臺南市立南寧高級中學 校園災害防救計畫

臺南市立南寧高級中學 校園災害防救計畫

中華民國 104 年 09 月 1 日

目錄

目錄...i

表目錄...iv

圖目錄...vi

第一篇 總則...1

1.1 學校概況資料...1

1.2 計畫依據...10

1.3 計畫目的...10

1.4 計畫適用範圍...10

1.5 計畫檢討修正之時期及時機...11

1.6 計畫擬定基本原則...11

第二篇 共通性事項...14

2.1校園災害防救應變組織與通報...14

2.1.1 校園災害防救應變組織及其任務分工...14

2.1.2 校園災害防救應變組織啟動時機...17

2.1.3 緊急應變小組之設立與運作...17

2.1.4 災情通報...18

2.2 災害防救資料蒐集...21

2.2.1 災害潛勢調查...21

2.2.2 校園平面及空間配置...22

2.2.3 校園各棟大樓樓層平面配置圖...22

2.2.4 校園歷年災害與災害特性分析...22

2.3 校園災害防救教育訓練...24

2.4 校園災害防救演練...25

2.5 校園災害防救計畫經費編列...26

2.6災害應變器材整備與分配...27

2.7 開設災民收容所規劃與實施...29

2.8 校園危險建物與危險設施之警戒標示...31

2.9 協助校外環境清理...31

第三篇 地震災害減災與應變事項...32

3.1 平時預防工作事項...32

3.1.1 校園環境安全自主性調查...32

3.1.2 校園環境安全改善...34

3.2 災害應變工作事項...34

3.2.1 災害應變程序...34

3.2.2 災情通報...36

3.2.3 避難疏散之規劃與執行...37

3.2.4 緊急救護與救助...40

3.2.5 毀損建物與設施之警戒標示...44

第四篇 颱風、水災災害減災與應變事項...47

4.1 平時預防工作事項...47

4.1.1 校園環境安全自主性調查-風災...47

4.1.1.A 校園環境安全自主性調查-水災...49

4.1.2 校園環境安全改善-風災...50

4.1.2.A 校園環境安全改善-水災...50

4.2 災害應變工作事項...51

4.2.1 臨災戒備...51

4.2.2 災害應變程序...51

4.2.3 災情通報...54

4.2.4 停課放學疏散之規劃與執行...55

4.2.5 緊急救護與救助...58

第五篇 火災災害減災與應變事項...63

5.1 平時預防工作事項...63

5.1.1 校園環境安全自主性調查...63

5.1.2 校園環境安全改善...64

5.2 災害應變工作事項...68

5.2.1 災害應變程序...68

5.2.2 災情通報...70

5.2.3 避難疏散之規劃與執行...71

6.2.4 初期滅火與緊急救護...75

第六篇 傳染病災害減災與應變事項...78

6.1 平時預防工作事項...78

6.1.1 校園環境衛生調查...78

6.1.2 校園環境衛生改善...80

6.2災害應變工作事項...82

6.2.1災害應變程序...83

6.2.2 災情通報...86

6.2.3 校園出入管制...86

6.2.4 校園病情控管...86

6.2.5 患者送醫與環境消毒...87

第七篇 實驗室與實習場所災害減災與應變事項...90

7.1 平時預防工作事項...90

7.1.1 實驗室與實習場所環境安全自主性調查...90

7.1.2 實驗室與實習場所環境安全改善...94

7.2 災害應變工作事項...98

7.2.1 災害應變程序...100

7.2.2 災情通報...101

7.2.3 避難疏散之規劃與執行...101

7.2.4 緊急救護與救助...103

第八篇 交通事故減災及應變事項...106

8.1 交通事故減災...106

8.2 交通事故應變...106

第九篇 其他校園安全工作事項...108

9.1晨間及夜間安全維護事項...108

9.1.1 預防...108

9.1.2 處理...109

9.2 餐飲衛生安全管理事項...109

9.2.1 預防...109

9.2.2 處理...116

9.3 防止或遏阻校內暴力事件事項...117

9.3.1 預防...117

9.3.2 處理...117

9.4 防竊處理事項...118

9.4.1 預防...118

9.4.2 處理...118

9.5 緊急停課與放學之處理...119

9.6 緊急疏散之處理(有毒氣體、煙塵或其他)...119

9.6.1 整備...119

9.6.2 處理...120

9.7 住宿安全管理事項...120

9.8 其他安全管理事項...120

第十篇 災害復原工作事項...123

10.1 受災學生心靈輔導...123

10.2 學校環境衛生之維護...126

10.3 學生復課計畫、補課計畫...126

10.4 供水與供電等緊急處理...127

第十一篇 計畫實施與考核...128

11.1 計畫實施...128

11.2 績效考核...128

表目錄

表 1-1-1、學校基本資料...2

表 1-1-2、九十八學年度學生人數...3

表 1-1-3、各樓基本資料...3

表 2-1-1、校園災害防救應變組織分工表...15

表 2-1-2、校園災害防救編組名冊...16

表 2-1-3、輪值人員班表...17

表 2-1-4、外部支援單位聯絡清冊...19

表 2-1-5、通報內容...20

表 2-2-1、校園事故統計表...23

表 2-2-2、潛在災害分析表...23

表 2-5-1、歷年災害防救計畫經費編列統計表...26

表 2-6-1、災害應變器具整備表...27

表 2-7-1、收容所總配置表...29

表 2-7-2、受災人員識別證...30

表 2-7-3、收容所登記表...30

表 3-1-1、建築設施耐震檢查表...33

表 3-2-1、應變小組主要應變事項【地震災害】...35

表 3-2-2、各棟建築物避難引導人員表...38

表 3-2-3、學生避難疏散情形調查表...39

表 3-2-4、急救、搶救器材一覽表...42

表 3-2-5、鄰近醫療機關緊急救護聯絡清冊...44

表 3-2-6、建築物危險判定表...45

表 4-1-1、校園環境安全檢查表...48

表 4-1-2、校園環境安全檢查表...49

表 4-2-1、應變小組主要應變事項【風水災害】...52

表 4-2-2、各棟建築物避難引導人員表...56

表 4-2-3、學生避難疏散情形調查表...56

表 4-2-4、急救、搶救器材一覽表...59

表 4-2-5、鄰近醫療機關緊急救護聯絡清冊...61

表 5-1-1、加油站...63

表 5-1-2、化工廠及石化設施...64

表 5-1-3、火災災害受災紀錄表...64

表 5-1-4、火災預防管理編組...67

表 5-2-1、緊急聯絡電話表...70

表 5-2-2、一般避難引導時期判斷基準表...75

表 5-2-3、確認學生出席情形表...75

表 6-1-1、校園環境衛生調查表...78

表 6-1-2、病媒及有害動物、昆蟲之處理方法...82

表 6-2-1、傳染病類型...84

表 6-2-2、校園傳染病防治分級與措施...84

表 7-1-1、實驗室及實習場所基本資料調查表...91

表 7-1-2、實驗室安全衛生自動檢查記錄表...92

表 7-1-8、電腦教室自我檢查表...93

表 7-1-9、實驗室/實習場所災害記錄表...94

表 7-1-10、安全衛生風險評估表...95

表 7-1-11、校園實驗室災害發生頻率判定基準...96

表 7-1-12、校園實驗室災害嚴重性判斷基準...96

表 7-1-13、校園實驗室災害嚴重等級分級...96

表 9-2-1、飲食衛生管理檢核表...114

表 10-1-1、災後心理諮商、輔導相關網站、手冊與專書表...124

表 10-1-2、民間心理諮詢機構表...125

表 11-2-1、績效考核表...129

圖目錄

圖 2-1-1、校園災害防救應變組織架構圖...15

圖 2-1-2、通報流程圖...20

