國立臺灣體育運動大學
National Taiwan University of Physical Education and Sport
體育研究所碩士學位論文
臺中市國中體育班訪評與發展策略之研究
A Study on Visiting Evaluation and Development Strategies of
Junior High School Athletics Classes in Taichung City
研究生：陳瑋珊 撰
指導教授：許光麃 教授
論 文 名 稱 ： 臺 中 市 國 中 體 育 班 訪 評 與 發 展 策 略 之 研 究 總 頁 數 ： 1 4 8 頁 校 所 組 別 ： 國 立 臺 灣 體 育 運 動 大 學 體 育 研 究 所 人 文 社 會 組 畢 業 時 間 即 提 要 別 ： 1 0 1 學 年 度 第 二 學 期 碩 士 學 位 論 文 題 要 研 究 生 ： 陳 瑋 珊 指 導 教 授 ： 許 光 麃 博 士
中 文 摘 要
本 研 究 旨 在 瞭 解 臺 中 市 國 中 體 育 班 訪 評 運 作 現 況 與 發 展 困 境 ， 並 依 據 國 中 體 育 班 訪 視 量 表 之 理 論 與 方 法 進 行 探 討 以 提 出 改 善 困 境 之 具 體 策 略 ， 其 研 究 目 的 一 ： 探 討 國 中 體 育 班 訪 評 之 理 論 與 方 法 、 目 的 二 ： 瞭 解 臺 中 市 國 中 體 育 班 訪 評 及 發 展 困 境 、 目 的 三 ： 提 出 改 善 臺 中 市 國 中 體 育 班 發 展 之 策 略 ， 期 能 夠 做 為 將 來 政 府 以 及 相 關 單 位 在 規 劃 臺 中 市 國 中 體 育 班 制 度 之 參 考 。 本 研 究 以 文 獻 分 析 與 深 度 訪 談 為 主 要 研 究 工 具 ， 依 據 研 究 方 法 之 執 行 ， 將 資 料 彙 整 、 分 析 ， 提 出 結 論 如 下 : 一 、 國 中 體 育 班 訪 評 透 過 學 校 自 評 與 訪 視 評 鑑 兩 階 段 ， 瞭 解 學 校 體 育 班 整 體 的 表 現 與 績 效 ， 並 將 其 訪 視 結 果 由 各 主 管 教 育 行 政 機 關 輔 導 改 善 及 呈 報 教 育 部 備 查 ， 做 為 校 長 成 績 考 核 及 校 長 遴 選 之 重 要 參 據 。 二 、 臺 中 市 國 中 體 育 班 訪 評 及 發 展 困 境 為 設 班 定 位 不 明 、 行 政 支 援 不 足 、 課 程 規 劃 不 當 、 學 生 課 業 生 活 適 應 不 良 、 專 項 師 資 素 質 不 均 、 場 地 設 備 未 定 期 維 護 、 經 費 短 缺 、 學 生 資 料 建 檔 不 全 ， 以 及 考 核 與 獎 勵 制 度 未 落 實 。 三 、 分 別 由 設 班 現 況 、 行 政 運 作 、 訓 練 績 效 三 方 面 所 面 臨 之 各 種 困 境 ， 提 出 改 善 臺 中 市 國 中 體 育 班 發 展 之 策 略 。 關 鍵 詞 ： 國 中 體 育 班 、 體 育 班 訪 視 、 策 略C h e n , W e i - S h a n ( 2 0 1 3 ) . A S t u d y o n V i s i t i n g E v a l u a t i o n a n d D e v e l o p m e n t S t r a t e g i e s o f J u n i o r H i g h S c h o o l A t h l e t i c s C l a s s e s i n T a i c h u n g C i t y . U n p u b l i s h e d m a s t e r t h e s i s . N a t i o n a l T a i w a n U n i v e r s i t y o f P h y s i c a l E d u c a t i o n a n d S p o r t .
A b s t r a c t
T h i s s t u d y a i m s t o u n d e r s t a n d t h e c u r r e n t s i t u a t i o n a n d d e v e l o p m e n t d i f f i c u l t i e s o f v i s i t i n g e v a l u a t i o n i n j u n i o r h i g h s c h o o l a t h l e t i c s c l a s s e s i n T a i c h u n g c i t y, c o n d u c t e x p l o r a t i o n s b a s e d o n t h e t h e o r y a n d m e t h o d o f v i s i t i n g s c a l e i n j u n i o r h i g h s c h o o l a t h l e t i c s c l a s s e s a n d p r o p o s e s p e c i f i c s t r a t e g i e s f o r f i x i n g s u c h d i f f i c u l t i e s . T h e p u r p o s e s o f t h e s t u d y a r e a s f o l l o w : 1 . t o e x p l o r e t h e t h e o r i e s a n d m e t h o d s o f v i s i t i n g e v a l u a t i o n i n j u n i o r h i g h s c h o o l a t h l e t i c s c l a s s e s ; 2 . t o l e a r n t h e v i s i t i n g e v a l u a t i o n a n d d e v e l o p m e n t d i f f i c u l t i e s o f j u n i o r h i g h s c h o o l a t h l e t i c s c l a s s e s i n T a i c h u n g c i t y ; 3 . t o p r o p o s e i m p r o v e m e n t s t r a t e g i e s f o r j u n i o r h i g h s c h o o l a t h l e t i c s c l a s s e s i n T a i c h u n g c i t y. I t i s e x p e c t e d t o p r o v i d e a d v i c e s f o r t h e g o v e r n m e n t a n d r e l a t e d a u t h o r i t i e s i n p l a n n i n g t h e e d u c a t i o n s y s t e m o f t h e j u n i o r h i g h s c h o o l a t h l e t i c s c l a s s e s i n T a i c h u n g c i t y i n t h e f u t u r e . T h e s t u d y c o n d u c t s l i t e r a t u r e a n a l y s i s a n d i n - d e p t h i n t e r v i e w a s m a i n r e s e a r c h t o o l s . B y w h i c h i t s o r t s a n d a n a l y z e s t h e d a t a , w i t h c o n c l u s i o n s a s f a l l o w ： 1 . T h r o u g h t h e t w o s t a g e s o f s c h o o l s e l f - e v a l u a t i o n a n dv i s i t i n g a p p r a i s a l , i t c a n u n d e r s t a n d t h e o v e r a l l p e r f o r m a n c e a n d a c h i e v e m e n t o f j u n i o r h i g h s c h o o l a t h l e t i c s c l a s s e s , a n d t h e e d u c a t i o n a l a d m i n i s t r a t i v e a u t h o r i t i e s w i l l i n s t r u c t t h e i m p r o v e m e n t s b a s e d o n t h e v i s i t i n g r e s u l t s a n d t h e n s u b m i t s t o t h e M i n i s t r y o f E d u c a t i o n f o r i n s p e c t i o n , w h i c h s e r v e s a s t h e i m p o r t a n t f o u n d a t i o n f o r t h e p e r f o r m a n c e a s s e s s m e n t a n d a p p o i n t m e n t o f p r i n c i p a l s . 2 . T h e d i f f i c u l t i e s i n v i s i t i n g e v a l u a t i o n a n d d e v e l o p m e n t f a c e d b y t h e j u n i o r h i g h s c h o o l a t h l e t i c s c l a s s e s i n T a i c h u n g c i t y i n c l u d e u n s p e c i f i c e d p o s i t i o n o f t h e c l a s s , i n a d e q u a t e a d m i n i s t r a t i v e s u p p o r t , i n a p p r o p r i a t e c u r r i c u l u m p l a n n i n g , s t u d e n t s b e i n g m a l a d a p t i v e t o t h e a c a d e m i c l i f e , u n c e r t a i n q u a l i t y o f c o a c h e s , i r r e g u l a r m a i n t e n a n c e o f s p o r t s f a c i l i t i e s , l a c k o f f u n d s , i n c o m p l e t e s t u d e n t d a t a , a n d u n i m p l e m e n t e d m e a s u r e s o f a p p r a i s a l a n d r e w a r d s y s t e m . 3 . S o m e i m p r o v e m e n t s t r a t e g i e s a r e p r o p o s e d b a s e d o n v a r i o u s d i f f i c u l t i e s i n t h e c u r r e n t s i t u a t i o n o f c l a s s e s , a d m i n i s t r a t i v e o p e r a t i o n a n d t r a i n i n g p e r f o r m a n c e . K e y w o r d s : t h e j u n i o r h i g h s c h o o l a t h l e t i c s c l a s s , v i s i t i n g o f a t h l e t i c s c l a s s , s t r a t e g y
