臺北市高級中學服務學習實施現況與成效之研究 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學教育學院學校行政碩士在職專班學位論文. 指導教授：張奕華博士. 立. 政治大. ‧ 國. 學 ‧. 臺北市高中服務學習實施現況與成效之研究 n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. 研究生：蕭穗珍撰中華民國 99 年 7 月. v.

(2) 謝辭對於一個年華已長，同時又是在職生的的老學生而言，就讀國立政治大學學校行政在職碩士專班的歲月，這一路走來，校務工作的繁忙負荷、時間壓力的緊繃、學業專精的要求、家庭難兼的愧疚，真是備覺艱辛，也有更多煎熬與掙扎的心路歷程。這篇論文的完成，純屬不易，主要歸功於「奕團隊」的耕讀學社的好夥伴，彼此切磋砥礪、相互加油打氣、資源共享共榮、讀書會的多元模式與最佳效率，循序漸進，讀書成員均如期達成階段性的目標。其中會長劉文章校長的有效聯繫與引領、施宏杰主任的超高統計能力、方慶林校長的慢工出細活的精緻、以及兩位年輕學伴：陳立光的語言能力及研究方法的靈通運用、陳怡卉是我的小老師，更是犧牲許多假期協助我在論文的格式與內容上，彼此不斷的做深度的討論、檢視、建議及修正，使我能豁然大解而從容下筆為文；此外，學校行政在職碩士專班的蔡秀真秘書，不厭其煩的督促與鼓勵，讓我擁有堅持不懈的支持力量，且讓我寫下衷心的感謝，內心深處永不遺忘的感念之情。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. sit. io. n. er. Nat. y. ‧. 當然，真正要大書一筆我滿懷的感恩、感激與感謝的是：「奕團隊」的指導人－我敬愛的指導教授張奕華博士，一位年輕、專業、有才情的教育學者，在我跌撞無助時，無私的拉拔提攜，展現教育家風範，又常常對我因繁重工作而影響學業，有許多的包容、寬待與無奈；老師嚴謹的治學態度、創新的思維、追求學術專業的窮理，使我達成夢寐以求的目標，得到張博士亦師亦友的錘鍊指導，這份情誼與感謝，豈是簡短筆墨所能盡書？口試委員江明修教授、陳定銘所長充滿敦厚大器的人文關懷質感，除 al 了盡心指導論文外，對於生命意境更有上乘的領悟與點化，這是我的另一 iv n C hengchi U 層惺惺相惜的幸運；在政大的日子雖告一段落，但願師生之情誼千里以共，日久更行更見光華。屬於政大的歲月，最令人滿心歡喜的是，領受各家大師的生命精華與風采，感謝秦夢群教授、湯志民教授、吳政達所長的多方關照；感懷同學俊卿和寤竹的持續催稿關心，同班芸窗共研共修的難得機緣，尤其這樣的絕妙美好的組合，一生只有一次，感謝所有老師的指導與曾經共享璀璨的好友好同學。最後，誠摯感謝臺北市立中山女高的好同事，總在我需要的時候伸出良善的雙手支援。感謝我親愛的家人：若軺、若桁總是看到母親打電腦的背影；年邁雙親總盼不到回家的女兒，總是體諒我在工作、學業、家庭多頭忙碌的；舍弟蕭治群將軍、蕭治恆經理為姊姊扛起盡孝大責，這千般萬種的恩情，豈是一句謝辭所能了得？結束，是另一個開始；是真的結束？還是期待下一個美好故事的即將展開？.

(3) 摘要服務學習是一個將整個社會資源轉變為學生學習場域的教學方法，它豐富學生學習的對象、及學習內涵的深度與廣度，也使得學生學習成效從單純的理論知識提升到全人生命的發展。近年來，眾多學者及專家努力地傳揚服務學習理念，以及無數教師多年默默地堅持為學生的學習與成長，甘之如飴的付出心力。因此，當看到教育部能夠重視服務學習、了解其對學生、學校、及社會可能產生的重大影響力、開始推展服務學習理念時，相信這群大力鼓吹、或默默推行的先鋒者一定感到非常欣慰與振奮。然而，更大的責任是將此理念推動到全國高中的教師、學生及家長，並期望能提供具體與實際的作法說明。本研究之主要目的，係為了解臺北市各高中推動服務學習的現況與成效、教師專業知能與自我效能，以及不同之背景變項（人口及學校變項）對於推動服務學習之困境影響因素與因應。本研究為達上述之研究目的，採取文獻分析法與問卷調查法進行實證研究。本研究在問卷調查之外，另行輔以訪談、焦點座談、文件分析等方式，以補充量化問卷所無法得取之資料。基於此目的，本研究在實施問卷調查研究後，為使研究更深化，透過半結構式訪談方法、以焦點座談的模式，邀請臺北市推動服務學習卓有成效的績優學校做深度對話，且輔以纸筆方式提供各校的推動經驗、規劃理念、執行過程的困境與收穫等。老師、學生及家長均不吝分享，使本研究更具體展現服務學習方案的實施成果。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. io. sit. y. Nat. n. er. 本研究之主要發現如下： al 一、臺北市高中推動服務學習的現況與實施成效尚可。 iv n C hengchi U 二、臺北市高中教師或行政人員對服務學習有正確的認知。三、教師知覺臺北市高中服務學習之服務知能、自我效能、及困境因應的成效不同。四、不同性別教師是影響教師推動服務學習的重要因素。五、不同學校背景並非影響教師推動服務學習的重要因素。六、經費、時間及資源不足是推動服務學習的困境七、服務學習績優學校的共同意象: （一）新思維、新願景、新行動。（二）品味生活、品質生命、創意生涯。（三）有活力、具魅力、展光華。. 依據文獻探討與統計分析結果，提出本研究之建議如下： 1.

(4) 一、對中央主管機關的建議（一）落實執行服務學習的良善政策。（二）與高中綜合活動課程作適度的結合。二、對教育行政主管機關的建議（一）提供經費挹助及資源支援。（二）建置服務學習資訊網絡與對話平台。（三）提供專業進修機會，培訓服務學習種子教師。（四）結合志願服務法，建立服務學習獎勵政策。（五）規劃完善的服務學習相關課程。三、對學校單位的建議（一）增進社區資源增加與社區（機構）的互動。（二）加強服務學習之推展且需長時間規劃。（三）深化教師專業能力、培養教師自我效能及學習統整的教學法。（四）重視學生的生活主體，結合綜合活動課程實施服務學習教學。（五）激發學生服務學習動機。（六）爭取家長的認同及參與，強化支持體系。四、對後續研究的建議（一）研究方法方面：質量並重。（二）研究範圍方面：擴大研究區域。（三）研究對象方面：擴及家長、學生、社區等之服務者、被服務者及參與者。（四）研究領域方面：延長研究時間、增加研究項目、發展研究工具。（五）研究變項方面：進行質化研究、整合研究變項、向度或層面上加強。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. 關鍵字：服務學習、服務學習方案、服務學習成效. 2. v.