圖 2-2-1、活動斷層圖...21

圖 2-2-2、土石流潛勢溪流位置圖...21

圖 3-1-1、自主性調查流程圖...32

圖 3-2-1、災害應變工作流程圖...34

圖 3-2-2、災害應變流程圖...36

圖 3-2-3、緊急避難疏散流程圖...39

圖 3-2-4、避難路線圖...40

圖 3-2-5、救護救助流程...44

圖 3-2-6、警戒流程圖...45

圖 4-1-1、自主性調查流程圖...47

圖 4-2-1、風水災害應變工作流程圖...51

圖 4-2-2、災害應變流程圖...54

圖 4-2-3、緊急避難疏散流程圖...57

圖 4-2-4、避難路線圖...58

圖 4-2-5、救護救助流程...62

圖 5-2-1、火災災害應變工作流程圖...68

圖 5-2-2、避難逃生路線圖...74

圖 5-2-3、疏散避難示意圖...74

圖 6-2-1、傳染病災害應變工作流程圖...83

圖 6-2-2、疫情處理流程圖...85

圖 9-6-1、避難場所區域劃分意示圖...120

第一篇 總則

1.1 學校概況資料

一、地理位置

本校位處於台南市南區灣裡，處於台南市與高雄縣界二仁溪處，附近有郭 綜

合醫院灣裡分院、仁和醫院、灣裡活動中心等機構，三百年歷史萬年殿與萬 皇宮、黃金海岸就在左近，社區學校互動頻繁。

二、學校基本資料

此項包含學校基本資料與建築物調查資料等二部分，說明如下。

(一)學校基本資料部分：104 年度班級數 37 班人數 1048 人。本校主要建築物 共有8 棟，分別為育智樓、中正行政大樓、朝榮館、實踐樓、尚友樓、敦仁樓 圖書館暨新教學大樓、天財科學大樓等。本校班級總數、各班級人數與教職員 工人數、建築物棟數等詳細資料，如表1-1-1 與表 1-1-2 所示。

(二)建築物資料調查部分，含校舍基本資料、校舍資料及校舍現況調查等資料，

詳見表1-1-3。

三、環境概況

(一)周邊環境及設施：台南市立體育場、臺南市勞工育樂中心、台南市立棒球場 等。

(二)校園內建築物風格及特色：本校建築型態為一般學校建築主要建築皆呈現 ㄇ字和一字形。

(三)校園平面配置圖及周邊道路，如表 1-1-1 所示。

表

1-1-1 、學校基本資料 學校基本資料

學校名稱 南寧高級中學 學校電話 06-2628492

學校地址 臺南市南區萬年路167 號 班級總數(日校：34　班、國中補校：3　班) ㄧ年級(日校/補校) 7 班 / 1　班

二年級(日校/補校) 7　班 / 1　班 三年級(日校/補校) 8　班 / 1　班 四年級(日校/補校) 4　班 / 0　班 五年級(日校/補校) 4　班 / 0　班 六年級(日校/補校) 4　班 / 0　班 全校師生總人數：1048　人

職員(日校/補校) 10 人 教師(日校/補校) 64 人

學生(日校/補校)

ㄧ年級 193 人 二年級 193 人 三年級 237 人 四年級 145 人 五年級 130 人 六年級 150 人 建築物總棟數：8 棟

建築物1 育智樓

建築物2 中正行政大樓 建築物3 朝榮館

建築物4 實踐樓 建築物5 尚勇樓 建築物6 敦仁樓

建築物7 圖書館暨新教學大樓 建築物8 天財科學大樓

學校照片 學

校 正 面 照 (1 )

學 校 正 面 照 (2 ) 校園平面配置

學 校 平 面 配 置 圖

校 園 周 邊 道 路 圖 填表人員資料

填表人員 張彥文 職稱 生輔組長

電話 2628492 電子郵件信箱

填表日期：104 年 9 月 1 日 表

1-1-2 、 104 學年度學生人數 年級

班級

日校 補校

一 二 三 一 二 三

高中部 145 130 150 國中部 193 193 237 合計(人) 338 323 387 總計(人) 1048

填表人員資料

填表人員 張彥文 職稱 生輔組長

電話 2628492 電子郵件信箱

填表日期：103 年 1 月 6　日

表

1-1-3

建築物名稱 育智樓 地面樓層數 3 地下樓層數 1 建造年代 ^{民國75 年} 建築設計圖 □無 ■有，放置地點 總務處 增建 ■無 □有，增建項目

構造形式 □木造 □磚造 ■鋼筋混凝土(RC) □鋼構

□鋼骨鋼筋混凝土(SRC) □其他

平日用途 教室 教室總數(間) 9 間

使用人數(人) 425 人 樓梯總數(座) 2 座 是否為避難場所 □否 ■是 廁所總數(間) 3 間 現況調查

梁柱鋼筋鏽蝕 ■無 □有 梁柱有裂縫或滲水 □無 ■有 建築物沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 ■走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘樓層數或間距大於 50 公分以上 備註* 建築物頂樓有防水隔熱(鋼構建築)

建築物照片 建

築 物 正 面

建 築 物 側 面

填表人員資料

填表人員 張彥文 職稱 生輔組長

電話 2628492 電子郵件信箱

填表日期：103　年 3 月 1　日 註：*若校舍有其他重大損壞、修補增建等情形，或曾做過補強者，請將情況填

於本欄。

中正行政大樓基本資料 建築物基本資料

建築物名稱 中正行政大 樓

地面樓層數 3 地下樓層數 0 建造年代 民國60 年 建築設計圖 □無 ■有，放置地點 總務處 增建 ■無 □有，增建項目

構造形式 □木造 □磚造 □鋼筋混凝土(RC) ■鋼構

□鋼骨鋼筋混凝土(SRC) □其他

平日用途 會議室 教室總數(間) 1 棟

使用人數(人) 100 人 樓梯總數(座) 2 座 是 否 為 避 難 場

所

■否 □是 廁所總數(間) 2 間

現況調查

梁柱鋼筋鏽蝕 ■無 □有 梁柱有裂縫或滲水 ■無 □有 建築物沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 ■走廊外側有柱 與鄰棟間距 ■小於 7 公分乘上樓層數

□大於等於 7 公分乘樓層數或間距大於 50 公分以上 備註* 建築物頂樓有防水隔熱(鋼構建築)

建築物照片 建

築 物 正 面

建 築 物 側 面 填表人員資料

填表人員 張彥文 職稱 生輔組長

電話 2628492 電子郵件信箱

填表日期：104 年 9 月 1 日

朝榮館基本資料 建築物基本資料

建築物名稱 朝榮館 地面樓層數 2 地下樓層數 1 建造年代 民 國 70 建築設計圖 □無 □有，放置地點 總務處

年

增建 ■無 □有，增建項目

構造形式 □木造 □磚造 ■鋼筋混凝土(RC) □鋼構

□鋼骨鋼筋混凝土(SRC) □其他

平日用途 教室 教室總數(間) 10 間

使用人數(人) 1200 人 樓梯總數(座) 2 座 是否為避難場所 ■否 □是 廁所總數(間) 1 間 現況調查

梁柱鋼筋鏽蝕 ■無 □有 梁柱有裂縫或滲水 ■無 □有 建築物沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 ■走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘樓層數或間距大於 50 公分以上 備註* 建築物頂樓有防水隔熱(鋼構建築)

建築物照片 建

築 物 正 面

建 築 物 側 面

填表人員資料

填表人員 張彥文 職稱 生輔組長

電話 2628492 電子郵件信箱

填表日期：104　年 9　月 1　日

實踐樓基本資料 建築物基本資料

建築物名稱 實踐樓 地面樓層數 3 地下樓層數 1 建造年代 民國57 年 建築設計圖 □無 ■有，放置地點 總務處 增建 ■無 □有，增建項目

構造形式 □木造 □磚造 □鋼筋混凝土(RC) ■鋼構

□鋼骨鋼筋混凝土(SRC) □其他

平日用途 教室 教室總數(間) 12 間

使用人數(人) 350 人 樓梯總數(座) 1 座 是 否 為 避 難 場

所

□否 ■是 廁所總數(間) 2 間

現況調查

梁柱鋼筋鏽蝕 ■無 □有 梁柱有裂縫或滲水 ■無 □有 建築物沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 ■走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘樓層數或間距大於 50 公分以上 備註* 建築物頂樓有防水隔熱(鋼構建築)