謝 誌
苦 撐 了 四 年 ， 一 千 多 個 日 子 ， 從 確 立 研 究 題 目 開 始 到 前 三 章 口 試 完 成 ， 再 到 實 際 訪 談 及 最 後 論 文 的 完 成 ， 過 程 中 經 歷 了 許 多 挫 折 與 煎 熬 ， 終 於 在 今 年 七 月 底 前 將 它 完 成 了 ， 在 完 成 的 那 一 刻 ， 心 裡 有 說 不 出 的 感 動 ， 內 心 的 澎 湃 難 以 用 言 語 形 容 ， 想 著 我 終 於 把 它 完 成 了 。 論 文 得 以 順 利 完 成 ， 首 先 要 感 謝 的 是 我 敬 愛 的 指 導 教 授 — 阿 麃 老 師 ， 謝 謝 老 師 一 直 以 來 總 是 不 厭 其 煩 的 指 導 著 學 生 叮 嚀 著 學 生 ， 指 引 學 生 論 文 甚 至 是 待 人 處 事 應 有 的 方 向 與 態 度 ， 很 感 謝 在 研 究 所 的 過 程 裡 能 有 這 樣 一 位 犧 牲 奉 獻 的 指 導 教 授 ， 辛 苦 老 師 了 ！ 接 著 我 要 感 謝 的 是 成 就 我 碩 士 學 位 ， 募 後 最 大 的 功 臣 ， 我 的 父 母 親 ， 他 們 供 我 一 切 生 活 所 需 ， 讓 我 無 後 顧 之 憂 的 專 心 於 學 業 ， 以 及 在 我 受 挫 折 無 力 繼 續 時 ， 總 是 在 一 旁 陪 伴 著 我 支 持 鼓 勵 著 我 ， 總 是 有 求 必 應 給 予 我 最 大 幫 忙 與 協 助 的 老 師 、 教 練 、 學 姐 及 同 窗 好 友 們 ， 能 夠 認 識 及 擁 有 你 們 是 我 人 生 最 大 的 榮 耀 ， 謝 謝 你 們 ！ 最 後 ， 這 一 路 走 來 ， 在 平 凡 的 求 學 道 路 上 ， 成 就 了 我 一 個 不 凡 的 精 神 與 態 度 ， 謝 謝 許 多 人 的 幫 忙 、 支 持 、 協 助 與 鼓 勵 ， 深 深 體 會 痛 苦 會 過 去 ， 美 會 留 下 ！ 論 文 完 成 了 ， 我 也 成 長 了 ！ 陳 瑋 珊 謹 致 中 華 民 國 一 零 二 年 七 月 國 立 臺 灣 體 育 運 動 大 學 體 育 研 究 所
目 錄
中 文 摘 要 … … … . . Ⅰ 英 文 摘 要 … … … . . Ⅱ 謝 誌 … … … Ⅳ 目 錄 … … … Ⅴ 表 目 錄 … … … . . Ⅶ 圖 目 錄 … … … . . … Ⅷ 第 壹 章 緒 論 … … … . . 1 第 一 節 研 究 背 景 與 動 機 … … … … . . . 1 第 二 節 研 究 目 的 … … … . 3 第 三 節 相 關 文 獻 探 討 … … … 4 第 四 節 研 究 意 義 與 課 題 … … … . 2 3 第 五 節 研 究 方 法 與 步 驟 … … … . 2 6 第 六 節 研 究 範 圍 與 限 制 … … … . 3 2 第 七 節 名 詞 界 定 … … … . . 3 2 第 貳 章 國 中 體 育 班 訪 評 之 理 論 與 方 法 … … … . 3 4 第 一 節 訪 評 之 理 論 … … … . . 3 4 第 二 節 體 育 班 訪 評 之 方 法 … … … . 3 7 第 三 節 國 中 體 育 班 訪 評 之 實 務 … … … 3 8 第 四 節 小 節 … … … . 3 9 第 參 章 臺 中 市 國 中 體 育 班 訪 評 及 發 展 困 境 … … … . 4 0 第 一 節 設 班 現 況 … … … 4 0 第 二 節 運 作 情 形 … … … 7 7 第 三 節 訓 練 績 效 … … … 8 6 第 四 節 小 節 … … … . 9 3 第 肆 章 臺 中 市 國 中 體 育 班 發 展 之 改 善 策 略 … … … . 9 5 第 一 節 設 班 現 況 之 改 善 策 略 … … … . 9 5 第 二 節 運 作 情 形 之 改 善 策 略 … … … 1 1 1 第 三 節 訓 練 績 效 之 改 善 策 略 … … … 1 1 5 第 四 節 小 節 … … … 1 1 6 第 伍 章 結 論 與 建 議 … … … . 1 1 8 第 一 節 結 論 … … … 1 1 8第 二 節 建 議 … … … . . 1 2 7 參 考 文 獻 … … … . 1 3 1 附 件 … … … 1 3 8
表 目 錄
圖 目 錄
圖 1 - 5 - 1 研 究 實 施 步 驟 圖 … … … . . 2 9 圖 1 - 5 - 2 研 究 架 構 圖 … … … 3 1
第 壹 章 緒 論
第 一 節 研 究 背 景 與 動 機
我 國 政 策 的 發 展 ， 自 中 國 近 代 以 來 ， 即 有 不 同 程 度 的 轉 變 ， 經 過 多 次 改 革 ， 現 今 為 均 權 制 ， 行 政 機 關 由 上 而 下 分 別 負 責 不 同 的 教 育 行 政 業 務 。 我 國 的 體 育 運 動 事 務 原 由 教 育 部 體 育 司 專 責 ， 直 至 行 政 院 成 立 體 育 委 員 會 ， 體 委 會 與 體 育 司 經 兩 度 業 務 協 商 結 果 ， 全 民 體 育 、 競 技 體 育 、 社 會 體 育 及 國 際 體 育，由 體 委 會 辦 理，其 餘 均 由 教 育 部 執 行，直 至 西 元 2 0 1 3 年 元 旦 起 ， 行 政 院 體 育 委 員 會 配 合 組 織 改 造 ， 併 入 教 育 部 更 名 為 「 教 育 部 體 育 署 」。 國 家 的 政 策 以 人 民 為 依 歸 ， 政 策 的 制 定 著 重 於 合 理 性 ， 以 憲 法 做 為 最 主 要 的 基 礎 ， 旨 在 於 追 求 教 育 的 卓 越 發 展 ， 推 動 終 身 教 育 ， 建 立 學 習 的 社 會 。 近 幾 年 來 ， 政 策 的 目 標 隨 著 時 間 、 空 間 與 環 境 的 改 變 ， 逐 漸 趨 向 國 際 化 與 全 球 化 ， 為 追 求 臺 灣 的 健 康 與 卓 越 發 展 ， 即 釐 訂 「 雙 主 軸 ， 四 輪 帶 動 」 的 體 育 政 策 ， 以 期 全 民 運 動 風 氣 的 普 及 並 且 強 化 國 民 體 質 及 增 強 運 動 競 技 水 準 （ 行 政 體 育 委 員 會 ， 1 9 9 9 ）， 而 根 據 國 家 施 政 理 念 而 言 ， 青 少 年 應 五 育 均 衡 發 展 ， 是 國 家 珍 貴 的 人 力 資 源 ， 亦 是 國 家 競 爭 力 的 泉 源 ， 競 技 運 動 技 能 的 提 升 ， 必 須 由 根 扎 起 ， 積 極 規 劃 各 種 運 動 績 優 生 之 培 訓 和 獎 勵 辦 法 ， 參 與 大 型 國 際 綜 合 運 動 會 或 單 項 錦 標 賽 ， 拓 展 國 際 外 交 空 間 ， 瞭 解 各 國 體 壇 動 態 （ 國 立 教 育 資 料 館 ， 2 0 1 0 ）， 使 青 少 年 做 為 體 育 發 展 之 主 體 ， 創 造 屬 於 體 育 之 真 正 價 值 。 體 育 發 展 的 過 程 ， 大 致 可 分 為 學 校 體 育 與 社 會 體 育 兩 個 系 統 ， 學 校 體 育 不 僅 包 含 體 育 正 課 、 校 內 外 的 大 小 比 賽 ， 更 延 伸 到 參 與 國 際 性 的 賽 會 ， 競 技 運 動 漸 為 社 會 之 主 流 （ 徐 元民 ， 2 0 0 5 ）， 而 競 技 運 動 的 興 衰 起 落 ， 受 政 策 的 理 念 、 社 會 環 境 的 塑 造 而 跟 著 改 變 ， 西 元 1 9 4 5 年 二 次 世 界 大 戰 結 束 ， 由 於 國 共 二 黨 之 間 的 鬥 爭 ， 使 得 兩 岸 在 政 治 與 軍 事 上 形 成 對 峙 ， 使 體 育 淪 為 政 黨 的 工 具 而 無 法 實 現 體 育 的 本 質 ， 競 爭 的 意 識 型 態 產 生 變 異 ， 為 求 勝 利 不 擇 手 段 ， 進 而 衍 生 了 「 體 育 選 手 」 與 「 錦 標 主 義 」 的 問 題 ， 間 接 破 壞 了 運 動 精 神 。 體 育 班 的 成 立 ， 為 了 改 善 運 動 風 氣 的 問 題 ， 臺 灣 省 教 育 廳 於 西 元 1 9 7 1 年 訂 定「 臺 灣 省 公 私 立 中 等 學 校 體 育 班 設 班 計 畫 」 體 育 班 成 為 政 府 培 訓 學 校 優 秀 運 動 人 才 之 重 要 機 制 （ 國 立 教 育 資 料 館 ， 2 0 1 0 ）。 西 元 1 9 7 5 年 函 示 各 學 校 應 依 其 師 資 、 場 地 、 環 境 、 傳 統 等 特 性 推 展 體 育 ， 發 展 一 兩 項 單 項 運 動 ； 並 且 將 各 地 區 之 優 秀 選 手 集 中 訓 練 及 就 讀 （ 教 育 廳 ， 1 9 7 5 ）。 教 育 部 於 西 元 1 9 8 4 年 訂 定 了「 國 民 中 小 學 體 育 教 育 實 驗 班 實 施 計 畫 」（ 教 育 部 ， 1 9 8 7 ）， 指 定 八 所 國 民 中 小 學 試 辦 體 育 實 驗 班 ， 有 系 統 的 發 掘 並 培 育 具 有 潛 能 的 優 秀 人 才 ， 以 「 重 點 學 校 」 及 「 單 項 運 動 」 培 育 優 秀 運 動 人 才 ， 並 分 別 於 西 元 1 9 8 7 、 2 0 0 1 、 2 0 0 5 、 2 0 0 9 年 ， 對 體 育 班 進 行 了 訪 視 。 李 坤 培 （ 2 0 0 6 ） 提 出 ， 體 育 班 對 運 動 競 技 人 口 的 培 養 、 競 技 運 動 水 準 提 升 、 國 際 競 賽 的 獲 獎 等 均 有 貢 獻 ， 因 此 有 存 在 的 必 要 性 。 但 因 體 育 班 之 招 生 、 訓 練 、 學 科 課 程 ， 乃 至 於 生 活 管 理 、 生 涯 規 劃 輔 導 等 事 務 ， 均 與 一 般 班 級 有 所 不 同 ， 在 發 展 過 程 正 面 臨 著 制 度 與 實 務 面 之 問 題 （ 國 立 教 育 資 料 館 ， 2 0 1 0 ）。 關 於 體 育 班 運 作 概 況 與 種 種 面 向 之 問 題 ， 近 年 來 已 受 許 多 學 者 關 注 ， 詹 俊 成 （ 2 0 0 3 ）「 臺 灣 地 區 高 中 體 育 班 現 況 調 查 研 究 」 中 發 現 ， 臺 灣 地 區 高 中 體 育 班 所 面 臨 的 問 題 包 含 ： 訓 練 經 費 短 缺 、 教 練 師 資 不 足 、 運 動 人 才 招 收 不 易 、 學 業 及 生