(5) Abstract Service learning is a teaching program that provides students a rich platform of learning that is based not only on the campus but on the entire social resources. Students who participate in this program meet more people as their learning models. They also expand the depth and scope in the knowledge and skills learned. Moreover, students’ learning results indicate that they are more able to lift a simple theory and knowledge into a holistic life development aspect. In recent years, scholars and experts have been putting lots of effort on promoting the service learning concept, not mentioning about the striving of supportive teachers who are always looking upon students’ best interest. Seeing that the government now understands the significant impact of this program to students, schools and even to the entire society and starts to promote this program is no doubt a most encouraging event to its pioneer supporters. However, the task doesn’t just end here. It carries out a bigger responsibility to introduce this program to all the teachers, students and parents in high schools nationwide, and provide them with specific and practical instructions. The objective of this research is to find out the problems and difficulties that eventually affect the promotion of service learning. By obtaining the information of current situations and results from high schools in Taipei City that are now enrolling in this program, this research aims to conclude a solution to those problems. Factors observed in this research also include teacher professional knowledge, self efficiency, and background variables (both population and school). In order to accomplish the abovementioned objective, this research, basing on an empirical study, employs documentary analysis technique and questionnaire survey technique. In addition to questionnaire investigation, the research also adopts techniques like interviews, seminars and document analysis to make up the insufficiency of the quantitative questionnaire. Moreover, in order to deepen the research, well‐performed schools of this program in Taipei city were invited to the interviews and seminars to go through a semi‐structured interview for deeper communication and understanding. Schools were encouraged to share their promotion experiences, concept of planning, problems and gains while implementing this program. The main finding of this research is as below: I. The service learning outcome and current situation of high schools in Taipei are acceptable. II. High school teachers and administrative staffs’ recognition to service learning is fairly good in Taipei. III. Teachers aware that the results of service learning respectively in fields of service knowledge, . 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. self efficiency and problem solving are different in high schools in Taipei. IV. Teacher’s gender is an important factor that affects the promotion of service learning. V. Differences school background doesn’t serve as an important factor that affect teachers’ promoting service learning. VI. The problem of insufficient self‐efficiency in promoting service learning is generally observed among high school teachers in Taipei. .

(6) VII. Common visions about service learning in well performed schools: a. New thinking, new vision, new action b. Experience life, make life well‐qualified and innovated. c. Energetic, attractive and bright. After documentary discussion and statistic analysis to this research, the suggestions are as below: I. Suggestions to the central government authority: a. Improve the policy in promoting and implementing service learning. b. Make appropriate links in between servicing learning to high school integrated activity learning. II. Suggestions to the government education authority: a. Provide budget and resources support b. Build a website and a communication platform for service learning. c. Offer in‐service training, and train seed teachers of service learning. d. Cooperate with the law of volunteer service, and establish a reward policy on service learning. e. Make good plans for service learning relating courses. III. Suggestions to schools: a. Enhance community resources, and increase the interaction with those community institutions. b. Enhance the promotion of service learning on a long‐time plan base. c. Strengthen teachers’ professional ability. Train teachers for the methodology of self‐efficiency and integration of learning. d. Take account of students’ daily life in order to combine service learning with integrated activity courses. e. Motivate students for service learning. f. Obtain parents’ support and enhance the supporting organizations. IV. Suggestions to further studies: a. Research method: equal emphasis both on quality and quantity. b. Research scope: expand research scope. c. Research subject: expand to include parents, students, service providers, service receivers and all participants in the community. d. Research fields: expand research time, increase research items and develop research tools. e. Research variables: conduct qualitative research; enhance and integrate variable research both vertically and horizontally. . 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. Key words: service learning, service learning program, service learning outcomes.

(7) 目次第一章. 第二章. 緒論. ……………………………………………………………. 1. 第一節第二節第三節第四節第五節. 研究背景與動機 ………………………………………. 研究目的與待答問題 ………………………………….. 名詞釋義 ……………………………………………… 研究方法與步驟 ………………………………………. 研究範圍與限制 ……………………………………….. 1 5 7 8 9. 文獻探討. 11. 服務學習的理論基礎 ………………………………... 學生服務學習的項目實施內涵 ……………………… 服務學習的相關研究 ………………………...………. 11 21 29 41 66. 治政服務學習之起源與定義 ……………………………… 大立服務學習之基本理念 ……………………………….... y. er. n. 第四章. 研究架構 ………………………………………..……. a l ………………………………………..……. 研究對象 iv n C 研究工具 ………………………………………..……. hengchi U 實施程序 ………………………………………..……. 資料處理與分析 ……………………………………….. io. 第一節第二節第三節第四節第五節. ………………………………………………. sit. 研究設計與實施. Nat. 第三章. ‧. ‧ 國. 學. 第一節第二節第三節第四節第五節. ………………………………………………………. 結果分析與討論. ………………………………………………. 第一節臺北市高級中學服務學習現況與分析第二節不同人口變項在知覺高級中學服務學習現況與成效的差異分析第三節不同學校變項在知覺高級中學服務學習現況與成效的差異分析第四節臺北市服務學習績優學校之個案分析. i. 83 83 84 88 96 97 99. ………………. 99. ………………. 106. ……………… ………………. 120 126.

(8) 第五章. 參考文獻. 結論與建議 ………………………………………………………. 157. 第一節結論第二節建議. ………………………………………………….. ………………………………………………….... 157 161. …………………………………………………………………. 167. 壹、中文部份貳、外文部份. 167 170. ………………………………………………………………………. 175. 附錄一附錄二. 175 181. 立. ‧ 國. 學. ‧. 臺北市高中服務學習現況與成效問卷調查（問卷初稿）臺北市高中服務學習現況與成效問卷調查（正式問卷）. io. sit. y. Nat. n. al. er. 附錄. 政治大. ………………………………………………… …………………………………………………. Ch. engchi. ii. i Un. v.

(9) 表次表 2-1 服務與學習關係類型…………………………………………………..17 表 2-2 服務學習與學校課程相關連續………………………………………..22 表 2-3 社會正義觀點的服務學習……………………………………………..25 表 2-4 臺灣服務學習的項目與內容…………………………………………..41 表 2-5 服務學習的發展模式與架構…………………………………………..51. 政治大. 表 2-6 發展理論與服務學習發展模式的比較………………………………..52. 立. ‧ 國. 學. 表 2-7 服務學習的相關統計…………………………………………………..76 表 2-8 服務學習相關研究彙整………………………………………………..77. ‧. 表 3-1 抽樣校數與人數………………………………………………………..85. sit. y. Nat. 表 3-2 績優學校訪談對象……………………………………………………..85. er. io. n. al 表 3-3 正式問卷寄發與回收率摘要…………………………………………..86 iv Ch. n engchi U. 表 3-4 正式問卷樣本之基本資料……………………………………………..87 表 3-5 調查問卷之各構面與題數……………………………………………..89 表 3-6 服務學習量表項目分析摘要…………………………………………..90 表 3-7 專家內容效度審查名單………………………………………………..92 表3-8. 服務學習現況服務知能向度量表專家效度意見統計……………….93. 表3-9. 服務學習現況自我效能向度量表專家效度意見統計……………… 94. 表3-10 服務學習現況困境因應向度量表專家效度意見統計……………….95 iii.

(10) 表 4-1 高級中學服務學習現況與成效描述性統計摘要……………………100 表 4-2 高級中學服務學習現況與成效各題項之平均數摘要………………101 表 4-3 不同性別教師在高級中學服務學習之差異分析摘要……………....107 表 4-4 不同任教年資教師在高中服務學習之差異分析摘要………………107 表 4-5 不同任教學科教師在高中服務學習之差異分析摘要………………108 表 4-6 不同行政年資教師在高中服務學習之差異分析摘要………………108. 政治大. 表 4-7 不同職務教師在知覺高中服務學習之差異分析摘要………………110. 立. 表 4-8 不同專業背景教師在知覺高中服務學習之差異分析摘要…………110. ‧ 國. 學. 表 4-9 高中服務學習現況與成效之整體相關分析摘要……………………112. ‧. 表 4-10 不同行政年資教師在知覺高中服務學習之差異各向度分析摘要…113. Nat. io. sit. y. 表4-11 擔任不同職務教師在知覺高中服務學習之差異分析摘要…………114. er. 表4-12 擔任不同職務教師在知覺高中服務學習之差異各向度分析摘要…114. al. n. iv n C hengchi U 不同服務學習專業背景之教師在知覺高中服務學習之差異整體. 表4-13. 分析摘要...............................................................................................115 表4-14 不同服務學習專業背景之教師在知覺高中服務學習之差異各向度分析摘要...............................................................................................116 表4-15. 不同人口變項的教師知覺高中服務學習現況與成效顯著差異分析 ...............................................................................................................117. 表 4-16 不同學校規模教師在知覺高中服務學習現況與成效之差異整體分析摘要…………………………………………………………… 120 iv.

