土耳其(Republic of Türkiye)經貿檔
一、 基本經貿資料： 2022.06.23
人口 8,468 萬人(2021) 面積 78 萬 43 平方公里 國內生產毛額 8,026.78 億美元(2021) 平均國民所得 9,539 美元(2021) 經濟成長率 11%(2021)
失業率 11.2%(2021)
幣制 土耳其里拉(Turkish Lira;TL)，US$1 =17.33TL (2022/6/23)浮 動匯率
進口值 US$2,194 億(2020)，US$2,714 億(2021) 出口值 US$1,695 億(2020)，US$2,252 億(2021) 主要進口項目
礦物燃料、機械用具及零件、鋼鐵、電機零配件、塑膠及其 製品、車輛零件及附件、有機化學產品、珍珠寶石首飾、醫 藥品、鋁及其製品、銅及其製品、光學及醫學儀器及其配件。
(2021)
主要出口項目 車輛零件及附件、機械用具及零件、鋼鐵、電機零配件、珍 珠寶石、針織服飾、塑膠及其製品、鋼鐵製品、礦物燃料、
非針織服飾、食用果實堅果、鋁及其製品、家具及寢具等。
(2021)
主要進口來源 中國大陸、俄羅斯、德國、美國、義大利、印度、法國、韓 國、西班牙、比利時(2021)
主要出口市場 德國、美國、英國、義大利、伊拉克、西班牙、法國、荷蘭、
以色列、俄羅斯(2021) 二、 主要經濟情勢
經濟現況及展望 全球新冠病毒疫情於 2020 年第 1 季爆發，造成土國第 2 季經 濟成長大幅衰退，疫情前政府原預估 2020 年成長目標為 5%，之後修正為介於-2%至 1%之間；所幸第 3 季受惠於製造 業、支出及貿易的強勁反彈，經濟成長顯著提升，第 4 季亦
延續復甦動能，最終全年經濟成長達 1.8%。
受惠於堅實的國內需求及出口需求激增，土耳其經濟於 2021 年持續成長，2021 年經濟成長達 11%；惟土國高通膨率及里 拉貶值，升高債務履行風險，國際信評機構惠譽(Fitch)、標 準普爾(S&P)、穆迪(Moody’s)分別核予土耳其信用評等 B+、
B+及 B2，未來展望均為負向(Negative)。
經濟成長預測部分，惠譽(Fitch)預估土國 2022 年財政赤字占 GDP 比重將由 3%增至 4.2%，2022 年經濟成長率降至 3.2%。
世界銀行則預估土國在高通膨及政策不確定下給投資人帶來 之壓力，將使 2022 年經濟成長率降至 2%，2023 年回升至 3%，成長動能預計主要來自對歐盟出口成長，以及疫後旅遊 業復甦力道。
重要經貿政策 1. 2019 年土國國會通過第 11 期 5 年國家發展計畫，
2019-2023 年土耳其國家發展策略將以「具競爭力的生產 及效率」、「穩定及強壯的經濟」、「優秀人民及強壯社 會」、「宜居城市及永續環境」、「法治、民主化及良善治 理」等為主軸，並選定化學、藥品及醫材、電子、機械 及電氣設配、汽車、軌道系統車輛等為優先發展項目。
2. 2020 年土耳其公布 2020-2023 年智慧城市國家策略及行 動計劃(National Smart Cities Strategy and Action Plan)，重 點計畫包含智慧城市能力建構及指導、智慧城市成熟度 評估(City Index)、數位市政雲服務系統、伊斯坦堡 Esenler 智慧城市計及城市交通分析、腳踏車共享、藍牙探測及 實時交通監測等智慧交通系統。
3. 土耳其艾爾多安總統強調，土耳其改採透過投資、生產、
出 口 及 經 常 帳 盈 餘 促 進 經 濟 成 長 的 土 耳 其 經 濟 模 式 (Turkish Economy Model)。渠認為高借貸成本摧毀國內 生產，生產成本增加造成永久結構性通膨，爰停止基於 高利率的貨幣政策，並於土國通膨持續高漲之際(2022 年 5 月達 73.5%)，重申將持續調降利率之政策立場。
4. 為提高民眾持有里拉，提振國家資產，土國推出外匯保 護存款帳戶 (FX-Protected Deposit Accounts)，保障里拉定
存免受外匯波動影響鼓勵將外幣轉為里拉定存，承諾以 不低於開戶時利潤為基準，回饋若有匯損差額之利潤。
另亦推出黃金存款帳戶，鼓勵民眾將所持有的黃金存至 銀行。