活 輔 導 困 難 、 訓 練 場 地 設 施 不 佳 、 體 育 班 法 令 不 健 全 等 六 大 困 境 （ 詹 俊 成 ， 2 0 0 2 ）； 而 彭 煥 章 則 針 對 臺 灣 地 區 國 小 體 育 班 實 施 現 況 作 研 究 ， 發 現 小 學 體 育 班 所 面 臨 之 問 題 於 招 生 困 難 、 經 費 不 足 、 家 長 不 支 持 、 國 中 銜 接 困 難 等 實 施 上 的 困 境 ， 而 國 中 是 一 個 攸 關 運 動 選 手 去 留 ， 以 及 是 否 接 受 長 期 培 訓 的 關 鍵 期 （ 彭 煥 章 ， 2 0 0 6 ）； 陳 秉 洋 （ 2 0 0 8 ） 針 對 「 臺 北 市 國 中 體 育 班 實 施 現 況 及 發 展 困 境 」 作 研 究 ， 發 現 臺 北 市 國 中 體 育 班 發 展 現 況 中 ， 同 樣 有 著 ： 經 費 短 缺 、 運 動 人 才 招 募 不 易 、 師 資 結 構 、 場 地 設 施 不 足 等 類 似 的 問 題 。 而 在 相 關 文 獻 蒐 集 與 探 討 下 ， 研 究 者 發 現 臺 中 市 國 中 體 育 班 為 研 究 主 體 之 文 獻 仍 處 於 待 開 發 階 段 ， 且 略 見 臺 中 市 國 中 體 育 班 行 之 有 年 ， 卻 遲 遲 未 收 其 應 有 之 成 效 ， 亦 未 從 得 知 其 困 境 與 形 成 因 素 ， 使 孕 育 臺 中 市 體 育 人 才 之 搖 籃 處 於 不 攻 自 破 之 處 ， 加 上 教 育 部 於 2 0 0 9 年 施 實 國 中 體 育 班 訪 視 計 劃 ， 已 對 臺 中 市 國 中 體 育 班 運 作 現 況 有 初 步 的 認 識 與 了 解 ， 因 此 研 究 者 認 為 對 於 臺 中 市 國 中 體 育 班 運 作 現 況 進 一 步 瞭 解 釐 清 並 提 供 協 助 其 改 善 策 略 是 有 必 要 的 。 以 下 研 究 將 藉 由 瞭 解 國 中 體 育 班 訪 評 之 理 論 與 方 法 進 一 步 探 討 臺 中 市 國 中 體 育 班 訪 評 與 發 展 困 境 做 初 步 的 研 究 ， 最 後 提 出 改 善 臺 中 市 國 中 體 育 班 發 展 的 策 略 ， 期 望 能 對 臺 中 市 國 中 體 育 班 的 訪 評 與 發 展 有 些 許 的 幫 助 。
第 二 節 研 究 目 的
本 研 究 旨 在 藉 由 探 討 國 中 體 育 班 訪 評 之 理 論 與 方 法 ， 以 提 出 改 善 臺 中 市 國 中 體 育 班 發 展 之 策 略 ， 藉 由 瞭 解 國 中 體 育 班 訪 視 評 量 表 之 理 論 與 方 法 ， 以 及 臺 中 市 國 中 體 育 班 訪 評 及發 展 困 境 ， 提 出 改 善 臺 中 市 國 中 體 育 班 發 展 之 策 略 ， 因 此 ， 本 研 究 之 目 的 如 下 ： ㄧ 、 探 討 國 中 體 育 班 訪 評 之 理 論 與 方 法 二 、 瞭 解 臺 中 市 國 中 體 育 班 訪 評 及 發 展 困 境 三 、 提 出 改 善 臺 中 市 國 中 體 育 班 發 展 之 改 善 策 略
第 三 節 相 關 文 獻 探 討
最 近 這 幾 年 ， 教 育 部 重 視 訪 視 與 評 鑑 的 推 動 ， 體 育 班 相 關 的 議 題 漸 受 重 視 並 且 廣 泛 的 討 論 ， 體 育 班 的 設 置 以 競 技 運 動 成 績 為 基 礎 ， 隨 著 各 學 校 、 地 區 發 展 體 育 班 的 背 景 以 及 條 件 的 不 同 ， 體 育 班 的 實 施 衍 生 了 許 多 問 題 ， 因 此 也 發 展 出 許 多 不 同 的 探 討 架 構 。 現 今 體 育 班 相 關 的 研 究 已 不 在 少 數 ， 但 以 訪 評 為 工 具 的 研 究 甚 少 ， 而 研 究 國 中 體 育 班 與 訪 評 相 關 議 題 書 籍 與 論 文 幾 近 於 零 ， 大 多 數 的 研 究 主 要 分 析 體 育 班 的 執 行 及 其 所 面 臨 的 困 境 ， 而 將 體 育 班 訪 評 應 用 在 體 育 班 發 展 上 的 相 關 研 究 仍 屬 於 待 開 發 的 階 段 。 因 此 ， 研 究 者 欲 將 訪 評 的 理 論 與 方 法 導 入 本 研 究 中 ， 以 期 能 夠 為 國 內 運 動 學 術 領 域 的 體 育 班 相 關 研 究 ， 開 拓 更 多 元 及 不 同 視 野 的 學 術 探 討 空 間 。 本 節 即 針 對 研 究 主 題 蒐 集 相 關 文 獻 ， 加 以 彙 整 、 分 析 、 探 討 ， 以 作 為 本 研 究 進 行 之 理 論 依 據 ， 本 節 共 分 為 肆 部 分 加 以 探 討 ， 壹 、 訪 評 之 理 論 方 法 與 實 務 之 相 關 文 獻 ； 貳 、 體 育 班 訪 評 與 發 展 困 境 之 相 關 文 獻 ； 參 、 改 善 國 中 體 育 班 之 發 展 策 略 相 關 文 獻 ； 肆 、 小 結 。 壹 、 訪 評 之 理 論 、 方 法 與 實 務 之 相 關 文 獻 文 獻 開 始 之 前 ， 研 究 者 在 此 先 針 對 「 訪 評 」 作 一 簡 略 的
說 明 ， 本 研 究 裡 所 稱 的 「 訪 評 」， 泛 指 「 訪 視 」 與 「 評 鑑 」 活 動 ， 事 實 上 有 許 多 學 者 指 出 ， 評 鑑 與 訪 視 是 有 所 差 異 的 ， 最 大 的 差 異 處 在 於 ，「 訪 視 」 有 許 多 學 者 將 之 視 為 「 視 導 」 ( s u p e r v i s i o n ) 的 一 種 ， 採 用 較 為 柔 性 的 方 式 ， 促 進 受 評 者 的 接 納 ， 較 強 調 輔 導 取 向 ； 而 「 評 鑑 」 較 為 系 統 、 正 式 化 ， 較 強 調 專 業 取 向 ， 常 給 予 受 評 者 具 體 的 改 進 意 見 ， 因 此 ， 也 有 學 者 將 視 導 視 為 評 鑑 的 技 巧 之 一 （ 楊 宗 文 ， 2 0 0 1 ）， 但 無 論 是 訪 視 或 是 評 鑑 ， 其 主 要 做 法 皆 以 改 進 實 務 工 作 ， 提 升 組 織 績 效 並 監 督 國 家 發 展 品 質 之 重 要 機 制 。 目 前 在 國 內 關 於 教 育 訪 評 之 文 獻 中 ， 並 無 「 訪 視 」 之 名 詞 ， 而 是 以 「 視 導 」 ( s u p e r v i s i o n ) 乙 詞 來 替 代 ， 目 前 有 關 各 級 學 校 體 育 發 展 之 評 鑑 工 作 ， 均 是 以 「 訪 視 」 稱 之 ， 兩 者 之 意 涵 基 本 上 是 相 通 的 （ 詹 俊 成 ， 2 0 0 5 ）， 最 終 目 標 均 在 增 進 專 業 知 能 的 成 長 ， 改 善 教 學 與 學 習 的 情 境 ， 更 期 望 能 提 升 學 生 教 育 與 生 活 經 驗 品 質 的 成 長 ， 以 實 現 教 育 的 目 標 （ 邱 錦 昌 ， 1 9 9 9 ）。本 研 究 中 體 育 班 訪 評 之 理 論 與 意 涵 同 於 上 述 文 獻 之 訪 視 。 一 、 訪 評 理 論 之 相 關 文 獻 探 討 （ 一 ） 黃 政 傑 （ 1 9 8 7 ） 在 課 程 評 鑑 中 ， 不 僅 將 課 程 發 展 、 評 鑑 及 相 關 的 基 本 概 念 完 整 的 描 述 ， 也 將 評 鑑 概 念 的 發 展 及 所 扮 演 的 意 義 及 角 色 加 以 介 紹 ， 評 鑑 雖 是 自 古 即 普 遍 存 在 於 教 育 活 動 中 ， 但 系 統 和 科 學 的 評 鑑 卻 是 二 十 世 紀 左 右 的 產 物 。 美 國 萊 斯 ( J . M R i c e ) 的 研 究 ， 可 說 是 第 一 個 系 統 的 教 育 評 鑑 ， 其 後 教 育 及 心 理 測 驗 的 發 展 ， 八 年 研 究 及 全 國 課 程 方 案 ， 促 使 評 鑑 領 域 逐 漸 趨 於 成 熟 。 在 意 義 上 ， 最 早 期 的 評 鑑 被 當 作 和 測 驗 相 等 ， 後 來 評 鑑 被 視 為 目 標 和 表 現 兩 者 間 一 致 程 度
的 確 認 ， 或 者 被 當 作 是 由 專 家 實 施 判 斷 的 過 程 ， 作 者 指 出 評 鑑 包 含 了 四 個 新 觀 念 ， 分 別 是 1 . 將 評 鑑 視 為 價 值 或 優 點 的 判 斷 ； 2 . 此 一 判 斷 應 包 含 質 和 量 兩 方 面 的 描 述 ； 3 . 評 鑑 不 單 是 為 了 評 定 績 效 ， 更 是 為 了 作 決 定 ； 4 . 評 鑑 扮 演 評 定 多 種 角 色 ， 雖 說 如 此 評 鑑 並 不 能 視 為 研 究 ， 兩 者 雖 有 其 類 似 之 處 ， 但 在 概 念 上 是 不 同 的 。 本 書 從 評 鑑 概 念 的 發 展 開 始 談 起 ， 分 析 評 鑑 概 念 的 起 源 、 意 義 、 目 的 、 角 色 及 其 在 課 程 發 展 上 的 作 用 ， 雖 由 課 程 的 角 度 出 發 ， 但 其 中 介 紹 的 原 理 與 方 法 正 是 研 究 者 可 以 學 習 仿 效 的 地 方 。 （ 二 ） 黃 光 雄 （ 1 9 8 9 ） 在 教 育 評 鑑 的 模 式 中 詳 細 說 明 了 「 評 鑑 」 的 定 義 ， 指 出 評 鑑 不 應 用 來 為 某 一 事 物 的 價 值 做 解 釋 ， 認 為 評 鑑 只 是 自 然 產 生 的 思 想 過 程 ， 在 蒐 集 高 品 質 的 資 料 方 面 、 在 釐 清 及 提 供 價 值 觀 點 的 理 論 依 據 方 面 應 更 加 審 慎 ， 主 張 接 受 專 業 服 務 的 對 象 ， 其 共 有 與 差 別 的 需 求 ， 應 被 視 為 決 定 何 種 資 料 須 加 蒐 集 的 依 據 ， 也 應 被 視 為 決 定 專 業 服 務 的 價 值 或 優 點 標 準 的 基 礎 。 此 書 將 有 助 於 研 究 者 初 步 了 解 評 鑑 的 理 論 基 礎 ， 以 便 更 進 一 步 探 討 訪 評 之 理 論 與 功 能 。 （ 三 ） 潘 慧 玲 （ 2 0 0 5 ） 教 育 評 鑑 的 回 顧 與 展 望 ， 書 中 首 先 探 討 自 1 9 6 0 年 代 以 降 近 4 0 年 發 展 歷 史 的 評 鑑 領 域 ， 在 有 關 評 鑑 的 評 價 、 評 鑑 的 知 識 建 構 、 評 鑑 使 用 、 評 鑑 實 務 及 方 案 運 作 的 論 述 上 ， 分 為 評 鑑 的 專 業 化 、 評 鑑 模 式 的 建 立 、 評 鑑 理 論 分 析 架 構 的 形 塑 以 及 評 鑑 理 論 的 發 展 4 個 部 分 系 統 化 的 進 行 分 析 ； 其 次 ， 就 國 內 經 驗 作 一 反 思 ， 分 就 評 鑑 組 織 、 指 標 、 人 員 、 方 式 、 結 果 處 理 、 追 蹤 評 鑑 等 作 檢 討 ； 最 後 則 提 出 未 來 之 展 望 ， 探 討 下 一 代 教 育 評 鑑 的 可 能 圖 像 ， 作 者 如 此 做 的 目 的 在 於 呈 現 評 鑑 領 域 的 多 元 學 術 風 貌 ， 擴 展 國 人 過 去 所 忽
