先總統 蔣公與我國之社會變遷

先總統

蔣公與我國之社會變遷

劉久清

壹

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一一百

要了解先總統蔣公與我國社會變遷間之關係'首先我們必領將蔣公思想中所謂之社會變遷為何?一點加以闡明， 釐清蔣公之社會變遷思想究竟屬何類型?再參酌以現代研究社會變遷學者對此額型之研究成績，架構出一蔣公對社會 變遷由理論而至所據策略之完整圖象。 其次，我們再將之放入整個中國社會之大背景裡)在這裡必須說明 •• 旺言蔣公與我國社會變遷，則其時代背景，遲 不可任其過度延伸，我們乃將之界定為自民國十七年蔣公完成北伐起以至于今，唯有在這樣的時空結構下，我們才能將 之加以估量。 至于進行估量所用之方法，大體上我們是以歷史法為重，回溯自十五年迄今，社會變遷之各個階段，各階段所出現之 問題，﹒蔣公對這些問題所持之見解與態度，以及對之所產生之影響(有或沒有，若有則此影響力有今大?)。對于當時 各個階段社會問題之了解，我們根據當時社會學者研究所得之資料;而蔣公部分，我們一則依撮前述分析所得蔣公對 社會變遷所祖持之思想體系，再則本于蔣公在當時對各該間通所作之解析與指示。經過這一番回溯追索後，我們乃得為 蔣公在我國社會變遷中所處之地位加以定位。 不容否認，在了解先總統蔣公與我國社會變遷之關係中，本有兩面應予探討，一面如前所述，即蔣公對我國社會 變遷之影響如何?應如何加以定位?另一面，則是我國社會變遷對蔣公之影響如何?對蔣公之生平、思想業績有何作 先總統 蔣公與我國之社會變遷 三三七

一民主義國申報第八期(七十三年六月) 三三八 用?但由於一來後者之探討，當歸 T 蔣公傳記上之研究，再者我們進行此一探索之總目標，在求將 代史中，以明確彰顯出蔣公之勳業所在，因此我們乃將後者逕予掠過，直就前者進行研究。 蔣公定位 T 中國當

可一風、先總統

蔣公之社會變遷思想

先總統蔣公雖曾在其手著之「民生主義育樂兩篇補述」中，數度言及「社會變遷」一詞，但卻總未為其下過定義， 更不用說作一番完整詳盡之理論架構了。即便如此，我們卻能在蔣公對種種社會問題加以分析時，看出其常是以社會變 遷的觀念作為其基本態度的。以下我們所要做的，就是依接先總統蔣公之遺訓，加以整理抉發，以見其社會變遲思想之 精義(註一)。 一、先融融 蔣公社會變遷思想之基本攝愈 先總統 蔣公之社會變遷思想中有五個基本概念﹒. L 行的宇宙觀 蔣公指出 •• 「我們中國的哲學家，認為天體運行，就是宇宙生生不息的原理。我更認為 •• 『古今往來宇宙之間只有一 個行字才能創造一切。』 •••••. 宇宙根本是由它自身的行而創造出來的。如果沒有天體的運行，就根本不會有宇宙。科學告 訴我們地球之由氣體而液體、而固體，亦是由於他不斷的運行而起的變化。地球成了固體后，還是在不斷的運行之中，於 是由物質而物種而人類，再由 T 人類不斷的行， T 是更創造了一個新的宇宙||社會。 •••••• 社會中的經濟、敢治、文化等 ，亦無一不是由行而創造出來，離開了行就不會有宇宙。」(註二) 以上這段話，說明了社會變遷的原理在 T 行，若沒有行就不會有宇宙，遑論社會變遷了。

主宇宙是有意義的 「宇宙究是個別事物雜然羅列呢?還是有其本體整然不亂呢?宇宙如有一整然不亂的本體，那麼宇宙的本體，當然是 有秩序、有軌範'周而復始的運行薯。換言之，這宇宙本體，快不是僵而不行，死沉沉的龐然大物，而乃是有生命、有活 力、有意義、生生不息、日新又新的本體。」(註三) 宇宙之創立本于行，而宇宙之本體是有意義的，可見行是有秩序、有意義的。「凡是真正的行，他必然是有目的、有 軌道、有秩序、有系統，而且有『反之于心而安』的自覺，它必然是正軌的、經常的，是周而復始繼續不輯的。」(註四 于是我們可以說，以行為原理之社會變遷，亦必是一 的、無系統、盲目的變遷。 「有目的、有軌道、有秩序、有系統」的變遷，而非紊亂、無目 1歷史的動力與條件 「社會進化是歷史的重心，而社會進化又以民生為中心。總理說 •• 『社會的文開發達，經濟組織的改豆，和道德的 進步，那是以什麼為重心呢?民生就是一切社會活動中的原動力。』然而民生無論在民生主義、民生史觀、或民生問題中 ，都有其一貫之理，就是民生不單是物質，民生也不單是精神，民生是精神與物質配合統一而得到生存的。總理說 •• 『 民生就是人民的生活|!社會的生存，國民的生計，群眾的生命便是。』就是這個道理，我們當知總理曾根攘蝶贏為求 生存而發明蒙莉之術﹒以踩取棋齡為糧之事實，去說明『精神和物質都是求生存需要的產物』'和說明『凡為需要所迫， 不獨人類能應運而生，創造發明，即物類亦有此一良能也。』故人類求生存是動力，而精神與物質只是蝶件。」(註五) 上述這番話，說明了歷史的動力是一元的|l民生，而，社會變遷的動力，即在于人類求生存，由於有著民生的需求，社 會才會變遷，才會進化。 至于歷史進化的帳件則是多元的||精神與物質﹒。關于動力與條件閑之關係' 蔣公指示道 •• 「動力與蝶件是互為作 先組統 蔣公與我國之祉會變遷 三三九

