一節 研究動機與目的 我國之國情一向不信任由傳統職業法官所作出之裁判，此種現象尤以近年來 更為顯著，時常可看到、聽見「恐龍法官（參附件一）」之稱號出現於新聞報章 等媒體之內容中，某些判決，不僅是當事人，甚至連一般人民皆不滿意，認為判 決結果離民意相差甚遠，除了大肆撻伐外，甚至引發遊行、靜坐等社會運動，後 續之累積效應不容小覷，會有如此現象，或因新聞媒體之過度渲染，或因我國由 法官單獨為審判之傳統模式，以致於人民無法瞭解法官之心證形成過程所致。. 治 政 冀望透過讓人民親自參與司法審判，與法官於審判程序中為互動，進而可以真正 大 立 瞭解審判程序、認同判決結果。 面對民怨之漸趨昇高，司法院已於民國 100 年著手研擬「人民觀審制度」，. ‧ 國. 學 ‧. 由於人民觀審制度之法案尚未正式通過，整套制度還沒開始施行，故究竟會 有如何之成效，於現今階段還無法為評估，希望透過本論文之分析說明，從一開. y. Nat. sit. 始之我國究竟適否引進人民參與審判制度，若答案為肯定，再進而分析目前司法. er. io. 實務正在積極推動之人民觀審制度是否得以適用於我國刑事訴訟程序，其有否缺. al. v i n Ch 實行人民參與審判制度之參考，使整套制度可以有更為完善之架構，進而達成實 engchi U n. 失應為改善，我國刑事訴訟程序究以何種人民參與審判型態最為合適，作為我國. 施人民參與審判制度之目的，另外，本文也希望為人民審判制度開創出新天地，. 於刑事訴訟程序外，有朝一日其適用範圍會擴及至民事訴訟程序，使我國之司法 制度跨出重要之一步。. 第二節 研究方式 為達成上述本論文目的，本文欲透過比較法之方法，先行就其他國家之人民 參與審判制度之歷史緣由、相關法規內容、實施現狀及實務學說之探討為深入淺 出之分析說明，因本論文主要係欲探討觀審制度相關內容是否有所缺失、我國訴 14.
(18) 訟程序應採取何種參與型態，故其他各國之討論重點當置於法規制定內容之說 明。. 於就各國之發展為說明後，本文會綜合各國之狀況，配合本文之個人想法， 循序漸進、按部就班地針對人民參與審判程序之基本、重要爭點為剖析，期待藉 由本文之初淺構思，能使我國之人民參與審判制度邁向更為完善之境界。. 第三節 研究範疇. 政 治 大. 目前世界上有相當數量之國家已採行人民參與審判制度，縱然各國之制度內 容皆存在或多或少之差異，但大抵離不開「陪審制度」及「參審制度」的大框架，. 立. 就前者，雖然起源地係在英國，但後來發揚光大，最為人熟知者卻為美國 1，故. ‧ 國. 學. 本文即挑選美國作為陪審制度之代表為說明；對於後者，早期在歐洲大陸眾多國 家被採用2，直到近代，亞洲國家，像是日本、中國大陸亦紛紛踏入參審制度之. ‧. 林，在此些歐亞各國之中，因為本論文之目的係在替我國之人民參與審判制度提 供借鏡，故以與我國傳統思想、風土民情、價值觀念較為接近之日本與中國大陸. y. Nat. sit. 相比較應較為妥適。最後，就我國本身，除了目前司法院正積極推動之「觀審制. n. al. er. io. 度」之外，司法歷史上還曾出現過其他人民參與審判制度，本文亦會一併為介紹。. Ch. engchi. i n U. v. 一個制度若得以成功被推動，其相關法律規定內容勢必是相當完善周全的， 本文並非打算創造出一整套新的制度規範，一來，避免整篇論文的焦點被模糊， 二來，許多爭點待實施後，始能為妥善評估而後再為制定修正，故本論文僅針對 較為基本且亦具備相當重要性之爭點為分析闡述，於此先為敘明。. 1. 吳景欽，法官應該我來當－各國人民參與審判制度，法制時報社，2012 年 3 月，頁 17。 目前在歐洲國家之中，採行參審制度之國家包括：德國、法國、瑞士、義大利、冰島、丹麥及 芬蘭，而奧地利則是採取陪審制度與參審制度混用之模式。參：邱聯恭，司法之現代化與程序法， 第三版，三民書局股份有限公司，1995 年，頁 43。周儀婷，參審制度之研究，國防大學管理學 院法律學研究所碩士論文，2009 年，頁 34－46。 15 2.