建築物照片 建

築 物 正 面

建 築 物 側 面

填表人員資料

填表人員 張彥文 職稱 生輔組長

電話 2628492 電子郵件信箱

填表日期：104 年 9 月 1 日

尚勇樓基本資料

建築物基本資料

建築物名稱 尚勇樓 地面樓層數 2 地下樓層數 0 建造年代 民國55 年 建築設計圖 □無 ■有，放置地點 總務處 增建 ■無 □有，增建項目

構造形式 □木造 □磚造 □鋼筋混凝土(RC) ■鋼構

□鋼骨鋼筋混凝土(SRC) □其他

平日用途 教室 教室總數(間) 8 間

使用人數(人) 280 人 樓梯總數(座) 1 座 是 否 為 避 難 場

所

■否 □是 廁所總數(間) 2 間

現況調查

梁柱鋼筋鏽蝕 ■無 □有 梁柱有裂縫或滲水 ■無 □有 建築物沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 ■走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘樓層數或間距大於 50 公分以上 備註* 建築物頂樓有防水隔熱(鋼構建築)

建築物照片 建

築 物 正 面

建 築 物 側 面

填表人員資料

填表人員 張彥文 職稱 生輔組長

電話 2628492 電子郵件信箱

填表日期：104 年 9 月 1 日

敦仁樓基本資料 建築物基本資料

建築物名稱 敦仁樓 地面樓層數 2 地下樓層數 0 建造年代 民國50 年 建築設計圖 □無 ■有，放置地點 總務處 增建 ■無 □有，增建項目

構造形式 □木造 □磚造 □鋼筋混凝土(RC) ■鋼構

□鋼骨鋼筋混凝土(SRC) □其他

平日用途 教室 教室總數(間) 8 間

使用人數(人) 100 人 樓梯總數(座) 1 座 是 否 為 避 難 場

所

■否 □是 廁所總數(間) 2 間

現況調查

梁柱鋼筋鏽蝕 ■無 □有 梁柱有裂縫或滲水 ■無 □有 建築物沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 ■走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘樓層數或間距大於 50 公分以上 備註* 建築物頂樓有防水隔熱(鋼構建築)

建築物照片 建

築 物 正 面

建 築 物 側 面

填表人員資料

填表人員 張彥文 職稱 生輔組長

電話 2628492 電子郵件信箱

填表日期：104 年 9 月 1 日

圖書館暨新教學大樓基本資料 建築物基本資料

建築物名稱 圖書館暨新 教學大樓

地面樓層數 3 地下樓層數 0 建造年代 民國97 年 建築設計圖 □無 ■有，放置地點 總務處 增建 ■無 □有，增建項目

構造形式 □木造 □磚造 □鋼筋混凝土(RC) ■鋼構

□鋼骨鋼筋混凝土(SRC) □其他

平日用途 教室、圖書館 教室總數(間) 1 間

使用人數(人) 350 人 樓梯總數(座) 2 座 是 否 為 避 難 場

所

■否 □是 廁所總數(間) 5 間

現況調查

梁柱鋼筋鏽蝕 ■無 □有 梁柱有裂縫或滲水 ■無 □有 建築物沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 ■走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘樓層數或間距大於 50 公分以上 備註* 建築物頂樓有防水隔熱(鋼構建築)

建築物照片 建

築 物 正 面

建 築 物 側 面

填表人員資料

填表人員 張彥文 職稱 生輔組長

電話 2628492 電子郵件信箱

填表日期：104 年 9 月 1 日

天財科學大樓基本資料 建築物基本資料

建築物名稱 天財科學大 樓

地面樓層數 4 地下樓層數 0 建造年代 民國99 年 建築設計圖 □無 ■有，放置地點 總務處 增建 ■無 □有，增建項目

構造形式 □木造 □磚造 □鋼筋混凝土(RC) ■鋼構

□鋼骨鋼筋混凝土(SRC) □其他

平日用途 專科教室 教室總數(間) 12 間

使用人數(人) 850 人 樓梯總數(座) 2 座 是 否 為 避 難 場

所

□否 ■是 廁所總數(間) 10 間

現況調查

梁柱鋼筋鏽蝕 ■無 □有 梁柱有裂縫或滲水 ■無 □有 建築物沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 ■走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘樓層數或間距大於 50 公分以上 備註* 建築物頂樓有防水隔熱(鋼構建築)

建築物照片 建

築 物 正 面

建 築 物 側 面 填表人員資料

填表人員 張彥文 職稱 生輔組長

電話 2628492 電子郵件信箱

填表日期：104 年 9 月 1 日

1.2 計畫依據

ㄧ、「災害防救法」。

二、教育部令頒「構建校園災害管理機制實施要點」。

三、教育部令頒「校園安全及災害事件通報作業要點」。

四、教育部函送「教育部軍訓人員值勤暨校安通報實施規定」辦理。

五、教育部函轉內政部民防團隊基本訓練綱要計畫。

六、內政部「各項活動安全管理指導綱要」。

七、「消防法」。

1.3 計畫目的

擬定『校園災害防救計畫』，以建立天然與人為災害防救體系，使學校能有 一妥善之緊急應變程序，使資源靈活調度，達成減災、消災與快速緊急應變與復 原之功效。

1.4 計畫適用範圍

校園遭逢有關地震、颱風、水災、坡地災害、火災、傳染病災害、實驗室與實習 場所災害及其他校園安全工作事項等緊急事故。除另有規定外，均需參照本計畫 內容實施處理。

1.5 計畫檢討修正之時期及時機

校園災害防救計畫應 每半年實施 一次 避難逃生演練 並檢討其結果，每 一 年 依據學校軟硬體設施或設備等實際狀況之改變檢討、補強，以及每 二 年依校園災 害防救計畫執行情況，進行整體的修正。

1.6 計畫擬定基本原則

本計畫內容之研擬已參考「校園災害防救計畫編撰指南」所列之計畫擬定基 本原則，研擬各篇之計畫內容，其擬定基本原則詳細說明如下。

一

、 確立災害防救對策與措施之基本方向

( 一 ) 校園災害防救計畫為各級學校推動災害防救業務之 實施 計畫，應以學校所 在區域為範圍，屬於大方向、原則性、整體性之規劃。

( 二 ) 計畫期程以四年內可執行、達成事項為原則，惟因社會變動、業務執行需求 校園災害防救計畫視需要檢討、補強，針對特殊狀況（如特別或重大災害或 有人事變更 ），宜規定作必要之即時修正，原則每二 ~ 四年進行整體的修正 。

二

、 成立校園災害防救計畫研擬推動小組

( 一 ) 校園災害防救計畫之內容須函括各類型災害，由學校相關災害業務處室成 立計畫研擬及推動之工作小組，並建立相關權責單位之編組與分工，同時 也可依據學生特性考量學生參與可能性。

( 二 ) 需要專業團隊支援協助之部分，尋求相關專業團隊建議、諮詢，或共組工作 小組進行計畫之研擬與推動。

( 三 ) 執行時校園災害防救計畫，應考量與學校周邊之社區防災組織、校外救援單 位及醫療單位密切相互配合，研擬校園災害防救計畫時如有需要應邀請前 述相關人員參與。

三

、 掌握學校災害特性進行學校災害潛勢評估

( 一 ) 應確實考量影響學校之災害因素（颱風、豪雨、地震、火災、有害性化學物品 等）、地質（急傾斜地、軟弱地盤、斷層等）、設施與設備（老舊校舍建物、

危險物設施之集中地區等）、歷史災例等要因，以掌握學校災害特性。

( 二 ) 應用地區災害防救計畫了解該區域災害潛勢簡易調查資料 ， 參考直轄市、縣

（市）政府地區災害防救計畫所設定各類型災害可能引發之最大災害規模 ， 進行科學化、綜合性之校園災害潛勢評估。

四

、 計畫內容應涵蓋各災害類型與各災害管理階段

( 一 ) 校園災害防救計畫的內容，涵蓋學校所在地區內可能發生之各類型之重大 災害，學校依據該校之災害潛勢評估分析之結果，優先針對危害度較高之 災害擬定專篇計畫，而後逐年增訂其他災害類別之專篇計畫。