一民主羲國申報第八期(七十三年六月) 三四 O 用而又互相推進的。但條件是寄存 T 動力而存在，物質的生產力，只是供給人類求生存的需要。因此，物質生產力是慷件 ||是經濟的條件，人類求生存，才是社會與歷史的動力。」(註六) 4 人是社會與歷史的動物 「民生史觀以人類求生存，為社會和歷史的重心。亦就是人類求生存，為歷史的動力。保養是歷史的帳件，然而人類 求生存的行程，從橫面看，是社會，從縱面看，是歷史。人是社會的動物，又是歷史的動物。總理從橫面上分社會為三 種人 •• 一是先知先覺，二是後知後覺，三是不知不覺。就個體說，有知有不知，就群體說，社會的進化與歷史的發展，都 是這三種人共同的事業和成績。其吹，總理再從縱面上，分歷史為三個階段，不知而行，是人類受自然支配的時期;行 而後知，是過渡時期;知而後行，是文明人有意識有目標的時期，但是人類的行，不是孤行，也不是冥行，人額的行，乃 是群體的活動，和意識的活動，亦就是為人民的生活||社會的生存，國民的生計，以及群眾的生命而活動的行。」(註 七) 由此可見社會變遷，此一由民生發動 •• 有目的、有意識、有系統的行，絕非無緣無故突然而來的變遷，而必有其歷史 、社會上的肇因存在著。 二、中國社會的特續與近代中國社會的本質 UU 中國社會的特徵 傳統中國社會有三大特徵 •• L為一具大陸習性的社會 「我們是一個歷史久遠的大陸國家，因此，我們的民族，也就有其特具的大陸習性。大家知道，我們自商周以迄 T 漢 唐，都有過快宏的規模，和完美的制度，但是它就無法避免養成一種大陸國家特有的民族習性，那實在也是由 T 大陸的氣

脹、地理、以及各種生活、傳統累積而來的。所謂大陸的民族習性，最顯著的，就是安土重遷和安居樂業的心理。由于這 種心理的影響，大多數都是缺乏積極、進取、協悶、合作與主動的精神，因之亦沒有研究、發展、創造和負責的習慣。幾 千百年的積習所遺傳下來的，就只有遲鈍、粗重、散漫、消極和自私的習性。到了今天，對于國家觀念和民族意識，幾乎 都逐漸消失，當然更談不上革命精神了。因之，歷史政治雖亦常能保持一個相當長時間的統一局面，但那總是幅員上的統 一，而不是意志上的統一，更不是國力上的集中，一切都形成了形式上的墨守成規，卻忽略了精神上的團結一致。所以見 之于人心風俗的，也就是淳厚樸實有餘，而進取和發展的行動沒有。」(註入) Z 為一具濃厚倫理性的社會 「中國固有的社會組織，在血統方面，由身而家而族;在地域方面，由家族而保甲而鄉社。兩方面系統都很分明，兩 方面的訓褲和教育，亦最為古來的賢哲所致力。由個人日常生活的竄規，推而至于家，則有家禮，有家訓;推而至于族， 則有族譜、有族規。在保甲則有保約，在鄉社則有鄉約和社規。其自治的精神，可以學修齊的實教，而不待法令的干涉。 其主助的道德，可以謀公眾的福利，而不待政府的督促。言教育則有鄉校和社學。言帳濟則有義田和義莊。言積穀備荒則 有社倉的儲蓄。言防盜緝奸則有保甲的連坐。乃至堤防溝恤，道路河川，無不由鄉社的群力以從事于修築和疏稽。孟子所 謂『出入相友，守望相助，疾病相扶持』'所謂「謹犀序之教﹒申之以幸弟之義』'體運所謂「老有所終，肚有前用，幼 有所長，服寡孤獨廢疾者皆有所養』的理想，常活躍于中國固有的實際社會之中，而表現其具體的成績」(註九) 1 為一以農業為基礎的社會 「我們中國的經濟重心，在歷史上本有三期的演變。秦漢時期，經濟最發達的處所，是在黃河流域。自之國以至于隔 唐，黃河流騙的經濟，稍形衰落，長江流域的經濟發達起來。由宋到清，國家逐漸仰給于東甫的財賦。一兀朝之后，歐亞兩 洲陸路的交通中斷，中國的西部都市日就衰傲。西萄荷英諸國海上通商的活動，直達我沿海的各區，東甫的都市相繼趨于 繁串。所以千年來中國大一統的規模，大體上可以說是「以東南之富，養西北之兵』。然而我們立國的基礎，本是農業。 」(註一 0) 而在這樣的社會裡，也就呈現出了下列的病態現象 •• @輕忽時間，@不重數字，@不知奮勉向上，一@消極頹 唐，@不分本末，不求重點，@消耗浪費，@反科學，@反組織，@反紀律，@因循苟且(註一一)。 先總統 蔣公與發圍之祉會變遷 三四一

一民主義國字報館八期(七十三年六月) 三四二 口近代中國社會的本質 國父指出近代中國在列強欺壓下，受著列強自然力、﹒政治力與經濟力的侵略，不只如殖民地骰做一國之蚊隸，而是做 列強各國的蚊隸，所以當稱之為「吹殖民地」(註一二 )|l 吹殖民地社會，實即近代中國社會之本質。 蔣公在進一步加以分析後，指出吹殖民地社會之根本問題有三(註一一二) •• L 異族侵略中國民族襄失了自信心 自滿清 λ 闕，即一力以殘教與航醉手段，來消戚我們的民族思想，近百年來，中國又受了不平等條約之束縛，一竟由開 始時富目的排外，一費而為盲心的媚外。 主社會生產落後民生凋蔽日甚 由于列強資本主義之發達，使我們的農業、手工業日益衰徵;而地權不能平均，復始農民終歲辛勞，不得一飽，至農 業生產不能發達，至若欲發展中國工業?以與外國機器工業競爭，則又缺乏資本。因此，在這生產力落後的情形下，我們 的民生問題就到了民窮財盡的時候。 1人民沒有基本權利喪失了一切自由 因為從前中國人民是一丹散沙，沒有基本組織，更沒有地方自治，于是在列強之侵迫下，以迄今日在共匪控制下，喪 失了一切自由權利。 =一、中國社﹒變遷的動向 根摟前述一、二兩節的敏述，我們乃可進一步指陳出近代中國社會變遷之動向。 UU 近代中國社會變遷之原因 前已述及社會變遷之動力在民生，其館件則在精神與物質，導致近代中國社會變遷之原因亦不外于此，而可具體說明