(19) 第四節 篇章架構 於本章之後，本文會先以專章說明關於人民參與審判制度之兩大主題－「陪 審制度」與「參審制度」之相關基本概念，以作為接下來各章之開場準備，再來， 會以「美國之陪審制度」、「日本之裁判員制度」、「中國大陸之人民陪審員制 度」、「我國曾經出現的人民參與審判制度」之順序專章介紹各國之制度、發展 現況及實務學說之討論，以作為本文對我國刑事訴訟程序適用人民參與審判制度 之參考，最後，彙整各國之規定，搭配本文之個人研究心得，提出若干想法，冀 待將來有朝一日，若我國訴訟程序果真採行人民參與審判制度時，得有些許貢 獻。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 16. i n U. v.
(20) 第貳章 人民參與審判制度之總述 於開始介紹各國之人民參與審判制度前，本文認為實有必要先對人民參與審 判制度作一總括式之說明，而綜觀各國之人民參與審判制度，概可分成「陪審制 度」與「參審制度」兩大類型，故本章亦就此分類為出發，對人民參與審判制度 之相關內容為說明解釋。. 第一節 基本概念 第一項 陪審制度之基本概念. 立. 政 治 大 第一款 意義. 陪審制度，主要活躍於英美法系，係指在法官之外，由公民中選出若干位組. ‧ 國. 學. 成陪審團，這些被選出來的公民稱為「陪審員」，負責刑事案件偵查程序中決定 是否對被告起訴，或者於刑事案件、民事事件之審判庭中，對於事實問題作出決. ‧. 定；法官則負責於審判過程中為訴訟指揮，以及陪審團作出事實決定後為法律適. sit. io. n. al. er. 制度3。. y. Nat. 用與量刑。由於法官與陪審員各司其職，故又被稱為“分工式”之人民參與審判. C h第二款 類型 engchi. i n U. v. 關於陪審制度，可依照不同之區分標準，分成數種類型：. 第一目 以審判事件類型為區分 1.. 3. 刑事陪審. 何家弘主編，中國的陪審制度向何處去: 以世界陪審制度的歷史發展為背景，北京市：中國政 法大學出版社，2006 年 7 月，頁 15-16。 17.
(21) 所稱「刑事陪審」，當係指陪審團所負責的是刑事案件的審理。在英國，若 屬簡易刑事案件，歸由初級法院管轄，此種案件之審理無須陪審團之參與；而若 為一般刑事案件，則歸由刑事法院管轄，被告為無罪答辯時，即須陪審團之參與， 陪審員人數共 12 名，由選舉人名冊中隨機抽出，最後的評議以陪審員全體意見 一致為必要，但如果超過兩小時仍無法作成全體一致之決定，即採取多數一致即 可（10 名陪審員意見一致），如果仍無法作成多數一致之決定，就必須解散原 陪審團另組新陪審團。4. 在美國，刑事案件之被告接受陪審團審判之權利為聯邦憲法（美國聯邦憲法. 治 政 員人數以 12 名為原則，評議方面依照聯邦刑事訴訟法之規定，原則須全體陪審 大 立 員意見一致為必要，但目前各州已逐漸放寬此標準，若於相當時間經過後，仍無 增修條文第 6 條）及各州憲法所保障，儘管目前保障內容各州不盡相同，但陪審. ‧ 國. ‧. 2.. 學. 法達到規定人數之多數一致決定，須解散原陪審團另組新陪審團。5. 民事陪審. sit. y. Nat. 民事事件中，陪審團之主要任務在於認定事實並確定損害賠償額。於英國，. io. n. al. er. 1854 年時，已經規定若得到雙方當事人之同意，即可由法官單獨審判，自此民. i n U. v. 事陪審在英國已相當少見。在美國，如同刑事審判，民事訴訟當事人接受陪審審. Ch. engchi. 判之權利亦被聯邦憲法所保障，民事事件訴訟標的價額在 20 美元以上時，當事 人即有接受陪審團審判之權利（美國聯邦憲法增修條文第 7 條），但隨著民事事 件交易內容之日趨複雜，由隨機抽出之陪審員認定事實爭議之方式已不受當事人 青睞，當事人多半願意放棄陪審審判，而選擇由法官單獨審判6。. 4. 朱石炎，論陪審制度，法令月刊，41 卷第 10 期，1990 年 10 月 1 日，頁 158。 張曉薇，論參審制之採行-以參審制與陪審制的比較為取向，國防大學管理學院法律學研究所 碩士論文，1998 年，頁 33。 6 張曉薇，同註 5 論文，頁 56。 18 5.
