落實家長的教育參與／77

臺灣教育評論月刊，2013，2（10），頁 77-79

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落實家長的教育參與

吳璧如 彰化師範大學教育研究所教授 家長參與是家長對子女教育所付 出的心力。儘管有研究支持家長參與 對學生產生正向的影響，例如：學業 成績和標準化測驗分數較高、修讀較 具挑戰性的學術課程、及格的科目及 學分數較多、上課出席率較高，在家 與在學校的行為表現有所改善、社交 技巧與學校適應較佳等（Henderson & Mapp, 2002）。但對學校而言，家長參 與究竟是貢獻還是干預？是否利大於 弊？迄今尚未完全形成共識。本文想 要探討下列三項涉及落實家長參與的 議題：

一、如何促進家長參與及教育專

業的雙贏？

根據 2001 年修訂之《國民教育法》 第 20—2 條規定，基於保障學生的學 習權益，家長參與是家長的責任和權 利。責任與權利兩者說明了家長參與 對於學生學習的重要性，然而兩者性 質的差異卻也使得家長參與並非順暢 無礙。 在教育部訂定的《國民教育階段 家長參與學校教育事務辦法》中，進 一步規範家長的責任包括：注重並維 護子女之身心及人格發展；輔導及管 教子女，發揮親職教育功能；配合學 校教學活動，督導並協助子女學習； 與教師及學校保持良好互動，增進親 師合作；積極參與教育講習及活動； 積極參與學校所設家長會等。前述內 容 反 映了 偏向 以學 為主 體的 家 長 參 與。另一方面，該辦法對於家長參與 權利的保障則反映在學校應主動公開 學校教育資訊，家長並得請求與其子 女教育有關之資訊；對學校事務得提 出不同意見；得依法為其子女選擇受 教育方式及受教育內容等。前述內容 則反映了偏向以家長為主體的家長參 與。因此，如何兼顧學校教育人員的 專業自主與家長為子女選擇教育方式 與內容的權利，創造教育專業與家長 參與 的雙贏局面 成為一 項重要的課 題。 「雙贏」意味著「夥伴關係」，其 特色為共享的目的、相互的尊重、協 商的意願，以及共享資訊、責任、知 能、決定及績效，而且是一種持續進 行的關係，是動態的過程而非靜態的 結 果 （ Organisation for Economic

Co-operation and Development,

1997）。夥伴關係的建立，需要家長與 學校人員學習彼此如何合作與共事， 家長 有必要確實 知道學 校的真實狀 況，而學校教育人員在追求專業發展 的同時，也需要省思教育專業自主的 時代意義。

二、如何將家長力量有效引入校

園，促進校務發展？

從學校治理的角度，學校需思考 如何引進家長的力量，促進校務的發 展，提升辦學品質。約翰霍普金斯大 學的 Joyce L. Epstein 教授根據其多年 從事家長參與實務與研究的經驗，提

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出引進家長力量促進校務發展的 10 個 步驟：

(一) 成立伙伴關係的行動團隊（action

team for partnerships, ATP）；

(二) 編列經費及獲得官方支持； (三) 提供 ATP 所有成員必要的訓練； (四) 確認起點—呈現優勢與缺失； (五) 發展三年計畫的綱要與對伙伴關 係的願景； (六) 擬訂一年期的行動計畫； (七) 獲得學校人員、家長、學生及社 區協助執行計畫； (八) 評鑑執行過程及結果； (九) 舉行年度成果發表； (十) 致 力 於 發 展 一 個 綜 合 的 、 持 續 的 、 目 標 導 向 的 伙 伴 關 係 方 案 （Epstein et al., 2009）。 在上述步驟中，有一個關鍵要素 是學校應組織一個有效的伙伴關係行 動團隊，此一團隊隸屬於校務發展改 進的行動環節之一；成員約 6-12 人， 包括教師、家長、行政人員、與家庭 及 學 生有 重要 連結 的學 校或 家 庭成 員、社區人士、學生（高中職階段）； 其任務包括：選定適合的組織架構； 選舉主席或共同主席；每年發展詳細 的年度行動方案，將改進家校伙伴關 係與學校改進計畫作連結；確認年度 行動方案所需的經費；每月召開定期 會議，確保計畫及活動的持續執行； 建立團隊工作的目標及指引；定期向 校務 發展委員會 、家長 會等報告進 度；向所有家長、學生、教師甚至社 區廣為宣傳所舉辦的活動；向協助活 動辦理的家長、學生及社區人士表達 感謝 及表揚；評 鑑活動 的執行及結 果；匯聚新活動的創意等（Epstein et al., 2009）。