( 二 ) 因應各類型重大災害之防救作業，必須考量平時減災、災前整備、災時應變 及災後復原重建等各災害管理階段之工作內容。

五

、 協調整合學校相關處室之災害防救業務與經費應用

( 一 ) 學校各單位從平時起就能夠協調、整合，確實推動全面性之學校災害防救業 務，校園災害防救計畫應由各相關處室共同參與研擬，以期有效推動、落實 ( 二 ) 學校各相關處室應依據校園災害防救計畫各項內容，就其業務執掌範圍，

擬訂災害防救業務執行計畫並編列所需相關經費，以作為業務推動之依據。

六

、 運用災害防救相關資料與資訊

( 一 ) 運用學校所在區域之基本資料（例如人文、社會、經濟、歷史災害、校園災害

潛勢資料等）、建築特性（例如校舍結構、校舍高度等），作為校園災害防 救計畫之基礎。

( 二 ) 考量學校不同性質與學生特性，將各級學校學生自主能力、上下學交通方式 等列入疏散避難計畫之參考。

( 三 ) 校園災害防救計畫中應包括災害防救業務所需應用資料、資訊之建置或更新 方式。

七

、 製作校園災害防救圖資

( 一 ) 掌握學校所在區域之災害潛勢資料、參考直轄市、縣（市）政府所製作之災 害防救相關圖資等，建立考量該校災害特性之防災地圖。

( 二 ) 校園防災地圖內容應明確標示校內危險處所、校內避難場所、校內避難路線、

學校附近防災機關與避難中心、直轄市、縣（市）政府公布該鄉、鎮、市之避 難路線、學校周邊之救援單位及醫療單位等資料。

八

、 建立校園災害防救計畫自評機制

( 一 ) 為能確實有效落實校園災害防救計畫所列各項內容，於計畫中訂定自評機 制，以作為各項災害防救業務執行管考之依據。

( 二 ) 自評內容包含校園災害防救計畫內容，及校園災害防救計畫執行成效等。

( 三 ) 執行校園災害防救計畫自評之方式，由學校邀集相關處室與專家學者組成 評鑑小組，進行瞭解校園災害防救計畫擬定內容與執行情形之具體程度。

九

、 校園災害防救計畫應考量該校特殊師生之需求，審慎納入校園災害防救計畫 之編撰內容。

十

、 學校編撰與執行校園災害防救計畫時，與學校災害防救教育內容結合，藉由 教學、災害演練等學生參與過程，強化校園災害防救功能 。

第二篇 共通性事項

2.1 校園災害防救應變組織與通報

為避免學校行政體制之複雜化，於平時並不執行分組，各處室以平時業務 範圍及性質來執行災前之各項減災整備工作，應變分組將於災時啟動執行各項 應變作業。

2.1.1 校園災害防救應變組織及其任務分工

校園內必須規劃因應災害發生之應變組織，於災害發生時肩負搶救災之責 任，災害應變組織需清楚界定各分組於災時所負責之應變工作，避免於救災時 人力分配不均，延誤搶救時機。學校亦須排定人員進行輪班，確實於災害初期即 能進行聯繫、通報並快速啟動分組進行應變。

一、應變組織

針對常見之災害，如地震、颱風水災及火災等…考量學校現有之人力、物力 茲將校內之應變組織分為指揮官、副指揮官 ( 兼發言人 ) 、搶救組、通報組、避難引 導組、安全防護組以及緊急救護組。校內之災害應變體系如圖

2-1-1

二、任務分工

災害發生，由指揮官發布救災指示於各分組之負責人，再由負責人指派分 組成員執行，確保災時分組能快速進行救災行動，各分組於災時之任務分工如 表

2-1-1

2-1-2) ，各應變成員依其分組須於平時接

三、輪值制度

除平時即安排好緊急應變組織分組外，亦須針對晝夜或假日規劃執勤班表，

並建立教職員緊急時期上班體制，以於災害發生當下立即停止輪休，依學校排 定之輪值時間出勤，相關輪值出勤表格如表2-1-3 所示。

圖

2-1-1 、 校園災害防救應變組織架構圖 表

2-1-1 、校園災害防救應變組織分工表

編組及負責人員 負責工作

指揮官 校長李俊賢

1.負責指揮、督導、協調。

2.負責協調及主導各組中所有運作。

副指揮官(兼發言人) 教務主任王俊榮

1.負責統一對外發言。

2.通報中心受災情形、目前處置狀況等。

通報組

校安中心生輔組長 張彥文

1.以電話通報應變小組及防救災單位已疏散人數、收容地 點、災情及學校教職員、學生疏散情況。

2.負責蒐集、評估、傳播和使用有關於災害與資源 狀況發 展的資訊。

避難引導組

學務處主任姜忠宏 各班導師

防災志工隊避難引導 班

1.分配責任區，協助疏散學校教職員、學生至避難所。

2.選定一適當地點作為臨時避難地點。

3.協助登記至避難所人員之身份、人數。

4.設置服務站，提供協助與諮詢。

5.協助疏散學區周遭受災民眾至避難所。

6.協助學區周遭受災民眾至避難所，協助登記身分、人 數。

搶救組 孫玉珍教官 各幹事

防災志工隊搶救班

1.受災學校教職員生之搶救及搜救。

2.清除障礙物協助逃生。

3.強制疏散不願避難之學校教職員生。

4.依情況支援安全防護組、緊急救護組。

安全防護組

總務處主任葉俊生 警衛

1.協助發放生活物資、糧食及飲水。

2.各項救災物資之登記、造冊、保管及分配。

3.協助設置警戒標誌及交通 管制。

4.維護學校災區及避難場所治安。

指揮官

副指揮官( 發言人 )

搶救 組

通報 組

避難 引導 組

安全 防護 組

緊急 救護 組

5.防救災設施操作。

緊急救護組 保健室夏德瑛 輔導室

防災志工隊緊急救護 班

1.基本急救、重傷患就醫護送。

2.心理諮商。

3.急救常識宣導。

4.提供紓解壓力方法。

表2-1-2、校園災害防救編組名冊

組別 職務 姓名 聯絡電話 原屬單位 代理人 聯絡電話 指揮官 李俊賢 09758522

36

校長 王俊榮 09212504 52

副指揮官 王俊榮 09212504 52

教務主任 姜忠宏 09290423 81

通報組

組長 張彥文 09350018 76

生輔組長 孫玉珍 09805856 09

組員

張彥文 09350018 76

教官 孫玉珍 09805856 09

羅桂珍 2965048 幹事 陳金裡 09526308 20

避 難 引 導組

組長 姜忠宏 09290423 81

學務主任 洪倖珠 09556858 77

組員

洪倖珠 09556858 77

訓育組長 09196085 25

陳玉娟 09196085 25

體育組長 王雅芬 09186533 65

搶救組

組長 邱家民 09327057 89

圖書館主 任

柯文怡 09376237 14

組員

柯文怡 09376237 14

圖書館主 任

邱家民 09587372 37

陳金裡 2230568 幹事 王俊榮 09121624 69

安 全 防 護組

組長 葉俊生 09290423 81

總務主任 黃雅齡 09328424 17

組員 黃雅齡 09328424 庶務組長 王秀琴 09212228

17 21 江錫英 09212228

23

文書組長 王秀琴 09212228 21

緊 急 救 護組

組長 王秋萍 09212504 82

輔導主任 夏德瑛 09223482 92

組員

夏德瑛 09223482 92

護士 江怡菁 09213651 35

江怡菁 09213651 35

營養師 鄭淑姿 09212229 25

表

2-1-3 、輪值人員班表

時段 輪值人員/代理人姓名 校內分機 手機/代理人手機 備註 早班 張彥文/孫玉珍

19 0935001876/09855 85609

午班 張彥文/姜忠宏

16 0935001876/09290 42381

晚班 張彥文/姜忠宏 16、19 0935001876/09290 42381

相關 聯絡 電話

校長聯絡電話 0928043074 教育部電話 02-77366051 校安中心電話 06-2628

警衛室電話/分機 06-2619885~111 地區派出所電話或110 06-2150209 地區消防分隊電話或119，

行動電話撥打112

06-2151510

電力公司電話 06-2622632 自來水公司電話 06-2138101

2.1.2 校園災害防救應變組織啟動時機

校內之應變組織，應於災害發生時視災害情況啟動，啟動時機包含：

一、

地方政府成立災害應變中心時。

二、

上級指示成立。

三、

學校位於災區且受到災損時。

四、

校長視災情程度啟動應變組織。

2.1.3 緊急應變小組之設立與運作

校內災害應變小組之設立須考量災害潛勢區，並可於戶外設立第二災害應 變小組以防重大災害之發生，應變小組主要由指揮官下達指示，指揮各分組進 行應變作業。

一、應變小組之設立

調查校內之建物，以 學務處大樓 作為緊急應變小組之設立地點，中心內備 有電話、傳真、網路及相關之救災器具，中心內成員有指揮官、副指揮官、各應變 組負責人，由指揮官 ( 校長 ) 坐鎮發布救災指示，各應變組負責人接獲指示後，