(22) 第二目 以功能為區分 1.. 起訴陪審團（大陪審團）（Grand Jury） 所稱「起訴陪審團」 ，顧名思義，即指該陪審團之主要功能不在於審理案件，. 而係在刑事案件中，決定是否應該對被告起訴。起訴陪審團制度於 12 世紀時源 於英國，不過英國本身已於 1933 年廢止起訴陪審團制度7。. 在美國，決定是否對刑事案件被告起訴有兩種方式，一種是由檢察官自己起 訴（information）；另一種即為在檢察官主持下，由起訴陪審團決定是否起訴 （indictment）。雖然起訴陪審團有其憲法上之依據（美國聯邦憲法增修條文第. 政 治 大 放棄由起訴陪審團為起訴時，即可以 information 的方式起訴，而被告放棄的情 立 5 條），但美國聯邦刑事訴訟規則第七條准許除死罪外，其餘刑事案件如果被告. ‧ 國. 學. 況頗為常見，導致甚至許多重罪於聯邦法院都是以 information 的方式起訴8， 至於在各州，由於種種原因，許多州已廢除了起訴陪審團制度。. sit. y. ‧. 審判陪審團（小陪審團）（Petit Jury）. Nat. 2.. al. er. io. 目前於文獻中看到之「陪審團」，大多係指審判陪審團，其係指由具有一定. v i n Ch 法律解釋適用等事項由法官為之，而陪審員則負責事實問題之認定 ，並依其自 engchi U 由心證決定經法官認為具有證據能力之證據的證據價值，於雙方當事人提出所有 n. 資格之公民中選出數名作為陪審員組成陪審團，於訴訟進行中，關於訴訟指揮、 9. 證據並結束辯論後，法官會陳述證據、法律問題，並歸納應由陪審團判斷的事實 問題，陪審團則進入另一個房間內進行事實問題的討論，最後作出決定，將決定 結果報告法官。10. 7. Karlen Delmar ＆ Geoffrey Sawer ＆ Edward M Wise,Anglo-American criminal justice,New York:Oxford University Press 149( 1968)。 8 楊崇森，美國大陪審制度之功能與運作，軍法專刊，56 卷第 3 期，2010 年 6 月，頁 227-228。 9 王天宇，陪審制度之研究－兼論我國軍事審判參審之立法及配套，國防大學國防管理學院法律 研究所碩士論文，2009 年，頁 8。。 10 望月禮二郎著，郭建 譯，牛豫燕校訂，英美法，五南圖書出版公司，1997 年，頁 70。 19.