(11) 表 4-17. 不同學校規模教師在知覺高中服務學習現況與成效之差異各向度分析摘要…………………………………………………………… 121. 表 4-18. 不同學校性質教師在知覺高中服務學習現況與成效之差異整體分析摘要……………………………………………………………122. 表 4-19. 不同學校性質教師在知覺高中服務學習現況與成效之差異各向度分析摘要……………………………………………………………123. 政治大. 表 4-20 不同學校學生性別結構教師在知覺高中服務學習現況與成效之差. 立. 異整體分析摘要…………………………………………………… 124. ‧ 國. 學. 表 4-21 不同學校學生性別結構教師在知覺高中服務學習現況與成效之差. ‧. 異各向度分析摘要………………………………………………… 124. sit. y. Nat. 表4-22 不同學校環境變項的教師知覺高中服務學習現況與成效顯著差異分析 ……………………………………………………………………… 125. er. io. Z 校認養國外兒童統計(96-99 年)…………………………………127 a v. n. 表 4-23 表 4-24. i l C n U hengchi Z 校辦理服務學習講座統計……………………………………….129. 表 4-25. 家長志工服務學習研習課程內容…………………………………130. v.

(12) 圖次圖 2-1 服務與課程學習之聯結…………………………………………….….20 圖 2-2 Kolb 的經驗學習模式………………………………………………….33 圖 2-3 Kolb 學習模式中的價值……………………………………………….37 圖 2-4 服務學習週期…………………………………………………………..38 圖 2-5 服務學習模型：學習週期……………………………………………..58. 政治大. 圖 3-1 研究架構………………………………………………………………..83. 立. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. vi. i Un. v.

(13) 第一章緒論第一節. 研究背景與動機. 壹、研究背景服務學習於 1960 年代，因為美國高等教育以及學生參與社會正義的需求和呼聲日漸殷切，同時配合杜威 (John Dewey)經驗教育的論述，服務學習因此在 70 年代於許多校園中蓬勃發展，到 1980 年代末期，更在許多深信服務學習具有極大教育潛力的有識之士努力下，美國教育委員會結合. 治政了校園盟約（campus compact）的力量，結合大 1000 所大學及學院，正式立奠定服務學習的理念與做法。1993 年美國聯邦政府通過服務行動法 ‧ 國. 學. (Service Action)，更奠定了服務學習可以永續發展的正當性。在 1994. ‧. 年柯林頓總統史無前例地親自致函全美各大專院校校長，請託他們鼓舞學. io. n. al. 美國趨勢專家 Popcom. er. 廣到全球有心學習的國家與地區(教育部，2008)。. sit. y. Nat. 生，建立為國家社會提供服務的精神。至此，服務學習的波濤，洶湧地推. iv n C 曾經預言，「二十一世紀將是志願服務的新世 hengchi U. 紀，美國未來將出現一種自我犧牲的新思潮，50％的成人每週至少會抽出三小時從事公共服務」，而社區服務是美國人民引以為傲的傳統美德，社區服務讓學生從接觸自己生長的社區開始，透過參與而改變冷漠的態度；更從服務中展現公民責任，使學生瞭解真實的生活世界，培養關心他人的態度，對社區產生認同感。在美國，志願服務早已蔚為風潮，青少年參與志工的比率高達67％，其中更有20％屬於積極投入者（林芳玫，2001）。聯合國將新世紀的第一年（2001）訂為國際志願服務年 (International Year of Volunteers, IYV)，世界各國皆積極推廣志願服務活動；我國也在同年一月通過了「志願服務法」，推廣服務他人的人生觀，鼓勵社會大 1.

(14) 眾參與志工服務，期望建立一個志工臺灣（林勝義，2003）。. 臺灣雖極早就已有勞作教育或類似服務教育之做法，但運用服務學習之概念推動教育並進而成為一種新的教學法，其歷史尚屬年輕，但隨著社會對高等教育的期望提高，目前亦已漸成潮流。許多學校在接受概念、採行實驗措施，在反省、質疑、檢視過程中摸索前進，並對於服務學習中採用結合專業、從做中學，於參與服務後反省內化的紮根設計，多持正面看法，也深覺服務學習之推動，應有助於教學中「知、情、意、行」目標之達成，故推動之意願與決心在臺灣亦已蔚為風氣（教育部，2008）。. 政治大. 立. ‧ 國. 學. 貳、研究動機. 服務學習是一個將整個社會資源轉變為學生學習場域的教學方法，它. ‧. 豐富學生學習的對象、深度與廣度，也使得學生學習成效從單純的理論知. sit. y. Nat. 識，提升到全人生命的發展。近年來，眾多學者及專家努力地傳揚服務學. er. io. 習理念，以及無數教師多年默默地堅持為學生的學習與成長，甘之如飴的. n. al 付出心力，尤其各大專院校早已如火如荼且有效建立學生服務學習的機 iv Un. C. hengchi 制，高中學生尚在起步階段，舉步維艱，各校亦無高中生服務學習的發展模式可循。根據行政院青年輔導委員會（1995）指出：隨著週休二日制度的建立，青少年休閒時間遽增，大多數青少年的休閒活動為聊天、看電視或電影… 等；青少年也冀望增加休閒活動的場所及更多元的休閒活動，因此除了學校、家庭、補習班之外，還要歸屬一類或多類的休閒活動組織，來豐富青少年休閒時間的內涵，以增進青少年活動學習的機會。因此，青少年參與服務學習即是創意休閒活動的具體表現，過服務學習的經驗歷程，獲得助人的成就感與自我肯定的喜悅，同時可以養成責任感與對社會的關懷情 2.

(15) 感，重新澄清生命的意義和價值，培養積極的人生觀及公民價值。行政院青年輔導委員會 2008 年推動「臺灣小飛俠」計畫，積極鼓勵青年關心國際社會，關懷本土發展，成立「區域和平志工團」，召喚國內青年在臺灣與國際間積極參與扶貧、濟弱、永續發展等志工服務。臺北市於 1999 年推動「公共服務教育」，頒布「臺北市國中以上學校推展公共服務教育實施要點」，主要內容包括規定高中、高職的一、二年級學生，每學期必須完成基本 8 小時的公共服務時數，並列為高中職推薦甄選及申請入學等參考條件之一（臺北市政府教育局，1999），其課程性質採取「必修」、「零學分」的方式；2000 年 11 月修正為「服務學習」。. 治政服務學習的推動，東海大學和臺灣大學是發軔引領者之先驅，目前許大立「服務學習網」，在大一都排有零學分的多大學都設有「服務學習中心」、 ‧ 國. 學. 勞動教育、服務學習等類似課程，也將「服務學習時數」、或是參與「服. ‧. 務性社團」列在高中生進入大學推薦甄選或申請學校的的特殊條件之一，. sit. y. Nat. 有助於高中學校推動服務學習課程的執行及建構服務學習精神的落實。. io. er. 依據教育部 2005 年公布之普通高級中學必修科目「綜合活動」課程綱要之內涵，學生服務學習活動為「配合學校、社區需要，透過體驗、省. al. n. iv n C 思與實踐，並掌握服務學習精神所實施計畫性的學校、社會服務活動，如 hengchi U 校園志工、社區服務、公共服務、休閒服務及環保服務等。」教育部於 2008. 年修訂高級中學學生成績考查辦法第二條：「（二）服務學習：考量學生尊重生命價值、規劃生涯發展、提升生活素養、體驗社區實際需求，具備公民意識及責任感等。」（教育部，2008），將「服務學習」列入學生成績單的登錄內容之一項目，並於 2008 年 8 月 1 日生效，於 98 學年度起實施。這是一項創世紀的變革，其目的在由高中教育建立學生的關懷、敦厚的公民責任，重視服務學習強調「經驗教育」與「做中學」，使學生在活動中運用技能，並反省與修正自我的品德，教師帶領同時扮演參與者、行動者、模範的角色。 3.