于下 L 清代改治、社會與學衛的衰落 「我們中國百年來國勢的優夷，民氣的消沉，大抵以不平等帳約為造因。不平等條約訂立的經過，全為中國國恥的紀 銬。而國恥之所由招致，又必續追溯于滿清一代故治的敗壞，尤其是學衛與社會的衰落。」(註一四) Z 帝國主義的侵略 帝國主義侵略中國，其具體結果即在不平等帳約之簽訂，蔣公分三個時期來說明自鴉片戰爭至辛亥革命這段期間， 不平等帳約所帶給我們的損失與國民的反應(註一五)，這種飽受列強摧殘之慘痛經歷，實即中頭人民求變之一根源所在 。 1 工業革命的激盪 「工業革命要把農業社會變做工業革命。在這一個過程中，，舊社會組織不能適應這一大轉變，便發生社會問題，引起 社會革命 •••••. 我們中國近三十年的趨勢，最主要的就是農業已趨凋蔽，工業未能順利發達，舊社會組織瓦解，新社會組織 還沒有形成。」(註一六) 面對以上三個原因，蔣公認為應從建立自由安全的社會著手來解決之 •• 「要依復中國國家為獨立自由的民主國，必 績有計劃、有步驟，重建中國社會為自由安全的社會，來做這獨立民主的國家的基礎。」(註一七) Hh 建設自由安全社會的原則 L 盡人才有計劃的改革社會 「我們的問疆是 •• 我們中國缸已解決了不平等帳約，又復推翻了俄一帝的奴役和奸匪的控制，我們的工業必讀順利發達 ，農業也漸能走向機械化的道路。但是這裡就發生了一個問題，，我們還是放任社會的自然發展，還是要計劃社會的改革呢 ?我們今日要解答這一問題，仍領遵守總理的遺敬。總理在民國元年演講『社會主義之派別及其批評』，其中說道 ••

『循進化之理﹒由天演而至人為，社會主義實為之關鍵。動物之強嶺，植物之榮衰，皆歸之于物競天擇，優勝劣敗。進化

先且前 蔣公與我國之社會變遷 三四三

一民主養起字報第八期(七十三年六月) 三四四 學者邊學此例，以例人類國家。凡國家強弱之戰爭，人民貧富之懸殊，皆視為天演淘汰之公例，故達爾文之主張，謂世界 僅有強權而無公理，後起學者隨聲附和，絕對以強權為世界唯一之真理。我人訴諸一良知，自覺未敢贊同。誠以強權難合于 天潰之進化，而公理實難很于天賦之一良知，故天演淘汰為野蠻物質之進化，公理一良知貫道德文明之進化也。社會組織之不 善，雖限于天演，而改一良社會之組織，或者人為之力尚可及乎?社會主義所以盡人所能，以挽數天潰之缺憾也。』孫文學 說也這樣的說﹒『 ••.••• 』我們從這兩段話，就可看出總理對于社會組獻的演變，不取放任主義，而主張盡人類的能力來 挽教自然演變的缺憾。」(註一八) Z 向工業社會邁進 前已述及中國傳統之農業社會，有著十大弊病，而所以矯正此弊病，使其能適存于今日世界之方法，在以工業社會的 精神來改造農業社會﹒. 「我講要以工業社會的精神來改造農業社會，也並不是工業社會的產物都是好的，也不能說工業社會裡'完全沒有這 些病態，而且工業社會裡更有他很多的毛病和弊害，尤其是他自私自利的個人主義，更為吾人所反對，須知我今日所指的 工業社會，與其說是專指單純的工業而言，無寧說是指現代科學化的精神而言，今日因為便于講解起見，聊以工業社會名 詞代之。總之，我講要以工業社會的精神(就是現代科學化的精神)，來改造農業社會的用意，只是要以其所長，補其所 鈕，學其所直，矯其所偏而已，這一點是不能不附帶告訴大家的。所謂農業社會病症的針眨是什麼呢?簡單地說，那就是 要一反農業社會一般腐舊的習性，這要反過來的習性是什麼?乃是什要重親時間已要重靚數字母要競賽向上倒要徹底務時 倒要有本來先後的要有重點中心卅要有創造發明 ω 要讀除浪費划要負責服務卅要扭據科學問要注重組織由要重靚紀律。如 要問農業社會與工業社會的習性如何區別?我們可以簡直的說，這以上十二種習性，就都是科學化的工業社會所產生和養 成的，而農業社會則完全相反了，所以農業社會總是落后，不如工業社會的進步，其原因亦就在此。」(註一九) 回三民主義新中國建設的指標 蔣公指出我們建國之目標，實在建設三三民主義之新中國，而欲達此目標，必領先從事以下之建設 (4 誼二 0)

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L現代化政治的潮流和我們現代化政治的前提，乃為民主和自由 ll 但是我們必須防立民主的偏差，與自由的誤

用，必須主張貫徹有組獻的民主、有紀律的自由。反攻復國是「與民更好」從新建設的開頭，大家必讀痛切拔除官僚鄉愿

的病根，並必須有經營久遠規模的抱負，更必須有從頭做起，建立現代化政治的責任和知識。

Z現代化經濟的目的與我們現代化經濟齣前提，乃在均富與安和

ll 避免資本制度財富不均，和消誠共產主義階

級鬥爭的流弊，乃為民生主義經濟思想，所特兵的功能和屬性凡而實業計劃與國民經濟建設運動，又為實現此一功能和屬

性的正確途徑。 1 現代社會的意義和我們現代化生活的前提 ll 乃在矯正農業社會散漫落後的習性，和工業社會劇烈競爭的冷酷 。我們不要以競爭為基礎，而要以互助、互信、五愛的合作為基礎，人人為我，我為人人，以社會教育、社會福利、社會 服務，以求社會之自由樂利與生活之健全發展。 4 今後教育的綱要，首在帳復我們固有的民族倫理教育，以明禮義、重廉恥，消被一切染有共產幅射毒素的丈化 ，徹底打破共產主義的意識形態，防正所有鬥爭、報復、仇恨、散詐、卑鄙、冷酷的觀念和行為。加強青少年的再教育， 使由一個污厚、洗腦、蚊役的教育，轉為倫理、民主、科學的三民主義學術自由的教育。

奎、先總統

蔣公社會變遷思想之理論架構

以上所述為直接自蔣公之思想言論中，抉發出有關社會變遷之思想加以整理而戚，接著我們要進行的，就是依攘研 究社會變遷學者所試闡建立之理論，運用于前述討論之所得上，建立起一蔣公之社會變遷理論架構，進而指出所當用之 策略為何。 一、社會變選主因素 依蔡丈幢先生的分類，社會變遷之因素可有以下之京大項(註二一) •• 先籠統 蔣公與發國之祉會費遠 三四五

一民主義國字報第八期(七十三年六月 d 件、工藝技術 由於工藝技衛的改變，可為社會帶來以下的改變(註二二) •• L擴大了人類生活的範團 Z影響了人們互動的方式 1 帶來了全新的社會問題 藍斯基夫婦(的 ZVmZ 門戶。』巾。口 HLSMW 恥)指出上述的改變，帶來了以下的后果(註二一二) •• L 人口的增長 Z 永久居留地的形成 1 分工合作 4 社會不平等的產生 川門意識 (Egzm 苛)價值 (2-c 向) 勞爾(因。 σZH 同﹒ 伊拉 CZ) 指出一意識價值影響社會變遷之可能途徑有五(註二四) •• L可用來指明變遷的新方向 Z可使那些不會預料到的變遷合法化 1 可用以團結社會 4 可用來鼓舞個人，使其有貢獻于社會 Fa 可能為社會帶來新的矛盾，促進社會變遷。 日、競寧、衝突 四六