略 的 面 向 ， 並 點 出 評 鑑 並 非 僅 是 技 術 性 的 操 作 ， 其 中 蘊 含 著 知 識 論 、 方 法 論 、 政 治 、 倫 理 等 議 題 的 思 考 與 探 究 ， 透 過 回 顧 往 昔 經 驗 的 方 式 ， 勾 勒 出 評 鑑 未 來 發 展 的 趨 勢 ， 以 作 為 國 人 努 力 的 方 向 ， 文 章 中 的 研 究 方 式 以 及 對 於 評 鑑 綜 觀 的 看 法 ， 加 深 了 研 究 者 對 評 鑑 的 印 象 ， 更 是 擴 大 了 研 究 者 對 於 評 鑑 領 域 的 視 野 ， 將 有 助 於 鞏 固 評 鑑 理 論 的 基 礎 。 （ 四 ） 陳 嘉 彌 、 鍾 文 郁 、 楊 承 謙 、 柯 瓊 惠 、 謝 元 （ 2 0 0 2 ） 專 業 發 展 評 鑑 中 提 到 什 麼 是 專 業 發 展 ？ 什 麼 是 評 鑑 ？ 以 及 評 鑑 的 標 準 與 方 針 ， 專 業 發 展 是 一 種 為 了 加 強 老 師 的 專 業 知 識 、 技 巧 、 態 度 而 設 計 的 活 動 ， 藉 由 這 些 活 動 來 改 善 學 生 的 學 習 。 在 某 些 方 面 ， 專 業 發 展 也 希 望 能 改 變 教 育 的 結 構 及 文 化 ， 專 業 發 展 並 非 補 充 教 育 知 識 的 不 足 ， 而 是 增 進 對 教 育 專 業 領 域 的 認 知 ， 專 業 發 展 是 有 目 的 、 有 意 義 策 劃 的 過 程 ， 是 持 續 、 有 系 統 的 過 程 ， 真 正 的 專 業 發 展 是 一 個 深 思 熟 慮 的 過 程 ， 由 正 確 的 方 針 和 計 畫 及 好 的 目 標 來 導 引 ， 而 這 些 目 標 成 為 選 擇 教 材 的 準 則 ， 以 及 發 展 評 鑑 過 程 及 程 序 的 依 據 。 在 了 解 甚 麼 是 專 業 發 展 之 後 ， 便 進 入 如 何 評 鑑 的 主 題 ， 好 的 評 鑑 能 提 供 有 意 義 、 有 效 用 的 資 訊 ， 作 為 專 業 發 展 決 策 的 參 考 。 研 究 者 認 為 體 育 班 的 訪 評 也 屬 於 一 種「 專 業 發 展 」， 其 主 要 的 目 的 在 於 了 解 體 育 班 實 施 成 效 與 問 題 ， 以 改 善 學 校 及 學 術 教 師 的 專 業 知 識 、 技 能 及 教 學 態 度 ， 以 及 提 升 體 育 班 學 生 在 學 術 科 方 面 的 學 習 成 效 ， 因 此 ， 本 書 所 提 之 專 業 發 展 評 鑑 即 符 合 體 育 班 訪 評 的 專 業 發 展 脈 絡 。 （ 五 ） 蘇 錦 麗 （ 1 9 9 7 ） 高 等 教 育 評 鑑 理 論 與 實 際 之 理 論 篇 中 提 到 評 鑑 是 組 織 管 理 歷 程 中 重 要 的 一 環 。 雖 不 同 學 派 的 學 者 對 於 管 理 的 定 義 各 有 不 同 ， 但 一 般 而 言 ， 管 理 必 須 具 有 計 劃 、
組 織 、 領 導 、 評 鑑 （ 或 控 制 ） 之 功 能 ， 為 普 遍 之 共 識 。 意 謂 著 任 何 行 政 （ 或 管 理 ） 工 作 的 實 施 必 須 先 制 定 計 劃 ； 而 計 劃 一 經 確 定 ， 就 要 貫 徹 執 行 ； 為 了 執 行 計 劃 ， 必 須 建 立 組 織 ， 包 括 職 務 的 安 排 與 人 員 的 任 用 ； 組 織 建 立 後 ， 即 須 指 揮 行 事 ， 並 適 時 協 調 人 、 物 力 ， 以 便 掌 握 組 織 方 向 ； 最 後 ， 藉 由 評 鑑 以 管 制 工 作 業 務 之 品 質 ， 並 達 成 組 織 目 標 ， 提 升 組 織 品 質 。 （ 六 ） 陳 漢 強 （ 1 9 9 7 ） 大 學 評 鑑 ， 書 中 最 重 要 的 目 的 在 於 釐 清 大 家 對 於 評 鑑 觀 念 的 誤 解 及 誤 用 ， 作 者 認 為 大 學 評 鑑 的 精 神 在 自 我 評 鑑 ( s e l f - r e g u l a t i o n )， 要 求 學 校 的 每 一 份 子 都 投 入 自 我 改 進 ， 全 面 提 升 品 質 ( To t a l Q u a l i t y M a n a g e m e n t ) ， 外 來 的 評 鑑 委 員 只 是 扮 演 一 個 「 諍 友 」 ( c r i t i c a l f r i e n d ) 的 角 色 ， 而 不 是 一 個 「 找 麻 煩 」 的 人 ( t r o u b l e m a k e r ) ， 或 者 戴 白 手 套 的 督 學 。 評 鑑 委 員 就 像 一 面 鏡 子 忠 實 反 映 ， 讓 學 校 自 己 改 進 ， 而 不 是 做 校 際 比 較 分 出 高 下 ， 勿 把 「 評 鑑 」 與 「 聲 望 調 查 」 劃 上 等 號 ， 而 使 大 學 評 鑑 成 了 教 育 行 政 機 關 的 「 緊 箍 咒 」。 筆 者 認 為 此 書 對 於 評 鑑 提 出 一 個 正 向 的 觀 念 ， 可 以 適 時 的 導 正 受 評 者 或 評 鑑 者 ， 評 鑑 的 真 正 使 命 ， 而 不 只 是 應 付 評 鑑 ， 做 表 面 功 夫 。 （ 七 ） 張 素 貞 （ 2 0 0 4 ） 接 軌 — 課 程 、 教 學 、 評 鑑 的 理 論 與 實 務 ， 書 中 將 課 程 、 教 學 、 評 鑑 分 成 三 篇 ， 以 課 程 發 展 及 實 踐 的 落 實 為 主 軸 書 寫 ， 認 為 課 程 發 展 維 繫 品 質 應 有 一 定 的 評 鑑 機 制 ， 為 維 繫 品 質 應 透 過 三 項 管 道 達 成 ， 一 是 善 用 行 動 研 究 邊 做 、 邊 學 、 邊 改 ， 以 及 教 師 為 研 究 者 ， 多 從 學 生 反 應 去 看 課 程 設 計 的 品 質 與 效 能 ； 二 是 教 師 專 業 成 長 提 升 課 程 設 計 的 能 力 ， 設 計 的 課 程 要 保 持 一 定 的 水 準 ， 唯 有 提 升 老 師 課 程 設 計 的 能 力 ； 三 是 學 校 成 為 學 習 型 組 織 ， 學 年 成 為 學 習 型 的 學
年 ， 教 學 研 究 會 成 為 學 習 型 的 教 學 研 究 會 ， 使 教 師 團 隊 彼 此 間 能 相 互 學 習 ， 以 提 升 課 程 品 質 或 解 決 課 程 品 質 問 題 。 並 提 到 校 長 評 鑑 制 度 及 校 務 評 鑑 制 度 ， 校 長 身 為 學 校 掌 舵 者 ， 其 教 育 理 念 、 專 業 及 學 校 經 營 、 公 共 關 係 ， 對 於 學 校 的 發 展 更 形 重 要 ， 因 此 校 長 及 校 務 的 評 鑑 有 助 於 瞭 解 學 校 運 作 的 優 劣 及 其 原 因 ， 進 而 協 助 學 校 成 長 。 筆 者 認 為 在 評 鑑 的 過 程 中 ， 學 校 的 課 程 運 作 與 校 長 及 教 師 教 學 、 治 學 態 度 也 是 評 鑑 的 重 要 指 標 ， 不 容 忽 視 。 （ 八 ） 王 瑞 壎 （ 2 0 0 9 ） 美 國 高 等 教 育 評 鑑 制 度 中 先 探 討 美 國 高 等 教 育 的 演 變 與 現 況 ， 然 後 分 析 美 國 高 等 教 育 全 面 品 質 提 升 的 思 維 發 展 ， 再 介 紹 美 國 高 等 教 育 的 評 鑑 與 認 可 制 度 ， 以 綜 覽 美 國 高 等 教 育 評 鑑 制 度 的 發 展 趨 勢 ， 美 國 高 等 教 育 的 認 可 ， 係 透 過 自 我 評 鑑（ s e l f – r e v i e w ）和 同 儕 評 鑑（ p e e r r e v i e w ） 的 方 式 ， 來 改 善 學 術 品 質 及 機 構 與 方 案 的 公 共 績 效 責 任 ， 並 以 自 我 評 鑑 、 同 儕 監 督 、 認 可 組 織 的 決 定 或 權 衡 ， 三 種 活 動 來 監 督 高 等 教 育 的 品 質 。 鑒 於 美 國 的 認 證 制 度 已 有 百 年 的 歷 史 ， 以 成 為 當 前 歐 洲 及 其 他 國 家 在 評 鑑 制 度 上 競 相 模 仿 的 標 竿 。 相 對 而 言 ， 國 內 的 大 學 也 已 邁 入 普 及 化 教 育 ， 適 時 提 供 教 學 、 研 究 及 服 務 的 績 效 ， 才 能 爭 取 社 會 對 其 品 質 的 認 同 。 將 相 同 的 理 論 套 用 於 本 研 究 中 ， 國 中 體 育 班 的 訪 評 制 度 也 必 須 適 時 的 達 到 教 學 及 服 務 的 績 效 ， 才 能 夠 使 社 會 認 同 而 屹 立 不 搖 。 上 述 文 獻 資 料 由 評 鑑 概 念 之 起 始、評 鑑 的 定 義 及 發 展 的 脈 絡 談 起 ， 接 著 廣 泛 的 談 論 到 課 程 及 教 學 的 評 鑑 ， 更 進 一 步 以 他 國 的 評 鑑 制 度 為 借 鏡 ， 使 本 研 究 的 理 論 架 構 更 加 完 整 ， 一 句 諺 語 是 這 麼 說 的 ： 好 的 開 始 ， 是 成 功 的 一 半 ， 理 論 架 構 的
