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100年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告書

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Academic year: 2021

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100 年度「耐震標章諮詢服務暨察證

作業執行計畫」成果報告書

內 政 部建 築研 究 所 補 助研 究 報告

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100 年度「耐震標章諮詢服務暨察證

作業執行計畫」成果報告書

受 補 助 者 : 財團法人台灣建築中心

研 究 主 持 人 : 陳慶利

協 同 主 持 人 : 林耀煌、李明澔

員 : 林沛采

研 究 助 理 : 徐怡君

內 政 部建 築研 究 所 補 助研 究 報告

中華民國 100 年 12 月

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目 次

表次 ………III

圖次 ………V

第一章 緒論 ... 1

第一節 研究動機 ... 1 第二節 研究目的 ... 6 第三節 研究內容與實施方法 ... 9 第四節 計畫實際與預定進度 ... 16

第二章 耐震標章諮詢服務執行成果 ... 23

第一節 耐震標章諮詢與申請概況 ... 23 第二節 耐震標章推廣成效 ... 29 第三節 小結 ... 66

第三章 耐震標章察證作業執行成果 ... 67

第一節 耐震設計標章察證作業說明 ... 68 第二節 100 年度通過耐震設計標章個案 ... 72 第三節 耐震標章察證作業說明 ... 74 第四節 100 年度耐震標章個案施工審查與察證現況 ... 82 第五節耐震標章通過個案統計 ... 109 第六節 小結 ... 111

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第四章 結論與建議 ... 113

第一節 結論 ... 113 第二節 建議 ... 119

附錄一 期初、期中、期末報告會議紀錄回應表... 附錄一-1

附錄二 耐震標章消費者宣傳摺頁 ... 附錄二-1

附錄三 耐震標章申請人認證手冊 ... 附錄三-1

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表 次

表 1-1 耐震標章申請個案統計表 ... 5 表 1-2 100 年度耐震標章工作項目與期末執行成果 ... 17 表 1-3 100 年度耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫期末進度表 ... 21 表 2-1 100 年度耐震標章諮詢案件統計(統計至今年 11 月) ... 26 表 2-2 100 年度耐震標章重點推動與宣導活動一覽表 ... 30 表 2-3 耐震標章認證成果手冊執行一覽表 ... 33 表 2-4 耐震標章察證流程規劃表 ... 35 表 2-5 耐震標章通過個案特別監督結案報告心得與成效一覽表 ... 37 表 2-6 耐震標章手冊檢討會議紀錄 ... 40 表 2-7『耐震設計標章』個案授證典禮簡要紀錄表 ... 54 表 2-8『耐震設計標章』個案授證典禮簡要紀錄表 ... 65 表 3-1 耐震設計標章察證-結構設計察證內容檢核表(第一次設計審查)... 68 表 3-2 耐震設計標章察證-結構設計察證內容檢核表(第二次設計審查)... 69 表 3-3 100 年度耐震設計標章審查會議統計 ... 70 表 3-4 耐震設計標章通過個案統計 ... 73 表 3-5 耐震標章施工察證工作負責表 ... 79 表 3-6 耐震標章施工察證執行項目表 ... 79 表 3-7 施工察證會議文件內容檢核表 ... 80 表 3-8 施工現場察證檢查重點 ... 81 表 3-9 施工察證追蹤紀錄表範本 ... 81 表 3-10 100 年度耐震標章施工察證會議統計 ... 82 表 3-11 100 年度耐震標章施工現場察證統計 ... 84 表 3-12 特別監督階段報告送審紀錄(三圓建設新店案) ... 87 表 3-13 施工現場察證紀錄(三圓建設新店案) ... 88 表 3-14 今年度施工察證追蹤紀錄表 (三圓建設新店案) ... 88 表 3-15 特別監督階段報告送審紀錄(合寶開發新店案) ... 90 表 3-16 施工現場察證紀錄(合寶開發新店案) ... 90

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表 3-17 今年度施工察證追蹤紀錄表 (合寶開發新店案) ... 91 表 3-18 特別監督階段報告送審紀錄(華南銀行總行世貿大樓案) ... 93 表 3-19 施工現場察證紀錄(華南銀行總行世貿大樓案) ... 93 表 3-20 今年度施工察證追蹤紀錄表 (華南銀行總行世貿大樓案) ... 94 表 3-21 特別監督階段報告送審紀錄(國美建設環山路案) ... 96 表 3-22 施工現場察證紀錄(國美建設環山路案) ... 96 表 3-23 今年度施工察證追蹤紀錄表 (國美建設環山路案) ... 97 表 3-24 特別監督階段報告送審紀錄(中央研究院案) ... 99 表 3-25 施工現場察證紀錄(中央研究院案) ... 99 表 3-26 今年度施工察證追蹤紀錄表 (中央研究院案) ... 99 表 3-27 特別監督階段報告送審紀錄(沅林建設台中案) ... 101 表 3-28 施工現場察證紀錄(沅林建設台中案) ... 101 表 3-29 今年度施工察證追蹤紀錄表 (沅林建設台中案) ... 101 表 3-30 特別監督階段報告送審紀錄(元利建設金山南路案) ... 103 表 3-31 施工現場察證紀錄(元利建設金山南路案) ... 103 表 3-32 今年度施工察證追蹤紀錄表 (元利建設金山南路案) ... 103 表 3-33 元利建設金山南路案施工現場察證實錄 ... 104 表 3-34 耐震標章工地現場施工察證要點 ... 105 表 3-35 特別監督單位現場察證應注意的施工項目 ... 107 表 3-36 耐震標章通過個案統計 ... 109

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圖 次

圖 1-1 耐震標章認證制度法規參考圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 1 圖 1-2 耐震標章認證制度法規、精神、重點說明 ... 2 圖 1-3 耐震標章認證流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 3 圖 1-4 耐震標章申請里程碑(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 4 圖 1-5 耐震標章執行精神(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 7 圖 1-6 耐震標章執行成效(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 7 圖 1-7 耐震標章推動機制圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 8 圖 1-8 耐震標章推動目標(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 8 圖 1-9 100 年度耐震標章計畫架構圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 10 圖 1-10 耐震標章認證成果手冊示意圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 11 圖 1-11 震災受損國中、小學校舍示意圖(資料來源:各校園網路資訊) ... 11 圖 1-12 帄面、媒體宣導活動示意圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 12 圖 1-13 耐震設計標章察證作業流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 14 圖 1-14 耐震標章察證作業流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 15 圖 2-1 耐震標章申請個案比例圖(累計共 25 件) ... 23 圖 2-2 耐震設計標章通過個案一覽圖(累計共 24 件) ... 24 圖 2-3 耐震標章完工通過個案一覽圖(累計共 8 件) ... 25 圖 2-4 耐震標章認證手冊封面與大綱(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 34 圖 2-5 耐震標章特別監督制度資格示意圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 36 圖 2-6 特別監督制度執行成效分析(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 39 圖 2-7 去年 12 月 10 日耐震設計標章諮詢說明會照片 ... 41 圖 2-8 去年 12 月 10 日耐震設計標章諮詢說明會簽到單 ... 42 圖 2-9 耐震標章認證實錄書籍封面 ... 43 圖 2-10 You Tube 網頁影片欣賞與宣導 ... 44 圖 2-11 100 年 03 月 29 日經濟日報綜合報導 ... 45 圖 2-12 100 年 03 月 31 日財訊雙週刊 369 期封面 ... 46 圖 2-13 100 年 03 月 31 日財訊雙週刊 369 期相關報導(一) ... 47 圖 2-14 100 年 03 月 31 日財訊雙週刊 369 期相關報導(二) ... 48 圖 2-15 100 年 03 月 31 日財訊雙週刊 369 期相關報導(三) ... 49 圖 2-16 行政院都市更新產業行動計畫書(一) ... 50 圖 2-17 行政院都市更新產業行動計畫書(二) ... 51 圖 2-18 行政院都市更新產業行動計畫書(三) ... 52 圖 2-19 行政院都市更新產業行動計畫簡報 ... 53 圖 2-20 100 年 09 月 16 日 UDN 聯合理財網 ... 55 圖 2-21 100 年 09 月 16 日鉅亨網新聞中心 ... 55