(23) 3.. 比較圖表 以下以一圖表11比較「起訴陪審團」與「審判陪審團」之異同12： 起訴陪審團. 陪審員之人數. 審判陪審團. 各州規定不一，大致是 12-23 原則上為 12 位 位。. 適用之案件類型. 僅刑事案件. 適用之時點. 起訴前. 是否天天開庭. 否. 陪審員任期長短. 較長，通常 3-18 個月，最長不 較短，因採個案制，僅審. 起訴後 政 治 大 是，因採集中審理. ‧ 國. 學. 理特定案件。. 否，秘密進行. 是，公開審理. y. 有. io. er. 無. sit. Nat. 有無候補陪審員. 超過三年。. ‧. 程序是否公開. 立. 民事事件、刑事案件. al. n. v i n C h其他特別型態之陪審 第三目 engchi U 在陪審制度之歷史發展中，尤其是在英國，曾經出現過一些內容較為特殊的 13. 陪審類型，目前大多已被廢止或事實上不再使用： 1.. 特別陪審（Special Jury） 為了針對特別重要或複雜之事件予以審理，從符合一定社會地位、職業等特. 定條件之公民中選出陪審員組成陪審團，例如 1949 年至 1971 年，對於英國倫敦. 11. 黃紋綦，美國大陪審團制度與陪審團制度之介紹與觀察，檢查新論，8 期，2010 年 7 月，頁 287。 12 此圖表是以美國之陪審制度作為標準而建置。 13 張曉薇，同註 5 論文，頁 34。 20.
(24) 市內的商事事件陪審員，僅限於家世良好，有一定財產的商人或銀行家方可擔 任。 2.. 驗屍陪審（Coroners Jury） 調查死亡原因的驗屍官就其職務上相關問題詢問時所使用的陪審團。. 3.. 不法妨害陪審（Jury of Annoyance） 為了報告關於調查公眾討厭的人或物所使用的陪審型態。. 4.. 政 治 大 外國人陪審（Jury de Medietate Linguae） 立. ‧ 國. 學. 如果有一方當事人為外國人（非英國人），陪審員之組成即一半為英國人， 一半為與該當事人相同國籍之人。. ‧. Nat. y. 檢妊陪審（Jury of Matrons）. sit. 5.. n. al. er. io. 被宣告死刑之女性受刑人以懷孕為理由提出停止刑之執行聲請時，為審查懷 孕是否為真所進行之陪審。. Ch. engchi. i n U. v. 第三款 障礙14 第一目 與上訴制度之矛盾 上訴制度，係指當事人或辯護人不服原法院之判決時，可依據一定理由向上 級審法院提起上訴，請求廢除原判決並作出對己有利之判決，其為解決紛爭、保 障人民訴訟權與統一法律見解之重要制度，目前，無論是在大陸法系，或是英美 法系，都普遍被採用。. 14. 施鵬鵬，陪審制研究，北京市：中國人民大學出版社，2008 年 7 月，頁 101-119。 21.
(25) 陪審制度象徵著人民主權、公共意志以及司法的民主化，基於人民不會犯錯 的政治理念，陪審團作出的裁判理應為終局之裁判，不應受到任何外界機制之審 查；但另方面，就如同上段所述，上訴制度有其一定程度之重要性，其重要性並 不亞於人民不會犯錯之政治理念，對於採行陪審制度之國家，究如何調和兩者之 間的矛盾，實為需要研究之重要課題。. 第二目 與判決理由制度之衝突 判決理由制度，一般係指裁判者據以認定事實以及適用法律的依據與心證須. 政 治 大 制約裁判者自由心證的重要機制，更是保障當事人上訴權的必要措施。 立. 於判決中明確為交代，於現代訴訟中，判決理由為訴訟程序正義的必然要求，是. ‧ 國. 學. 然而，在採取陪審制度下，會從三方面產生與判決理由的衝突：. ‧. 1.. 陪審員未受過專業訓練. y. Nat. io. sit. 目前，無論是大陸法系還是英美法系，對判決理由都要求內容的完整性、理. n. al. er. 由的充分性及思考的邏輯性，撰寫者須具有極為清晰的法律思維和極高的法律素. i n U. v. 養，這對於未受過法律專業訓練的陪審員簡直是不可能的任務，並無期待可能性，. Ch. engchi. 故目前採取陪審制度的許多國家都未要求陪審團須說明判決理由。. 2.. 集體合議 退一步言，就算陪審員有能力說明各自的心證，但由於陪審團是一個整體，. 通常由 12 人所組成，要求這 12 位陪審員整體表明心證，實在是一件強人所難的 事，負責撰寫判決理由的人（如裁判長或陪審團長）根本不可能瞭解其他陪審員 形成心證的過程。. 22.