競爭可能為社會帶來的變遷有(註二五) •• L 使社會組織產生新的成份、要素或活力。 主為社會帶來創造和革新。 為輯和社會中的衝突，在變遷中應注 SR 下列因素(註二六) •• L 從舊有的社會規範或文化體系裡發展出新的來，或使新的儘可能不遠離舊的 Z 避免文化差距之產生 1 強調新方式要比舊的進步、優越、有用 4 新的變遷帶來了更高的聲望 個、故治體系 政府在社會變遷中所能產生之作用(註二七) •• L 經濟發展 霍達克(∞ Nd 、目。口白白凶。已 mww) 認為政府在經濟發展過程中可能影響變遲的速度和方向 •• ω 雖未直接介入或干涉，但可製造一有利于經濟發展的環境 ω 可以管制協調經濟發展 ω 可以直接介入參與經濟計劃和經濟發展 Z 影響社會對生憊的態度和保護 1 影響種族關係的改變，階層形態的形成，宗教信仰的改變，家庭制度的變遷，人口結構的改變等。 同經濟體系 任何一個有教率咱經濟制度和體係都必須回答下列四個問題(註二八) •• 先籠統 縣公與發圍之祉會變遷 三四七

一民主羲學報第八期(七十三年六月) 三四人 l那些物品或服務應該生產?生產多少? Z如何生產? 1如何分配。-4 如何利用其盈利? 一經濟體系對這四個問題的解抉方式，很可能會影響到一該社會人民的生活方式及其社會結構。新的解決方式必帶來社會變 遷。 的、社會結構 由於社會結構內部之失調或脫節，可導致社會變遷，其失調之原因包括下列數種(註二九) •• l 人口特質之改變 立社會目標與方式間之矛盾或差距 1 社會資源之不足 4 個人在社會中所扭任角色之衝突 ，₁ 個人所扭任社會職務之衝突 根攘蔣公之思想，我們可以說前述六項社會變遷之因素，實即社會變運之快件 ll 精神與物質之具體星現，而精神 與物質二者之具體星現不只是這六項而已，星現在蔣公之社會變遷理論中，其涵蓋之變遷因素實較一般社會學者所見者 為完備，且在蔣公之理論中更指出了一項最基本之社會變遷動力 l1 民生，此又為一般社會學者所未曾著力處。 二、社會變遷之方向 默爾 (4 〈工 σZHM 山﹒ ζ 。。『巾)將名家討論社會變遷方向之學號加以綜合后，歸納成十列十種(註三 0)

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L 單績進化論主張社會是依等速在不斷進步的。

Z 階段式進化論主張社會非持續不斷進步的，必須經一番突破，才能帶來新的變遷。 1 不等速的進化論以為人類歷史發展是不規則和漸進的，不一定要有很顯著或特別的階段。 4 循環式進化論強調社會進展可能受到暫時性的倒退。 E 校節型進化論指出人類社會進化非是一帳麓的，不同社會可有不同途徑和方向||強調社會之獨特性。 已無固定方向的循環論主張人類文明雖歷經無數高低變動，但卸無一定之變動方向。 1 人口成長論 &人口死亡率論 Qh 以發明為代表的成長論認為社會變遷有如存款上的薩利利息艦在成長。 m 初民論主張人類文明的黃金時期已過，目前正慢慢地倒退到初民的社會型態。 依照我們前述對蔣公思想之闢發，我們可以說蔣公所主張之社會屢遭方向，較顛倒于「以發明為代表之成長論」

，但誠如默爾所說

•• 「一個能解釋所有變遷的方向的理論是不可能的」 (4 註三一)蔣公也未曾有從事這種說法，但照大 方向來說，則人類社會乃依薩利式之成長是不會錯的。 三、社會變遷之類型 依人為因素來區分，社會變遷有下列類型 •• 付無計劃的社會變遷是在人們不知不覺中日積月累而形成的，是完全聽其自然改變和發展的，所以有的部分變得 快，有的部分變得慢，千差萬別，毫無一定，日于久了才會讓大家感覺到，而變遷的原因也不一致(註一二二)。 何有計劃的社會變遷社會決策者有計劃的設計社會變遷的方向，仔細科學地控制變遷所需要的人力與資源的供應 與分配，並注意和解決可能發生的問題(註三三 )c 其目的乃在以一社會現有及可能有的資源與其在目前與將來若干年內 的需要為依撮，釐訂目標和進度，設法求其實現，以促進社會之公共福祉(註三四)。 且非常的社會變遷是一種社會爆發的實變現象，亦稱為革命。起因于敢治、社會制度之不能適應時勢要求，而統 先

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值觀 腐公與發國之祉會變遷 三四九

一民主養學報第八期(七十三年六月) 三五 O 治者卸強欲維持，民眾願望在受到壓抑無由發洩下，邊形成了革命。革命的結果，舊社會與新社會之人事、制度，形成了 大幅度的轉變。一理想之革命過程，屬包含破壞興建設二階段(註三五)。 很明顯的，我們可以看出來，蔣公是主張據有計劃的社會變遷的。 四、社會變遷的軍略 旺要據有計劃的社會變遷，自然必讀要了解一下當怎樣去促發、引導社會變遷，這就必續對社會變遷之策略加以了解 。 陳郁立(悶。 σ 忌"白}困戶口)和邊尼(閃 SBZYU ﹒切向口口向)曾將眾多之社會變遷策略歸顯成三大額(註一二六) •• L 經驗 l! 理性的策略認定人是理性的，只要把變遷可能帶來的利益讓人們知道，他們就願意改變。以經驗所證 明變遷的好處，喚醒人們的理性而引起變遲。這策略主要的對象是個人。 Z 規範 il 再教育策略認為只有當人們放棄舊有的規範而接受新的規範后，變遷才會發生。這些變遷包括態度上 的、價值上的、技巧上的，以及人典人之關係。 1 權勢 ll 強迫策略主要是用來改變故治、經濟、道德等體系。這策略利用政治或宗教機構強制推行和執行變遷 ，特別是當變遷遭遇到阻再或挫折的時候。 其次，我們尚可依照執行社會變遷計劃者之不同而加以分穎，即可分作社會運動||由民間來執行社會變遷，與社會 故策 !l 由政府來執行社會變遷之計劃。以下我們就將此二頓作番分析 •• H 社會運動 l 社會運動可大別為以下四類(註三七) •• ω 改革運動 改革連動之目標在于改變部分社會組織。如婦女解放運動、解放黑蚊運動、禁正墮胎連動、禁姻運動等，所攻擊的只 是社會裡的某一部門而已。