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圖 2-22 消費者守護神-標章大觀園消費者手冊(一) ... 56 圖 2-23 消費者守護神-標章大觀園消費者手冊(二) ... 57 圖 2-24 台北捷運報效益說明(資料來源:Upaper 提供) ... 58 圖 2-25 台北捷運報預計刊登版面與內容說明(一) ... 59 圖 2-26 台北捷運報預計刊登版面與內容說明(二) ... 60 圖 2-27 台北捷運報第一篇 10 月 31 日(一)刊登版面與內容 ... 61 圖 2-28 台北捷運報第二篇 11 月 2 日(三)刊登版面與內容 ... 61 圖 2-29 台北捷運報第三篇 11 月 7 日(一)刊登版面與內容 ... 62 圖 2-30 台北捷運報第四篇 11 月 9 日(三)刊登版面與內容 ... 62 圖 2-31 台北捷運報第五篇 11 月 14 日(一)刊登版面與內容 ... 63 圖 2-32 台北捷運報第六篇 11 月 21 日(一)刊登版面與內容 ... 64 圖 3-1 耐震標章特別監督人與起、承、監造人之間組織關係圖 ... 67 圖 3-2 耐震設計標章審查流程示意圖 ... 69 圖 3-3 今年度耐震設計標章審查會議照片彙整 ... 71 圖 3-4 本(100)年度耐震設計標章通過個案 3D 建築圖 ... 72 圖 3-5 耐震標章察證作業流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 74 圖 3-6 耐震標章申請人資格圖示(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 75 圖 3-7 特別監督人於起、承、監造人間之組織關係圖 ... 76 圖 3-8 施工書類審查會議執行要項 ... 76 圖 3-9 施工現場察證執行要項 ... 77 圖 3-10 特別監督人檢查重點 ... 78 圖 3-11 耐震標章施工審查會議照片彙整 ... 83 圖 3-12 100 年度耐震標章施工現場察證次數統計圓餅圖 ... 86 圖 3-13『三圓建設新店案』施工現場察證照片實錄 ... 89 圖 3-14『合寶開發新店案』施工現場察證照片實錄 ... 92 圖 3-15『華南銀行世貿大樓案』施工現場察證照片實錄 ... 95 圖 3-16『國美建設內湖環山路案』施工現場察證照片實錄 ... 98 圖 3-17『中央研究院科技大樓案』施工現場察證照片實錄 ... 100 圖 3-18『台中沅林案』施工現場察證照片實錄 ... 102 圖 3-19 耐震標章通過認證之個案 3D 建築圖 ... 110

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第一章 緒論

第一節 研究動機

臺灣地區地處環太帄洋地震帶上,88 年 9 月 21 日南投縣發生了規模 7.3 的「集集大地震」,地震災害損失嚴重。有鑑於此,在內政部指導下,建築研 究所整合全國大專院校動員百人專家學者進行震後調查,依調查之結論建 議,配合強震地動資料,以 89 年研究計畫報告『建築物耐震規範及解說之修 訂研究』為藍本,在內政部建築技術審議委員會下籌組『建築物耐震規範及 解說修訂』審查專案小組,歷經召開十九次審查會議反覆討論完成後,於 93 年 12 月 14 日以台內營字第 0930088288 號令修正發布,並自 94 年 7 月 1 日 施行,為求規範完善,後於 94 年 12 月 21 日由內政部以台內營字第 0940087319 號令修正發布「建築耐震設計規範與解說」,並自 95 年 1 月 1 日起施行。 為落實現場施工檢查,強化耐震結構品質,內政部於 92 年度研訂「耐震 標章」認證制度,結合各先進國家相關規範參考國外日本「中間檢查」、「品 確法」(Housing Quality Assurance Act )以及美國 IBC 2003(International Building Code 2003),國內則參考「特殊結構審查」制度等來規劃建立耐震標 章察證工作,落實「建築物耐震設計規範耐震工程品管專章」所推動的第三 者監督機制,針對「設計」與「施工」品質進行一系列的察證,除協助建築 相關業者建造品質優良的建築物,並藉著表揚優良建築業者導入施工品質監 督機制,以提升國內營造工程品質。 圖 1-1、耐震標章認證制度法規參考圖(資料來源:台灣建築中心彙整)

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「耐震標章」自 92 年度完成認證制度之設置工作,並於 93 年度開始執 行「耐震標章諮詢服務暨察證作業詴辦計畫」至今,經歷了長時間的檢討修 訂後已更加完備,標準化的審查程序與推廣作業已能獲得迴響,然而由普及 層面來看,還是有相當寬廣的空間需要更多的投入。 耐震標章認證制度共分為兩階段,規劃設計階段,由耐震標章審查委員 會針對結構計算書與設計圖說等資料進行書面審查,通過後,予以授證耐震 設計標章之殊榮;施工階段,由耐震標章委員會進行特別監督計畫書與施工品 質計畫書審查,通過後由耐震委員進行不定期的現場施工察證,確實要求特 別監督人落實施工安全與品質之管理,工程完工且結案審查通過後,予以授 證耐震標章之殊榮。(耐震標章認證流程圖,如圖 1-3 所示)。 圖 1-2、耐震標章認證制度法規、精神、重點說明 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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圖 1-3、耐震標章認證流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整) 耐震標章自 92 年建置,93 年開始推動至今,目前共有 25 件申請案(詳 圖 1-4 耐震標章申請里程碑與表 1-1 耐震標章申請個案統計表),其中有 8 件 已完工通過且取得耐震標章認證;16 件耐震設計標章審查通過,取得耐震標章 候選資格;另外 1 件目前耐震設計標章審查階段。經由個案業主分享成效顯 示,藉由耐震標章之認證,可有效提昇施工時效性與品質,並縮短施工工期。 近年來廠商諮詢宣導工作著重於:(1)公有建築方面,台電輸變電工程處 率先響應,申請個案累計已達 4 件;(2)持續性針對震災受損國中、小學重建 工程輔導;(3)民間住宅方面,持續性免費簡報諮詢,提供廠商通過個案相關

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審查資料參考與翻閱,強調廠商落實結構設計合理性與施工可行性,尤其為 特別監督制度等相關技術面審查、監督方面諮詢;(4)宣導活動方面,除了廣 泛利用帄面與媒體等多元化管道宣導外,今年度增加耐震標章認證成果手冊 編輯等工作,提供廠商、一般民眾參考,期盼購屋者與建商都人手一本,讓 耐震標章認證制度達到普及化。(5)推廣活動方面,辦理耐震設計標章通過 個案授證典禮,表揚彰顯優良廠商對於耐震標章之執行與認同。 本計畫期望藉由多面向的推廣與宣導方式,促進施工相關團隊對建築結 構耐震安全與施工品質提昇之能力,並能協助申請人、承監造人及一般消費 大眾對於建築耐震性能的確保有一致的認同與責任,以落實此一標章制度。 圖 1-4 耐震標章申請里程碑(資料來源:台灣建築中心彙整)

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表 1-1 耐震標章申請個案統計表 案名 結構別 用途別 1. 93 年潤泰創新國際股份有限公司「台北敦仁案新建工程」 地下 RC 造,地上 SS 造 民 間 住 宅 建 築 (17 件) 2. 94 年鼎富力建設「台中似水年華案新建工程」 地下 RC 造,地上 SRC 造 3. 95 年厚生與大陸工程股份有限公司「新北市世界花園 橋峰案」 地下 SRC 造,地上 SRC 造 4. 95 年山圓建設與福纖實業「新北市板橋新巨蛋新建工程」 地下 RC 造,地上 SC 造 5. 96 年璞真與璞昇建設「台北璞真信義大安住宅新建工程案」 地下 RC 造,地上 SS 造 6. 98 年華南商業銀行『台北華南銀行總行世貿大樓新建工程案』 地下 RC 造,地上 SRC 造 7. 99 年山圓建設『新北市新店新建工程案』 地下 RC 造,地上 SRC 造 8. 99 年合寶開發『新北市新店寶強路案新建工程』 地下 RC 造,地上 SRC 造 9. 99 年沅林建設『台中惠禮段店舖住宅大樓』 地下 RC 造,地上 RC 造 10. 99 年國美建設『台北國美環山路新建工程案』 地下 RC 造,地上 RC 造 11. 100 年京城建設『高雄龍中段新建工程案』 地下 RC+SRC 造 地上 SRC 造 12. 100 年國聚開發及德杰建設『台北敦南新建工程案』 地下 SRC 造,地上 SC 造 13. 100 年元利建設『金山南路新建工程案』 地下 RC 造,地上 SC 造 14. 100 年寶鯨建設『台中市南屯區惠義段 105 地號集合住宅新建 工程案』 地下 RC 造,地上 RC 造 15. 100 年固居建設有限公司『台北市士林區天山段一小段 485 地 號集合住宅新建工程案』 地下 RC 造,地上 RC 造 16. 100 年三圓建設『新店案二期新建工程案』 地下 RC 造,地上 SRC 造 17. 100 年百立建設『高雄獅甲段二十六層集合住宅新建工程』 地下 RC 造,地上 RC 造 18. 94 年台灣電力公司「台中中科變電所統包新建工程」 地下 RC 造,地上 RC 造 公 有 建 築 (8 件) 19. 95 年高雄市政府與行政院體育委員會委由互助營造統包興建 『高雄 2009 世運會主場館新建工程案』 地下 RC 造,地上 SC+SRC 造 20. 96 年台灣電力公司「新竹竹園變電所統包新建工程」 地下 RC 造,地上 SRC 造 21. 97 年台灣科技大學教學研究大樓案 地下 RC 造,地上 SS 造 22. 98 年國立中興大學『女生宿舍誠軒大樓案』 地下 RC 造,地上 RC 造 23. 99 年台灣電力公司『高雄楠旗一次配電變電所多目標使用新建 工程』 地下 RC 造,地上 RC 造 24. 99 年中央研究院『跨領域科技研究大樓新建工程案』 地下 RC 造,地上 RC 造 25. 100 年台灣電力公司『台中豐原翁子一次配電變電所統包新建 工程』 地下 RC 造,地上 RC 造 (資料來源:台灣建築中心彙整,申請個案統計至 100 年 11 月初)