(26) 3.. 時間因素 在陪審制度下要求判決理由尚面臨時間緊迫的問題。審判結束後，陪審員就. 脫離原本具有的陪審員身份，回歸自己的一般生活，重新返回自己的工作崗位， 直到重新被選中成為另一個案子的陪審員，如此情況下，要求陪審團重新召集原 班人馬撰寫判決理由，雖非不可能，但實是擾民之舉。. 第二項 參審制度之基本概念 第一款 意義. 政 治 大. 許多歐陸法系國家，例如德國、法國，採取了「參審制度」。參審制度，與 陪審制度相同的是，參審制度亦係藉由非法律專業人士之幫助以審判案件；而與. 立. 陪審制度不同的是，參審員於審判過程中，其是與法官共組合議庭，共同就事實. ‧ 國. 學. 問題與法律問題作出決定，參審員原則上與法官具有相等之權利，因參審員與法 官不作分工，故可稱為「無分工式之人民參與審判制度」。15. y. ‧. Nat. sit. 第二款 類型. 1.. 平民參審制16. er. al. n. 種類型：. io. 在德國之司法實踐中，依照參審員個人身分的不同，參審制度可分作如下三. Ch. engchi. i n U. v. 所稱「平民參審制」，係指由符合特定資格之公民中，選出數位公民作為參 審員，與法官共組合議庭審理案件。. 平民參審制在刑事案件中有其特別意義，因為每個人皆可能成為犯罪之被害 人，對於如何評斷危害法律和平秩序之犯罪行為，每位國民的感覺都是指標，故 15. 張麗卿，參審制度之研究，刑事法系列研討會（一）-如何建立一套適合我國國情的刑事訴訟 制度，學林文化事業有限公司，2000 年 4 月，頁 43。 16 許惠祐，兩岸國民參與司法之研析，法官協會雜誌，8 卷第 2 期，2006 年 12 月，頁 224。 23.
(27) 平民參審制可使法院判決結果更貼近民意。不過，若案件牽涉較複雜、專業之領 域，例如稅務、建築、經濟時，平民參審員可能即難以有效參與案件之審理。. 2.. 專家參審制 民事事件基於私法自治之原則，原則上並不需要有參審員之介入，然而，對. 於商事事件，因習慣法有重要之地位，又有快速解決之時間要求，故形成商事法 官制度，由具有商業知識之專家，參與商事事件之第一審審判程序，與法官共同 認事用法17。由於商事法官對商業知識有高度之專業性，可彌補傳統職業法官非 法律知識的不足，節省訴訟成本，提高審判效率，作出來的判決也可較令當事人 信服18。. 立. ‧ 國. 學. 3.. 政 治 大. 團體代表參審制. ‧. 在勞動法院與社會法院19，參審員係作為特定團體，比如勞方與資方、或者 保險業者與雇主之利益代表，參與審判庭之審理過程，團體代表參審制下之參審. y. Nat. sit. 員，除了作為某特定團體之代表外，亦具有一定之專業性，使事件獲得快速解決. al. er. io. 及較高之判決被接受度。在勞動法院，參審員來自勞資雙方的不同陣營，憑藉他 們的經驗及價值觀，作為認定系爭事實的依據，以客觀的標準作評價與衡量20。. n. v i n Ch 在社會法院，參審員依其專業知識的不同被配置在不同領域的專庭，以發揮其作 engchi U 為團體代表與具備專業知識之作用，使判決獲得較高度之折服率 。 21. 17. 許惠祐，同註 16 文，頁 224。 何家弘，同註 3 書，頁 315-316。 19 德國的法院可分為六大體系：憲法法院、普通法院、勞動法院、財務法院、社會法院、行政 法院，各體系之法院再區分為聯邦層級與邦層級。參：維基百科，德國法院體系： http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%BE%B7%E5%9C%8B%E6%B3%95%E9%99%A2%E9%AB%94%E7%B3 %BB（造訪日期：2011/03/15）。 20 林佳和，勞工案件專家參審之問題試探，律師雜誌，253 期，2000 年 10 月，頁 70。 21 許惠祐，同註 16 文，頁 224-225。 24 18.
