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經濟部國際貿易局異議案件審定書
中華民國111年5月10日 貿聲字第1112250053號
異議人：麗○建材有限公司
地 址：高雄市左營區新○一路 1○7 號 代表人：郭○裕
異議人因違反貿易法事件，不服本局民國(下同) 111 年 3 月 28 日貿服字第 1110100806 號函處以新臺幣(下同)6 萬元罰鍰 之處分，提起聲明異議。經本局聲明異議審議委員會第 271 次 會議(111 年 4 月 27 日）審定如下：
主 文 異議駁回。
事 實
緣異議人於 111 年 1 月 21 日以第 BC/11/244/00113 號報 單，向財政部關務署高雄關(下稱高雄關)報運進口中國大陸製 STEAM ROOM OTHER ACCESSORIES (蒸汽房配件)1 批，經高雄 關查驗結果，來貨第 3 項外箱印刷「麗○」字樣，且貼有正體 中文「國產觸控式」之標籤，有使人誤認產地之虞，爰就其違 反貿易法部分移請本局核處。
案經本局 111 年 3 月 15 日函請異議人檢證說明，其以同 年月 17 日函復略以，本件貨品外箱上印有「麗○」字樣，係 用以辨別異議人出售之商品；又外箱正體中文「國產」貼紙，
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係指中國大陸產製；至於使用正體原因，係中國廠商體恤異議 人未諳簡體字，而使用正體字等語。本局審酌本件貨品產地為 中國大陸，外包裝紙箱上卻印有麗○字樣，且貼有包含「國產」
正體中文之標籤，有使人誤認產地之虞，已違反貿易法第 17 條第 2 項規定，爰依「輸入貨品未依規定標示產地或產地標示 不實處分原則」項次 5 裁罰基準，按貿易法第 28 條第 1 項第 6 款規定，處以 6 萬元罰鍰之處分。異議人不服，遂向本局聲明 異議，請求撤銷原處分。
理 由
一、 按出進口人不得有未依規定標示來源識別、產地或標示 不實之行為，為貿易法第 17 條第 2 款規定，同法第 28 條第 1 項第 6 款規定，出進口人有第 17 條各款所定禁止 行為之一者，本局得予以警告、處 6 萬元以上 300 萬元 以下罰鍰或停止其 1 個月以上 1 年以下輸出、輸入或輸 出入貨品。次按「進口貨品產地標示不實案件處理原則」
第 1 點第 1 項明定，進口外國貨品標示不實製造產地，
或標示其他文字（如…國內廠商名址…等）、圖案有使人 誤認其產地之虞者，由本局酌情議處，合先敘明。
二、 本件異議理由略謂：本件「國產」意思，係指中華人民共 和國(即中國大陸)國產，而非臺灣產製；至於使用正體中 文，係因中國大陸廠商體恤異議人員工不諳簡體字，主動 改為正體字。又前揭外箱印刷之「麗○」及貼有「國產觸 控式」正體字之標籤均無外流。且已告知中國大陸廠商，
日後進口貨品，須印有進口商麗○建材有限公司，爰請撤 銷原處分等語。
三、 案經開會審議，異議人未派員列席說明。查貿易法第 17
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條第 2 款明定，進口人不得有產地標示不實之行為，是 不論貨品標示產地係出於法令強制規定，或業者自主管 理需要，進口人倘進口有標示產地之貨品，即負有與實 際產地相符之義務。異議人固稱本件「國產」意思，係指 中華人民共和國(即中國大陸)國產，至於使用正體中文，係 由中國大陸廠商主動提供等語。惟異議人報運進口前揭貨 品，產地為中國大陸，經檢視高雄關移送之查驗照片，本 件貨品外箱標示有代表異議人公司名稱之「麗○」字樣，
且未加註「進口商」文字，易使一般消費大眾引發前揭 貨品係異議人產製之聯想；再者，審諸目前兩岸一般文 字使用之差異與習慣，貼有「國產觸控式」之正體中文 標籤，客觀上亦易使民眾誤認為該貨品係我國產製，堪 認已違反貿易法第 17 條第 2 款出進口人不得有產地標示 不實行為之規定。所辯事項，要難執為本件免責之理由。
至其另稱前揭「麗○」及貼有「國產觸控式」正體字之標籤 均無外流一節，尚不影響本件違法事實之成立，併予指 明。異議人既為以出進口為常業之廠商，對於輸入貨品產 地標示及相關法規，本負有遵守之義務卻未為注意，自應 依法裁罰。按本局 109 年 2 月 18 日貿服字第 1090150341 號令修訂之「輸入貨品未依規定標示產地或產地標示不 實處分原則」項次 5 明定，進口外國貨品，標示其他文 字(如 TAIWAN TAIPEI、…、國內廠商名址、XX 公司榮譽 出品…等)、圖案有使人誤認其產地之虞，1 年內初次違 規，應裁處 6 萬元罰鍰。本件輸入貨品產地標示不實之 行為，核屬前揭處分原則項次 5 明定之違規態樣。本局 考量異議人前揭違規情節及受責難程度，於貿易法第 28
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條法定罰鍰額度內，裁處異議人以最低之 6 萬元罰鍰之 處分，尚屬允妥，要屬有據，核無違誤。
四、 據上論結，本件聲明異議無理由，爰依貿易處分案件聲 明異議處理辦法第 13 條第 1 項規定審定如主文。
局長 江 文 若
中 華 民 國 1 1 1 年 5 月 ○ 日
如不服本審定，得於審定書送達之次日起 30 日內檢附訴願書、
原處分書、本審定書等資料影本，經本局向經濟部提起訴願。