三、如何藉由家長的力量提昇學

生的學習成效？

家長參與有助於學生的學習成就 已獲得實徵研究的支持。透過對子女 教育的價值觀、目的和期望，以及對 子女的管教和輔導、親師溝通、參與 學校活動和會議等行為，家長參與對 於學生發揮了鼓勵、示範、增強、教 導等作用，這些作用強化了學生的學 習屬性，例如：學業自我效能感、內 在學習動機、自我調節策略的使用以 及有利於師生關係的社會自我效能感 （ Hoover- Dempsey & Sandler,

2005）。當學生越具備有利於學習的屬 性，在總結性的成就測驗上的表現越 佳。 而透過家長參與來提升學生學習 成效的前提是家長有意願參與參與子 女的教育，家長的參與意願受到內外 在因素的影響，內在因素包括家長對 個人扮演家長角色的定位、對自己教 養能力的信念以及實際具備的教養知 能，外在因素則有學校是否歡迎家長 的參與、子女是否期待家長的參與、

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時 間 是 否 允 許 、 家 庭 的 文 化 等 （ Hoover-Dempsey, Whitaker, & Ice,

2010）。 考量上述影響因素，學校可以透 過親職教育，協助家長對家長角色的 建 構 ，提 昇其 教養 子女 的自 我 效能 感、知識和技能；營造開放的學校氣 氛；將生活脈絡因素納入學校活動的 規劃中；連結家長參與的形式與其產 生的機制；重視學生對於家長參與的 看法與知覺等，以提高家長的參與動 機。

四、結語

家長參與子女教育來自於學生學 習權益的維護。然而，即使具備法理 的依據，家長參與的落實有賴家校合 夥 關 係的 建立 。在 合夥 關係 的 基礎 上，學校一方面可透過專責單位的設 置 ， 有計 畫且 持續 地引 進家 長 的力 量，以促進校務的發展；另一方面有 必要從家長的立場，探究家長促動參 與 行 為 背後 的因 素， 擬訂 對應 的策 略，運用家長的力量增進學生的學習 成效。 參考文獻  Epstein, J., Sanders, M. G., Sheldon, S. B., Simon, B. S., Salinas, K. C., Jansorn, N. R. et al. (2009). School,

family, and community partnerships: Your handbook for action (3rd ed.).

Thousand Oaks, CA: Corwin press.

 Henderson, A. T., & Mapp, K. L. (2002). A new wave of evidence: The

impact of school, family, and community connections on student achievement.

Austin, TX: Southwest Educational Development laboratory.

 Hoover-Dempsey, K. V., & Sandler, H. M. (2005). Final performance report for OERI Grant#R305T010673: The

social context of parental involvement: A

path to enhanced achievement.

Retrieved from http://www.vanderbilt.e du/Peabody/family- school/Reports.html  Hoover-Dempsey, K. V., Whitaker, M. C., & Ice, C. L. (2010). Motivation

and commitment to family-school part- nerships. In S. L. Christenson & A. L.

Reschly (Eds.), Handbook of

school-family partnerships (pp. 30-60). New York, NY: Routledge.

 Organization for Economic

Co-operation and Development. (1997).

Parents as partners in schooling. Paris,