(28) 第二節 歷史發展 第一項 陪審制度的歷史與發展 第一款 古希臘羅馬的雛形 古希臘、羅馬時代為西方文化的主要發源時期，一般認為，陪審制度的起源 也可追溯至此時代，以下分為「古希臘時代」與「古羅馬時代」說明。. 第一目 古希臘時期 古希臘由於採取城邦制度，因此很早便發展出了公民權利的法律體系22。在 所有的城邦之中，最受後人稱道的便係「雅典」與「斯巴達」兩大城邦，但兩個. 政 治 大 達則是以習慣法為主；雅典採取民主政制，斯巴達則採取貴族政制；雅典的土地 立 城邦之社會制度、法律體系並非完全相同，例如，雅典的成文法較為發達，斯巴. 私有化程度較高並允許自由轉讓，相對地，斯巴達採行土地公社所有制並嚴禁買. ‧ 國. 學. 賣與轉讓23，但就司法審判型式，兩者則皆適用「集體負責制」24。. ‧. 雅典的司法審判權原本屬於由自由人民所組成的「民眾大會」，發生訴訟時. Nat. sit. y. 須召開民眾大會進行裁決，這等於表示全體的自由人民都是法官。西元 594 年，. io. er. 雅典著名的政治家梭倫進行了一系列的改革，其中包括設立了「陪審法院 （Heliaea of The Thesmothetae）」，除了兇殺以及叛國罪之外，所有案件均. al. n. 25. Ch. i n U. v. 可在陪審法院被審理 。陪審法院由陪審法官所組成，陪審法官從年滿 30 歲的雅. engchi. 典公民中選舉產生，然後按照一定之順序參加審判活動，審判結果則由陪審法官 往投票箱內投入石子加以決定26。. 相對於雅典的民主體制，在同樣就審判方式採取「集體負責制」的斯巴達則 將審判權賦予「長老會議」，該會議的成員除了兩位君王外，僅能從貴族家庭中. 22. 何勤華，外國法制史，第 2 版，韋伯文化國際出版有限公司，2004 年 1 月，頁 66。 何勤華，同註 22 書，頁 64。 24 蕭寒， 中外審判制度淺談-兼論我國陪審制度存在的意義及完善， 頁 1。參：論文天下網： http://www.lunwentianxia.com/product.free.1911753.1/ （造訪日期：2012/03/17）。 25 宋宗宇，陪審制度歷史起源與比較研究，甘肅政法學院學報，3 期，2005 年 5 月，頁 108。 26 顧准，希臘城邦制度，北京市：中國社會科學出版社，1986 年，頁 172。 25 23.
(29) 選出，故又可稱為「貴族會議」。當城邦內發生重大案件時，長老會議即進行審 判，聽取當事人、證人的陳述，並作出裁決。27. 第二目 古羅馬時代 在古羅馬，最初的司法審判權屬於民眾大會。西元 2 世紀時，刑事法院被設 立，雖然司法審判權由民眾大會移往刑事法院，但仍具有人民集體審判的性質， 因為刑事法院的法官是從公民中選舉產生，一般為貴族、騎士或富人，大約 300 至 400 人，每年改選一次，每個案件再由其中抽選出 30 至 40 位的陪審官共同進 行審理並作出決定。28. 立. 政 治 大 第三目 小結 29. 雖然古希臘、羅馬時代的集體審判尚未具備現代陪審制度的內涵，但它是古. ‧ 國. 學. 希臘城邦和古羅馬帝國政體的重要組成部分，是古代直接民主的體現，某種意義 上，古希臘羅馬可視為西方陪審制度之溫床，且為後來的歐洲法律文化種下了民. ‧. 主的種子，形成了歐洲法律文化中由非法律專業人士參與司法程序的制度，但隨. y. Nat. 著羅馬帝國之消亡，古希臘羅馬之陪審制度並未能進一步生根茁壯，後來，陪審. n. er. io. al. sit. 制度即移往歐洲大陸發展。. i n C 第二款h大不列顛帝國之奠基 engchi U. v. 第一目 陪審制度傳入英國 中世紀歐洲的陪審制度起源於法蘭克王國，當時，法蘭克王國有兩種審判制 度，一為「民眾審判制度」（參：本節第二項第一款），另一為「審訊陪審團」， 後者被作為一種保護國王自身利益的工具，當王室土地出現紛爭時，國王有權不 使用古代大眾集會法庭的方式，而是任命一名王室成員從居民中選擇數人組成陪 審團，該陪審團一開始係對於被告之品德作證，後來始演變為就案件之事實、法. 27. 蕭寒，同註 24 文，頁 1。 何 家 弘 ， 陪 審 制 度 縱 橫 論 。 參 ： 合 肥 市 圖 書 館 ： http://www.hflib.gov.cn/law/law/falvfagui2/cxf/lwj/1243.htm（造訪日期：2013/12/01）。 29 蕭寒，同註 24 文，頁 1。何家弘，同註 28 文。 26 28.