ω 革命運動 革命運動之目標，是推翻和改造現有的社會結構而代之以新的模式。 ω 反動連動 反動運動之目標在 T 阻擋社會可能的變遷，而強調已消失的固有社會結構的擾點。是一開倒車式的運動。 ω 保守運動 也是反對社會變遷的運動。不過保守連動只希望維持現有的制度不簣，並不呼籲將時間加以倒退。 Z 社會運動一股皆要經過下列四個階段(註三八) •• ω 預備階段 在這一階段，人們對社會的某一部鬥開胎有所不滿，但尚未付諸行動。在這一階段，可能會有零星的示威、抗議、暴 動，但卸沒有組織。 的大眾階段 在這一階段，人們開胎五相交換他們對社會不滿的情緒，開胎覺醒社會裡有一大群人與他們有同感。在這階段，領導 人物開始出現並組織群眾。 ω 正式階段 在這一階段，代表運動目標的意識形態開胎產生，口號和樓語開始用來區分運動參與者和非參與者。組織領袖階層開 始出現安排工作及推行運動。具體的團體行動開胎出現。 ω 制度階段 到此一時期，部分目標已達成，社會運動逐漸地被制度化，以維護已連成的目標。前面三階段裡所見到的動盪和刺激 逐漸消失，領導人物也比較合理化。運動裡所要求的目標已逐漸成為社會規範的一部分。 口、社會故策 L 社會政策之意涵 先圖個統 蔣公與我國之社會變通 三五一

一民主議國字報第八期(七十三年六月) 三五二 陳國均教授對社會政策之洞義，作了以下三點說明(註三九) •• ω 社會政策的性質，是國家基本政策，必須經過立法機關的處理，才成為政策，實施起來，方能收妓，這是社 會政策與社會改革運動棍本不同的地方。 ω 社會政策的實施對象，應是社會全體，而非專為社會某一部分或某一階級之利益，它包含了物質生活和精神 生活上的利益。 ω 社會政策的最后目標，是經濟興社會的平衡發展;要使經濟政策與社會政策互相配合、互相影響、互為因果 、不偏不廢，而能並駕齊，驅，超于平衛。 立社會敢策的模型 自一丸三 0 年代以降之社會政策思想，可大分為三種模型，因各模型所主張之目標不同，故所提出的制度方葉也有不 同(註四 0) 。 ω 剩餘福利型 此一模型之根本想法，在認為解決個人經濟安全有二管道 •• 自由市場的機能與家庭，而在此二管道遭受到阻塞時，社 會政策始有其發揮作用的餘地。是故，社會敢策之目的，在于補充經濟的短暫失調，其重點在於公共教助或濟貧，用以達 成社會均衡。 ω 工業成就表現型 此一模型主張社會敢策應附屬于經濟敢策，用以激勵生產。個人社會經濟需要的滿足，應依其本身的貢獻，工作表現 及生產多寡來決定，社會政策輔助經濟政策，用以激勵及酬賞個人的成就或表現。依此看法，社會保險是個人延后或保證 繼續滿足其經濟需要之方法，社會服務，如職業訓蝶、就業訓線及重建職業機能，均係所以提高個人的工作表現，皆係此 一模型之制度方囂。 ω 制度上再分配型 此一模型強調社會政策為社會不可或缺的主要制度，與經濟制度同等重要，乃所以提供市場外的普遍服務功能。社會

敢策之目的在引導社會變遷、改革經濟體制、締造社會平等。其主要鵲的在于實行資頓支配權的再分配。 1制定社會敢策之要訣 制定一社會政策，須能掌握如下之要訣(註四一) •• ω 社會敢策乃所以解決社會問題者，是故在制定時，須依下列程序進行 •• @從調查統計入手，運用科學方法去發現社會客觀事實的真象; @發動「民眾參與」 t 讓大眾依其需要提供意見; @到決策立法階股，還要邀集有關利益團體的代表出席聽證'以免偏差。 ω 社會現象錯綜種難而多簣，甚難予以確切控制，故于訂短一社會政策時，應以能收到多目標敷果者為最上乘 。 mw 社會現象間之因果關係極為種難，其相互間利害關係亦互為交織，故于制定社會政策時，須能通盤帳理，切 忌孤立行便，而需與其他社會政策甚至社會政策以外之其他敢策，互相配合實施，方易收敷。 根接以上對蔣公社會變遷思想之整理，並形構成一理論後，我們了解到，要真切了解蔣公與我國社會變遷間之關 係，應自蔣公所推展發動之社會運動，或由蔣公所推行之社會敢策著手，看這些社會運動與社會政策是否真能解決當 時之社會問題，達成促進社會進步之目標。

肆、我國社會政策之演進與社會運動之推展

首先，我們必須重述前已介及的一點，就是本文之目的在闡述先總統蔣公與我國社會變遷之關係，因此，在時間上 ，將之限于民十七年蔣公完成北伐以迄于今;在空間上，則分二階段，三十八年以前包含全中國，三十八年政府播遷來 台後，即專就台灣而言。 根攝以上時空上之界定，我們再將之略分作二階段，而以三十八年大陸淪陷為分段點，進行探索。 先總統 蔣公與校園之社會變遷 三五三

一民主義學報第八期 hk 十三年六月) 三五四 一、中國之社會問題 依孫本文之研究，卅八年以前中國之社會問題，可分從四種主要問起來看 •• d H 家族問題 關于家族變遷之問題，又可分四項來討論(註四二) •• L 家制問題 我國之家庭組融其範團與系統上，出現了兩種顯明之變遷趨勢，即由大家族制趨向于小家庭制，由階級的家庭制趨向 于平等的家庭制，在此趨向下出現了現屬分居、夫婦離異及子女飯親等問題。 Z 婚姻問題 此亦可就兩方面來看，就婚姻之締結看，呈現出由父母之命、媒的之言的婚姻轉變為自由婚姻的趨向;就婚姻之離散 看，則尚無明顯之趨變出現。然自由結合者往往繼以自由離散，從而影響了家庭之安定幸福，斯亦為一不可忽觀之問題。 1 婦女問題 婦女問題之中心，在于如何方能使婦女能在社會各方面與男子處于同等地位?由于女子教育尚不發達，致在社會上婦 女雖已獲許多自由，卸仍無法做到平等之地步。 4 見一一童問題 在家庭教養方面，由于教育之普及，故一般家庭均不予以重視，此點可由嬰見死亡率之高看出。至于見一童教濟方面， 除少數大揖市外，大多數見一童教濟事業之規模均甚猿小，管理亦不儘合法，更乏一全體之計劃與新式科學管理的方法。 叫人口問題 當時我國之人口問題，可分為三個主要問題(註四三) l 中國人口數量問題 主要的問題在于生活資源不足以應人口數量之需要。從而皇現高出率、高死亡率，與糧食生產不足的問題。