帶領各分組成員進行救災作業。為確保地震災害發生時應變小組之設立，指定戶 外

休閒廣場 為 第二開設集合地點 。 二、應變小組之運作

災害發生後，指揮官、副指揮官及各分組負責人需快速進駐應變小組進行救 災指示之發布及分派調度，但於地震災害發生時，須由安全防護組人員先前往 勘查，確認樓 / 館之結構安全無虞 ，若有安全之疑慮，立即於戶外指定之第二中 心設立位置進行應變小組之開設。指揮官視災害之類別進行應變程序指揮各分組 則依照災時之執掌進行救災作業。

2.1.4 災情通報

災情通報主要目的為爭取時效、掌握機先，快速將災害情報傳達，進行快速 之搶救作業；藉由廿四小時的值勤機制，即時協助處理校園緊急危安事件，以 有效維護校園整體之安全、安寧。

一、通報原則及流程

為有效協助本校處理校安事件，減少事件之損害程度，依照校園安全及災 害事件通報作業要點之規定將災害進行分級通報。通報流程如圖2-1-2：

二、通報時機

為使災害發生後之應變更為快速執行，通報之時機依事件級別之不同進行通報。

(一)甲級事件：應於獲知事件十五分鐘內，以電話通報縣市教育局及教育部，

並於二小時內透過校園事件即時通報網實施首報。遇有網路中斷時，改以紙 本方式傳真至教育部，俟網路恢復後再補行通報作業。

(二)乙級事件：應於獲知事件十二小時內，透過即時通報網完成通報作業。遇有 網路中斷時，作業方式同甲級事件。

(三)丙級事件：應於獲知事件二週內，透過即時通報網完成通報作業。

三、建立校外支援單位電話清冊

為使災害發生快速尋求支援協助，通報組應建立之校外應變支援單位之聯 絡資訊如下表2-1-4，表中詳細記載支援之單位，及支援單位所能提供之器材。

四、通報內容

在通報上應有制式之說詞，先告知通報人姓名、單位、職稱，接著告知事故 發生時間、地點，再來說明事故狀況、傷亡情況、 已實施或將實施之處置以及所 需之協助等，災害通報之格式如下表2-1-5。

表

2-1-4

單位名稱 聯絡電話 聯絡人 可支援工具或技術

(服務項目及內容)

備註 消防單位

灣裡消防隊 06-

2623732

消防車

警政單位

警察局第六分局 2640555 余迺富 警車與警力 公共設施公司

電力公司灣裡分處 2622632 工程車

欣然瓦斯公司 2633552 工程車

台灣自來水事業處 2138101 工程車 台南市政府工務局 3901330 工程車 .

縣市主管機構

台南市市政府 2991111 市政府災害應變中

心

2952144 教育處 2991111 衛生局 2679751 環保局 3358262 社會處 2991111 南區區公所 2910126 其他支援單位

家長會長 0989579 849

圖

2-1-2

2-1-5

通報對象 通報內容

消防隊/警察局(派 出所)

「○○消防分隊/警察局(派出所)嗎？這裡是○○高中/職，我 是教務主任○○○，大約○○點校內有○○棟建築，發生○

○災害，目前○○人員傷亡，有○○名學生下落不明，已進 行○○，請求救援。」

2.2 災害防救資料蒐集

學校之災害防救資料主要交由總務處負責調查蒐集，其餘處室提供資料，

並請校內具有相關知識之老師進行協助，調查之項目包含災害潛勢資料、校園平 面及空間配置、校內各建物之平面配置以及校內曾發生之災害及災害特性分析。

2.2.1 災害潛勢調查

為掌握校園所在區域之災害潛勢資料、參考直轄市、縣(市)政府所製作之災 災害發生

學校校安中心

災害分級

台南市校外會 教育部校安中心 教育部中部辦公室

相關主管單位 甲級

15 分鐘內電話通知 2 小時內網路上傳通 報內容

乙級

12 小時內網路上傳 通報內容

丙級

2 週內網路上傳通報

害 防 救 相 關 圖 資 等 ， 如 圖 2-2-1 活 動 斷 層 圖 ， 為 中 央 地 質 調 查 所 (http://www.moeacgs.gov.tw/main.jsp)之資料，從圖中可知道學校位於哪 些斷層上或周邊；圖2-2-2 土石潛勢溪流位置圖，為行政院農業委員會水土保 持 局 土 石 流 防 災 資 訊 網 (http://246.swcb.gov.tw/School/school- toknew.asp)所公布之資料，可瞭解周邊之土石流潛勢溪流，淹水潛勢可參考 國家災害防救科技中心(http://ncdr.nat.gov.tw/chinese/default.asp)，所 公布之資料，在規劃避難路線時應避免將路徑劃於此範圍內。

圖

2-2-1

(資料來源：經濟部中央地質調查所)

圖

2-2-2

(資料來源：行政院農業委員會水土保持局土 石流防災資訊網)

2.2.2 校園平面及空間配置

藉由網路提供之電子地圖調查學校周邊環境，並繪製校區內之平面圖，以 便做會避難逃生路徑規劃之資料，如表1-1-1，確實將校區內各棟建物之分布 繪製清楚。

2.2.3 校園各棟大樓樓層平面配置圖

說明學校每一棟建物樓層之平面配置狀況，可為未來災害疏散逃生動線規

劃或救助災之參考資料。在繪製每一樓層平面圖時，宜將每一樓層隔間之教室、

班級名稱或實驗室名稱同時註明，該樓層中之防災硬體設備配置位置亦宜標明，

如表1-1-3。

2.2.4 校園歷年災害與災害特性分析

針對歷年校園災害事件或災害潛勢分析之說明，以便未來能優先針對危害 度較高之災害擬定專篇計畫，而後逐年增訂其他災害類別之專篇計畫，並逐年 編列經費將現有防災缺失逐步改善。

一、歷年災害

本校蒙受之災害類型主要包含地震、颱風、水災、坡地災害、火災、傳染病災 害、實驗室與實習場所災害以及交通事故等災害，歷年災害之情形統計如表 2- 2-1

，確實紀錄歷年受災之類型，及校內財務損失之狀況。

二、災害特性分析

校內災害特性分析由總務處邀請各處室主任或專家學者協助分析，針對學 校地理位置若鄰近邊坡或斷層帯，則宜考量邊坡地滑或鄰近斷層帯所可能造成 災害之風險。針對地處地勢低窪地區之學校，則宜考量短暫豪大雨所造成淹水災 害之風險，確實分析校內之潛在災害並做 風險 評估，如表 2-2-2 。