(30) 律為裁決。法蘭克王國沒落後，法國北部的諾曼人吸收了審訊陪審團的制度，並 於威廉公爵征服英國時輾轉帶入英國。30. 第二目 陪審制度於英國之萌芽31 威廉公爵在決定英國法律制度時，將諾曼人於審判中設立民眾陪審團的習慣 融入英國的法律制度，一開始，陪審團僅適用於王室的紛爭之中，而且陪審團僅 具有證人的功能，無權作出裁決，後來，陪審團也被用於私人紛爭的審判，其職 能範圍亦不斷擴展變化。. 政 治 大. 西元 1164 年，亨利二世頒佈了「克拉靈頓詔令」，首度以法令的型式確立 了陪審團制度，根據該法令的規定，法官在審理民事土地糾紛事件以及重大刑事. 立. 案件時，必須找 12 名瞭解案情的當地居民擔任陪審員。另外，於西元 1166 年時，. ‧ 國. 學. 亨利二世再次頒布「克拉靈頓詔令」，規定在兇殺、搶劫、偽造貨幣、窩藏罪犯 與縱火等案件中，應由陪審團對被告提出控訴，此應可視為「起訴陪審團」的雛 判，具有雙重身份，既為起訴陪審團，亦是審判陪審團。. Nat. sit. y. ‧. 形。當時的陪審團的職權範圍同時包含提出控訴（僅針對刑事案件）以及參與審. er. io. 西元 1275 年，英王愛德華一世頒佈「威斯敏斯特條例」，規定所有的刑事. al. v i n Ch 訴陪審團的成員不能再擔任審判陪審團的成員，須重新挑選 12 位當地居民參加 engchi U 審判，確立了起訴陪審團與審判陪審團分離的制度。 n. 案件皆應由陪審團提起控訴。西元 1352 年時，愛德華三世又頒佈詔令，規定起. 第三款 美國之茁壯 英國征服殖民地時，時常把陪審制度帶入殖民地的法律制度中，所有殖民地 之中，最為蓬勃發展的便是美國，關於美國陪審制度的發展歷史，可以分為「起 訴陪審團」與「審判陪審團」加以討論。. 30. F.Pollock ＆ F.W.Maitland, The Histroy of English Law Before the Time of Edward,Cambridge University Press 121-124 (2nd 1923). 31 蕭寒，同註 24 文，頁 1。 27.
相關文件
In order to establish the uniqueness of a prime factorization, we shall use the alternative form of the Principle of Mathematical Induction.. For the integer 2, we have a unique
Before the frame start specified in PMC_RSP, the MS shall transmit PMC_REQ in response to receipt of an PMC_RSP from the BS directing a change to uplink power
Each contracting State agrees that all aircraft of the other contracting States, being aircraft not engaged in scheduled international air services shall have the right, subject to
End of studies project and master thesis shall be performed in English and according to the rules and regulations of the host institution.. the project is
shall be noted. In principle, documents attached by the employer shall be affixed with the seals of application unit and owner. The application and list shall be affixed with
Promote project learning, mathematical modeling, and problem-based learning to strengthen the ability to integrate and apply knowledge and skills, and make. calculated
Teachers may consider the school’s aims and conditions or even the language environment to select the most appropriate approach according to students’ need and ability; or develop
Wang, Solving pseudomonotone variational inequalities and pseudocon- vex optimization problems using the projection neural network, IEEE Transactions on Neural Networks 17