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第二節 研究目的

一. 耐震標章執行主要依據內政部 94.12.21 台內營字第 0940087319 號令 修正「建築物耐震設計規範及解說」第七章及附錄之「耐震工程品 管」,鼓勵建商在耐震建築個案上考量結構設計合理性與施工可行性 分析,並強調結構施工特別監督制度等相關技術面之審查、監督。 二. 藉由特別監督制度之落實,有效的提昇施工時效性與品質,藉以縮短 施工工期。 三. 加強公有建築物之宣導,由於特別監督著重在施工階段的結構體專業 監督,可有效提升公有建築物與公家機關(國中、小學校舍等)之工 程品質。 四. 落實推動耐震標章獎勵及彰顯優良業者的宗旨,並積極推廣宣傳,加 深社會大眾及建築物起造人對「耐震標章」的認同,並鼓勵各新建之 建築物積極獲得此一認證。 五. 加強耐震標章資訊網頁與諮詢服務,提供耐震標章認証申請管道,讓 優良業者興建之耐震安全品質優良建築物得到彰顯及獎勵。 六. 透過耐震標章施工察證『特別監督制度』的落實,以促進國內營建品 質透明化、標準化,增加社會大眾對房屋結構安全之信心。 七. 透過報章媒體的宣傳效果,加強社會大眾對於耐震標章的印象,建立 國內民眾重視耐震安全之風氣,提升住宅安全品質,期待於推廣耐震 安全之同時,亦能有效保護消費者權益。

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圖 1-5 耐震標章執行精神(資料來源:台灣建築中心彙整)

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圖 1-7 耐震標章推動機制圖(資料來源:台灣建築中心彙整)

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第三節 研究內容與實施方法

耐震標章認證制度是從規劃設計階段到施工階段層層把關,嚴格地察證 工程的規劃設計與施工品質,並訂定相關察證文件與手冊,主要特色為透過 第三者『特別監督人』嚴格監督把關,讓結構物耐震設計上多一道專業的設 計審查與施工察證,幫消費者多一道安全防線來徹底執行。 本年度計畫除了延續歷年耐震標章認證制度計畫之精神,針對已申請耐 震標章之個案進行後續執行工作外;今年度重點推動方面,將目標設定在(1) 耐震標章認證成果手冊編訂,包含申請要點、設計審查機制與標準的『耐震 標章現場察證表』等內容,以利審查標準的統一化,並強調已有案例之業主 反應,申請「耐震標章」可以降低工程成本與縮短工期,以提高宣導之說服 力(2)持續性針對震災受損國中、小學校舍新(重)建工程輔導,去年以教 育部著手向震災受損縣市政府進行推廣,並於 12/10 辦理耐震設計標章諮詢 說明會,參與單位包括:高雄縣政府教育處、台南縣政府教育處、嘉義縣政 府教育處、屏東縣政府教育處以及相關國中、小學校、結構建築設計單位等, 讓相關單位初步瞭解耐震標章重要性與價值性。今年目標將陸續針對上述參 與的國中、小學校舍重建工程進行耐震設計標章諮詢與審查之輔導,期許能 提昇校園新建工程之結構安全。 察證制度方面,持續辦理審查會議與現場施工察證,並確實要求申請個 案以結構設計合理性與施工可行性為考量來規劃設計,於施工階段落實特別 監督制度;另外在公有建築則鼓勵將耐震標章認證申請納入發包文件,以落實 特別監督制度,提昇公有建築結構耐震安全與施工品質。 宣導方面,則針對耐震標章認證制度資訊與通過個案進行多元化的報章 媒體宣導,選擇優質廠商(Upaper 台北捷運報)以階段性與整合性方式作推 廣,目標為讓更多企業主、廠商、設計單位以及社會大眾認識與認同本制度, 擴大參與討論,提昇耐震標章認證之宣導與教育功效;此外,針對個案陸續辦 理授證典禮,以彰顯優良廠商認同與執行耐震標章認證之成效。 本制度積極辦理服務諮詢(公有建築及民間住宅)、察證工作及宣導活動 等推廣,期盼能協助及提供消費者和建築物所有權人能重視與瞭解建築物結

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構耐震品質,達到建築物安全之目的,帶領台灣建築物成為高水準、高品質、 高安全的居住場所。今年計畫架構如圖 1-9 所示: 圖 1-9 100 年度耐震標章計畫架構圖(資料來源:台灣建築中心彙整) 一、 耐震標章重點推動 1. 耐震標章認證成果手冊編訂 (1) 耐震標章申請要點部分:將制式化的申請流程、申請書、契約書、 審查資料等內容做編訂,主要讓申請廠商清楚、易懂的依據資訊作 業,縮短廠商諮詢與申請的時間,達到雙方事半功倍的效能。 (2) 耐震設計標章審查機制部分:依據通過個案設計審查簡報與委員意 見表,著重於結構圖說、規格、系統等相關耐震設計建議,濃縮其 重點,讓設計單位在準備上有依循的方向,降低其不必要的錯誤性, 落實耐震標章強調的『結構設計合理性與施工可行性』之要求。 (3) 耐震標章施工察證注意事項部分: (a) 依據通過個案施工審查簡報、現場察證意見表與提送的特別監督 計畫書、階段報告書、結案報告書等資料做重點擷取。 (b) 參考內政部營建署 97 年公布的「鋼構造建築物鋼結構施工規範」 (c) 強調施工階段報告書撰寫要項、標準的『耐震標章現場察證表』、 缺失改善通知單與成果以及相關工作項目檢驗文件與紀錄等。

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(d) 提供部分通過個案之案例分享。 以提昇特別監督單位在執行上與報告製作上能更完整,並利於審查標準 的統一化,強調已有案例之業主反應,申請「耐震標章」可以降低工程成本 與縮短工期,以提高宣導之說服力。 圖 1-10 耐震標章認證成果手冊示意圖(資料來源:台灣建築中心彙整) 2. 持續性針對震災受損國中、小學重建工程輔導 (1) 來文申請:針對去年參與耐震設計標章諮詢說明會的相關震災受損 國中、小學校舍新建、重建工程個案為對象,由學校單位來文申請, 並提供相關結構設計審查資料,進行後續耐震設計標章階段免費諮 詢與審查。 (2) 免費耐震設計標章諮詢審查服務:針對上述來文申請的重建校舍個 案,召開設計審查會議,透過專業嚴謹的耐震標章委員會審核,提 出建築結構耐震設計合理性與施工應行注意及遵守要項等建議,協 助落實與提昇國中、小學校舍之結構耐震安全。 圖 1-11 震災受損國中、小學校舍示意圖(資料來源:各校園網路資訊)

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二、 耐震標章宣導活動 (1) 階段性方式報導:規劃與『台北捷運報 UPAPER』合作,結合時事與 話題性作階段式宣導。一份報紙閱讀人數可達 3、4 位,廣告效益也 乘以 3、4 倍,利用強大而密集的人潮,有趣而詳細的介紹,讓讀者 主動取閱,閱讀動機強,定期提昇曝光率與促進消費者的重視。 (2) 整合性方式報導:規劃與各類週刊合作,將建築物相關安全認證資訊 以整合性觀念做專題報導,例如商業週刊、財訊雙週刊等。目前商業 週刊為台灣地區指標型的商業雜誌,期盼透過商業化的報章雜誌報導 為媒介進行宣導,提昇企業主、建商與社會大眾之認同與重視。 (3) 相關手冊、文宣宣導 :利用今年編訂的耐震標章成果手冊與文宣資 訊作多元化宣導與發放,強調耐震標章認證之優勢,以增加建商與社 會大眾之認知與詢問度。 圖 1-12 帄面、媒體宣導活動示意圖(資料來源:台灣建築中心彙整) 三、 耐震標章申請狀況 1. 公有建築方面:為提昇公有建築結構耐震安全與施工品質,以維護消費 者權益及安全,達到耐震設計規範品管專章之精神與要求。耐震標章審 查委員會要求,公有建築(耐震重要係數 I 值為 1.25(含)以上者)應 於發包文件內註明為提昇建築物結構耐震安全與施工品質,擬應辦理耐