完 整 ， 是 一 份 研 究 的 開 端 ， 將 使 一 份 研 究 導 於 正 軌 。 二 、 體 育 班 訪 評 之 方 法 （ 一 ） 許 義 雄 （ 1 9 7 6 ） 體 育 評 鑑 的 範 圍 及 其 方 法 中 列 出 體 育 評 鑑 的 範 圍 有 三 大 方 面 ， 分 別 是 1 . 學 習 結 果 或 目 標 到 達 程 度 的 評 鑑 ， 學 生 身 體 發 達 可 能 性 的 評 鑑 ； 2 . 指 導 計 畫 的 評 鑑 ； 3 . 管 理 方 面 （ 設 施 、 用 具 、 指 導 者 、 時 間 分 配 等 ） 的 評 鑑 ， 文 章 中 列 舉 體 育 評 鑑 的 範 圍 ， 並 說 明 評 鑑 的 內 容 問 題 ， 也 談 及 評 鑑 的 手 段 除 了 問 卷 外 ， 標 準 化 之 測 驗 、 訪 問 、 意 見 調 查 、 診 斷 、 記 錄 等 方 法 均 可 配 合 評 鑑 運 用 ， 而 在 結 論 的 部 分 ， 主 張 體 育 評 鑑 是 追 求 體 育 目 標 達 成 的 過 程 ， 所 以 在 觀 念 上 其 與 目 標 （ 內 容 ）、 指 導 （ 學 習 ）、 結 果 的 評 鑑 ， 應 是 循 環 遞 進 的 過 程 ， 此 份 文 獻 再 次 確 立 了 評 鑑 是 一 項 具 系 統 性 且 專 業 化 的 工 作 ， 而 體 育 班 的 訪 評 也 應 是 如 此 ， 以 加 強 訪 評 結 果 之 有 效 性 。 （ 二 ） 楊 宗 文 （ 2 0 0 1 ） 學 校 體 育 訪 視 一 文 中 指 出 實 施 學 校 體 育 評 鑑 之 目 的 以 及 功 能 ， 認 為 學 校 體 育 評 鑑 是 一 個 連 續 性 、 系 統 化 的 過 程 。 藉 由 評 鑑 者 與 被 評 鑑 者 的 共 同 合 作 ， 協 助 學 校 認 清 體 育 在 學 校 教 育 中 所 扮 演 的 角 色 ； 幫 助 學 校 了 解 其 實 施 的 優 缺 點 及 特 色 ， 並 提 供 必 要 的 支 援 ， 同 時 也 藉 由 學 校 體 育 評 鑑 目 的 的 確 立 ， 讓 學 校 及 教 師 知 道 接 受 評 鑑 的 目 的 何 在 ， 使 評 鑑 工 作 盡 可 能 達 到 功 能 ， 此 文 幫 助 研 究 者 更 加 確 立 訪 評 執 行 的 意 義 與 存 在 的 重 要 性 。 （ 三 ） 詹 俊 成 （ 2 0 0 5 ） 體 育 訪 視 與 評 鑑 制 度 之 研 析 中 提 到 ， 就 評 鑑 者 而 言 ， 評 鑑 的 方 法 分 為 同 僚 檢 查 、 自 我 評 鑑 以 及 實 地 訪 查 ， 為 有 效 的 實 施 體 育 訪 視 與 評 鑑 ， 必 須 秉 持 確 立 明 確 目 的 、 指 標 明 確 化 、 民 主 性 、 過 程 與 結 果 並 重 、 實 施 方 法 科
學 化 以 及 促 進 發 展 等 六 項 原 則 。 除 此 之 外 ， 為 求 其 功 能 的 落 實 ， 體 育 訪 視 與 評 鑑 大 多 會 採 取 實 地 訪 查 的 方 式 進 行 ， 以 便 於 蒐 集 更 多 具 真 實 性 之 相 關 資 料 ， 作 為 診 斷 、 發 現 問 題 ， 以 及 進 一 步 考 評 的 參 考 。 （ 四 ）洪 嘉 文（ 2 0 0 0 ）如 何 落 實 中 小 學 體 育 訪 視 制 度 中 提 出 ， 生 存 權 的 存 續 、 競 爭 社 會 到 來 、 強 調 專 業 時 代 及 本 於 職 業 道 德 四 個 觀 點 ， 綜 觀 前 述 ， 學 校 體 育 訪 視 具 有 輔 導 學 校 自 我 檢 討 與 改 進 的 功 能 ， 目 的 在 於 改 善 、 維 護 並 提 升 學 校 體 育 教 育 之 品 質 ， 若 要 使 學 校 體 育 實 現 追 求 卓 越 ， 落 實 中 小 學 體 育 訪 視 為 最 重 要 之 關 鍵 ， 應 使 學 校 訪 視 朝 制 度 化 、 專 業 化 、 民 主 化 及 公 開 化 發 展 ， 不 僅 僅 只 有 學 校 訪 視 應 朝 這 樣 的 目 標 前 進 ， 研 究 者 認 為 國 中 體 育 班 訪 視 制 度 對 於 體 育 班 的 發 展 有 監 督 的 功 能 更 應 使 其 永 續 發 展 。 （ 五 ） 莊 美 玲 （ 2 0 0 1 ） 落 實 學 校 體 育 訪 視 制 度 中 提 到 學 校 體 育 訪 視 的 主 旨 在 於 透 過 訪 視 加 強 行 政 單 位 對 學 校 體 育 教 學 、 體 育 活 動 、 體 育 設 備 及 體 育 行 政 等 方 面 輔 導 ， 期 改 善 或 提 升 體 育 教 學 品 質 、 塑 造 快 樂 、 安 全 的 學 習 環 境 ， 培 養 終 身 喜 好 運 動 的 習 慣 ， 並 提 出 落 實 學 校 體 育 訪 視 制 度 應 從 政 府 、 學 校 及 教 師 三 方 面 著 手 ， 使 學 校 體 育 教 學 導 向 正 常 化 及 提 升 教 學 品 質 ， 學 校 體 育 班 的 執 行 也 包 含 上 述 之 種 種 內 涵 更 應 朝 向 教 學 正 常 化 及 標 準 化 發 展 。 （ 六 ） 洪 嘉 文 （ 2 0 0 9 ） 學 校 體 育 經 營 管 理 策 略 與 實 務 之 第 2 8 章 建 立 學 校 體 育 訪 視 制 度 之 探 討 中 ， 首 先 藉 由 政 策 背 景 來 強 調 學 校 體 育 訪 視 之 重 要 性 ； 其 次 ， 就 體 育 訪 視 與 評 鑑 分 別 做 概 念 分 析 ； 再 者 ， 分 別 就 現 行 中 央 主 管 教 育 行 政 機 關 所 實 施 之 訪 視 實 施 計 畫 做 內 容 引 介 ， 就 其 所 具 特 色 做 探 討 ； 最 後 ，
針 對 訪 視 制 度 提 出 持 續 強 化 體 育 教 師 專 業 訓 練 、 委 託 專 責 單 位 辦 理 、 訪 視 工 作 應 走 向 制 度 化 、 訪 視 工 作 應 力 求 專 業 化 及 加 強 訪 視 宣 導 工 作 等 建 議 事 項 ， 以 有 效 提 升 學 校 體 育 之 生 命 力 與 競 爭 力 ， 對 於 體 育 訪 視 制 度 有 一 套 完 整 的 分 析 ， 並 且 將 有 助 於 研 究 者 探 討 訪 評 發 展 及 困 境 的 研 究 目 的 基 礎 之 建 立 。 最 後 ， 體 育 訪 視 具 有 了 解 與 診 斷 的 功 能 、 激 勵 的 功 能 、 學 校 體 育 實 施 品 質 控 管 的 功 能 、 檢 討 與 改 進 的 功 能（ 葉 憲 清 ， 2 0 0 5 ）， 研 究 者 認 為 以 學 校 體 育 發 展 而 言 ， 各 級 學 校 建 立 體 育 教 學 的 品 質 ， 應 輔 助 政 府 規 劃 專 業 化 的 學 校 體 育 訪 視 制 度 ， 並 依 據 訪 視 的 結 果 ， 加 以 改 善 或 保 持 ， 以 提 升 學 校 體 育 教 學 包 含 學 校 體 育 班 執 行 之 品 質 ， 激 發 進 一 步 發 展 的 動 力 。 三 、 體 育 班 訪 評 之 實 務 根 據 教 育 部 為 切 實 督 導 各 級 學 校 體 育 教 學 及 活 動 之 實 施 ， 特 依 國 民 體 育 法 第 六 條 規 定 ， 訂 定 各 級 學 校 體 育 實 施 辦 法 中 的 第 十 九 條 規 定 ： 各 校 應 就 學 年 度 體 育 實 施 計 畫 內 容 ， 定 期 評 鑑 實 施 成 效 ， 研 訂 具 體 改 進 措 施 ， 各 級 主 管 教 育 行 政 機 關 應 依 教 育 部 規 定 就 各 校 體 育 實 施 情 形 進 行 訪 視 及 評 鑑 。 現 行 之 訪 視 制 度 包 括 「 中 小 學 體 育 訪 視 」 、 「 大 專 院 校 體 育 訪 視 」 及 「 國 民 中 小 學 體 育 促 進 會 訪 評 」 ； 而 在 社 會 體 育 方 面 則 有「 地 方 社 會 體 育 訪 視 」 ( 鄭 志 富 ， 2 0 0 4 ) ， 依 教 育 部 西 元 2 0 0 2 年 所 修 訂 頒 布 之「 各 級 學 校 體 育 實 施 辦 法 」所 列 之 體 育 目 標 而 言 ， 蘇 錦 麗 （ 1 9 9 7 ） 指 出 ， 舉 凡 一 個 重 視 教 育 品 質 的 國 家 ， 必 然 重 視 其 學 校 評 鑑 政 策 ； 而 一 個 學 校 評 鑑 工 作 成 效 不 佳 的 國 家 ， 其 教 育 品 質 必 難 以 冀 望 提 升 。 因 此 ， 為 了 重 視 中 小 學 學 校 體 育 發 展 ， 促 進 學 校 體 育 教 學 正 常 化 與 優 質 化 ， 中 央 及 縣 市 主 管 教 育 行 政 機 關 正 積 極 加
強 輔 導 國 民 中 小 學 體 育 教 學 與 活 動 的 正 常 化 發 展 ， 並 且 為 了 瞭 解 學 校 體 育 發 展 的 困 境 ， 教 育 部 於 西 元 1 9 9 9 年 公 布「 中 小 學 體 育 訪 視 實 施 計 畫 」， 辦 理 國 民 中 小 學 體 育 訪 視 工 作 ( 鄭 志 富 ， 2 0 0 4 )， 以 落 實 學 校 體 育 教 育 的 目 標 ， 達 成 全 人 教 育 之 理 念 。 體 育 班 屬 於 學 校 體 育 的 一 部 分 ， 學 校 裡 體 育 的 推 展 ， 除 了 校 內 體 育 課 程 的 落 實 ， 到 校 外 體 育 活 動 的 辦 理 需 有 一 套 完 整 的 模 式 來 審 視 其 績 效 以 外 ， 學 校 體 育 班 的 成 立 與 管 理 ， 也 需 落 實 ， 才 得 以 提 升 整 個 競 技 運 動 的 風 氣 ， 有 鑑 於 此 教 育 部 分 別 辦 理 了 國 、 高 中 體 育 班 的 訪 視 ， 以 確 實 監 督 並 積 極 瞭 解 體 育 班 實 施 的 現 況 及 達 到 提 升 體 育 班 教 學 、 訓 練 與 輔 導 之 成 效 。 以 下 研 究 者 將 介 紹 目 前 教 育 部 對 於 體 育 班 所 執 行 之 訪 視 實 務 。 貳 、 體 育 班 訪 評 與 發 展 困 境 之 相 關 文 獻 競 技 運 動 發 展 ， 由 國 中 體 育 運 動 選 手 的 培 育 而 起 ， 但 我 國 教 育 卻 著 重 於 學 術 上 的 發 展 ， 文 憑 與 升 學 主 義 掛 帥 ， 每 位 家 長 都 希 望 自 己 的 子 女 能 夠 成 龍 成 鳳 ； 加 上 傳 統 的 刻 板 印 象 ：「 萬 般 皆 下 品 ， 唯 有 讀 書 高 」， 造 成 升 學 競 爭 等 種 種 不 良 的 現 象 產 生 。 雖 說 養 成 良 好 的 運 動 習 慣 ， 有 益 身 體 健 康 ， 運 動 的 好 處 多 多 ， 是 眾 所 皆 知 的 ， 但 由 於 我 國 在 運 動 的 領 域 裡 仍 處 於 劣 勢 ， 即 使 子 女 們 有 意 朝 體 育 發 展 ， 也 往 往 遭 受 阻 斷 或 只 能 孤 軍 奮 戰 ， 而 體 育 班 是 孕 育 國 家 運 動 好 手 之 搖 籃 ， 扮 演 著 舉 足 輕 重 之 角 色 ， 因 此 體 育 班 之 存 續 是 每 個 人 都 應 盡 一 份 心 力 關 注 的 。 以 下 文 獻 是 研 究 者 蒐 集 國 內 學 者 對 於 體 育 班 種 種 發 展 現 況 之 相 關 研 究 ：