Z中國人口分佈問題 我國人口密度之分佈甚不一致，形成有些區域人口過度膨脹，而有些地方則有著可輯之荒地未予利用。 1 中國人口品質問題 我國人身體有缺點者甚眾，且普遍呈現不強壯的情形，而其生命力復甚薄弱;至于在智力與特殊能力上，則並不差于 他國人民。有關晶行方面，在社會規範上，呈現新舊交替、衝突矛盾之現象。 MM 農村問題 關于農村問題，有四要項(註四四) •• L農村經濟問題 全國農民人數眾多，增加又快，農場面積過小，個最太多、農業技術幼稚、農民生活程度低落、﹒交通不發達以及農產 增加困難等，為其主要問題。 Z 農村教育問題 農民知識淺薄、迷信深切、風氣閉塞、國家觀念薄弱與缺乏生產能力，且為其亟待解決之問題。 1 農村衛生問題 其主要問題在 •• 不講衛生、傳染病蔓延、缺乏醫莉設備而死亡率又高。 4 農村組織問題 舉凡農業改進之遲輝與困難、農民生活散漫、缺乏團結力量、缺少農民領袖與對外力量薄弱等，皆為之。 回勞資問題 有關勞資間遍，可分七項加以討論(註四五) •• L工資問題 工資所得普遍偏低，且有下降趨勢，維持家計困難戶。 Z 工時問題 先組統 蔣公與我國之社會變遷 三五五

一民主義學報第八期(七十三年六月) 五六 我國工人之工時，大率均較歐美為長，以在十小時與十二小時間者居多數。 1 女工興-童工問題 其工時與男工無異，而工資卸較男工為低，以及應如何指導其工作狀況，使適于工作，厥為問題所在 0 4 失業問題 由于產業未發達，教育不普及，致各界中有甚多向來無業者，與有業而失業者存在。 a 勞工組織問題 新式工會組織，在中央領導下已漸上軌道，其問題則在如何利用現有組織，以發展滿足工人之願望。 6. 勞資爭戰問題 形式上勞資爭戰已較少，然多為帶方讓步，且非出乎其本心者，故實質上勞資雙方尚未達到真正的協議。 月_-L 勞工福利問題 包含失業的預防與教濟、工業的安全設施與災害防範、勞工教育的實施以及如何改進日常生活等問題。 至于故府播遷來台後之社會問題，基本上乃沿續前一時期之社會問題而來，然也有了不少的改變。 在人口問遍方面，台灣出現了高度的人口密集、人口成長與顯著之分佈不均等較前一時期遠為尖銳之問題。 家旅方面，小家庭制已成主流;離婚率有明顯升高之趨勢;婦女地位雖已顯著提高，然仍未達真正之男女平等;見量 之教養則因小家庭制而有困難出現。 農村方面，農村人口大量流向都市，形成農村人口之老化、婦化現象，農家收入偏低，由于政府來台初期時以農業培 養工業之導向，以致瘦了農業，肥了工業。 勞工方面，如何提高勞工之專業控能，促進充分國民就業，加強失業保障，實施勞工災害賠償與勞工保險等。

二、民+七年至卅八年間推展乏社會敢賣國社會運動

H 「訓故時期國民敢府施敢綱領」

民十七年北伐完成，全國統一。民十入年六月召開國民黨三屆二中全會，會中通過「訓政時期國民政府施政綱領」' 提出具體之社會政!策如下(註四六) •• L舉辦教濟事業包括普設教濟擴闕，辦理服災，實施工頓等。 Z 增進農民一福利包括改進農業，發展農民經濟，改善農民生活等。 1 健全工會組織包括整理工會、商會;促進工商團體之聯絡等。 4 調節勢費關係包括組織勞資等議處理機構，改善勞資相互關係，提倡勞資協作等。 旦實施工廠監察包括工廠建築及設備，監察勞工待過等。 '-a 改善勞工生活包括指導工人衛生，舉辦職工新村，舉辦勞工儲蓄及保險，增進勞工知識，舉辦消費合作事業 等。 月 -L 教濟失業工人 叫「新生活運動」 民廿三年，先總統蔣公鑑于當時全國人心之萎彈不振，道德之墮落，一般國民知識程度之低，社會環境之壤，「一 言以蔽之，就是我們一般國民無論衣食住行都不能如同我們的古人或現在外國人一樣合乎禮義廉恥!」(註四七)，乃于 是年二月十九日在南昌各界擴大統理紀念週上，倡議發起新生活運動，要「使我們全國國民的生活，都能合乎，禮義廉恥 ，適于現代的生存，不愧為現代的國民，文明國家的國民!表現出我們全體國民高尚的智識與道德，再不好有一點野蠻的 落伍的生活習慣。」(註四入)復于三月五日演講時，親訂新生活運動之中心準則為「禮義廉恥」(註四九)，五月十五

日發表手著之「新生活運動綱要」'明訂新生活運動之主旨為全體國民之生活革命，其目的在掃除社會惡習，培養社會生

機與正氣，其內容為以禮義廉恥之素行，習之于日常生活食衣住行四事之中，其原則在做到生活之藝術化、生產化與軍事 化(註五 0) 。七月一日新生活運動促進總會成立于南昌，迅即普及全國，可惜竟因抗戰事起，而未能貫澈。 因社會部之「四大政策綱領」 廿六年對日抗戰開始，廿九年十一月一日，國民政府行政院新設社會部，卅四半五丹中國國民黨在重慶召開第六屆 包括設立職業介紹機關，安插失業工人及移工興辦他種事業等。 先"統 縣公與錢團之社會變遷 三五七