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震標章認證之申請,以落實施工階段特別監督制度。目前公有建築申請 個案共有 8 件,皆有符合要求,將落實耐震標章認證之要求納入發包文 件中,徹底執行。 2. 民間住宅方面:持續性免費簡報諮詢,提供廠商通過個案相關審查資料 參考與翻閱,強調廠商落實結構設計合理性與施工可行性,尤其為特別 監督制度等相關技術面審查、監督方面諮詢。以提昇建築物結構耐震安 全與強度。目前民間建築申請個案共有 17 件,皆有符合要求,納入耐震 標章委員建議與耐震標章認證制度規定,提昇結構耐震安全與施工品 質,落實特別監督制度之精神。 3. 提供相關資訊服務: (1) 廠商可透過電話、MAIL 與耐震標章網頁等諮詢管道取得最新申請與 認證資訊,以增加廠商對於耐震標章申請之意願。 (2) 針對諮詢個案提供耐震標認證制度申請之規劃建議、文件準備、初 步評估及申請輔導等事項說明,以協助申請人能完整之整備申請文 件後順利進行耐震標章之察證,其申請流程分別依「耐震設計標章 申請作業流程」(圖 1-13)、「耐震標章申請作業流程」(圖 1-14)辦理。 四、 耐震標章審查工作 1. 耐震設計標章與耐震標章察證之執行 (1) 耐震設計標章審查會議:今年度預計受理 4~6 件個案耐震標章之申 請,耐震設計會議預計共召開 8~10 場,經由耐震委員書面審查, 以確保結構設計合理性與施工之可行性。 (2) 耐震標章施工察證會議:依據 99 年執行個案與今年度新申請個案規 劃,今年預計辦理施工書類會議共 6~8 場。 (3) 耐震標章現場施工察證:今年度依循 99 年施工現場察證情形,目前 執行 7 件個案現場察證工作(三圓新店案、合寶開發寶強路案、華 南金控案、國美建設環山案、中央研究院案、沅林建設台中案、元 利建設金山南路案),預計辦理現場施工察證次數約 35~40 次,經 由審查委員工地現場察證之結果與特別監督人施工文件品質管制之

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查驗,確保耐震標章施工品質以達到耐震之要求。 察 證 機 構 申 請 人 審 查 委 員 會 察 證 機 構 受理申請 書類審查 (資料核對…) 駁回通知 〈駁回原因說明〉 第一次審查委員會審 查(初步設計定案) NG OK Yes No 第二次審查委員會審查(細部設 計完成約80%,結構外審通過前) 結果判斷 耐震結構設計 計畫等內容未 符合標章基準 要求 耐震結構設計 計畫等內容已 符合標章基準 要求 察證通過 通過報告書【TA-ET-SH-102】 符合 不符合 修訂需求通知 駁回通知 〈駁回原因說明〉 未通過報告書 【TA-ET-SH-103】 核發耐震設計 標章 依建築設計結 果不適合修訂 依建議修訂 不接受 接受 修訂 申 請 撤 回 結 案 申請書類: 1.耐震設計標章察證申請書 【TA-ET-SH-101】。 2.結構設計概要表【TA-ET-SH-101】 3.耐震設計標章契約書【TA-ET-SH-107】 4.設計察證申請圖說、計畫書: a.耐震建築計畫書 b.設計圖、計算書、各式圖樣 〈含隔震設備報告書〉等。 結構預審 設計人結構細部設計 取得建照執照並通過結構外審 進行耐震標章 申請與審查 【詳圖2流程圖】 申 請 人 圖 1-13 耐震設計標章察證作業流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整)

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察 證 機 構 與 審 查 委 員 會 申 請 人 察 證 小 組 受理申請 書類審查會議 修訂通知 〈修訂原因說明〉 施工察證開始 NG OK 掌握設計察證內容 1.監造狀況的確認 2.施工狀況重點掌握 修 訂 總工程及分項工程 完工進度確認 現場管理工程及檢查 時間關係的確認 聯繫 1.分項工程完工通知 2.檢查項目管理狀況 紀錄及變更紀錄 書類紀錄文件察證 實施現場察證 察證結果 施工狀況報告 與現場不符合 未通過報告書 【TA-ET-SH-106】 特別監督報告書及施工 狀況報告書內容 與現場符合 矯正與預防措 施提出與建議 各次察證紀錄彙整 特別監督總報告送審 OK 核發耐震標章 施工察證會議 通過報告書 【TA-ET-SH-105】 使用執照核發 NG 各 階 段 施 工 現 場 察 證 (申請人) 通知 申請書類: 1.耐震標章察證申請書【TA-ET-SH-104】 2.耐震標章契約書【TA-ET-SH-108】 3.施工察證申請圖說、計畫書: a.特別監督計畫書 b.施工計畫書(含品質計畫) c.監造計畫書 4..施工狀況報告書 5.通過耐震設計標章字號 察 證 機 構 與 審 查 委 員 會 圖 1-14 耐震標章察證作業流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整)

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第四節 計畫實際與預定進度

由內政部建築研究所(以下簡稱建研所)指導補助台灣建築中心(以下 簡稱本中心)推動耐震標章制度,歷經多年努力相關作業已日漸步上軌道;目 前有 8 件個案已完工,並取得耐震標章之認證,其個案業主與特別監督單位 在報告執行成果時,分享藉由耐震標章之認證,確實可有效提昇施工時效性 與品質,間接減少施工工期。 本制度之推廣目的為期望業者與國人開始體會到建築物耐震安全的價 值,並以第三者『特別監督人』針對結構工程連續性與週期性工作項目等嚴 格的審查把關,在結構物耐震設計上多一道專業的設計審查與施工察證,為 國人地震防災安全提供良好的保障。 本計畫按照第三小節圖 1-9 計畫架構與內容辦理,工作項目與今年期末 執行成果如表 1-2,實際進度如表 1-3,執行成效皆符合今年預計進度要求, 以協助申請人辦理耐震標章設計階段與施工階段一系列察證工作,順利取得 耐震標章。期盼申請個案能落實『特別監督人』施工察證精神,並藉由本中 心施工現場察證與專案輔導的過程中,協助一、二級品管效能之達成及「建 築物耐震設計規範之耐震工程品管」專章之落實。

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表 1-2 100 年度耐震標章工作項目與期末執行成果 工作項目 執行內容 今年度期末執行成果 耐震標章 重點推動 1. 耐 震 標 章 認 證 成 果 手冊編訂(詳見附錄 二) (1) 耐震標章手冊執行一覽表,詳表 2-3 (1) 耐震標章手冊封面與大綱,詳圖 2-4 (2) 耐震標章察證流程規劃表完成,詳表 2-4 (3) 特別監督制度資格,詳圖 2-5 (4) 針對耐震標章通過個案,彙整業主、特別監督單位等執行上心得與成效完成,詳表 2-5 及圖 2-6 (5) 其他成果手冊重點詳附錄二所示,如: (a) 特別監督制度工作重點彙整表完成,詳表附錄二-9~11 (b) 特別監督合約書範本製作完成,詳圖附錄二-7 (c) 耐震標章施工階段現場察證表及檢查表完成,詳表附錄二-22~23 (d) 耐震設計標章審查注意事項完成,詳圖附錄二-11 (e) 耐震標章施工察證注意事項完成,詳圖附錄二-17~18 (f) 耐震標章施工現場察證注意事項完成,詳圖附錄二-24~25 (g) 耐震標章工地現場施工察證要點與照片說明,詳表附錄二-28~29 2. 持 續 性 針 對 震 災 受 損國中、小學重建工 程輔導 (1) 參考去年 12 月 10 日於高雄縣政府辦理耐震設計標章說明會,今年初先彙整出席的 相關學校單位名單完成,詳圖 2-7、圖 2-8。 (2) 依據參與說明會的學校單位作諮詢,初步要求學校單位主動來文申請,本中心將提 供相關結構設計審查資訊,進行後續耐震設計標章階段免費諮詢與審查,透過專業 嚴謹的耐震標章委員會審核,提出建築結構耐震設計合理性與施工應行注意及遵守 要項等建議,協助落實與提昇國中、小學校舍之結構耐震安全。

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耐震標章 宣導活動 1. 階段性方式報導 透過報章媒體等多元化的資訊帄台,讓讀者瞭解建築物耐震標章認證、隔制震方面等資 訊,提供新建築物結構耐震安全等相關資訊與諮詢管道,以滿足消費者的時代需求與購 屋之權益。例如:Upaper 系列及經濟日報專題報導等,詳圖 2-11(經濟日報綜合報導)。 及圖 2-24~2-32(Upaper 階段性系列報導) 2. 整合性方式報導 透過各類週刊合作,將建築物相關安全認證資訊以整合性觀念做專題報導,利用商業化 的報章雜誌報導為媒介進行宣導,提昇企業主、建商與社會大眾之認同與重視。例如: 商業週刊及財訊雙週刊等,詳圖 2-12~2-15(財訊雙週刊 369 期報導) 3. 相關手冊、文宣宣導 利用今年編訂的耐震標章成果手冊與文宣書籍資訊作多元化宣導與發放,強調耐震標章 認證之優勢,以增加建商與社會大眾之認知與詢問度,目前廠商諮詢簡報時皆會提供文 宣與書籍等資訊,供廠商翻閱,詳附錄二諮詢宣導簡報內容。 耐震標章 申請狀況 1. 公有建築方面 目前共有 8 件申請個 案 (1) 目的:提昇結構耐震安全與施工品質,以維護消費者權益及安全,達到耐震設計規 範品管專章之精神與要求。 (2) 對象:目前公有建築耐震重要係數 I 值均為 1.25 以上,本中心將以此標準進行公有 建築之推廣。 (3) 方法:耐震標章審查委員會要求,公有建築應於發包文件內註明為提昇建築物結構 耐震安全與施工品質,擬公共工程應辦理耐震標章認證之申請。 (4) 申請狀況:公有建築目前皆有符合審查委員會之要求,於發包文件中註明辦理耐震 標章申請,並確實執行,其申請狀況如下: (a) 『台灣電力公司輸變電配電所』:現階段有 4 件個案皆於發包文件內註明應申請 耐震標章認證,並確實執行中,第一件『台電中科案』已完工取得耐震標章認 證;第二件『台電竹園案』已完工今年度規劃辦理施工總結會議;第 3 件『台電楠 旗案』,目前施工察證中;第 4 件『台電翁子案』為今年新申請個案,已取得耐 震設計標章審查,目前為施工察證中。