一 、 詹 俊 成 （ 2 0 0 2 ） 臺 灣 地 區 高 中 體 育 班 現 況 調 查 研 究 ， 旨 在 瞭 解 臺 灣 地 區 高 中 體 育 班 之 實 施 現 況 、 面 臨 之 發 展 問 題 及 探 討 發 展 之 策 略 ， 以 作 為 中 央 主 管 教 育 行 政 機 關 規 劃 高 中 體 育 班 制 度 之 參 考 ， 其 具 體 結 論 分 別 為 （ 一 ） 臺 灣 地 區 高 中 體 育 班 之 發 展 對 於 國 家 競 技 運 動 推 展 具 正 面 性 意 義 ， 然 由 於 缺 乏 整 體 性 規 劃 ， 使 得 問 題 叢 生 ， 影 響 辦 理 績 效 ；（ 二 ） 臺 灣 地 區 高 中 體 育 班 面 臨 之 問 題 包 括 ： 訓 練 經 費 短 缺 、 專 業 教 練 師 資 不 足 、 運 動 人 才 招 收 不 易 、 學 生 學 業 及 生 活 輔 導 困 難 、 訓 練 場 地 設 施 不 佳 及 體 育 班 法 令 不 健 全 等 ；（ 三 ）臺 灣 地 區 高 中 體 育 班 的 發 展 策 略 為 ： 訂 定 高 中 體 育 班 制 度 法 令 規 章 、 辦 理 高 中 體 育 班 訪 視 、 確 立 體 育 班 發 展 方 向 、 發 展 區 域 性 運 動 特 色 、 體 育 教 學 及 運 動 訓 練 分 軌 制 、 建 立 運 動 人 才 資 料 庫 、 營 造 社 會 資 源 投 入 體 育 發 展 風 氣 。 二 、 彭 煥 章 （ 2 0 0 6 ） 臺 灣 地 區 國 小 體 育 班 實 施 現 況 之 研 究 ， 目 的 在 於 瞭 解 臺 灣 地 區 國 小 體 育 班 之 發 展 現 況 、 困 境 、 解 決 方 式 及 比 較 不 同 背 景 因 素 之 國 小 體 育 班 組 織 經 營 之 差 異 情 形 ， 其 研 究 結 果 為 國 小 體 育 班 在 發 展 運 作 上 面 臨 之 困 境 以 招 生 困 難 、 經 費 不 足 、 家 長 重 文 輕 武 觀 念 、 國 中 銜 接 困 難 、 訓 練 場 地 不 佳 、 選 手 與 教 練 獎 勵 制 度 不 健 全 及 缺 乏 專 業 教 練 等 發 生 比 例 最 高 ， 並 建 議 以 定 期 專 案 設 備 器 材 經 費 補 助 ； 強 化 家 長 後 援 會 組 織 功 能 ， 以 解 決 經 費 不 足 問 題 ； 訂 定 適 當 獎 勵 辦 法 ， 鼓 勵 優 秀 學 生 就 讀 體 育 班 ； 推 廣 多 元 智 能 ， 營 造 社 會 運 動 風 氣 ； 導 正 家 長 觀 念 以 解 決 招 生 困 難 問 題 ； 由 教 育 局 主 導 規 劃 國 中 、 高 中 體 育 班 系 列 發 展 ， 有 效 銜 接 訓 練 課 程 ， 避 免 中 斷 學 習 ， 造 成 資 源 浪 費 ； 建 構 學 校 專 任 運 動 教 練 制 度 ， 適 才 適 用 ， 增 進 訓 練 成 效 ； 檢 討 體 育 班 法 令 規 章 制 度 ， 建 構
學 校 發 展 願 景 等 解 決 困 境 之 方 式 。 三 、 陳 羿 戎 （ 2 0 0 7 ） 臺 灣 地 區 高 中 體 育 班 學 生 知 覺 學 業 影 響 因 素 之 調 查 研 究 ， 其 研 究 主 要 比 較 不 同 背 景 變 項 之 高 中 體 育 班 學 生 在 知 覺 學 業 影 響 因 素 之 傾 向 及 差 異 情 形 ， 結 果 發 現 ： 男 生 、 一 年 級 與 三 年 級 學 生 、 想 考 取 體 育 相 關 科 系 者 、 學 業 成 就 不 佳 與 運 動 成 就 較 佳 的 學 生 ， 在 運 動 員 「 角 色 與 認 同 」 的 影 響 因 素 較 高 ； 欲 繼 續 升 學 的 學 生 、 學 業 成 就 較 佳 者 有 較 高 的 「 學 習 積 極 面 」； 未 決 定 次 階 段 發 展 方 向 的 學 生 、 想 考 取 體 育 相 關 科 系 與 學 業 成 就 不 佳 者 有 較 高 的「 學 習 消 極 面 」； 女 生 、 想 考 取 非 體 育 相 關 科 系 與 學 業 成 就 較 佳 者 ， 在 「 外 在 支 持 」 的 影 響 因 素 較 高 。 四 、 陳 秉 洋 （ 2 0 0 8 ） 臺 北 市 國 中 體 育 班 實 施 現 況 及 發 展 困 境 之 研 究 ， 旨 在 分 析 臺 北 市 國 中 體 育 班 實 施 現 況 、 發 展 困 境 以 及 提 出 發 展 之 建 議 ， 研 究 結 果 發 現 ：（ 一 ） 臺 北 市 國 中 體 育 班 實 施 現 況 ： 臺 北 市 9 6 學 年 度 2 3 所 國 民 中 學 設 置 體 育 班 ， 運 動 發 展 項 目 共 有 2 7 種 ， 以 田 徑 項 目 推 展 最 多 ， 而 教 練 多 由 校 內 體 育 教 師 兼 任 ， 且 男 性 教 練 多 於 女 性 教 練 ； 學 生 則 以 跨 區 就 讀 最 多 ， 且 學 校 均 實 施 學 生 生 活 、 課 業 輔 導 及 規 劃 集 訓 與 繼 續 升 學 ； 多 數 學 校 都 非 常 支 持 學 校 發 展 體 育 班 ， 但 成 立 後 援 會 學 校 並 不 多 ， 學 校 經 費 來 源 多 由 政 府 專 款 補 助 及 學 校 自 行 編 列 為 主，（ 二 ）臺 北 市 國 中 體 育 班 發 展 困 境：以 經 費 短 缺 、 運 動 人 才 招 募 不 易 、 教 練 師 資 結 構 、 場 地 設 施 不 足 等 現 象 最 多 ， 研 究 者 建 議 ， 應 落 實 國 中 體 育 班 評 鑑 或 訪 視 、 輔 導 並 規 劃 發 展 區 域 性 運 動 特 色 、 全 面 性 多 元 學 習 發 展 、 落 實 學 生 課 業 相 關 輔 導 等 事 項 。 五 、 張 榮 升（ 2 0 1 0 ）高 中 體 育 班 升 學 管 道 與 職 涯 發 展 之 研 究 ，
其 研 究 之 主 旨 為 瞭 解 高 中 體 育 班 學 生 對 於 升 學 管 道 的 認 知 與 未 來 職 涯 發 展 可 能 面 臨 的 問 題 ， 並 提 出 升 學 輔 導 、 職 涯 發 展 策 略 方 向 及 改 進 之 道 ， 由 訪 談 結 果 顯 示 ， 高 中 體 育 班 學 生 對 於 升 學 管 道 的 相 關 概 念 並 不 熟 悉 ； 未 來 想 從 事 的 職 業 類 別 大 部 分 與 原 本 專 長 並 無 太 大 相 關 ， 對 於 現 行 課 程 規 劃 ， 受 訪 者 均 認 為 學 科 授 課 內 容 較 少 ， 相 關 升 學 輔 導 措 施 也 待 改 善 ， 根 據 研 究 發 現 提 出 建 議 ， 以 供 未 來 高 中 體 育 班 學 生 升 學 及 輔 導 方 面 的 改 進 參 考 ， 使 高 中 體 育 班 的 學 生 都 能 夠 朝 對 自 己 最 有 利 的 目 標 方 向 前 進 ， 進 而 達 到 自 我 實 現 的 需 求 。 六 、 黃 意 玉 （ 2 0 1 0 ） 雲 林 縣 高 中 體 育 班 發 展 現 況 及 困 境 之 研 究 ， 旨 在 分 析 雲 林 縣 高 中 體 育 班 發 展 的 現 況 、 困 境 並 提 出 改 善 建 議 ， 以 作 為 相 關 單 位 體 育 班 經 營 之 參 考 ， 其 研 究 結 果 為 ： 招 生 方 式 國 立 高 中 採 免 試 入 學 ， 完 全 中 學 採 甄 選 入 學 ， 重 點 運 動 項 目 有 田 徑 、 軟 網 、 柔 道 、 羽 球 、 籃 球 、 舉 重 、 排 球 、 跆 拳 道 、 棒 球 等 項 目 ； 課 程 進 度 因 受 到 比 賽 的 影 響 ， 普 遍 對 學 科 學 習 意 願 低 ； 專 項 術 科 教 練 大 多 由 體 育 教 師 兼 任 ； 經 費 來 源 以 政 府 單 位 補 助 為 主 ， 並 無 企 業 贊 助 或 認 養 ； 部 分 專 長 會 使 用 到 校 外 場 地 ； 升 學 以 體 育 相 關 科 系 為 主 。 七 、 李 明 恕 （ 2 0 1 0 ） 嘉 義 縣 國 中 體 育 班 學 生 就 讀 動 機 、 學 習 滿 意 度 與 升 學 意 向 之 研 究 ， 主 要 探 討 不 同 背 景 變 項 之 嘉 義 縣 國 中 體 育 班 學 生 就 讀 動 機 、 學 習 滿 意 度 與 升 學 意 象 之 差 異 情 形 ， 其 研 究 結 果 為 ：（ 一 ）不 同 學 校 、 年 級 、 性 別 、 專 長 項 目 、 每 週 專 長 時 間 、 專 長 年 資 之 體 育 班 學 生 在 就 讀 動 機 方 面 有 顯 著 差 異 ；（ 二 ） 不 同 學 校 、 專 長 項 目 、 每 週 專 長 時 間 之 體 育 班 學 生 在 學 習 滿 意 度 有 顯 著 差 異 ；（ 三 ） 性 別 、 每 週 專 長 時 間 之 體 育 班 學 生 在 升 學 意 向 有 顯 著 差 異 ；（ 四 ）就 讀 動 機 與 學 習 滿
意 度 皆 對 體 育 班 之 升 學 意 向 有 正 面 之 影 響 。 綜 觀 上 述 文 獻 ， 國 內 與 體 育 班 相 關 之 研 究 多 為 體 育 班 發 展 現 況 、 困 境 及 體 育 班 學 生 學 業 適 應 為 研 究 主 體 ， 對 於 國 中 體 育 班 訪 評 現 況 、 整 體 規 劃 與 實 施 為 宗 旨 之 相 關 研 究 尚 屬 於 待 發 展 的 階 段 ， 以 及 教 育 部 正 密 切 關 注 國 家 競 技 運 動 實 力 的 提 升 ， 追 求 體 育 班 之 發 展 與 改 善 國 中 體 育 班 的 運 作 概 況 ， 實 施 全 國 國 中 體 育 班 的 實 地 訪 評 ， 研 究 者 認 為 就 訪 評 的 整 體 而 言 ， 除 了 結 果 的 優 劣 很 重 要 之 外 ， 如 何 明 確 的 指 出 國 中 體 育 班 的 優 缺 點 以 及 是 否 有 達 到 改 善 國 中 體 育 班 現 況 的 目 標 更 為 重 要 ， 因 此 ， 研 究 者 將 藉 由 探 討 目 前 國 中 體 育 班 訪 視 執 行 的 現 況 以 及 臺 中 市 國 中 體 育 班 發 展 的 情 況 ， 以 了 解 訪 評 的 有 效 性 ， 而 進 一 步 為 臺 中 市 的 國 中 體 育 班 提 出 改 善 發 展 之 策 略 。 參 、 改 善 國 中 體 育 班 發 展 策 略 之 相 關 文 獻 一 、 策 略 理 論 之 相 關 文 獻 「 策 略 」 一 詞 源 自 軍 事 用 語 ， 是 指 為 完 成 某 項 任 務 所 採 用 的 計 謀 或 方 法 ， 它 包 含 兩 方 面 的 涵 義 ： 其 一 是 任 務 目 標 ， 其 二 是 為 達 成 任 務 目 標 所 使 用 的 計 謀 和 方 法 （ 趙 長 杰 ， 2 0 0 9 ）， 亦 可 說 是 一 種 組 織 定 位 （ p o s i t i o n i n g ）， 目 的 在 追 求 永 續 競 爭 優 勢 ， 及 如 何 分 配 資 源 以 獲 得 最 大 優 勢 （ 應 立 志 、 張 甫 任 ， 2 0 1 0 ）， 本 研 究 所 談 的 策 略 即 是 為 追 求 國 中 體 育 班 之 永 續 經 營 所 使 用 的 計 謀 與 方 法 。 （ 一 ） 唐 彥 博 、 張 甫 任 （ 2 0 1 1 ） 策 略 管 理 中 提 到 策 略 係 指 決 策 者 對 未 來 或 現 行 計 劃 做 決 定 ， 或 對 未 來 或 現 行 計 劃 提 供 指 引 方 向 的 一 組 有 價 值 之 前 提 ， 詳 細 而 言 ， 1 . 策 略 代 表 重 點 之 選 擇 ； 2 . 策 略 界 定 機 關 組 織 在 環 境 中 的 「 生 存 空 間 」 與 「 生 存 方 式 」； 3 . 策 略 指 導 了 計 劃 各 項 活 動 之 方 向 ； 4 . 策 略 是 對 資