(16) 我國高級中學課程暫行綱要「公民與社會」課程的教學目標，在於養成學生具備適應現代社會生活應有的公民資質，使其成為健全的現代公民，所欲達成之目標如下：一、充實瞭解現代社會現象的公民知識和現實感。二、培養適應現代社會生活的公民德行和關懷心。三、增進現代社會生活的公民參與能力和未來觀。高中公民與社會科第一冊（審議式民主、服務學習、體驗學習、實地參訪等），並可搭配進行公民活動的教學。其中「公共性與社會生活」中有一主題為「志願服務」，其定義為：在社區自治下，居民主動參與改善或維護治安，就是一種志願服務。一、志願服務可作為社會公共資產。二、. 治政志願服務可營造人文的社會。三、志願服務可營造知識的社會(教育部，大立 2006)。依據高級中學法第一條規定：「高級中學以陶冶青年身心，培養 ‧ 國. 學. 健全公民，奠定研究學術或學習專門知能之預備為宗旨。」(教育部，. ‧. 2006)。又依據高級中學課程標準總綱第肆條，高級中學教育目的，須輔. sit. y. Nat. 導學生達成下列目標：「培養服務社會、熱愛國家及關懷世界的情操。」. io. er. （教育部，2006）此皆為服務學習所欲達成的公民教育目標；因此在高中階段之公民教育應積極落實服務學習的推動，鼓勵學生將知識化為實踐力. al. n. iv n C 量，走入社區，以關愛服務與回饋社會，已達到陶冶青年身心，培養健全 hengchi U 公民的教育目的。. 研究者任職於臺北市立 Z 校，同時擔任「教育部綜合活動學科中心」研發諮詢委員，因業務之所需實際參與和研發，及配合臺北市教育政策之推動，以及教育部所頒布之綜合活動學科課程之執行，積極在學校推動服務學習的理念和活動，培養學生悲天憫人、人溺己溺的關懷情感，推動多年，已經初具雛形、小有規模，至盼其持續性、恆久性、以及推廣性之成效，故積極對本主題產生莫大的研究動能，亦深感興味盎然。因此，當看到教育部能夠重視服務學習、瞭解其對學生、學校、及社會可能產生的重大影響力、開始推展服務學習理念時，相信這群或大力鼓 4.

(17) 吹、或長年默默推行的先鋒者，必定感到非常欣慰與振奮。然而，更大的責任才將要開始，就是將此理念推動到全國高中職學校及所有教師。為了讓所有全臺灣各高中職的行政主管與教師們，能對服務學習理念有所認識，明白其它學校推行的狀況，以及瞭解起步、上手、與精進深化的方式，特別做深廣研究，期望能提供服務學習理念、實務與範例的探討。綜合言之，本研究之主要動機為：一、探討學校面對教育環境的改變，如何推動服務學習？二、探究學校推動服務學習之運作內涵與實施策略為何？三、探究學校推動服務學習之運作與經營之可行策略為何？實施困境為何？四、期望提出服務學習的優質方案範例及實施策略；並提供教育主管機關及相關單位之參考。. 立. 研究目的與待答問題. ‧. ‧ 國. 學. 第二節. sit. y. Nat. 壹、研究目的. 政治大. er. io. 基於上述之研究背景與動機，本研究乃以「臺北市高級中學服務學習. n. a. v. l C 實施現況及成效之研究」為主題，期盼能深入探討其推展現況，因之，其 ni 具體目的如下：. hengchi U. 一、瞭解臺北市高級中學服務學習之實施現況與差異分析。二、瞭解不同人口變項的臺北市高級中學教師在知覺服務學習的現況與差異分析。三、瞭解不同學校變項的臺北市高級中學教師在知覺服務學習的現況與差異分析。四、探討臺北市服務學習績優學校之個案。. 貳、待答問題依據前述研究動機與目的，本研究旨在探討高級中學推展服務學習之 5.

(18) 執行情形，其探討的具體問題如下：一、臺北市高級中學服務學習之實施現況與差異分析為何？二、不同人口變項的臺北市高級中學教師在知覺服務學習的現況與差異分析？ (一)不同性別的教師，對於學校推動服務學習的實施困境是否有所差異？ (二)不同任教年資的教師，對於學校推動服務學習的實施困境是否有所差異？ (三)不同任教學科的教師，對於學校推動服務學習的實施困境是否有所差異？. 立. 政治大. (四)不同行政職務的教師，對於學校推動服務學習的實施困境是否有所. ‧ 國. 學. 差異？. sit. y. Nat. 異性？. ‧. (五)不同行政年資的教師，對於學校推動服務學習的實施困境是否有差. io. 異性？. er. (六)不同專業背景的教師，對於學校推動服務學習的實施困境是否有差. al. n. iv n C 三、不同學校變項的臺北市高級中學教師在知覺服務學習的現況與差異分 hengchi U 析為何？. (一)不同學校規模之臺北市高級中學實施服務學習之推動困境是否有差異？ (二)不同學校性質之臺北市高級中學實施服務學習之推動困境是否有差異？ (三)不同學校學生性別之臺北市高級中學實施服務學習之推動困境是否有差異？四、臺北市服務學習績優學校之實施現況，及服務者與被服務者的反思與回饋為何？ 6.

(19) 第三節. 名詞釋義. 本節就研究主題之相關名詞加以解釋與定義，藉以瞭解本研究之內容：. 壹、高中生本研究所指的高中生界定為 15-18 歲之在籍臺北市公私立高級中學之學生。. 貳、服務學習. 立. 政治大. 服務學習結合了「服務」與學習，Sigmon 認為：凡是結合服務與學. ‧ 國. 學. 習的行為，都可認定是服務學習 (service learning)（Eyler & Giles, 1999）。林振春（2000）指出：「服務學習可以將學習的管道，從狹窄的校園空間，. ‧. 放大到社區情境；一方面將學習的內容，與學生生活的社區事務作結合，. y. Nat. sit. 並且強調從社區服務的參與中，可以讓學生習得真正有用的知識。」. er. io. 本研究所指的服務學習可定義為：「服務學習是一種以學生為主體，. n. a. v. l C 重視服務與學習結合之教學策略，學習的場域擴及學校與社區，以平等、 ni. hengchi U. 互惠、合作等方式進行，並透過計畫性方案設計的服務活動，及結構化反思與評鑑的過程，滿足被服務者的需求，促進學生自我的學習與發展，以達成學習之效果。」. 叁、服務學習方案本研究所指的服務學習方案，是指臺北市各公私立高級中學的全校性服務學習方案，或各高中的單一班級或學生社團所擬定的服務學習方案；其內容應涵括方案設計、掌握與準備、服務歷程、反思與評鑑等四要素。. 7.