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(b) 另外公有建築於發包文件中註明申請耐震標章認證之個案包括:95 年『2009 高雄世運主場館』及 97 年『台灣科技大學研揚大樓案』,皆已完工並取得耐震 標章認證;98 年『中興大學女生宿舍案』與 99 年『中央研究院跨領域科技研究 大樓』以取得耐震標章候選資格(耐震設計標章審查通過)目前皆於施工書類 審查階段。 2. 民間住宅方面 目前共有 17 件申請 個案 (1) 目的:強調結構設計系統合理性與施工可行性。 (2) 對象:為一般民間集合住宅或辦公大樓。 (3) 方法:持續性免費簡報諮詢,提供廠商通過個案相關審查資料參考與翻閱,強調廠 商落實結構設計合理性與施工可行性,尤其為特別監督制度等相關技術面審查、監 督方面諮詢。 (4) 申請狀況:民間住宅個案目前累計共有 17 件,其中今年申請之民間個案目前有 7 件,分別為元利建設金山南路案、高雄京城建設龍中段案、國聚開發及德杰建設敦 南案、寶鯨建設台中案、三圓新店二期案、固居建設士林案、百立建設高雄獅甲段 案,目前 1 件為設計審查階段,6 件為施工察證階段。 3. 提供相關資訊服務 今年度諮詢案有 23 件 (1) 目的:增加廠商對於耐震標章之認知與申請之意願。 (2) 對象:規劃中的新建建築物(需從設計階段開始辦理)。 (3) 方法:針對個案進行耐震標章簡報說明,並提供完備之書面說明資料、申請文件等 事項說明。 (4) 諮詢成效:今年度統計有 23 件,累加去年成果報告統計的 120 件,目前諮詢案累計 共有 143 件。 (5) 諮詢狀況:藉由簡報、電話、MAIL 等諮詢方式,來增加業主對於耐震標章制度申 請之意願,在追蹤與服務諮詢下,今年諮詢的『元利建設金山南路案』、寶鯨建設台 中案』、『三圓新店二期案』、『固居建設士林案』及『百立建設高雄獅甲段案』共 5 件個案已辦理申請。

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耐震標章 審查工作 1. 耐 震 設 計 標 章 察 證 之執行 今年度累計至 11 月初 共辦理 13 場設計會議 (1) 已辦理公有建築『台電翁子案』1 次耐震設計標章審查會議 (2) 已辦理民間住宅『高雄京城建設龍中段案』、『元利建設金山南路案』、『寶鯨建設台 中案』、『國聚建設與德杰開發敦南案』及『固居建設士林案』各辦理 2 次耐震設 計標章審查會議;及『三圓新店二期案』、『百立建設高雄獅甲段案』各辦理 1 次耐震 設計標章審查會議。 2. 耐 震 標 章 施 工 察 證 之執行 今年度共辦理 10 場施 工察證會議及 42 次工 地現場察證 (1) 已辦理公有建築『台電翁子案』2 次耐震標章施工書類審查會議 (2) 已辦理公有建築『中央研究院案』及『台電高雄楠旗案』各 1 次耐震標章施工書類 審查會議 (3) 已辦理民間住宅『華南金控案』、『沅林建設台中案』、『元利建設金山南路案』、『高 雄京城建設龍中段案』、『三圓建設新店二期案』、『百立建設高雄獅甲段案』各 1 次 耐震標章施工書類審查會議 (1) 已辦理『三圓新店案共 6 次現場察證』;『合寶開發寶強路案共 14 次現場察證』;『華 南銀行案共 5 次現場察證』、『國美建設環山路案共 7 次現場察證』、『中央研究院案 共 5 次現場察證』、『台中沅林案共 4 次現場察證』以及『元利建設金山南路案共 1 次現場察證』,累計共 42 次工地現場察證工作。 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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表 1-3 100 年度耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫期末進度表 工作性質 100 年度執行工作項目 進度說明(單位/月) 期末執行成果 完成 比率 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 耐震標章 重點推動 耐震標章認證成果手冊編訂 (1) 耐震標章手冊初稿完成 (2) 耐震標章手冊檢討會議與修正完成 100% 持續性針對震災受損國中、小學重建工 程輔導 (1) 彙整震災受損國中、小學校單位名單完成 (2) 規劃要求學校單位主動來文申請,本中心將 提供相關結構設計審查資訊,進行後續耐震 設計標章階段免費諮詢與審查。 100% 耐震標章 宣導活動 階段性方式報導、整合性方式報導及相 關手冊、文宣書籍宣導 (1) 透過報章媒體與網路資訊之宣導,增加耐震 標章曝光率與詢問度,將持續宣導至年底。 (2) 已完成經濟日報報導、財訊雙週刊報導。 (3) 目前規劃 10 月底~11 月辦理台北捷運報 (Upaper)宣導中 90% 耐震標章 申請狀況 耐震標章服務諮詢(包含公有建築、民 間住宅宣導與相關諮詢服務) 今年目前有 8 件新申請案,23 件諮詢案,將持續 辦理電話、MAIL 及現場簡報等諮詢工作至年底。 90% 耐震標章審 查工作 耐震設計標章審查會議、耐震標章施工 察證會議及耐震標章工地現場察證 完成 13 場設計會議,10 場施工會議與 42 次現場 施工察證,已符合今年度預期成效,將依個案察證 進度持續辦理至年底。 100% 研究報告 撰寫 期初計畫書 已於 2/17 完成期初計畫書及簡報。 100% 期中報告 已於 7/7 完成期中報告書及簡報。 100% 期末報告 已於 11 月初完成期末報告書及簡報。 100% (資料來源:台灣建築中心彙整,工作進度統計於 100 年 11 月初)

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第二章 耐震標章諮詢服務執行成果

第一節 耐震標章諮詢與申請概況

耐震標章諮詢服務方面,今年度諮詢個案目前累計 23 件(如表 2-1), 係透過諮詢電話、MAIL 與現場簡報,以提昇業主對於耐震標章制度申請之 意願,在追蹤與服務諮詢下,今年前半年諮詢的『元利建設金山南路案』、寶 鯨建設台中案』、『三圓新店二期案』、『固居建設士林案』及『百立建設高雄 獅甲段案』共 5 件個案已辦理申請。 耐震標章認證為志願性申請,分為耐震設計標章與耐震標章兩階段,均 要求兩階段同時申請,目前統計申請與通過個案共計: 1. 申請個案累計為 25 件(今年度申請案有 8 件)(見表 1-1,圖 2-1) 2. 諮詢個案累計為 143 件(今年度諮詢案有 23 件)(見表 2-1) 3. 耐震設計標章通過個案累計為 24 件:(如圖 2-2) 4. 耐震標章通過個案累計為 8 件(如圖 2-3) 圖 2-1 耐震標章申請個案比例圖(累計共 25 件) (資料來源:台灣建築中心彙整)

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耐震標章推廣過程辛勞換來實質的成果,每年申請個案都在持續增加 中,今年度統計至目前為止,更超過預期,已有 8 件申請案辦理耐震標章認 證;因每個建案從規劃設計階段審查至施工階段現場察證,約需 1-3 年時間不 等,花費的時間與精力相當浩大。本中心與審查委員嚴格把關審查,並落實 『特別監督制度』,確保建築物結構耐震安全與施工品質,期盼建造出耐震安 全之優良建築物。 圖 2-2 耐震設計標章通過個案一覽圖(累計共 24 件) (資料來源:台灣建築中心彙整)

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圖 2-3 耐震標章完工通過個案一覽圖(累計共 8 件) (資料來源:台灣建築中心彙整)