源 與 各 項 活 動 的 長 期 承 諾 ； 5 . 策 略 之 適 當 確 定 為 計 劃 成 功 之 先 決 條 件 ， 屬 於 未 來 導 向 的 一 種 活 動 ， 就 功 能 而 言 ， 瞭 解 並 掌 握 環 境 帶 來 之 機 會 ， 避 免 環 境 之 威 脅 ， 發 揮 組 織 長 處 ， 隱 藏 短 處 ， 有 效 地 擬 定 及 執 行 並 檢 討 其 績 效 ， 進 而 使 組 織 能 夠 獲 得 競 爭 優 勢 永 續 發 展 ， 研 究 者 所 研 究 之 國 中 體 育 班 發 展 策 略 之 目 的 亦 是 如 此 ， 期 國 家 體 育 能 夠 萌 芽 並 茁 壯 於 體 育 班 。 （ 二 ） 黃 金 柱 （ 1 9 9 2 ） 體 育 運 動 策 略 性 行 銷 ， 將 體 育 運 動 假 定 為 一 項 事 業 立 論 ， 期 推 廣 與 發 展 需 依 循 一 項 事 業 經 營 的 哲 學 理 念 ， 上 自 政 府 體 育 單 位 、 下 至 民 間 體 育 運 動 或 休 閒 運 動 機 構 等 ； 大 自 一 個 組 織 或 組 織 內 單 位 的 運 作 ， 大 型 賽 會 的 策 劃 ， 小 至 一 項 體 育 活 動 或 節 目 的 辦 理 ， 均 應 以 企 業 化 經 營 的 理 念 運 作 或 營 運 ， 有 效 運 用 有 限 的 財 力 與 人 力 等 資 源 ， 以 長 期 性 的 眼 光 ， 應 用 策 略 性 規 劃 和 策 略 性 行 銷 於 體 育 運 動 的 推 廣 上 ， 以 提 升 組 織 效 能 與 效 率 ， 筆 者 認 為 此 書 所 提 及 之 論 點 正 適 合 運 用 於 本 研 究 中 ， 國 中 體 育 班 正 面 臨 存 續 問 題 ， 如 要 將 國 中 體 育 班 之 政 策 實 際 執 行 上 去 蕪 存 菁 且 永 續 發 展 ， 此 書 所 談 及 之 策 略 性 規 劃 ， 甚 至 是 行 銷 推 廣 的 做 法 ， 即 可 供 參 考 之 用 。 （ 三 ） 洪 嘉 文 （ 2 0 0 9 ） 學 校 體 育 經 營 管 理 策 略 與 實 務 中 說 明 了 學 校 體 育 政 策 、 決 策 、 領 導 、 人 力 資 源 、 場 地 設 施 、 運 動 團 隊 推 廣 等 ， 全 面 品 質 管 理 之 概 念 分 析 及 策 略 應 用 ， 作 者 認 為 正 值 學 校 體 育 革 新 之 際 ， 身 為 學 校 體 育 經 營 者 如 何 將 中 央 主 管 教 育 行 政 機 關 各 項 政 策 落 實 於 工 作 中 ， 端 賴 於 學 校 體 育 經 營 管 理 是 否 得 當 ， 而 策 略 管 理 應 用 為 因 應 國 內 外 環 境 的 激 烈 競 爭 、 社 會 價 值 的 變 動 、 軍 事 政 治 的 不 確 定 性 越 趨 迫 切 ， 其 實 施 的 程 序 包 含 了 四 個 基 本 要 素 ： 環 境 偵 查 ( e n v i r o n m e n t a l
s c a n n i n g ) 、 策 略 形 成 ( s t r a t e g y f o r m u l a t i o n ) 、 策 略 執 行 ( s t r a t e g y i m p l e m e n t a t i o n ) 、 評 估 與 控 制 ( e v a l u a t i o n a n d c o n t r o l )，本 研 究 中 國 中 體 育 班 的 改 善 策 略 之 擬 訂 也 應 有 一 套 完 整 的 程 序 並 且 接 受 偵 查 與 管 理 。 （ 四 ） 應 立 志 、 張 甫 任 （ 2 0 1 0 ） 策 略 性 人 力 資 源 管 理 ， 顧 名 思 義 其 關 鍵 在 於 人 力 資 源 管 理 策 略 之 應 用 ， 早 期 將 人 視 為 單 純 生 產 要 素 之 一 的 人 事 管 理 型 態 ， 隨 著 「 人 」 在 組 織 中 重 要 性 的 提 升 以 及 科 學 管 理 的 興 起，在 1 9 7 0 年 代 逐 漸 發 展 出 人 力 資 源 ( h u m a n r e s o u r c e ) 的 概 念 ， 也 就 是 強 調 人 是 組 織 中 最 重 要 的 一 項「 資 源 」， 組 織 應 藉 由 各 項 管 理 措 施 積 極 的 促 使 人 力 資 源 產 生 最 大 效 益 ， 強 調 人 力 資 源 整 合 性 與 功 能 性 ， 將 人 力 資 源 管 理 定 位 為 組 織 面 對 內 外 環 境 變 遷 時 ， 支 援 或 協 助 組 織 總 體 策 略 有 效 達 成 的 最 大 助 力 ， 而 在 學 校 的 體 系 中 師 資 及 行 政 人 員 之 聘 僱 與 調 配 如 能 策 略 性 規 劃 ， 必 能 有 效 調 整 教 師 及 行 政 人 員 任 用 之 問 題 ， 亦 能 創 造 學 校 運 作 的 最 高 價 值 。 （ 五 ） 吳 明 隆 （ 2 0 1 1 ） 班 級 經 營 策 略 與 實 踐 中 ， 作 者 說 明 了 班 級 經 營 是 教 師 專 業 知 能 具 體 展 現 的 指 標 行 為 ， 班 級 經 營 的 好 壞 與 學 生 學 習 效 能 密 不 可 分 ， 新 時 代 教 師 要 成 功 的 扮 演 著 一 位 稱 職 教 師 必 須 知 曉 整 個 班 級 學 習 生 態 轉 變 、 教 學 革 新 的 趨 勢 發 展 ， 班 級 經 營 的 內 涵 與 策 略 方 法 ； 更 必 須 具 備 班 級 經 營 的 知 能 、 有 效 應 用 班 級 經 營 的 策 略 ， 以 全 面 品 質 管 理 理 念 ， 建 構 一 個 學 習 型 的 班 級 組 織 以 接 軌 時 代 的 變 革 與 社 會 脈 動 ， 體 育 班 的 存 續 ， 大 至 關 乎 政 府 的 政 策 執 行 ， 小 至 班 級 內 師 生 關 係 的 經 營 ， 先 有 良 好 的 班 級 經 營 ， 運 動 潛 力 的 激 發 將 指 日 可 待 。
二 、 策 略 應 用 之 相 關 文 獻 萬 丈 高 樓 平 地 起 ， 千 里 始 於 足 下 ， 凡 事 都 有 個 先 後 順 序 ， 學 習 新 事 物 奠 基 很 重 要 ， 作 研 究 的 態 度 也 必 須 從 根 札 起 ， 透 過 對 於 「 策 略 」 理 論 的 基 本 瞭 解 之 後 ， 進 一 步 探 討 對 策 略 理 論 之 應 用 ， 以 下 為 研 究 者 蒐 集 與 策 略 應 用 之 相 關 研 究 。 （ 一 ） 邱 承 宗 （ 2 0 0 9 ） 臺 北 縣 國 民 小 學 策 略 管 理 運 用 與 卓 越 學 校 指 標 實 踐 之 研 究 ， 其 主 旨 在 於 探 討 小 學 教 育 人 員 知 覺 策 略 管 理 運 用 與 卓 越 學 校 指 標 之 現 況 、 差 異 ， 兩 者 間 的 關 係 以 及 策 略 管 理 運 用 對 卓 越 學 校 指 標 實 踐 的 預 測 力 ， 研 究 結 果 顯 示 ： 壹 、 有 效 的 策 略 管 理 可 以 提 升 教 育 績 效 與 品 質 ， 學 校 發 展 優 質 策 略 管 理 模 式 可 以 對 學 校 教 育 產 生 最 大 價 值 ； 貳 、 卓 越 學 校 指 標 實 踐 越 落 實 ， 越 能 展 現 高 品 質 經 營 績 效 與 效 能 ； 參 、 國 民 小 學 策 略 管 理 之 運 用 對 卓 越 學 校 指 標 實 踐 有 高 度 預 測 力 ， 其 中 最 高 的 是 「 決 策 與 行 動 」。 （ 二 ） 佘 育 盈 （ 2 0 0 7 ） 偏 遠 小 校 特 色 發 展 策 略 之 研 究 — 以 屏 東 縣 微 風 國 小 為 例 ， 目 的 在 於 瞭 解 探 討 並 分 析 微 風 國 小 特 色 發 展 的 背 景 、 目 標 、 困 境 及 層 面 與 策 略 ， 其 研 究 結 果 與 結 論 針 對 偏 遠 小 校 特 色 發 展 策 略 在 人 力 與 經 費 、 教 師 專 業 與 特 色 課 程、社 區 資 源 等 層 面 提 出 建 議， 分 別 是 1 . 行 政 與 領 導 層 面 ： （ 1 ） 學 校 視 需 求 轉 變 計 畫 方 向 ， 爭 取 更 多 經 費 ；（ 2 ） 向 外 尋 求 協 助 ， 使 計 畫 實 施 更 為 完 善 ；（ 3 ） 設 立 專 業 對 談 ， 增 加 溝 通 交 流 機 會 ；（ 4 ） 重 視 學 生 基 本 能 力 ； 2 . 社 區 聯 結 與 資 源 層 面 ：（ 1 ） 與 地 方 產 業 、 文 化 結 合 ；（ 2 ） 主 動 邀 約 家 長 參 與 ； 3 . 課 程 與 教 學 層 面 ；（ 1 ） 利 用 綜 合 課 程 與 彈 性 課 程 實 施 ；（ 2 ） 課 程 結 合 各 領 域 ；（ 3 ） 採 協 同 式 教 學 ；（ 4 ） 將 文 化 納 入 課 程 之 中 ；（ 5 ） 締 結 姐 妹 校 ， 促 進 文 化 交 流 。
（ 三 ） 劉 漢 啚 （ 2 0 0 9 ） 建 構 私 立 小 學 經 營 策 略 概 念 架 構 — 以 臺 中 地 區 為 例 ， 研 究 主 旨 在 於 歸 納 並 分 析 國 內 私 立 小 學 經 營 現 況 及 經 營 策 略 因 素 ， 以 建 構 私 立 小 學 的 經 營 管 理 策 略 概 念 模 式 及 命 題 ， 研 究 將 私 立 小 學 經 營 策 略 歸 納 成 學 校 行 政 領 導 策 略 、 教 師 專 業 發 展 策 略 、 校 園 環 境 規 劃 策 略 、 多 元 公 共 關 係 策 略 4 構 面 ， 以 及 2 4 項 策 略 ， 分 別 是 強 化 本 位 課 程 特 色 ， 提 升 學 校 競 爭 能 力 、 引 導 教 師 專 業 發 展 ， 促 進 教 學 品 質 提 升 、 依 據 教 學 特 色 ， 規 劃 校 園 環 境 、 以 辦 學 績 效 吸 引 家 長 教 育 選 擇 … 等 ， 包 含 在 此 尚 未 一 一 提 及 之 策 略 共 2 4 項 ， 使 部 分 私 立 小 學 得 以 優 異 的 經 營 理 念 與 市 場 挑 戰 。 （ 四 ） 林 瑞 昌 （ 2 0 1 1 ） 邁 向 優 質 學 校 ： 創 校 初 期 學 校 經 營 策 略 之 研 究 ， 其 目 的 在 於 探 討 學 校 經 營 之 任 務 與 議 題 ， 歸 納 學 校 經 營 之 策 略 ， 整 理 影 響 學 校 經 營 策 略 的 途 徑 及 效 益 並 提 出 學 校 經 營 可 行 策 略 模 式 及 建 議 ， 創 校 初 期 總 體 任 務 之 設 定 各 校 有 異 ， 但 基 本 任 務 包 含 校 園 規 劃 、 方 向 確 定 、 取 得 認 同 及 人 力 資 源 經 營 ； 創 校 初 期 之 經 營 策 略 內 涵 ， 包 括 使 命 、 團 隊 、 學 習 、 資 源 、 制 度 、 關 係 與 領 導 七 個 要 素 ， 結 合 學 校 其 他 行 政 作 為 ， 以 三 所 個 案 學 校 創 校 初 期 共 整 理 出 1 9 個 參 考 策 略 ， 有 助 於 學 校 朝 優 質 發 展 。 （ 五 ） 林 進 山 （ 2 0 1 1 ） 國 民 中 小 學 特 色 學 校 經 營 策 略 、 品 牌 形 塑 與 辦 學 績 效 關 係 之 研 究 ， 研 究 主 要 分 析 國 中 小 特 色 學 校 經 營 策 略 、 品 牌 形 塑 方 式 與 辦 學 績 效 情 形 ， 比 較 三 者 間 在 不 同 背 景 變 項 之 現 況 差 異 及 發 展 困 境 並 提 供 擬 為 發 展 特 色 學 校 之 參 考 建 議 ， 國 民 中 小 學 特 色 學 校 之 經 營 策 略 ， 以 「 集 體 領 導 整 體 帶 動 」 得 分 最 高 ； 品 牌 形 塑 之 方 式 ， 以 「 充 實 特 色 品 牌 內 涵 」 和 「 推 動 特 色 品 牌 教 學 」 各 列 為 第 一 ； 辦 學 績 效 ，