一民主韓國字報第八期(七十三年六月) 五 J\ 全國代表大會，社會部長谷正綱向大會提出四大社會政策綱領，其內容計民族保育政策綱領十項，二十一帳;勞工敢策綱 領十六條;農民敢策綱領十入條;以及戰後社會安全初步設施綱領四項，十二帳。其主要規定如下(註五一) •• 1 人口政策方面 ω 提倡適當生育，減少災病死亡，以期人口數量之合理增長 ;ω 鼓勵身心健全之男女繁殖，一推 行優生保健，改進衛生環境，以期人口晶質之普遍提高 ;ω 調劑人口密度，力求人口組合之平衡，以期人口分佈之適當調 整。 Z 勞工敢策方面改善勞動蝶件，增進勞動敷車，保護一童一工及女工，推展勞工教育，加強工會組織，促進勞資合 作，以期保障勞工權益及生活，提高其社會經濟地位。 主農民敢策方面加強農村組織，刷新農村敢抬，改革農村土地，改善農村經濟，推展農民福利，以保障農民權 益，提高農民生活水準。 4 戰後社會安全政策方面舉辦就業輔導、社會保臉、社會教助，以達成社會之安全與進步。 此係我國所頒佈第一套完整之社會敢策，惜因不旋腫而至之共匪鈑亂，竟未能充分實現。 個憲法中的社會敢策可、 民卅五年國民大會制定「中華民國憲法」哩卅六年一月一日，國民政府公佈之，並于同年十二月廿五日施行。憲法中 除明白規定人民享有自由、平等的基本權利外，有關社會敢策者尚有(註五二) •• L規定生存權、工作權之保障 ll 第十五、十入、一五 O 及一五二帳。 Z提示均富與獨占經濟的限制二原則，明白規定國民經濟以民生主義為原則，實施平均地權及節制資本，以謀國 計民生之均足!!第一四二、一四三、一四四及一四五帳。 1 關于勞工及農民福利方面||掛者保護(第一四三帳)、生活照護及技藝訓線(第一五五條)、勞資合作(第 一五四條)。 4 一一般社會福利敢策||社會保臉(第一五 O 帳)、公共數助(第一五五帳)、婦女福利(第一五六帳)、見-一童 福利(第一六 0 條)與公共衛生及公醫制度(第一五七帳)。

三、敢府遷台後所推行之社會敢續與社會運動 H 「民生主義現階段社會政策」 民卅八年政府播遷來台，卅九年三月，蔣公復行現事，積極建設台商，頗注意于社會問題之解決。民五十三年 十一月中國國民黨九屆三中全會通過「民生主義現階段社會政策||加強社會福利措施增進人民生活實施方針」'此為正 式以社會政策名稱公布的國民黨社會福利政策，其內容計有以下七項(註五三) •• L 社會保險擴大社會保險範圈，合理調整勞保費率，改善勞保、公保之當療服務，頒訂社會保險法及有關法規 。 Z 國民就業 及有關法規。 1 社會教助改善公私立教濟設施;擴大貧民免費醫療;拯數不幸婦女、加強防治傳染病、積極收容精神病患者 ;修訂社會教助法規，規定受教帳件、給付標準'並改善教助方式。 4 國民住宅政府興建國宅以廉租或分期出售給平民，鼓勵並協助平民投資建國宅或自建住宅，大量生產並劃一 建材規格，修訂國民住宅法及有關法規。 Fb 福利服務加強改善對勞工興農、觀民之福利服務，多設托見所及見童福利中心，促進家庭幸福。 LU 社會教育設置清寒學生獎學金，擴大社會之技藝訓練與職業補習，傳播工具應負起社會教育之責任。 1 社會發展設社區福利中心，加強公共衛生及康樂設施，鼓勵社區內居民合作辦理公共產銷與公用一福利等事業 積極創造就業機會、加強實施職業介紹、建立職業指導制度與工廠學徒制度、訂頒國民就業服務法 。 目中華文化復興運動 民五十五年在國文一百晉一誕辰紀念之紀念典禮上，蔣公針對共匪「文化大革命」'對我民族文化之摧殘，明定 此日為中國文化復興節，並發表紀念文，說明中華文化之基麗在于倫理、民主、科學 (4 註五四) •• 門余篤信倫理、民主、 先 -m 統 縣公與發國之祉會變遷 三五九

一民主麓，，報第八期(七十三年六月) 一六 O 科學，乃是三民主義思想之本質，亦即為中華民族傳統文化之基石也。蓋國父建國之道，乃以倫理為誠正修齊之本;以 民主為一幅國淑世之則;以科學為正德、利用、厚生之實;是以三民主義之思想，乃以天地萬物一體之仁為中心，即所謂性 之德也，合外內之道也，故時措之宜也。」因此「國父三民主義之思想，不惟為中華民族文化之涯歸，而三民主義之園 ，民革命，乃益為中華文化之保護者也。今日復興基地之台灣省，實為涯集我中華文物精華唯一之寶庫，且又為發揚我中華 民族文化使民富且壽之式範也。」同年十二月，中國國民黨九屆四中全會通過了「中華文化復興逼動推行方案」'遂分別 成立了中華文化復興運動推行委員會、台灣省分會與國內外各分支擴構，熱烈展開活動。 的日「復興墓地重要建設方針案」 民六十八年十二月中國國民黨召開十一屆四中全會，會中通過「復興基地重要建設方針案」'本案中「社會建設」部 分，乃現行之主要社會政策，政府並且依此蘆訂多項長中程社會建設計劃，其主要內容如下(註五五) •• i 目的近程 ll 進一步擴大國家建設之績敷;長程 ll 為光復大陸奠必勝之基礎，為建立三民主義現代化中國 繪出理想主藍圖。 Z 內容 •• ω 加強推行人口政策，降低人口成長率，提高人口素質，均衡人口分布。 ω 建立普遍之衛生醫療網，擴大醫療服萄。 ω 加強環境保護及職業安全衛生。 ω 加強對見暈、老人、殘障及低收入者之照顧。 的逐年擴大保臉範園，奠定全民保險之基礎。 ω 加速興建國民住宅，積極推動農宅改建工作。 的增進勞工福利，改善勞工生活，積極推展職業訓線。 ω 訂定區壩及都市計劃'開發偏連地區，加強基層建設。 ω 加強社會組織，維護社會安寧。

1 結語各建設各部門主要部門及努力重點應相互配合，平衡發展，同時並應配合實際情況之推移，訂定年度施 政計劃予以切實執行，並納入追觀管制體系，逐年予以致該評估，以期確切達成計劃目標。