(20) 肆、服務學習成效本研究所指的服務學習成效是依據服務學習之成效量表來評估，分成三大面向，分別是：「服務學習的規劃與實施」、「服務學習的參與類型」、「服務學習的實施現況與困境」，為 5 點量表，計「非常符合」、「大致符合」、「有點符合」、「不符合」、「非常不符合」五個選項；所得分數最高為 5 分，所得分數最低為 1 分。. 第四節. 立. 研究方法與步驟. 政治大. 本研究旨在探討高級中學之推動服務學習的實施現況與成效之探究，. ‧ 國. 學. 其探討的方法與步驟如下：. ‧. 壹、研究方法. y. Nat. 本研究主要採用文獻分析、問卷調查法與焦點座談法，對高級中學服. er. io. sit. 務學習現況與成效進行研究與探討。首先，透過蒐集國內外的服務學習相關文獻，以對服務學習有全面性的瞭解；再者，以文獻探討為基礎來發展. al. n. iv n C 問卷，期藉由問卷瞭解教師與行政人員之看法；最後，則綜合上述文獻探 hengchi U. 討問卷調查所得之結果，並輔以焦點座談的對話質性分析資料，再提出結論與建議。. 貳、研究步驟本研究預定進行之步驟如下：一、訂定主題：廣泛閱讀相關之教育研究資料，依研究者之興趣與可行性，經思考後確定研究主題，並擬定研究計畫。二、修正計畫：研究計畫向任課教師及同學提出報告，加以討論各研究變項層面，並請指導教授修正研究計畫，俾使研究主題方向更加明確。 8.

(21) 三、正式問卷：仔細閱讀蒐集之文獻資料，以文獻做基礎，加上訪談相關人員實務瞭解，編製「問卷」。寄發問卷初稿，請專家對問卷內容惠賜卓見後，修改及刪除不適當的題目，再就內容加以修正，編製正式問卷。四、取樣調查：選擇研究對象進行取樣，採郵寄實施問卷調查。五、回收統計：正式問卷回收後加以整理，並進行相關統計方法分析考驗研究假設，回答待答問題。六、分析歸納：整理問卷分析結果，加以分析整理。七、焦點訪談：邀約服務學習績優學校之教師、學生與家長。. 第五節. 學. ‧ 國. 治政八、撰寫論文：歸納研究結論，據以提出建議，撰寫完成本研究論文。大立研究範圍與限制. ‧. 壹、研究範圍. y. Nat. er. io. 一、研究地區. sit. 關於本研究的範圍分成地區及對象兩方面加以說明：. al. n. iv n C 本研究主要探討臺北市公私立高級中學辦理服務學習的執行情形，臺 hengchi U. 北市為首善之都，具有臺灣教育改革的指標作用，涵蓋全國應有的各種學校類型，故選擇以「臺北市」為研究地區。. 二、研究對象本研究之研究對象為臺北市公私立高級中學，包含國立高中、完全中學與綜合高中。本研究針對服務於臺北市公私立高級中學，編制內且領有教師證書的主任、組長與教師進行調查。其中主要以參與服務學習的教師及行政人員（組長或主任）為問卷調查之對象，由於題目設計上多屬於學校整體與行 9.

(22) 政規劃方面的問題設計，以瞭解教師及行政人員的實際看法，且避免使研究過於複雜，故問卷調查之對象並未將學生、家長、社區成員（被服務者）列入；焦點座談則以四所服務學習績優學校的參與教師、學生、家長為受訪談之對象。. 貳、研究之限制本研究之限制如下：. 一、研究對象及人力時間之限制. 政治大. 本研究無法長期、廣泛的觀察評鑑學校服務學習的執行情形，僅能以. 立. 問卷調查臺北市公立學校教師及行政人員（主任、組長），以其對服務的. ‧ 國. 學. 學校作自我知覺來評量，研究項目及內容以行政及教學層面之執行及成效進行暸解，受限於時間未將被服務者（機構或單位）納入，客觀上尚待改. ‧. 進，學生（學習者）家長、及社區（被服務者）部分，則以焦點座談的方. y. Nat. io. sit. 式補實研究內容。. er. 二、理論與實務之限制. al. n. iv n C 服務學習理論研究取向多元，有的以服務內容及經驗做研究，有的以 hengchi U. 不同教育階段的服務學習者為對象作研究，且相關的研究尚在發展階段，國內相關的服務學習方案仍在推廣中，尤其是有關於高中階段部分的研究資料更少。基於以上，影響服務學習在研究層面上蒐集資料的難度，而受到一定程度的限制。. 三、推論上的限制由於受時間與人力的限制，本研究以臺北市公私立高中教師及行政人員（主任、組長）為問卷調查對象，進行立意抽樣調查，故本研究的結果無法推論至其他各縣市，僅止於臺北市而已。 10.

(23) 第二章. 文獻探討. 本章旨在探討服務學習之相關文獻，第一節說明服務學習之起源與定義；第二節闡釋服務學習之基本理念；第三節說明服務學習之理論基礎；第四節闡明服務學習的實施內涵；第五節整合服務學習的相關研究。. 第一節服務學習之起源與定義治. 立. 政. 大. 壹、服務學習之起源. ‧ 國. 學. 服務學習最早源起於英國大學生之社會服務，但將社區服務與學習兩. ‧. 者聯結，且推廣至各教育層級之中者則為美國。探究服務學習在美國社會. Nat. n. al. Ch 一、社區服務日益受到重視. engchi. er. io. 統支持立法並通過法案三方面來說明。. sit. y. 發展之重要因素可由社區服務日益受到重視、因應社會發展，以及多位總. i Un. v. Jacoby 指出，1967 年美國「南區教育委員會」 (Southern Region Education Board)將學校的學習經驗與社區服務、社區發展結合，以發展學生的學習機會，並促進社區的改善，開始了「服務學習」一詞之使用，服務學習才融入課程。1969 年設立的「國家學生志工方案」(National Student Volunteer Program)不久也更名為「國家服務學習中心」(National Center for Service-Learning)，但 1970 年代服務學習未在校園中蓬勃發展，主因在於服務方案未能統整於學校的課程目標、服務的提供與需求間存有差距、未產生有意義的學習（張民杰，2006）。 11.

(24) 1980 年代，由於學校教育與社區脫節的弊病，及青年參與民主生活的要求，青年服務再度受到重視，由基層人員到聯邦政府與州政府，皆致力推動社區服務；同時許多教育學者與政治領袖開始倡導年輕人加入社區服務之行列，進一步強調教育並非獨立，追求自我的年輕人要與其社區結合（溫健蠶，1998）。. 二、因應社會發展 Kinsley認為服務學習除了有社區服務的歷史發展因素外，服務學習是. 因應社會發展而衍生的（曾慧媚，2002）。以結構功能理論而言，學校其. 治政中一項重要的功能即是培養學生成為家庭、社區或社會中有貢獻的公民，大立而透過服務學習的歷程，學生能更加認識自身對於周遭環境、社區甚或是 ‧ 國. 學. 整個社會所具有之影響，進而培育其服務倫理與社會責任感。. Nat. y. ‧. 三、多位元首支持立法並通過法案. er. io. sit. 歸納相關文獻（張民杰，2006；曾慧媚，2002；馮莉雅，2003；楊惠婷，2003）可發現美國對於服務學習之重視程度。1990年國會訂定「國家. al. n. iv n C 與社區服務法案」(National and U Act)，1993年通過「國 h Community e n g c h iService. 家與社區服務信託法案」(National and Community Service Trust Act of. 1993)，使得服務學習之教育價值獲得國家政策肯定與地方政府支持；而 1997年始由各州教育協會(Education Commission of the state)創立「促進學習暨公民公約」(Compact for Learning and Citizenship, CLC)，將服務學習統整於幼稚園至十二年級的主要課程中，正式全面的實施服務學習課程。柯林頓前總統曾於1994年呼籲大學校長，請求協助提倡國家的服務倫理，激發起高等教育進行有關服務學習的各項研究、研討會與工作坊，使服務學習受到空前重視；而2002年，布希總統則提出「公民服務法案的原則與改革」(Principle and Reforms for a Citizen Service Act)，規定經費補助的各 12.