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表 2-1、100 年度耐震標章諮詢案件統計(統計至今年 11 月) 編 號 個案名稱 業主 諮詢 時間 諮詢單位 工程規模 工程位置 總樓地板 面積(m2 ) 用途/ 類別 1. 元利建設 金山南路新建工程 元利建設 100.01 永峻工程 38FL / B7FL,RC 造 台北市 金山南路 44,200 集合 住宅 2. 三圓建設 新店二期新建工程 三圓建設 100.02 廣鴻結構技 師事務所 21FL / B6FL,SRC 造 新北市 新店區 19,125 集合 住宅 3. 新竹生物醫學園區 「生醫科技與產品研 發中心新建工程」 行政院國家科 學委員會-科學 工業園區 100.02 祥谷顧問 有限公司 5FL / B1FL,RC 造 新竹市 41,413 研發 中心 4. 台中 『太日東龍建設案』 太日東龍建設 開發股份有限 公司 100.02 太日 東龍建設 16FL / B3FL,RC 造 台中 7,500 集合 住宅 5. 台中『立彩建設案』 立彩建設 100.03 立彩建設 14FL / B3FL 台中 5,950 集合 住宅 6. 高雄獅甲段二十六層 集合住宅新建工程 百立建設 股份有限公司 100.03 永峻工程 26FL / B3FL,RC 造 高雄 21,458 集合 住宅 7. 台北市南港區 玉成段新建工程 闕河彬 建築師事務所 100.03 闕河彬建築 師事務所 11FL / B4FL,RC 造 台北市 南港區 8,396 事務所 8. 萬華案新建工程 台灣檢驗科技 股份有限公司 100.04 台灣檢驗科 技股份有限 公司 15FL / B5FL 台北市 萬華區 14,995 集合 住宅 9. 由鉅建設股份有限公 司台中土庫段開發案 由鉅建設股份 有限公司 100.04 永峻工程 一幢 2 棟,B5F~39F, SRC 造 台中 土庫 64,160 集合 住宅 10. 台北市民生社區 --- 100.04 聯邦工程顧 19F/B4(都更案) 台北市 45,304 集合

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都更案 問有限公司 民生社區 住宅 11. 鑫奕建設 新竹『親仁段大樓』 鑫輝建設股份 有限公司 100.05 鑫輝建設股 份有限公司 20F/B3,RC 造 新竹市 14,189 集合 住宅 12. 固居建設有限公司 『家居東剛案』 固居建設 有限公司 100.05 固居建設 有限公司 15F/B3F,RC 造 台北市 士林區 7,450 集合 住宅 13. 文心建設股份有限公 司『文心 G1 集合住宅 新建工程』 文心建設 股份有限公司 100.05 永峻工程 22F/B3F,SRC 造 台北市 文心路 17,228 集合 住宅 14. 寶鯨建設『台中個案- 南屯區惠義段 105 地 號集合住宅』 寶鯨建設 股份有限公司 100.05 大彥工程 23F/B3F,RC 造 台中市 南屯區 14,929 集合 住宅 15. 宜華國際股份有限公 司『中山區金泰段國 際觀光旅館』 宜華國際股份 有限公司 100.05 宜華國際股 份有限公司 一幢 3 棟,B4F~36F (光觀旅館、一般旅 館)、42F(東北棟住 宅)、42F(東北棟住宅) 台北市 中山區 201,382 光觀旅 館與集 合住宅 16. 傑丞建設股份有限公 司『桃園縣桃園市同德 段新建工程』 傑丞建設股份 有限公司 100.05 康閱印土木 結構技師事 務所 19F/B4F,RC 造 桃園市 同德段 16,258 集合 住宅 17. 長虹建設『林口力行 段綜合大樓』 長虹建設 100.06 周文斌建築 師事務所 36F/B4F,SRC 造 林口 力行段 74,646 集合 住宅 18. 冠德建設與龍寶建設 『誠臻邸集合住宅新建 案第二期』 冠德建設與 龍寶建設 100.7 大彥工程顧 問股份有限 公司 30F/B5F,SRC 造 台中市 西屯區 34,108 集合 住宅 19. 天強建設股份有限公司 『萬華直興段一期住商 大樓新建工程』 天強建設 股份有限公司 100.7 天強建設 股份有限公 司 21F/B6F,SRC 造 台北市 萬華區 18,161 集合 住宅

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20. 雙橡園開發 台中案 雙橡園開發 股份有限公司 100.10 雙橡園開發 股份有限公 司 33F/B5F,SRC造 台中市 32,010 集合 住宅 21. 中華工程 台北信義區案 中華工程 100.10 傑聯國際工 程顧問有限 公司 21F/B4F,地上SRC、地 下RC造 台北市 信義區 42,117 集合 住宅 22. 寶旺建設台中案 寶旺建設 股份有限公司 100.10 戴育澤建築 師事務所 14F/B3F,RC造 台中市 10,386 集合 住宅 23. 元利建設大安區瑞安 路信義聯勤新建工程 元利建設企業股 份有限公司 100.10 永峻工程顧 問股份有限 公司 1幢2棟,B4F~31F(第 1棟:北基地)、B4F~ 35F(第2棟:南基地) 台北市 大安區 63,754 集合 住宅 (資料來源:台灣建築中心彙整) 今年計畫預計辦理耐震標章諮詢個案共 15~20 件,如表 2-1 所示,目前已完成 23 件個案諮詢,其達成率符合 100%。

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耐震標章近年來的推動顯示國內業者與國人對於住宅品質與環境安全的 要求,正逐步提高。下一節將說明今年期中耐震標章推廣成效,透過本中心 籌備宣導活動與媒體報導,加強社會大眾對耐震標章之認同度,以落實消費 者對於建築物結構及防災安全之觀念,進一步維護消費者權益及居住安全。

第二節 耐震標章推廣成效

今年度在重點推動方面,分為三大部分:(1)耐震標章認證成果手冊編 訂,包含申請要點、設計審查機制與標準的『耐震標章現場察證表』等內容, 以利審查標準的統一化,並強調已有案例之業主反應,申請「耐震標章」可 以降低工程成本與縮短工期,以提高宣導之說服力;(2)持續性針對震災受損 國中、小學校舍新(重)建工程輔導,針對上述參與的國中、小學校舍重建 工程進行耐震設計標章諮詢與審查之輔導,期許能提昇校園新建工程之結構 安全;(3)帄面、媒體宣導,利用報章雜誌、網路資訊多方宣導及多元化推廣, 提昇耐震標章曝光率,期以呼籲社會大眾更加重視與落實建築物結構耐震安 全與施工品質,以維護消費者權益及居住安全。今年執行推廣活動過程與成 果說明如表 2-2:

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表 2-2 100 年度耐震標章重點推動與宣導活動一覽表 編 號 重點推動/ 宣導活動 執行 時間 推廣過程與成果發表 一 一 耐震標章認 證成果手冊 編訂(詳見附 錄二) 3~12 月 依據耐震標章歷年申請與通過個案審查與察證資料作彙整, 編訂耐震標章認證成果手冊,目前初步完成內容包括: (2) 手冊執行一覽表詳表 2-3 (3) 手冊封面與大綱,詳圖 2-4 (4) 耐震標章察證流程規劃表,詳表 2-4 (5) 特別監督制度資格,詳圖 2-5 (6) 耐震標章通過個案,業主、特別監督單位等執行上心得 與成效彙整,詳表 2-5 及圖 2-6 (7) 另外包括:特別監督合約書範本製作、特別監督制度工 作重點彙整表、耐震標章施工階段現場察證表及檢查 表、耐震設計標章審查注意事項、耐震標章施工察證注 意事項及耐震標章施工現場察證注意事項等,詳附錄二。 (8) 手冊檢討會議紀錄,詳表 2-6,其修正部分詳附錄二。 二 持 續 性 針 對 震 災 受 損 國 中、小學重建 工程輔導 3~12 月 (1) 依據去年底 12 月 10 日邀請高雄縣、台南縣、嘉義縣與 屏東縣政府教育局及相關學校單位,於高雄縣政府辦理 耐震設計標章說明會,強調震災後國中、小學校校舍結 構設計與耐震安全之重要性,提昇相關單位對耐震標章 之認知與認同,詳圖 2-7、圖 2-8。 (2) 針對去年參與耐震設計標章諮詢說明會的相關震災受損 國中、小學校舍新建、重建工程個案為對象,由學校單 位來文申請,並提供相關結構設計審查資料,進行後續 耐震設計標章階段免費諮詢與審查。 三 持 續 性 辦 理 耐 震 標 章 認 證實錄宣導 3~12 月 (1) 與耐震標章申請個案生產力建設『似水年華案(Crystal House)』偕同編著/出版耐震標章認證書籍,強調建築物 結構耐震安全之重要性,與耐震標章認證制度之可靠 性、價值性,並邀請內政部何所長、台大蔡益超教授等 名人撰寫序,以示肯定。 (2) 今年在諮詢服務上,除了免費簡報說明、個案審查資料 翻閱外,亦提供『耐震標章認證實錄』之書籍,互相對 照,增加諮詢廠商對耐震標章認證之認同與支持,詳圖 2-9。 四 六 You Tube 網 頁影片欣賞 與宣導 3 月 今年 You Tube 持續將耐震標章動畫影片放置網頁上供民眾點 閱,利用生動、活撥的動畫影片,帶動大家瞭解與重視耐震 標章認證制度與重要性,經由網路討論,增加建築物耐震安 全的話題性,有效達到耐震標章推廣成效,詳圖 2-10。