伍、結

至五 白白 蔣公臨認為社會乃是加速度的朝向一更佳社會發展(其終極為大同社會)，而我們又有能力有計劃的促成其快速發展 ，於是社會政策之制定與社會運動之發起，乃為充分理解蔣公在我國社會變遷中所作之貢獻。 因此，我們邊進行對我國各吹制定之社會政策加以了解，同時注意蔣公所親身發起之二項社會運動||新生活運動 與中華文化復興運動之意義與目的，再配合以當時社會問題之分析，我們可以看得出來，所有的社會政策與社會運動，均 係針對那些社會問題之解決而發，不只如此他們更具有一指導性之功能，主動的東引導社會變遷之趨向，使其能朝向三民 主義新世界之目標加速前進。 所可惜者，就是在第一階段||民卅入年以前所制定之各社會政策與所發起之運動，皆因戰事之起而未能在當時充分 發揮其教能，直到政府播遷來台後，所制定之社會政策方獲致較充分之實行，為建設三民主義現代化之新中國，踏下堅實 之基礎。 根據以上之了解，我們可以這麼說 •• 民十七年以後中國之社會變遷，由於蔣公有計劃的加以引導，以致胎終都能朝 向理想社會之境地發展，其中兩度發起社會運動，更是以較直接之方式，疏導社會變遷方向之偏誤，而皆有其一定之敷廳 ，尤其是政府播遷來台後，在蔣公領導下，台灣社會之發展，胎終有一明顯種心』乙方向在引導著，乃能有著安定穩健 之發展。 近年來，我們又面臨了另一個社會轉型期之來臨，如何妥適的處理在這期間所發生之各種社會問題，使社會發展之導 向有所偏差，仍有待于我們確切之理解蔣公之社會變遷思想，在蔣公所預示之途徑下，繼續努力，以充分實踐蔣公 之遺訓，促進大同世界之早日實現。 先﹒且風 蔣公與貧圍之社會變遁 ... /、

一民主義圖申報第八期(七十三年六月)

-/、

註

解

•• 方鵬程，『先總統蔣公社會變遷思想之研究』'「三民主義學報」第七期(北市，師大三民主義研究所，民七 十二年六月出刊)頁二三九 t 二五 0 。本文第一節即係完全取材于方鵬程學長的作品。事實上，本文可謂為方文 的進一步發展。 .• 先總統蔣公，『反共抗俄基本論』'收錄于「蔣總統言論選輯」(北市，中央丈物供應社，民六十七年， V 月 版二)反共復國的理論與實踐穎，頁五六 t 五七。 註一二 •• 同註二，頁五七。 註四 •• 先總統蔣公，『行的道理』'同註二，哲學與科學頓，頁一 -0 。 註五 •• 同註二，頁六四 t 六五。 註六 •• 同註五。 註七 •• 同註二，頁六六 t 六七。 註八 •• 先總統蔣公，『重建本黨的根本問題』，民四十二年五月五日對中國國民黨七屆二故中央委員會講。 註九 •• 先總統蔣公，「中國之命運」(北市，正中書局，民六十五年二月重排十版)頁六一。 誼一 0

..

同註九，頁五八。 註一一 .• 先總統蔣公，『整理文化遺產與改進民族習性』'同註一，教育與丈化頓，頁三五六。 註三一 •• 國矢，『民族主義』第二講，「圖文全集」(北市，中央黨史會，民六二年六月出版)第一珊頁三八 t 一七。 註一三 •• 同註二，頁四八 t 五 0 。 註 註

註一四 •• 間註九，頁一三。 註一五 •• 間註九，頁一九 t 一二入。 註二《 •• 先總統蔣公，『民生主義育樂兩篇補述』 註一七 •• 間註二叭，頁二二四。 註一八 •• 同註二叭，頁二二六 t 二二七。 註一九 •• 同註一一，頁二六三 t 二六四。 註二 0

..

先總統蔣公，『復國建國的方向和實踐』，同註二，頁一七九 t 一入二。 註二一 •• 蔡丈輝，「社會變遷」(北市，三民書局，民七十一年五月初版)頁一一一一 -t 四三。 註二二 •• 間註-二，頁二七 t 三入。 註二三 •• 同註一三，頁二九。 註二四 •• 間註一二，頁一一一 -t 一一一二。 註二五 •• 間註一二，頁三四 t 三五。 註二六 •• 同註一二，頁三七。 註二七 •• 同註一二，頁三八 t 四 0 。 註二八 •• 同註一二，頁四 OI 四二。 註二九 •• 同註一二，頁四二 t 四三。 註三 0

..

同註一二，頁四五 t 四入。 註=二 •• 閉註一二，頁四八。 註三二 •• 劉備如，「社會敢策與社會立法」 註三一二 •• 同註一二，頁五一。 註三四 •• 間註三二，頁二。 '間註三一，頁二二五。 (北市，台攝罔聞明書店，民六十六年五月初版)頁 -t 二。 先，前 縣公與踐圈之祉會變遷

-

I 、

一民主且厲風，詛嗯， m_{八期《七十三年六月)} 六四 註三五 •• 同註三四。 証三六 •• 間註一三，頁五三。 註三七 •• 同註一二，頁五四。 註三八 •• 同註一二，頁五五。 註三九 •• 范學蝠，『我國社會敢策的發展與特性』'收錄于朱您可樓主編，「我國社會的屢遭與發展」(北市，三民書局， 民七十年十月初版)頁三五 t 三六。 註四 0

..

同註三九，頁三六 t 三七。 註四一 •• 同註三二，頁五二 t 五四。 註四一一 •• 孫本文，「現代中國社會問題 L( 上海，商務印書館，民三十五年入月上海初版)第一曲家族問題，頁一一 -t 一九七。 註四三 •• 同註四二，第二珊人口問題，頁一五 -t 二五九。 註四四 ••

同註四二，第三珊農村問題，貫一

oo--七 0 。 註四五 •• 同註四二，第四甜甜買賣問題，頁一 O 入 t 一九 0 。 註四六 •• 同註三九，頁五九 t 六 0 。 註四七 •• 先總統蔣公，『新生活運動之要義』'肢錄于蔣總統思想言論輯編輯委員會主編，「蔣總統思想言論集」( 北市，中央文物供應社，民五五年十月出版)卷十二，頁一 O 七。 註四入 ••

同註四七，頁一

O 九。 註四九 •• 先總統蔣公，『新生活連動之中心準則』'同註四七，頁一一六。 註五 0

..

先總統蔣公，『新生活運動綱要』'同註四七，卷二十五，頁一九 t 三三。 註五一 •• 同註三二，頁二九八 t 三 O 五。又見同註三九，頁六 OI 六一。 註五一一 •• 同註三二，頁三 O 七 t 三 -0 。又見同註三九，頁六 -t 六二。

註五一二 •• 同註三二，頁三二七 t 三一二。 註五四 ••

先總統蔣公，『國父一百晉一誕辰暨中山樓中華文化堂落成紀念丈』。

註五五 •• 同註三九，頁六入 t 七一。 接對 •• 揖家屬 先總統 蔣公與發國之肚會變遷 一六五