(25) 項措施和原則，透過國家及社區服務法人組織，推動社區服務與服務學習。國內早期東海大學於 1955 年取法美國實施勞作教育制度，其主要目的在藉由勞作或社區服務，培養學生勤勞務實的習慣和態度及服務的精神，這又與服務學習的精神有所差異。為整合社會人力資源，我國於 2001 年 1 月公布「志願服務法」，在推動志願服務的同時，也一併推展服務學習。. 貳、服務學習的定義. 政治大 1990 年美國國家及社區服務法案(National and Community Service Act 立 ‧. ‧ 國. 下四部分：. 學. of 1990) 提出服務學習的定義，將服務學習視為一種方法，其內容包括以. （一）學生的學習與發展藉助於服務活動的參與，該活動是一種有組織的. Nat. io. sit. y. 服務經驗，由學生與社區一同協辦，以便符合社區真正之需求。. n. al. er. （二）服務學習融入學校課程，或提供學生固定時間，讓學生針對服務學. iv. 習中的所見所為所感，進行思考、討論與寫作。 n C. hengchi U. （三）服務學習提供學生將所學得的新知能與新知識，應用到自己所屬社區現實生活情境的實現機會。（四）服務學習將學生學習的教室空間擴展至社區，而且有助於學生增強對他人關懷的情感。 1993 年的美國國家及社區服務信託法案 (National and Community Service Trust Act of 1993)，將服務學習界定如下（陳金貴，2000；劉慶仁， 2000；Kinsley & Mcperson, 1995）：. 13.

(26) （一）幫助學生或參與者，經由安排的服務學習法去學習與成長，這項服務迎合社區的實際需要並配合社區與學校的合作關係來調整。（二）是與小學、中學、高等教育機構社區服務計畫及社區共同安排。（三）幫助培養公民的責任。（四）是統整、融合、並充實學生的學科課程或其他社區服務的教育單元。（五）提供一定的時間，給學生或其他參與者去思考、討論或書寫他們在實際服務活動中的所做所見，及分享服務經驗、反思。. 政治大. （六）該服務經驗可延伸學生進入社區和超越學校教育的學習，來加強學. 立. 校所授與的知識。. ‧ 國. 學. 服務學習研究會議之定義如下：「服務學習是一個方法，藉由此方法. ‧. 青年人經過思考，由有組織的服務經驗來學習與發展。」服務學習的內容. sit. y. Nat. 包含如下 (Fertman, White, & Whine, 1996) ：. er. io. （一）符合社區真正的需要。. n. a. l C （二）社區與學校一致性的合作。. hengchi. i Un. v. （三）結合進入每個青年的學術課程。. （四）提供結構化的時間給青年人思考與討論，並寫下其實際服務活動期間的所做及所聽到的。（五）提供機會給青年人，讓他們應用課堂所學之技術及知識於其他社區的真實生活情境中。（六）藉由教室外的學習，以提升或驗證課堂中所教授的知識。（七）幫助發展對他人的關懷感。. 14.

(27) Jacoby(1996)提出服務學習是一種經驗教育的模式，透過有計劃安排的社會服務活動，與結構化設計的反思過程，完成服務者的目標需求，並促進服務者的學習與發展；而反思（reflection）與互惠（reciprocity）是服務學習的兩個中心因素。此外，1999 年美國國家教育統計中心在《全國學生服務學習與社區服務之調查》(National Student Service-learning and Community Service)，則將服務學習界定為：以課程為基礎的社區服務，它統合了課堂教學與社區服務活動，這種服務活動必須是（林勝義，2003）：（一）配合學科或課程而安排。（二）. 政治大有清楚敘述的學習目標。立. ‧ 國. 學. （三）能夠在一段時間內持續地探討社區真正的需要。. ‧. （四）經由定期安排的心得報告或批判反思活動，例如課堂討論、發表或心得寫作，以幫助學生學習。. sit. y. Nat. io. er. 服務學習是一種全人教育的方式，它影響了學習者的個人發展及社會發展（溫健蠶，1999）。學習者可將於課堂中之所學，應用於實際生活中，. n. al. iv. Ch 也幫助學習者能透過其服務經驗來表達其感受，並增加他們對所處社會的 Un engchi. 問題及現象，能有更深的認識（陳金貴，2000）。 Kielsmeire(2003)指出：服務－學習不只是一種教導的方式而已，服務學習是哲學、是社區發展的模式，也是教學及學習的方法。美國主要的服務學習組織－校園聯盟 (campus compact) 定義服務學習是：一種哲學、一種教學法、也是一種方案。依據教育部 2005 年公布之普通高級中學必修科目「綜合活動」課程綱要內涵，學生服務學習活動為「配合學校、社區需要，透過體驗、省思與實踐，並掌握服務學習精神所實施計畫性的學校、社會服務活動，如校園志工、社區服務、公共服務、休閒服務及環保服務等。」因此，學生服 15.

(28) 務學習活動乃希望學生透過服務的過程達到學習效果，是結合「服務」與「學習」兩者，發揮杜威 (John Dewey)所說「做中學」(learning by doing) 的精神。有關服務學習之定義頗多，較常被引用的是 1990 年美國「國家與社區服務法案」(National and Community Service Act) 所下之定義，包含四項要點：. （一）學校與社區結合學生的學習與發展藉助於服務活動的參與，該活動是一種有組織的服. 政治大. 務經驗，由學校與社區一起協調，以能夠符合社區真正的需求。. 立. ‧ 國. 學. （二）強調學習的重要. 服務學習融入學校課程，或提供學生固定的時間，讓學生針對服務活. ‧. 動中的所見所為，進行思考、討論與寫作。. sit. y. Nat. a. er. io. （三）服務與課程結合. n. iv 服務學習提供機會，讓學生在自己社區真實的生活情境，應用所學的 l 新技能與知識。. Ch. n engchi U. （四）重視自我的發展服務學習將學生學習的教室擴展至社區，而且有助於學生發展對他人關心的情感。將學習場所從教室擴展到社區，有助於發展對他人關心的情感。綜言之，服務學習是一種重視學習因素的服務，透過計畫性的服務活動與結構化的反思過程，以滿足被服務者的需求，並促進服務者的發展。在1993年的國家與社區服務學習信託法案 (National and Community Service Trust ACT) 修正服務學習的定義為（郭芳妙，1996）： 16.