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五 經濟日報 綜合報導 3 月 透過企業、廠商喜愛閱讀的經濟日報訂閱率與知名度之誘因, 辦理綜合性報導,以報章媒體多元化宣導作為資訊帄台,讓 更多的業主、廠商等申請單位能重視建築物耐震標章認證, 提高其諮詢度與申請量,達到推動之成效,詳圖2-11。 六 財訊雙週刊 耐震報導 4 月 財訊是財經類發行量最大、7-11、金石堂銷售第一名的財經雜 誌。分析國內政經議題、掌握投資脈動、洞燭市場機先、最 權威、專業、客觀的優質領導品牌。是國內唯一擁有最多高 收入、高消費能力、講究生活品味的菁英族群讀者的專業媒 體,準確的目標和強大的效益,素為金融證券、投資理財、 汽車、房地產、高科技、精品等廣告的首選;透過該週刊針對 耐震標章報導,增加企業主翻閱率,確認有效提昇諮詢度, 達到推動之成效,詳圖2-12~圖2-15。 七 都市更新產 業行動計畫 1-12 月 (1) 政府將「都市更新」列為十大重點服務業發展項目之ㄧ, 並奉行政院99年11月16日院臺建字第0990062966號函核 定『都市更新產業行動計畫』。 (2) 本計畫目前為營建署研擬階段,尚未完成訂定,在宣導 上將特別與消費大眾說明之。 (3) 在計畫書第24、27頁及簡報第9頁提及到:『老舊建物機 能改善部分重建獎勵規定:修正都市計畫省市施行細 則,規定都市計畫範圍內屋齡30年以上中低樓層老舊合 法建築物,得按原容積或原樓地板面積重建;另外建築 設計取得銀級以上綠建築候選證書或耐震標章者,得給 予容積獎勵。』,詳圖2-15~圖2-19。 (4) 經由該計畫的納入,有效的在宣導與諮詢上獲得更多建 商與大眾的詢問,以達到一定的宣導效益。 八 寶鯨建設 授證典禮 9月 (1) 台中寶鯨富椿案於今年9月初通過耐震設計標章認證,取 得耐震標章候選資格,並規劃辦理後續施工特別監督計 畫審查及現場察證,以落實耐震設計規範品管專章特別 監督制度之要求。 (2) 今(100)年9月15日由內政部建築研究所所陳副所長瑞 鈴頒發耐震設計標章,同時,寶鯨建設及特別監督人(大 彥工程公司)也承諾本棟建築物於施工階段時落實「耐震 工程品管專章」之相關規定,以進一步確保該建築之工 程品質,詳表2-7。 (3) 另外,藉由報章媒體及網路新聞的報導,來吸引讀者與 建商閱讀,以增加詢問度與曝光率,達到宣導之成效,

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詳圖2-20~圖2-21。 九 消費者守護 神-標章大觀 園網站資訊 1-12 月 (1) 耐震標章資訊獲得消費者守護神標章大觀園網站肯定, 與綠建築標章及節能標章等熱門資訊並排列入網站,供 消費者方便辨識,以保障消費購買之權益。 (2) 『消費者守護神網站』主要為提供生活常見之各種認證 標章介紹及查詢,透過該多元化管道宣導,分享建築物 耐震標章認證簡介,提供消費者一個消費辨識與諮詢之 帄台,詳圖2-22~圖2-23。 (3) 消費者守護神-標章大觀園 http://gofuntaiwan.net/columnpage/specol/mark/mark.asp 十 Upaper 台北 捷運報宣導 10~11 月 (1) 利用大台北捷運人潮的高流量,透過Upaper台北捷運報 六期的系列宣導,從建國百年耐震標章申請個案、行政 院都市更新產業行動計畫納入耐震標章容積獎勵、耐震 標章特別監督制度、公有建築肯定、通過個案簡介一直 到未來趨勢發展等報導,提供新建築物結構耐震安全等 相關資訊與諮詢管道,以滿足消費者的時代需求與購屋 之權益,同時藉由強大而密集的人潮與色彩鮮豔而詳細 的介紹,來加乘其曝光率! (2) 其台北捷運報效益說明及各階段預計刊登版面說明詳圖 2-24~圖2-32。 十一 固居建設 授證典禮 11月 (1) 台北固居建設天和案於今年9月底通過耐震設計標章認 證,取得耐震標章候選資格,並規劃辦理後續施工特別 監督計畫審查及現場察證,以落實耐震設計規範品管專 章特別監督制度之要求。 (2) 今(100)年11月18日由內政部建築研究所何所長明錦頒 發耐震設計標章,同時,固居建設及特別監督人(聯邦工 程)也承諾本棟建築物於施工階段時落實「耐震工程品管 專章」之相關規定,以進一步確保該建築之工程品質, 詳表2-8。 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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一、 耐震標章認證成果手冊編訂 本小節整理出耐震標章認證成果手冊執行一覽表,將手冊章節項目與執 行進度作統計,並於後面初步提供手冊大綱、耐震標章察證流程規劃表、特 別監督資格說明以及耐震標章通過個案,業主、特別監督單位等執行上心得 與成效彙整表等基本內容作介紹,其他手冊內容詳附錄二。 1. 手冊執行一覽表 表 2-3 耐震標章認證成果手冊執行一覽表 章節 項目 進度說明 圖表參考 第一章- 耐震標章申請部分  申請書、契約書  需同時申請與繳 費  需符合特別監督 制度要求 1. 申請對象 ˇ 詳圖附錄二-1 2. 申請文件 ˇ 詳表附錄二-2~7 3. 申請流程 ˇ 詳圖附錄二-2~3 4. 申請注意事項 ˇ 詳表附錄二-8 5. 耐震標章『特別監督制度』特色 說明 ˇ 詳圖附錄二-4~7 詳表附錄二-9~11 第二章- 耐震設計標章 審查機制  設計審查要點  設計審查時程與 內容 1. 耐震設計標章審查準備資料 ˇ 詳圖附錄二-8 2. 耐震設計標章審查流程 ˇ 詳圖附錄二-9 3. 耐震設計標章審查內容 ˇ 詳圖附錄二-10 詳表附錄二-12~13 4. 耐震設計標章審查注意事項 ˇ 詳圖附錄二-11 詳表附錄二-14 5. 耐震設計標章通過個案統計與授 證典禮簡介 ˇ 詳圖附錄二-12 詳表附錄二-15~16 第三章- 耐震標章施工 審查機制  特別監督計畫書  特別監督結案報 告書 1. 耐震標章施工審查準備資料 ˇ 詳圖附錄二-13 2. 耐震標章施工審查流程 ˇ 詳圖附錄二-14 詳表附錄二-17 3. 耐震標章施工審查內容 ˇ 詳圖附錄二-15~16 詳表附錄二-18 4. 耐震標章施工審查注意事項 ˇ 詳圖附錄二-17~18 詳表附錄二-19~20 5. 耐震標章通過個案統計 ˇ 詳圖附錄二-19 詳表附錄二-21 第四章- 耐震標章施工 現場察證機制  特別監督各期階 段報告書、施工改 善缺失追蹤、現場 察證要點與照片 紀錄) 1. 耐震標章施工現場察證準備資料 ˇ 詳圖附錄二-20 2. 耐震標章施工現場察證流程 ˇ 詳圖附錄二-21 3. 耐震標章施工現場察證內容 ˇ 詳圖附錄二-22~23 詳表附錄二-22~26 4. 耐震標章施工現場察證注意事項 ˇ 詳圖附錄二-24~25 詳表附錄二-27~29 附件一 1. 施工階段報告書大綱與範例說明 ˇ 詳表附錄二-30~40 附件二 2. 通過個案結案核定版報告書心得 ˇ 詳圖附錄二-26 詳表附錄二-41 附件三 3. 耐震標章諮詢簡報 ˇ 詳圖附錄二-27~47 附件四 4. 耐震標章申請與通過個案統計 ˇ 詳表附錄二-42~43 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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2. 耐震標章認證手冊封面與大綱

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3. 耐震標章察證流程規劃表 表 2-4 耐震標章察證流程規劃表 認證 階段 認證項目 審查內容 主要 執行單位 辦理要點 辦理時 間 備註 耐震 設計 標章 耐震設計標章 第 1 次審查會議 針對『結構設 計察證內容檢 核表』製作簡 報說明 建築設計 單位、 結構設計 單位 原則上個案結 構外審第 1 次 後 1-2 個月 可依個案執 行進度與資 料完整性將 2 次設計會 議合併辦理 耐震設計標章 第 2 次審查會議 原則上個案結 構外審最後 1 次前 1-2 個月 耐震 標章 耐震標章 施工書類審查會 議 針對『特別監 督計畫書、施 工整體計畫 書、施工品質 管理計畫』作 簡報說明 特別監督 單位 結構工程 開工前完成 1-2 個月 若已辦理連 續壁施工, 特別監督單 位需定期於 施工現場瞭 解並提送相 關報告書 耐震標章 不定期現場察證 針對『特別監 督各階段報告 書、特別監督 執行紀錄等文 件』作現場察 證 特別監督 單位 結構工程連續 性與週期性工 作項目,特別 監督單位皆頇 長期進駐工地 現場 依個案 結構工 程施工 進度 辦理 耐震標章總結案 會議 針對『特別監 督各階段報告 書、特別監督 結案報告書』 作簡報說明 特別監督 單位 結構工程完工 後 1-2 個月 *註:辦理時間需視廠商與委員回覆時間作調整 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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4. 特別監督制度資格