表

2-2-1

編號

災害 類型

發 生 地點

災害簡述 災害損失 災情處理情形

人員 財 務 / 設 備

98.8.8 風災 校園 因莫拉克颱 風造成本校 設施損壞

行 政 大 樓、圖書 館、跆拳 教室、游 泳池、國

向 市 政 府 、 教 育 部 呈 報 災 損 為 ： 531000 元

父銅像等 損壞

截至目前為止因天然災害而造成損失的事件，僅莫拉克颱風造成損失。

表

2-2-2

「風災」潛在災害分析表

致災源 颱風引起的校園災害 致災區 本校校園及相關設施

潛在災害

校園內老舊建築或輕鋼架建築，無法承受颱風吹襲。

教室門窗未上鎖，遭颱風吹襲而破損。

颱風吹起的飄落物，擊中建築物之門窗玻璃。

操場球門未固定被吹倒。

校園內的花草樹木未整修、固定，遭颱風吹倒。

輸電線路遭狂風吹落，有短路之虞。

災損評估

校舍倒塌。

門窗玻璃破損。

操場體育設施損壞。

花草樹木折斷。

電線走火致災。

「地震」潛在災害分析表

致災源 地震

致災區 本市為菲律賓板塊及歐亞板塊撞擊區，常發生地震

潛在災害

1.房屋倒塌 2.震後火災

3.實驗室毒氣外洩 4.外牆磁磚掉落

5.學校建築物牆柱損壞 災損評估

強烈地震的災損所造成的損失將甚為慘重，除了建築物與財物的 損失外，因為學生集中在教室上課，如在上課時間發生強烈地 震，將可能產生人員的重大傷亡情事。

「火災」潛在災害分析表

致災源 電氣短路或易燃品燃燒

致災區 本校校園及線路老化或過載之相關電氣設施或用火場所 潛在災害 1.超過十年未更換之老舊線路。

2 電力過載之電氣設備。

3.延長線上插有過多插電設備。

4.易燃品旁有引火源(如新建教室油漆中又有電焊和施工、放置纸 張或廢纸回收處置入易燃火原(如煙蒂)

5.餐飲實習教室等可能用油、用火場所。

災損評估

1.火災所造成的損失視其所影響之範圍而定，除了建築物、設備 與財物的損失外，因為學生集中在教室上課，如火災濃煙竄燒至 正在上課之班級，將可能產生人員的嗆傷、燒傷或重大傷亡情 事，同時亦可能影響未來之教學活動。

2.3 校園災害防救教育訓練

災害防救教育為提升學校師生災害防救認知與技能之方法之一，由學務處 邀請學者或消防局人員舉辦防災教育相關之講座或各項逃生器材使用方法及逃 生方式，並在校內舉辦活動、宣導等方式(如校內公布欄張貼各項災害相關宣傳 海報，定期舉辦校內防災相關比賽，如防災書法或防災警語比賽等)，針對各項 有關天然與人為災害生成原因、危險性說明，加強本校師生對於各項災害之瞭解 為確實提升本校教職員工生於災害時之應變能力，於 每學期 邀請 消防隊小 隊長等 、曾任救災工作之人員至本校 協助演練 並要求校內所有導師、教職員工參 加。開學後，於每學期之期初、期中以及期末班會，由各班導師向學生宣導災時 之避難需知。每學期安排 一 次 防災演練 ，針對較可能發生之災害，諸如地震、風 災、火災及交通事故，說明災害成因及如何逃生避難、宣導自助互助之精神。

2.4 校園災害防救演練

為使災害發生時各教職員工生能快速避難並啟動應變分組執行救災，由 學 務處規劃演練內容，各處室人員協助辨理，務求使校園災害演練能順利執行。

演練目的在於使人員熟悉不同災害情境之應變作為，並提升應變技能，短 期在學校人力、資源有限之情況下可以每年逐棟或逐區來進行應變演練，逐年完 成全校應變演練之規劃，或配合多次各樓層或各棟小規模演練後，每 學期 有一 次全校災害之演練。針對每次演練之缺失應於下年或下次演練規劃前即加以改進 提昇整體災害應變能力。

學校每年至少應舉辦 1 -2 次應變計畫演練 ( 除消防防護計畫外亦宜考量其他 災害類型之演練 ) ，演練情境可依該年度規劃重點進行腳本研擬。演練可依各年 級施行或以樓層 ( 棟別 ) 為劃分，依據可能發生之災害類型、規模，依實際需求來 設計實務演練，如通訊對講機練習、避難疏散演練、警報測試與廣播等。演練計 畫之擬定必須基於以下基本觀念：

一、研擬演練計畫之前，必須先有充分的「情境想定」，並以學校所面臨的實際 問題為主，例如大規模地震後，應將學生留校、安撫、建立名冊，等候家長 接回，而非馬上讓學生各自回家。

二、至少應包含緊急避難、救護、收容、安撫之細節操作。

三、必須明定各執行程序之權責編組及銜接介面。

四、必須確保所需的應變時所需的資源與人力。

五、在演練的過程中，所有作業均隨著時序有詳細的紀錄，以利事中查證及事後 重構與檢討。

2.5 校園災害防救計畫經費編列

總務處每年應針對提升校內防災能力編列經費，此經費之用途為維護校內 硬體減少致災因素、整備校內之防災器具以及提升教職員工生之防災素養等，此 經費不得挪為其他用途使用。編列之項目如下：

一、防災宣導手冊及教材。

二、儲備物資。

三、防災教育講座。

四、防災/救災訓練 五、災害應變演練。

六、救災設備。

七、其他。

歷年災害防救計畫經費編列統計表如表2-5-1 所示。

表

2-5-1

(萬元)

執行重點 工作項目內容

(條例舉出)

經費來源 99 0 v 防災宣導手冊及教材

v 儲備物資 v 防災教育講座 v 防災/救災訓練 v 災害應變演練 v 救災設備

其他

防 震 防 災 演 練、CPR 實做 研習、防溺宣導

v 自籌( 100 %)

教育部補助( %)

縣市政府補助( %)

其他( %)

2.6 災害應變器材整備與分配

在災害來臨時，因救災資源之送達往往時程較長，因此學校在災時自救顯 得相當重要，在外部救災資源送達前先進行救援之工作，搜尋因受災而造成受 困之學生，並針對受傷之教職員工生進行緊急處置，以期能於災害時第一時間 協助學校內之教職員生進行避難。

為增加災害應變之搶救時效，總務處必須視學校實際情形來整備災害應變 器材(表 2-6-1) 並每月一次定期進行檢查、保養，若器材損壞或超過使用期限須 進行替換，而整備之器材需放置於固定地點進行管理，主要整備之器材項目包 含有個人防護具、檢修搶救工具、急救器材、安全管制工具、通訊聯絡器材等。個 人防護具為保護搶救人員之裝備，防止救災人員轉變為受災之人員；檢修搶救 工具為搶救時可能用到之器材；急救器材為防止受傷人員因受傷流血過度以致 不及送醫之緊急包紮止血處理，待道路聯通情形再行將受傷之人員外送；安全 管制工具為將受損之建物劃定危險區域警戒及交通指揮之工具；通訊聯絡器材 為搜救人員間之相互連絡或通報校外單位協助救援。

表

2-6-1

個 人 安全帽 30 個 總務處

防 護 具

簡易式口罩 50 個 總務處 工作手套 50 雙 總務處 耐有機溶劑

手套

20 雙 總務處 可置於各使用地點或校內應變器材儲放 區存放。

耐酸鹼手套 20 雙 總務處 可置於各使用地點或校內應變器材儲放 區存放。

工作靴(可耐 有機溶劑或 耐酸鹼或防

滑)

20 雙 總務處 可視需要購買適當之數量,並配合各式 防護衣之穿戴並置於應變小組器材室中 集中管理或校內應變器材儲放區存放。

安全鞋 20 雙 總務處 具護趾鋼頭，可視需要購買適當之數 量,並置於應變小組器材室中集中管理 或校內應變器材儲放區存放。

檢 修 搶 救 工具

備用接頭、管 線等

10 個 總務處 針對可能產生洩漏之管線或接頭，應有 備材以供緊急更換。

破壞工具組 5 組 總務處 針對人員搶救時可能所需之破壞工具，

如電鋸、撬桿、斧頭等，可於非防爆區使 用。

挖掘工具 10 隻 總務處 針對人員搶救時可能所需之挖掘工具，

如圓鍬、鏟子等。

移動式發電 機

2 組 總務處 110/220V-3000W，緊急供電用。

抽水機 1 組 總務處 清洗機 1 組 總務處 推水器 5 支 總務處 沙包 30 個 總務處 擋水板 5 個 總務處 乾粉及二氧

化碳滅火器

60 組 總務處 可為手提式，可置於校內各場所附近存 放。貴重儀器則應考量水損或乾粉污染 之問題，因此建議使用二氧化碳滅火 器，但對於密閉空間則應考量使用二氧 化碳滅火器滅火時之缺氧問題，而操作 者也應小心使用，以避免手部凍傷之可 能。