(29) （一）服務學習之下，學生或參與者的學習與發展，服務活動的參與，該活動的目的是為了滿足社區的需求。（二）服務學習是協調的結果，其中一邊是小學、中學、高等教育機構與社區服務方案，另外一邊是社區。（三）服務學習有助於產生公民責任。（四）服務學習融入並促進學生的學業，或促進社區服務方案的參與者受到肯定。（五）服務學習提供固定的時間，讓學生參與反省其服務經驗。. 治政美國學者 Sigmon (1996)曾分析服務與學習的各種不同關係，將其歸納大立為四種類型態。其中，課程實習類似第一種型態，以學習為主；志願服務、 ‧ 國. 學. 社區服務類似第二種型態，以服務為主；勞動服務則似第三種型態，純粹. ‧. 是服務；服務學習則屬於第四種型態，服務與學習等量齊觀（林勝義， 2003），如表 2-1 所示。. sit. y. Nat. iv 服務與學習關係內涵. n. al. er. io. 表2-1 服務與學習關係的類型服務與學習的類型服務－學習. n U i e h c (service-LEARNING)n g以學習目標為主，服務成果不重要。. Ch. 服務－學習 (SERVICE-learning). 以服務成果為主，學習目標不重要。. 服務，學習 (service, learning). 服務與學習的目標，沒有關聯。. 服務學習. 服務與學習的目標，同等重要。. (SERVICE LEARNING). 資料來源：林勝義（2003）。服務學習指導手冊。臺北市：行政院青年輔導委員會。. 綜合學者的主張及上述法案的內容，服務學習之涵義可以經由以下四方面加以闡述： 17.

(30) （一）服務與學習並重美國學者 Sigmon (1996) 曾分析服務與學習的各種不同關係，將其歸納為表 2-1 四種類型。其中，課程實習類似第一種型態，以學習為主；志願服務、社區服務類似第二種型態，以服務為主；勞動服務則似第三種型態，純粹是服務；服務學習則屬第四種型態，服務與學習同等重要，且能彼此加強。因此，凡是結合服務與學習的活動，大都被認為是服務學習 (Eyler & Giles, 1995)。. （二）學校與社區合作互惠. 立. 政治大. 服務學習結合了學校教育與社區生活，社區也參與教育的過程（郭芳. ‧ 國. 學. 妙，1996），打破了學校與社區的界限，將學生學習的教室擴展至社區，學生探討社區真正的需要，並在一段時間內持續的提供符合社區需要的服. ‧. 務，社區可從學校獲得更多的人力資源，而學生可從中達到自我成長、促. y. Nat. sit. 進學業能力及增進社會能力等目標，學校與社區二者維持合作且互惠的關. er. io. 係。Jacoby 認為服務學習是經驗教育的一種形式，學生必須涉及一些活. n. a. v. l C 動，而這些活動是結合了人們與社區的需求，而且是經過設計、組織的， ni. hengchi U. 其目的在提升學生的學習與發展，互惠是服務學習中最主要的概念之一（黃明月，1999）。. （三）服務與課程結合真正的服務學習必須與課程相結合，配合學科或課程而安排，有清楚敘述的學習目標，融入課程並促進學生的學業。它是一種教學方法，也是一種學習策略，學生參與自己的學習，對自己的學習負責，教師只是教練與推動者的角色，學生主動參與社區的需要，並將之帶回教室成為學校課程學習的基礎，課業學習並未被忽略卻反而被增強，因為學生瞭解學習的 18.

(31) 重要並且建立終生學習的習慣（Witmer & Anderson, 1994）。如 Duckenfield 與 Wright 定義服務學習是一種教與學的方法，聯結有意義的社區服務經驗與學術的學習、有助於個人的成長以及公民責任的養成（引自林振春， 2000）；沈六（1997）則認為服務學習市合併社區服務與教室學習以增強兩者，並產生比其中任何一項學習的總和還大的整體效果；溫健蠶（1999）亦認為服務學習應融合服務與課程，提供真實的經驗，以培養未來的公民。史丹佛大學之服務學習 2000 中心 (The Service Learning 2000 Center) 發展出圖 2-1 來說明真正的服務學習，該中心指出圖中的第 II 部分才是真正的服務學習，因為服務方案必須符合社區真正需要，且需經縝密計畫，. 治政並結合課程知識、技能及價值目標，方能促進學生發展及學習。大立 ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 19. i Un. v.

(32) 高服務方案需符合社區真正需要，且需縝密計劃. I. 未結合課程學習方案未與課程知識、技能及價值目標連結. II. IV. 立. 結合課程學習方案與課程知識、技能及價值目標連結. III. 低服務方案不符合社區真正需要，且未妥善計劃. 政治大. 圖 2-1 服務與課程學習之聯結. ‧ 國. 學. ‧. 資料來源：Hill, D., & Pope, D. C. (1997). High school programs. In Wade, R. C. ( Ed.), Community service-learning : A guild to including service in the public school curriculum ( pp.180-195 ). Albany, New York: State University of New York Press.. n. er. io. sit. y. Nat. al. C （四）配合結構化反思活動h. engchi. i Un. v. 反思是服務學習成功的一個重要因素，教師得在服務前、服務中及服務後提供固定的時間，持續安排反思活動，讓學生針對服務活動中的所見所為，進行思考、寫作、課堂討論或發表等活動，幫助學生整合其課堂學習與服務經驗，達到學習的效果。Jocoby (1996)即認為反思是服務學習中最主要的概念之一（黃明月，1999）。Ikeda (2000)訪談了 15 位參與服務學習課程的教師及 72 位學生，來探究結構化反思活動在服務學習課程的重要，結果亦發現有意圖的結構化反思活動是服務學習課程不可或缺的要素，且服務學習能產生學習效果主要是藉由反思過程來連接服務經驗與課 20.

(33) 程內容。因此，可見服務學習是一種融合服務與學習的教學方法，服務與學習同等重要，其在課程中透過有計劃安排的社會服務活動與結構化設計的反思過程，聯結服務活動與課程內容，它能同時滿足社區的需求與學生的學習，學校與社會維持合作且互惠的關係，有助於學生的個人成長、學術知能與社會能力的發展。綜合上述所列服務學習之意義及其定義可知，學生藉由計畫性的服務活動與結構化的反思過程，將學習範圍擴展至社區，不僅融入並促進學生的學業，且有助於發展對他人關心的情感，使其有機會. 政治大進自我成長之雙贏成果。由此可知，學生服務學習活動是在學校、社區服立. 在周遭真實的生活情境中，運用所學知識及技能，獲得滿足被服務者及增. ‧ 國. 學. 務之上，以課程為基礎，結合「服務」與「學習」的教學方法，也期許學生在活動的過程中養成其社會責任、具備公民素養，透過計畫性的服務活. ‧. 動，結合「服務」與「學習」，引導學生體驗、省思與實踐，除了滿足接. sit. y. Nat. 受服務者的需求之外，更進而促進服務者學習與成長的教學活動。. er. io. 歸納以上服務學習之定義，本研究所指的服務學習可定義為：「服務. n. a. v. l C 學習是一種以學生為主體，重視服務與學習結合之教學策略，學習的場域 ni. hengchi U. 擴及學校與社區，以平等、互惠、合作等方式進行，並透過計畫性方案設計的服務活動，及結構化反思與評鑑的過程，滿足被服務者的需求，促進學生自我的學習與發展，以達成學習之效果。」. 第二節服務學習之基本理念壹、服務學習的方案類型由服務學習的起源與定義中，可說明服務學習方案與課程結合的設 21.

(34) 計，對學生的成長與發展有影響。美國許多中等學校均有安排服務活動，而且以多種形式在進行。提出結合學校課程的各種服務學習方案，依投入的高低程度分為七種類型，如表 2-2 所示。. 表 2-2 服務學習與學校課程相關連續學校社團特殊學分特殊或組織或證明主題. 社區服務與現有課跨學科的全校性的課程程結合主題活動主題活動. ←低課程聯結（低投入）. 高課程聯結（高投入）→. 政治大. 資料來源：Fertman, C. I., & White, G. P., & White, L. J. (1996). Service learning in the middle school: Building a culture of service. Columbus, Ohio: National Middle School Association.. 立. ‧ 國. 學 ‧. 一、學校社團或組織的服務. sit. y. Nat. 學生大都因為興趣而參加，且多利用課餘時間進行服務，較無強制. n. al. er. io. 性，是為建立服務文化的基礎。二、特殊學分的服務. Ch. engchi. i Un. v. 部分學校會發給學生服務學習證明，或要求大到規定的服務學習的時數為畢業條件之一，以認同服務的價值；有些學校則會主動安排服務機會；有些則由學生自行尋訪。三、特殊主題的服務許多社區組織會向學校尋求協助或支援，請學生參與特殊主題的慶祝活動，這類型的服務活動，通常是高度公開且有益於社區的融合；這種社區活動對於課程的投入程度尚無定論。. 22.