5. 為加入歐盟，土國長期以來執行與歐盟經貿市場調和政 策，歐盟亦成為土國最大外資來源、最大外銷市場。土 歐於 1995 年建立關稅同盟，涵蓋工業產品及加工農產 品，惟不包含農產品(加工農產品除外)、服務及政府採 購。2016 年歐盟提案升級關稅同盟，將涵蓋範圍擴大至 服務、政府採購及永續發展等，惟 2018 年歐盟對土國有 關法律規則及自由表達意見等基本權力的倒退現象表達 關切，認為土國離歐盟越來越遠，決定停止土國入歐盟 談判，也不再處理關稅同盟的現代化(modernization)工 作。2021 年 3 月底歐盟領導人峰會強調歐盟與土國經濟 關係發展之重要性，並表示可展開關稅同盟現代化相關 工作。
6. 2022 年 4 月 12 日土國總統艾爾多安公布 2053 年運輸及 物流總體計畫(Transport and Logistic Master Plan)，盼將土 國打造為區域物流樞紐，除修建伊斯坦堡運河外，其他 主要建設包括:
(1) 2053 年前鐵路網絡擴大至 2 萬 8,590 公里，目標為提高 乘客之鐵路運輸占比由 1%增至 6.2%；
(2) 2053 年前分界公路由 2 萬 8,650 公里增至 3 萬 8,000 公里，高速公路由 3,633 公里增至 8,325 公里；
(3) 港口數量由目前 217 個，於 2053 年增至 255 個，貨運 量由 2023 年之 2.55 億噸增至 4.21 億噸；
(4) 機場數量由 56 個增至 61 個，並盼將每年航空運輸量由 目前之 2.1 億，於 2053 年增至 3.44 億。
洽 簽 自 由 貿 易 協 定概況
已生效：
歐盟(關稅同盟)、歐洲自由貿易聯盟(EFTA)、以色列、北馬 其頓、波士尼亞與赫塞哥維納、巴勒斯坦、突尼西亞、摩洛 哥、埃及、阿爾巴尼亞、喬治亞、蒙特內哥羅、塞爾維亞、
智利、模里西斯、韓國、馬來西亞、摩爾多瓦、法羅群島、
新加坡、科索沃、委內瑞拉、英國和烏克蘭。
已簽署、尚未生效：黎巴嫩、蘇丹、卡達。
談判中：日本、泰國、印尼、索馬利亞。
可行性研究：
墨西哥、秘魯、哥倫比亞、南方共同市場(MERCOSUR)、厄 瓜多、喀麥隆、查德、海灣合作理事會(GCC)、剛果民主共 和國、法屬塞席爾群島、吉布地、巴基斯坦。
研議中：美國、加拿大、印度、越南、中美洲 5 國、非洲加 太國家集團(ACP)、阿爾及利亞、南非、利比亞。
三、 臺土耳其雙邊經貿關係
我國出口值 6 億 9,033 萬美元(2022 年 1~5 月↑31.39 %) 13 億 6,785 萬美元(2021 年↑27.58%)
10 億 7,217 萬美元(2020 年↑4.94%) 10 億 2,167 萬美元(2019 年↓23.22%) 我國進口值 1 億 6,070 萬美元(2022 年 1~5 月↓2.55 %)
3 億 9,889 萬美元(2021 年↑10.84%) 3 億 5,986 萬美元(2020 年↑6.93%) 3 億 3,654 萬美元(2019 年↓9.1%)
雙邊貿易總值 8 億 5,104 萬美元(2022 年 1~5 月↑23.38 %) 17 億 6,675 萬萬美元(2021 年↑23.37 %) 14 億 3,023 萬美元(2020 年↑5.43%) 13 億 5,822 萬美元(2019 年↓20.15%)
主要出口項目 金屬加工機、積體電路、不鏽鋼扁軋製品、切削金屬用車床、
丙烯酸聚合物、硫化油膏、苯乙烯聚合物、聚縮醛、渦輪噴 射引擎、電話機等(2021 年)
主要進口項目 小客車及其他供載客支機動車輛、鐵或合金鋼半製品、渦輪 噴射引擎、銅線、粒片版、合成纖維絲紗、天然硼酸、大理 石、澱粉菊糖、熱軋鐵或非合金鋼扁軋製品(2021 年)
我國對土國投資 1.21 億美元（本部投審會統計 1952 至 2022 年 4 月）
3.76 億美元（哥國央行統計 2006 至 2021 年 12 月）
土國對我國投資 115 件，300.3 萬美元（本部投審會統計 1952 至 2022 年 4 月）
重要官方會議 臺土經貿對話會議、臺土農業合作會議
重要民間會議 臺土經濟合作聯席會議（2022 年 5 月舉行第 10 屆會議）
雙邊經貿協定 1. 1957 年中華民國與土耳其共和國文化專約
2. 1986 年中華民國郵政總局與土耳其共和國郵政總局間國 際快捷郵件協定
3. 2006 年台灣金融監督管理委員會與土耳其資本市場管理 局資訊交換瞭解備忘錄
4. 2013 年臺土交換航權瞭解合作備忘錄
5. 2016 年臺土雙邊投資促進及合作瞭解備忘錄 6. 2017 年臺土農業合作備忘錄
7. 2020 年臺土中小企業合作備忘錄
資料來源：土耳其央行、土耳其統計局、經濟部國際貿易局、投審會、駐土耳其 代表處經濟組