急 救 器材

擔架 2 組 總務處 可為摺疊式擔架或固定式擔架。若考量 傷患可能有化學性污染，則應有(可拋 棄式)除污床之採購，以供初步除污。

心臟急救設 備

1 組 總務處 係指小型簡易式電擊設備，建議應在有 醫生或護士在旁協助時使用。

急救箱 1 組 總務處 為一般急救所需之材料及藥品，應定期 檢查與更新。

氧氣筒 1 瓶 總務處 供急救供氧用。

保暖用大毛 毯

10 件 總務處 固定板 3 個 總務處

抗生素 1 瓶 總務處 應定期檢查與更新。

安 全 管 制 用 工 具

夜間警示燈 3 組 總務處 為充電式。

夜間交通指 揮棒

10 組 總務處 為電池式。

交通指揮背 心

20 件 總務處 反光型。

手電筒 3 支 總務處 聚光型。

攜帶式揚聲 器

2 個 總務處 電池9-12V。

通 訊 聯絡

大哥大電話 手機

6 支 總務處 無線電對講

機(附壓扣型 發話器)

6 支 總務處

2.7 開設災民收容所規劃與實施

本校於災害發生後可作為緊急之避難收容場所，除收容學校之學生外亦可 依縣市災害應變中心之需求開放部分校區收容附近之居民。

一、收容所規劃原則

收容區之劃設以校長及各處室主任開會進行決定，原則上收容之居民為附 近之住戶，收容區與學區需劃分仔細，在生活收容區之民眾以不影響災害復課 之進行為原則。劃設上需注意此區域是否具潛在災害之危害、收容所之收容人數 等，各收容所需有負責人員進行管理(表 2-7-1)。

二、收容所之開設

學校收容所負責人依指揮官(校長)指示開放收容所收容受災民眾，並於收 容所門口發放受災民眾人員識別證(表 2-7-2)；避難引導組引導災民前往收容 所進行避難，並以戶為單位安置居民；安全防護組以戶為單位要求居民填寫收 容所登記表(表 2-7-3)以方便管理，並尋求村里自助隊協助定時巡視收容所周 遭以防止受災民眾物品遺失而造成混亂。

表

2-7-1

名稱

建築構造 樓層 負責人 聯絡電話 安置人數 備註(代理 負責人) 001 朝榮館 運動館 1 黃雅齡 2622458

#12

200

註：1.收容所名稱依建物(場所)名稱而定。

2.樓層須寫明地上及地下之樓層數。

3.開設順序依編號而定。

表

2-7-2

身分證字號：□□□□□□□□□□

住址：○○縣○○鎮○○里○○鄰○○路○○段○○巷○○弄○○號○○樓

表

2-7-3

「南寧高中」災害災民緊急安置收容所登記表 填表人：

家長姓名 (戶長)

住址 村 里 鄰 路

受災 日期

年 月 日

巷 弄 號 樓 身份證字

號

災民 來源

□自行來所

□ 單 位 送 來 （

）

家庭人口 數

共 人 (男 人 女 人)

電話

收容 日期

住進時間：

年 月 日 時

離開時間：

年 月 日 時

離所 方式

□自行返家 □安排座 車

家親屬姓 名

住宿 分配

□有眷：

□單身：男□ 女□

住戶 簽章 可聯絡親

友

電 話

遭 受 損 害情形

備註：本表由登記員複寫一式兩份加蓋圖記第一份予災民留存，第二份交由 安全防護組做安置收容之基本人事資料

2.8 校園危險建物與危險設施之警戒標示

總務處偕同學務處之人員，於每學期開學前巡視校內之建物及設施。巡視之 重點對象為校內老舊之建物及電器設備，發現可能致災之建物與設施應立即張 貼臨時警告標示，並自行改善或尋求校外專業人員協助，若於開學時仍無法獲 得改善，須劃定警戒區，張貼明顯標示，並於開學時 周 知所有學童，並要求各 班導師於上課前再次告知，學務處學務處人員於危險設施、建物未獲得改善前須 不定時巡視，待獲改善後始能拆除警告標示。

2.9 協助校外環境清理

減少校外致災因子由學務處與周遭社區配合，分配各班及負責之區域進行 清理，共同維護校外環境，環境清理須特別注意排水溝之清理、積水之清除及廢 棄物之清除等，確實減少傳染病滋生情形發生。

第三篇 地震災害減災與應變事項

3.1 平時預防工作事項

總務處應針對災害進行調查，包含校園災害潛勢區、校園設施等資料，並對 校園實驗室或專科實習教室之設施與校內建築物設施(門、窗等)進行危險評估並 將所調查出危險之項目進行改善，降低災害來臨時可能帶來之危害，關於災害 潛勢調查，總務處可請校外專業技師公會團體協助，災前工作事項流程如圖3- 1-1。

圖

3-1-1

一、調查範圍

學校每學期應對校園內之建物及其周遭環境進行檢視，判別地震災害發生 時，校園是否有產生危害之可能，並且利用建築設施耐震檢查表

( 表 3-1-1) ，

二、調查時機與原則

原則上總務處每學期應進行一次校園環境安全維護狀況評估，並記錄評估 校園環境自主性調查

合格 不合格

校園環境安全改善 ( 邀請專業技師協助 )

合格 不合格

張貼臨時警戒標示

結果留存，不合格項目將立即改善處理。若不合格項目需專業之專責人員時，將 聘請專業技師或防災教育服務團協助詳細檢測、鑑定並提出改善經費，為確保全 校教職員工生於之安全。當校區震度超過4 級時，總務處須立即進行校園環境 安全狀況檢查與評估，並採取適度措施。

表

3-1-1

檢查建築物名稱(地點)：

項目 檢視注意要點 檢查結果 改善日期 改善內容

合格 不合格 門 校門門鎖操作使用正常。

樓梯門、鐵捲門使用正常。

教室門、鎖使用正常。

倉庫門使用正常。

窗 窗戶(木窗及鋁窗)使用正常。

牆 外牆無外磚剝落及裂縫現象。

外牆油漆無剝落、退色，仍保持光鮮度。

內牆無出現內縫現象。

圍牆無傾斜、裂縫現象。

天花板 梁無傾斜龜裂現象。

天花板無呈現龜裂現象。

天花板無油漆脫落或掉落水泥塊。

天花板材質材料無被白蟻侵入或破損。

地下室 對於不必要之地下室開口予以封閉。

走廊 走廊地面平坦，無裂縫凹洞情形。

校舍增建廊階銜接處密實而安全。

屋頂 屋頂使用無影響校舍建築安全。

屋頂無裂縫、倒塌的現象。

屋頂的四周安全圍籬、圍牆或欄杆正常。

樓梯 樓梯扶手無斷裂破損。

樓梯的地面無裂縫情況。

樓梯間裝置照明設備。

樓梯間具明顯標示、標線。

柱 柱無傾斜、龜裂現象。

柱與地面無裂縫現象。

欄杆 鐵質和不鏽鋼質欄杆無斷裂情況。

水泥欄杆無裂縫、傾斜現象。

木質欄杆無腐爛現象。

實驗室 實驗室藥品櫃固定、無傾斜現象。

改善完成日期： 覆核人：

3.1.2 校園環境安全改善

依照建築設施耐震檢查表( 表

3-1-1) 勾選不合格之項目進行改善並填寫改

3.2 災害應變工作事項

於災害發生時，所須執行之災害應變工作事項包含災害應變組織之運作、災 害發生時學生安全之確保、學生安全疏散、確認疏散安全情形與學生安危回報家 長、收集受災情況與受災情況回報、緊急救護與救助實施、救災資源之支援措施 等必要措施及緊急安置收容。災害應變工作流程如圖3-2-1。