*特別監督團隊至少需有 2 人以上組成才可成立 *駐地技師需註明代理人

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5. 耐震標章通過個案,業主、特別監督單位等執行上心得與成效彙整 表 2-5 耐震標章通過個案特別監督結案報告心得與成效一覽表 耐震標章 認證字號 個案 名稱 業主/特別 監督單位 心得與成效擷取 (擷取內容詳附錄二) SAB- C -001 台北市-潤泰創新 國際股份 有限公司 「敦仁 案」 潤泰創新 國際股份 有限公司/ 永峻工程 顧問股份 有限公司 (1) 特別監督人所發出之改善通知書,承造 人均已回覆並改善或補強完成,並經特 別監督人複驗查証認可。 (2) 本工程在耐震標章察證單位-財團法人 台灣建築中心之督導、審查、協助與察 證下,第三者特別監督人-永峻工程顧問 顧問有限公司依據『建築物耐震設計規 範與解說-附錄 耐震工程品管』之規定 與精神,充分落實施工中之結構工程專 業監督工作,相關結構工程之特別監督 施工項目。 (3) 承造人-潤泰營造股份有限公司之施工 與品管均在特別監督人之監督與查證 下,其施工品質符合圖說與規範規定之 要求。 SAB- C -002 台中市-台灣電力 公司「中 科變電所 統包新建 工程」 台灣電力 公司/台灣 電力公司 工程處 (1) 本工程歷經22個月之施工,在特別監督 小組以高於業界標準之監督下,不負使 命下完成此項工作。相關現場施工、品 質文件及缺失皆以通過本小組之查驗、 覆驗及認可,因此本工程之結構施工應 可滿足耐震設計之需求。 (2) 『建築物耐震設計規範與解說』為台灣 建築物耐震需求重要之指標,尤其附錄 篇之要求,更是台灣建築物耐震施工重 要之里程碑,因此本公司有感於國營事 業之社會責任,對財團法人台灣建築中 心成立之『耐震標章』亦當頃力支持, 也對於中心成就台電第一座公有建築物 之耐震標章,致上由衷之感謝。 SAB- C -003 台中市-鼎富力建 設實業股 份有限公 司「似水 年華案」 鼎富力建 設實業股 份有限公 司/大彥工 程顧問股 份有限公 司 (1) 特別監督結構施工品質抽查依據原規劃 之程序、項目、標準及頻率執行抽查, 本案鋼筋混凝土施工品質抽查紀錄共計 196筆,鋼結構施工品質抽查紀錄共計 175筆,抽查結果符合品質標準。 (2) 本案特別監督之執行符合原規劃之項目 及內容並落實耐震工程品管規定,執行 成果符合品質標準,確保預期之耐震性 能。 (3) 本案原已取得建照並發包施工,為提升 建築物結構耐震性能,透過參與「耐震 建築標章」認證,使本案成為設計完善、 施工品質優良且耐震安全的建築物,因

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此除設計單位頇進行變更設計外,施工 單位面臨更多挑戰,儘管面臨諸多考 驗,在業主支持與協助下,施工單位發 揮智慧,全力以赴克服困難,使本工程 得以順利完成。 SAB- C -004 高雄市-高雄市政 府與行政 院體育委 員會委由 互助營造 統包 『2009 世 運會主場 館新建工 程案』 高雄市政 府與行政 院體育委 員會/宏昌 結構土木 技師事務 所 (1) 本案在特別監督的執行過程中,特別監 督單位對材料和施工實施嚴格監督,其 品質均符合規定。 (2) 特別監督執行過程中發現的缺失,在特 別監督單位的嚴密控管下,統包商均能 如期如質地改善完成,並經特別監督單 位認可,落實建築物耐震設計規範附錄 耐震工程品管專章之精神。 (3) 特別監督單位於特別監督期間,設置結 構專業技師和鋼構工程師長駐工地,並 派遣鋼構檢測師至鋼構廠進行查核,可 確保本案建築物的耐震品質。 SAB- C -005 台北市-台灣科技 大學『教 學研究大 樓案』 台灣科技 大學/亞新 工程顧問 股份有限 公司 (1) 本工程結構工程執行特別監督,實際施 工期程均較預定施工進度超前,顯然並 未因增加第三者「特別監督單位」執行 監督及察證單位之不定期現場施工察證 而影響施工進度。 (2) 藉由特別監督單位持續之連續性監督及 週期性監督,使得統包商更積極落實一 級施工自主品管。 (3) 由於特別監督單位之連續性即時監督指 正,即時修正施工程序及缺失,減少需 拆除修改重作之費用及時間,間接節省 施工期程及施工成本。 (4) 結構施工品質在第三者別監督單位之監 督針對結構書圖之審查、相關施工詴驗 報告之檢驗,及察證單位之不定期現場 察證指導下,使得耐震結構設計確實落 實於工程施工中。 (5) 現場施工品質缺失,均經持續列管改善 及複驗後符合規定,整體結構施工品質 更為落實,工程耐震施工品管得以確保。 SAB- C -006 台北市-璞真與璞 昇建設股 份有限公 司「璞真 信義大安 住宅案」 璞真與璞 昇建設股 份有限公 司/永峻工 程顧問股 份有限公 司 (1) 在特別監督工程範圍之結構工程施工, 自主品質管理積極落實,若干少數施工 缺失已立即改善,並獲本公司覆驗、查 證與認可。 (2) 財團法人台灣建築中心之相關規定,成 就本工程『耐震標章』的使命,耐震委 員提供許多寶貴規劃設計意見、建議與 察證指導施工品質,以順利取得耐震標 章,本公司在此致上由衷感謝。 SAB- C -007 新北市板 厚生公司 (1) 本公司依據與業主訂定之特別監督委任

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橋區-厚 生與大陸 工程股份 有限公司 「世界花 園橋峰 案」 與大陸建 設股份有 限公司/永 峻工程顧 問股份有 限公司 契約相關內容、『建築物耐震設計規範 與解說-附錄耐震工程品管』之規定,以 及財團法人台灣建築中心之相關規定, 並依據業經察證單位審查核准之特別監 督計畫書,執行本工程施工階段之結構 特別監督工作,期間並多次由耐震標章 察證委員蒞臨工地指導與察證。 (2) 在本工程結構規劃設計與施工階段之結 構特別監督過程中,由於在業主-厚生股 份有限公司以及大陸工程公司建築事業 部對結構安全與施工品質的堅持,以及 對本公司結構專業技術能力之支持與信 賴下,才使得本公司能有機會竭盡所能 的協助業主依據『建築物耐震設計規範 與解說-附錄耐震工程品管』之規定,以 及察證單位-財團法人台灣建築中心之 相關規定,成就本工程『耐震標章』的 使命,本公司在此致上由衷之感謝。 SAB- C -008 新北市板 橋區-三 圓建設 「板橋新 巨蛋案」 三圓建設/ 廣鴻結構 技師事務 所 (1) 預計工期約為31個月,實際之進度約為 28個月,提前約3個月完成。 (2) 事前與業主、建築師、營造廠及結構設 計單位經過長時間檢討。 (3) 將大部份的圖面疑慮予以澄清並將工程 界面妥善整合。 (4) 建築中心各委員在設計階段提供寶貴意 見。 (5) 建築中心各委員在施工過程中多次至工 地現場督導,解決施工窒礙難行處。 圖 2-6 特別監督制度執行成效分析(資料來源:台灣建築中心彙整) 6. 特別監督合約書範本製作、施工階段現場察證缺失改善重點彙整圖表、 耐震設計標章審查會議委員意見重點彙整、耐震標章施工察證會議委員 意見重點彙整以及耐震標章施工現場察證委員意見重點彙整等手冊內 容,詳附錄二。

數據

表 1-2    100 年度耐震標章工作項目與期末執行成果  工作項目  執行內容  今年度期末執行成果  耐震標章 重點推動  1.  耐 震 標 章 認 證 成 果手冊編訂(詳見附錄二)  (1)  耐震標章手冊執行一覽表,詳表 2-3 (1)  耐震標章手冊封面與大綱,詳圖 2-4  (2)  耐震標章察證流程規劃表完成,詳表 2-4 (3)  特別監督制度資格,詳圖 2-5  (4)  針對耐震標章通過個案,彙整業主、特別監督單位等執行上心得與成效完成,詳表2-5 及圖 2-6 (5)  其他成果
表 1-3    100 年度耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫期末進度表  工作性質  100 年度執行工作項目  進度說明(單位/月)  期末執行成果  完成  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  比率  耐震標章  重點推動  耐震標章認證成果手冊編訂  (1)  耐震標章手冊初稿完成 (2)  耐震標章手冊檢討會議與修正完成  100%  持續性針對震災受損國中、小學重建工 程輔導  (1)  彙整震災受損國中、小學校單位名單完成 (2)  規劃要求學校單位
圖 2-3    耐震標章完工通過個案一覽圖(累計共 8 件)
表 2-1、100 年度耐震標章諮詢案件統計(統計至今年 11 月)  編 號  個案名稱  業主  諮詢 時間  諮詢單位  工程規模  工程位置  總樓地板面積(m2 )  用途/ 類別  1
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參考文獻

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