(35) 四、社區服務課程：學校將社區服務課程以要求或選擇的方式進行，雖然此類型的服務未與課程聯結，屬於非正式課程，但卻聯結社區服務課程，課程內容包括服務活動與經驗反省，此類課程在服務前須先瞭解服務所需的資訊技能與服務原則，服務中可讓學生學習到社區歷史與需求，服務後進行反思或慶祝活動，以符合服務學習模式。五、與現有課程結合服務當中等學校的學科團隊對於服務學習的認知更清楚、更有經驗時，教. 的課程內容，實際應用在真實的生活情境中。. 學. ‧ 國. 治政師將服務學習的理念與實施融入課程中，可利用學年中的部分時間進行服大立務學習的計畫；在這類服務學習活動中，課程是一種推力，學生將所習得 ‧. 六、跨學科的主題服務. y. Nat. sit. 不同於前者所述－強迫性的服務與課程的結合，學校與教師選擇有意. er. io. 義且適合學生之服務機會，並配合多學科領域來支持此服務活動，以達成. n. a. v. l C 所需的既定目標，故服務活動的焦點在得到所要的結果，而不是課程。在 ni. hengchi U. 這種服務類型中，學生的成果與服務的達成同等重要，故當服務活動完成時，學科課程與服務目標均能達成。七、全校性的主題服務此種類型與上述兩種方式不同之處，一則它不只是一個團隊，而是全校都投入同一個服務的主題或活動中；二則所有學科皆投入課程中，故此種服務學習為全校性投入的活動。此類活動是教師將每一學科都結合服務的內涵，同時全校學生都要參加，將所學知識與技能實際應用在改善社區的生活品質，所有學生透過學校的安排，因而獲得服務的實踐與經驗，達 23.

(36) 到「學以致用」的喜悅。. 貳、服務學習的特質 Mintz 和 Hesser 於 1996 年提出實施服務學習應同時具備以下三大判斷規準：合作 (collaboration)、互惠 (reciprocity)和多元 (diversity)。而這同時也是區分其與社區服務、志工服務相異之檢視原則，黃玉（2000）與賴兩陽（ 2002 ）在此基礎上，再提出以下特質：以學習為基礎. 政治大. (learning-based)、社會正義為焦點 (social justice focus)，以下分別說明合. 立. 作、互惠、多元、以學習為基礎和社會正義為焦點等五項特質。. ‧. ‧ 國. 學. 一、合作. Chrislip 和 Larson(1994)認為合作是雙方平等、互利的一種關係，透. y. Nat. sit. 過一起分享責任、權力，一起努力，來分享成果（黃玉，2000）。學校與. er. io. 社區之間充分合作，使服務活動更有組織、有計畫，有助於目標達成，並. n. a. v. l C 延續服務效果。合作是信任和社群建立的基礎，是服務學習必要的一部分 ni. hengchi U. （張民杰，2006）。以往的志工服務只重視服務者的需求及目標的完成，可說是由服務者來主導整個服務活動，幾乎完全忽視被服務者的需求；服務學習則是由被服務者和服務者同時利於平等的地位上，彼此共同建立雙方服務的目標，決定服務的方式，以共同滿足雙方的需求及期望。雙方共同交換資訊，共享資源，加強雙方的能力及成長（黃玉，2000）。. （二）互惠互惠的原則是強調雙方互相教導、學習，學生與被服務的弱勢族群均是教導者也是學習者，學生協助弱勢族群，面對問題，解決問題，幫助其 24.

(37) 成長；而弱勢族群也幫助學生更加瞭解他們的困境，與社會問題癥結所在，協助學生對人權更真實的理解。服務學習具備此一特質，而能夠提高服務與學習結合的品質。傳統志工服務是由服務者主導一切，被服務者相對的顯得地位較低；相異於前的，服務學習則強調互惠，彼此互相學習、互相教導。Jacoby（1996）指出，植基於合作原則下的服務與被服務是互惠的，亦即雙方共同努力，共享成果，彼此都是教導者也是學習者。表 2-3 是美國以社會正義 (social justice perspective)為觀點的服務學習模式，充分展現出服務學習中合作與互惠的特質，顯示服務與被服務者的同等重要。. 立. 政治大. 學. 傳統方式. 新的方式. n. 主要是學生的經驗，偶爾包含服務機構的意見很少做，即使做也著重於學生日後的成長及繼續參與服務. y. 服務提供者. sit. 設計服務者服務結果評量後續追蹤. io. 服務中的夥伴關係為夥伴雙方為夥伴雙方成效靠彼此一起努力雙方一起進行省思，一起透過寫作、分享，彼此溝通 iv n 針對表面需求也探究根本造 hengchi U 成原因雙方. ‧. 提供者與接受者為學生為學生學生的進步學生自己或分享給老師及其他同學 al 補救表面的需求C. Nat. 服務關係目標結果服務成就反思進行方式服務重點. er. 項目. ‧ 國. 表 2-3 社會正義觀點的服務學習. 不僅是學生及機構的意見，也包括被服務夥伴的經驗繼續做後續追蹤，著重雙方日後的成長與改變. 資料來源：黃玉﹙2000﹚。服務學習-公民教育的具體實踐。人文及社會學科教學通訊，12(3)，29。. 25.

(38) 三、多元所謂多元，即服務學習應包含各種多元的族群，不同年齡、不同社經背景、不同性別、不同地區、不同能力等，服務者與被服務者均有機會接觸與自己背景、經驗不同的人，在服務中挑戰自己既有的刻板印象、偏見，學習、瞭解、並尊重別人的不同而帶來觀念的轉變與自我的成長。多元也指服務機構的選擇、安排、服務方式、服務時間、服務完成等，應提供給學生多元的選擇，以適應不同學生的興趣、能力與需求，要有彈性，要適合，讓不同的人都能充分應用他們的能力，發揮多元的智慧 (Jacoby,. 政治大. 1966)。學生學習自由選擇，意味著獨立思考，知道自己可貢獻何種專長，. 立. 也知道受助者需要何種服務。. ‧ 國. 學. 四、以學習為基礎. ‧. 服務學習與志工服務最大不同，乃在其強調學習與服務的結合，設定. y. Nat. sit. 具體學習目標，透過服務的具體經驗，來達到學習目標（黃玉，2000）。. er. io. 學生在真實情境中運用學校中習得的知能，透過服務歷程來驗證所學。. al. n. iv n C 經驗如何能帶來學習？人們經由具體經驗的接觸→透過反思觀察、體 hengchi U. 會自己實際的經驗→由反思中悟出新的原理、觀念→應用新觀念於新的具體經驗中→具體經驗的接觸；學習的週期就是這樣持續循環下去。故由具. 體經驗轉化為新的原則、觀念，必須經過反思，而反思為最重要的轉化點，反思因此也形成為服務學習終極重要的一環；簡而言之，反思是服務產生學習之必要因素。. 五、社會正義為焦點傳統的志工服務是以慈善為出發點，看到的是被服務者的不足與缺乏，所以服務在以往只是去滿足這些人的不足與需求，經過幫助的結果， 26.