圖

3-2-1

災害搶救成功於取決於是否迅速啟動應變機制，因此為使地震災害發生後 學校能快速執行避難救助之行動，宜將應變啟動時機以及各應變小組所擔負之

災害應變程序

災情通報

避難疏散之規劃與執行

緊急救護與救助

毀損建物與設施之警戒標示

糾察相關社團成員協助

作業明確定義，方能於適當之時機召集於適當集結地點進行災情分析及進行任 務分配。

一、

應變小組啟動時機

學校之緊急應變組織，應於地震災害發生時視時機啟動，其啟動時機包括 ： ( 一 ) 地方政府成立災害應變中心時。

( 二 ) 上級指示成立時。

( 三 ) 學校位於災區受到災損時。

( 四 ) 校長視地震災情程度啟動應變小組以應付災情等。

二、災害通報

為適時掌握校園事件，加速處理應變，依教育部校園安全暨災害防救通報 處理中心公告之分級與內容進行通報。

三、各應變組織擔負之任務

將各應變小組之應變工作項目確實劃分，以便災時之快速動員，各小組於 災時之工作項目分配如下，各組主要應變項目如表3-2-1。

表

3-2-1

應變項目 主要負責組 協助組 主要應變工作事項

災情通報 通報組 無 1.依照校園安全及災害事件通報作業要點之 規定將災害進行分級通報。

2.建立校外應變支援單位之聯絡資訊。

避難疏散之 規劃與執行

避難引導組 無 1.避難引導組每學期規劃每棟建築物舉辦一 次地震避難疏散演練。

2.避難引導組每學期，應擬定地震緊急疏散 地圖(疏散路線和疏散地點等)。

3.各棟建築物應規劃避難引導人員如表 3- 2-2 所示，疏散路線如圖 3-2-4。

4.清點學生人數並上報指揮官，如學生避難 情形調查表如表3-2-3。

5.避難引導組可指派交通服務隊或童軍相關

社團學生協助引導避難疏散。

緊急救護與 救助

搶救組 緊急救護組 1.緊急救護組應研議跨行政區、里界及其鄰 近區域醫療單位，協調相互支援機制。

2.緊急救護組將校內備有之急救物資、搶救 器材登錄造冊(表 3-2-4)，詳細記錄數量 及放置地點。

3.緊急救護組每月應確認急救器材之內容，

檢查是否短缺並將放置日期過久之用品進 行替換。

毀損建物與 設施之警戒

標示

安全防護組 無 災害發生過後，安全防護組須檢視校內之建 物是否有傾倒之危險，針對可能具危險之建 築物設立警戒線或標示。

圖

3-2-2

災情通報主要目的為爭取時效、掌握機先，快速將災害情報傳達，進行快速 之搶救作業；藉由廿四小時的值勤機制，即時協助處理校園緊急危安事件，以

災害發生

假日 非假日

校長判斷情勢

發布警急應變 輪值人員向校長通

報並先做臨時應變

休假教職員工

應盡快返校 校長返校並視災情聯

絡相關應變人員到校

應變人員到校 並向領隊報告 教職員工向

所屬領隊報到 各班導師執行 緊急應變動作

開始應變程序

市政府教育局 中部辦公室 教育部校安中心

通報

有效維護校園整體之安全、安寧。

為有效協助本校處理校安事件，減少事件之損害程度，依照校園安全及災 害事件通報作業要點之規定將災害進行分級通報。

3.2.3 避難疏散之規劃與執行 一、避難疏散規劃

校內人員平時應加強防災演練，藉由演練各種災害應變演習，加強疏散動 線的熟悉程度，避難引導組每學期宜規劃每棟建築物舉辦一次避難疏散演練，

使得在實際災害發生時，能有效增加緊急疏散的效率。避難引導組每學期末前，

應擬定緊急疏散地圖(疏散路線和疏散地點)，調查避難路線是否暢通，如有障 礙物時應立即清除，並於新學年度公告周知教職員工、避難引導人員及相關人員 學校可將避難疏散路徑融入升旗或放學路線內，讓學生能快速避難。資源班乃屬 避難時較為弱勢之ㄧ環，需將教室規劃在一樓以方便逃生。

(一)避難疏散原則及流程

校園疏散主要以人員疏散為主，因此在規劃疏散原則時，對疏散時機之認 定非常重要，而疏散時機為意外狀況有擴大之虞或對人員可能造成生命威脅時 ， 須即刻通知人員進行疏散。本校避難引導組規劃之緊急疏散流程如圖 3-2- 3 所 示。考量本校特殊師生之需要，給予必要之疏散協助。

(二)避難疏散動線規劃

疏散路線的規劃不應只有一條 ( 尚需規劃替代路線 ) ，以因應災害情境變化 ， 校園疏散路線應盡量避開有潛在地震危險的地方，並於規劃後標示於逃生路線 圖上。集結地點的選擇宜考慮適當之安全距離，選擇附近沒有潛在危險地區及可 容納部分或全部師生疏散人員之場所，於事故發生時能依疏散路線，各棟建築 物應規劃避難引導人員作適當管制進行人員疏散引導。各棟建築物應規劃避難引 導人員如表 3-2- 2 所示，疏散路線如圖 3-2- 4 。

(三)避難疏散集合場所之配置

避難疏散集合場所應選擇無地震災害威脅之場所，儘量以空地或綠地為宜 ， 第一時間疏散集合場所為空地，最終疏散集合場所為運動場如圖 3-2- 4 。

二、避難疏散之執行

(一)指揮官在接受教育局的命令或自行判斷災情之下，可決定發布疏散命令之 時間，並回報至其教育主管單位及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心 (二)緊急疏散時各班導師或任課老師應確認該班學生出席狀況及學生安全狀況，

並依指示就地避難或依避難逃生路線將學生帶領至安全地點集合。

(三)避難引導人員在引導避難時，應注意行動不便或有特殊情況的學生。

(四)避難疏散過程發現學生、教職員工發生意外時，救護人員應迅速實行救護行 動。

(五)清點學生人數並上報指揮官，如學生避難情形調查表如表 3-2-3。

(六)避難引導組可分派童軍成員至路口協助避難疏散。

表

3-2-2

棟別 樓層別 班級或辦公處所 避難引導人員 救護人員 備註

育智樓 1 專科教室 孫玉珍教官 江怡菁組長

行政大樓 1 樓 各處室辦公室 杜招利主任 夏德瑛老師

朝榮館 1 樓 禮堂 鍾富添老師 黃雅齡組長

實踐樓 1 樓

一年級 邱家民主任

柯文怡老師

2 樓 王秋萍主任

尚勇樓 1 樓

二級 王俊榮主任

王雅芬老師

2 樓 張彥文組長

敦仁樓 1 樓 六年級 王雅芬組長

陳金裡老師

2 樓 五年級 鄭淑姿老師

圖 書 館 暨 新 教 學 大 樓

1 樓 四年級 姜忠宏主任

余佳倩老師

2 樓 三年級 洪姓珠組長

3 樓 三年級 陳怡平

表

3-2-3

班 級 班級導師

應到人數 實到人數

學生安全情形報告

學生姓名 緊急聯絡人 聯絡電話 安全情況 備註

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校 受傷人數

死亡人數 失蹤人數

請假未到校人數 共計人數

圖

3-2-3

指揮官判斷災情決定 發布就地避難或疏散

各班上課老師確認 學生安全無虞

導師安撫學生 等待指揮官指示 維持避難或放學回家 疏散

學生 至指 定避難場 所

維持就地避難

清點學生人數並上報指揮官 依照指定的疏散路線到指定的避難地點

就地作緊急避難 身體保護動作

圖

3-2-4

3.2.4 緊急救護與救助

校園周遭醫療資源大多無法與該都市區域行政里界相符合，因此緊急救護 組應研議跨行政區、里界及其鄰近區域醫療單位，協調相互支援機制，建立臨時 救護站(保健室)，學校平時於防災演練上宜加強宣導，以增加師生們防災意識 與救助效率。