以 「 建 立 學 校 特 色 課 程 」、「 再 創 優 質 校 園 文 化 」、「 彰 顯 學 生 多 元 成 就 」 依 序 為 前 三 名 ； 而 在 經 營 策 略 、 品 牌 形 塑 、 辦 學 績 效 上 ， 不 同 學 校 社 區 結 構 和 不 同 學 校 社 區 文 化 皆 無 顯 著 的 差 異 ， 當 發 展 特 色 學 校 遇 到 困 境 時 ， 其 最 大 的 限 制 在 於 學 校 人 員 的 素 質 與 意 願 和 資 源 受 限 問 題 ， 而 國 民 中 小 學 校 長 對 突 破 解 決 發 展 特 色 學 校 困 境 的 方 法 ， 在 於 妥 擬 完 善 特 色 學 校 校 務 發 展 計 畫 ， 開 發 特 色 學 校 發 展 平 台 ， 結 合 在 地 開 拓 資 源 。 （ 六 ） 馮 惠 君 （ 2 0 1 0 ） 學 校 經 營 策 略 個 案 研 究 — 以 花 蓮 一 所 私 立 高 中 為 例 ， 以 個 案 研 究 為 主 體 分 析 學 生 人 數 變 化 因 素 ， 探 究 行 政 領 導 策 略 、 瞭 解 教 師 專 業 發 展 策 略 、 環 境 規 劃 及 公 共 關 係 策 略 ， 並 根 據 研 究 結 果 對 學 校 經 營 策 略 提 出 ： 1 . 在 多 變 的 教 育 環 境 中 ， 唯 一 不 變 的 是 對 教 育 的 堅 持 ； 2 . 領 導 者 要 以 專 業 領 導 組 織 ， 不 能 期 待 有 太 多 的 掌 聲 ； 3 . 以 學 生 能 受 惠 所 實 施 的 教 師 進 修 才 有 意 義 與 價 值 ； 4 .「 言 教 」不 如「 身 教 」， 「 身 教 」 不 如 「 境 教 」； 5 . 發 展 「 人 無 我 有 、 人 有 我 優 、 人 優 我 特 」 的 學 校 特 色 等 5 項 建 議 ， 作 為 學 校 及 後 續 研 究 者 之 參 考 。 （ 七 ） 蔡 玄 俊 （ 2 0 1 1 ） 臺 北 市 國 中 體 適 能 輔 導 策 略 之 質 性 研 究 ， 旨 在 探 討 學 校 體 健 領 域 課 程 與 體 適 能 檢 測 的 實 施 現 況 ， 並 且 探 討 學 校 對 學 生 體 適 能 認 知 輔 導 策 略 及 提 升 學 生 體 適 能 輔 導 策 略 之 現 況 ， 其 研 究 結 果 如 以 下 四 部 分 ： 1 . 健 體 課 程 實 施 方 面 ， 因 健 教 教 師 與 體 育 教 師 人 數 的 失 衡 與 教 師 教 學 自 主 之 因 素 ， 阻 礙 了 領 域 課 程 各 單 元 協 同 教 學 策 略 的 實 施 ， 且 在 升 學 主 義 的 壓 力 下 ， 使 健 體 課 程 並 無 法 融 合 完 整 的 計 畫 實 施 ； 2 . 體 適 能 檢 測 部 分 ， 期 望 學 生 運 用 科 技 資 訊 整 合 與 解 決 問 題 能 力 ， 提 升 體 適 能 能 力 ； 3 . 學 生 體 適 能 認 知 輔 導 方 面 ，
學 校 教 師 會 將 學 生 體 適 能 資 料 做 完 善 規 劃 與 處 理 ， 期 望 教 師 與 學 生 能 善 用 資 料 改 善 體 適 能 ； 4 . 提 升 學 生 體 適 能 策 略 部 分 ， 並 無 針 對 學 生 體 適 能 增 進 做 課 程 設 計 與 活 動 的 體 適 能 輔 導 策 略 ， 只 能 有 賴 於 體 育 教 師 在 課 程 實 施 中 鼓 勵 學 生 參 與 運 動 ， 故 對 提 升 學 生 體 適 能 之 效 益 有 限 。 據 上 述 相 關 資 料 而 言 ， 現 階 段 與 學 校 各 類 現 況 之 策 略 相 關 議 題 ， 種 類 繁 多 不 勝 枚 舉 ， 而 以 體 育 班 訪 評 為 工 具 加 以 探 討 後 提 出 發 展 策 略 之 研 究 仍 屬 於 待 開 發 的 階 段 ， 研 究 者 將 藉 由 探 討 體 育 班 訪 評 的 過 程 與 檢 視 訪 評 工 具 之 良 窳 ， 用 不 同 的 角 度 觀 看 體 育 班 的 發 展 及 檢 核 體 育 班 訪 評 的 功 能 與 延 續 性 ， 進 一 步 提 出 改 善 國 中 體 育 班 發 展 之 策 略 。 肆 、 小 結 據 上 述 之 相 關 文 獻 探 討 ， 政 府 行 政 機 關 正 積 極 的 關 心 體 育 班 執 行 與 運 作 之 相 關 問 題 ， 而 體 育 班 訪 視 是 政 府 機 關 改 善 體 育 班 現 況 的 第 一 步 ， 經 由 訪 視 的 實 行 ， 使 政 府 與 學 校 築 起 溝 通 的 橋 樑 ， 期 發 現 體 育 班 問 題 的 癥 結 點 ， 得 以 對 症 下 藥 。 隨 著 體 育 班 發 展 之 種 種 議 題 漸 受 重 視 ， 發 現 體 育 班 在 執 行 的 過 程 與 延 續 性 的 做 法 正 面 臨 著 困 難 。 研 究 者 藉 由 探 討 國 中 體 育 班 訪 評 之 理 論 與 發 展 之 相 關 文 獻 ， 了 解 臺 中 市 國 中 體 育 班 訪 評 之 概 況 以 及 目 前 臺 中 市 國 中 體 育 班 實 施 的 現 況 與 困 境 ， 接 著 將 進 一 步 提 出 改 善 臺 中 市 國 中 體 育 班 發 展 之 策 略 。
第 四 節 研 究 意 義 與 課 題
壹 、 研 究 意 義 一 、 強 化 競 技 運 動 實 力學 校 優 秀 運 動 人 才 培 育 體 系 首 重 普 及 學 生 運 動 人 口 ， 往 下 扎 根，厚 實 基 礎，在 選 才 與 育 才 的 過 程 中 透 過「 科 學 選 才 」、 「 重 點 發 展 」、「 系 統 培 訓 」、 及 「 生 涯 輔 導 」 等 方 法 ， 提 早 發 崛 具 運 動 潛 能 之 青 少 年 選 手 ， 進 入 學 校 競 技 體 育 培 訓 體 系 ， 輔 以 專 業 訓 練 ， 選 拔 潛 力 選 手 ， 循 序 強 化 ， 進 而 銜 接 參 加 國 際 賽 會，累 積 實 戰 經 驗，提 升 競 爭 力 ( 王 俊 權、李 昱 叡， 2 0 0 9 )。 二 、 改 善 體 育 班 培 育 制 度 ， 展 望 體 育 班 發 展 之 未 來 打 造 二 十 一 世 紀 青 少 年 體 力 與 意 志 力 的 重 要 策 略 ， 國 家 優 秀 運 動 選 手 之 培 訓 將 扮 演 未 來 國 家 競 爭 力 的 關 鍵 角 色 ， 並 經 計 畫 性 長 期 的 培 訓 ， 使 國 中 體 育 班 在 運 動 生 涯 與 競 爭 能 力 的 培 養 上 更 具 優 勢 。 三 、 提 升 體 育 班 訪 視 與 運 作 之 內 涵 與 視 野 近 年 來 ， 雖 然 體 育 的 發 展 漸 受 重 視 ， 各 樣 關 於 體 育 班 的 議 題 也 逐 漸 顯 現 ， 但 就 與 學 校 體 育 的 相 關 研 究 相 較 之 下 ， 體 育 班 訪 視 方 面 的 文 獻 仍 屬 於 缺 少 的 狀 態 ， 希 望 此 研 究 能 夠 為 體 育 班 訪 視 的 研 究 帶 來 不 同 的 視 野 與 內 涵 。 貳 、 研 究 課 題 根 據 上 述 研 究 目 的 說 明 ， 本 研 究 之 研 究 問 題 如 下 ： ㄧ 、 探 討 目 前 國 中 體 育 班 訪 評 之 理 論 與 方 法 （ 一 ） 國 中 體 育 班 訪 評 理 論 為 何 ？ （ 二 ） 國 中 體 育 班 訪 評 之 方 法 為 何 ？ （ 三 ） 國 中 體 育 班 訪 評 實 務 為 何 ？ 二 、 瞭 解 臺 中 市 國 中 體 育 班 訪 評 及 發 展 困 境 （ 一 ） 設 班 現 況 之 行 政 運 作 困 境 為 何 ？ 體 育 班 師 資 及 教 練 聘 任 及 進 修 情 形 困 境 為 何 ？ 體 育 班 訓 練 及 附 屬 場 地 設 施 情 形 困 境 為 何 ？ 運 動 傷 害 預 防 與 急 救 措
施 困 境 如 何 ？ 體 育 班 學 生 學 業 、 生 活 及 升 學 輔 導 困 境 為 何 ？ （ 二 ） 運 作 情 形 之 體 育 班 經 費 籌 措 及 執 行 困 境 為 何 ？ 體 育 班 學 生 資 料 建 檔 與 年 度 培 訓 計 畫 情 形 困 境 為 何 ？ 體 育 班 專 項 課 內 外 訓 練 情 形 困 境 為 何 ？ （ 三 ） 訓 練 績 效 之 參 加 教 育 部 或 縣 市 地 方 主 辦 之 運 動 會 、 聯 賽 競 賽 之 獲 獎 情 形 困 境 為 何 ？ 體 育 班 教 練 及 選 手 獎 勵 辦 法 困 境 為 何 ？ 教 練 考 核 情 形 困 境 為 何 ？ 三 、 提 出 改 善 臺 中 市 國 中 體 育 班 發 展 之 改 善 策 略 （ 一 ） 設 班 現 況 之 行 政 運 作 改 善 策 略 為 何 ？ 體 育 班 師 資 及 教 練 聘 任 及 進 修 情 形 改 善 策 略 為 何 ？ 體 育 班 訓 練 及 附 屬 場 地 設 施 改 善 策 略 為 何 ？ 運 動 傷 害 預 防 與 急 救 措 施 改 善 策 略 為 何 ? 體 育 班 學 生 學 業 、 生 活 及 升 學 輔 導 改 善 策 略 為 何 ? （ 二 ） 運 作 情 形 之 體 育 班 經 費 籌 措 及 執 行 改 善 策 略 為 何 ？ 體 育 班 學 生 資 料 建 檔 與 年 度 培 訓 計 畫 改 善 策 略 為 何 ？ 體 育 班 專 項 課 內 外 訓 練 情 形 改 善 策 略 為 何 ？ （ 三 ） 訓 練 績 效 之 參 加 教 育 部 或 縣 市 地 方 主 辦 之 運 動 會 、 聯 賽 競 賽 之 獲 獎 情 形 改 善 策 略 為 何 ？ 體 育 班 教 練 及 選 手 獎 勵 辦 法 改 善 策 略 為 何 ？ 教 練 考 核 情 形 改 善 策 略 為 何 ？
