第六章 學校幫助中輟復學生之安置措施及其困境
本章將分成四節來討論，學校安置中輟復學生之措施及所遇到的困境，第一 節、影響中輟復學生復學穩定的正向原因；第二節、影響中輟復學生復學穩定的 負向原因；第三節、學校安置中輟復學生的困境；第四節、本章討論。
第一節 影響中輟復學生復學穩定的正向原因
由師生訪談資料中發現：在中輟復學生返校復學後，學校經常會安置中輟復 學生返回原班，並以專案的輔導機制協助之，如邀請參加認輔制度、技藝班或是 高關懷班，並指派專任輔導老師長期協助之，當個案超出學校能力範圍時，學校 通常會做轉介請社會局，或是鄰近醫院協助處理。
影響中輟復學生穩定上學的因素，研究者就訪談的資料分析，依中輟復學生 個人、家庭狀況、家長關心程度、學校老師態度、同儕支持情形、法令完整情形、
社會資源支持系統、學生是否在復學之後穩定留校，歸納了正、負向兩方面的影 響。第一節先談復學之後穩定留校的正向影響原因，包含有：一、案主的自覺；
二、家長關心程度；三、親師溝通無障礙；四、學校控制依附力量；五、學校行 政單位的協助；六、輔導機能之建立；七、師生平日關係之建立；八、創造學生 舞台、給予學生自我成就感；九、同儕力量的支持；十、外在資源引進等十個部 份來分析
。
一、案主的自覺
從文獻中可以了解：中輟學生之所以復學，多半因為輟學一段時間後自覺生 活無趣，或輟學後的生活經驗，讓中輟生重新省思，對完成學業有其不同的看法，
尤其是在外工作知能不足，需要文憑學歷時，或是因中輟生在校外惹事，保護管 束期間，返校就讀可避免在外鬧事的機會，回到學校生活較為單純，可以脫離中 輟在外複雜生活的現況。學生的反應是：
「我已經復學了，我想要一張畢業證書。」〈sg1〉
老師的看法則是：
「他覺得說就是要那一張畢業證書啊！或是就是要那一張結業證書，他們可能 也不曉得要做什麼，但是，他覺得他是很重要的…」〈TM13〉
就研究者實際接觸中輟生返校的情形確曾發生，學生因案被判保護管束，而 急於回到學校復學的情形。在畢業證書的誘因上，是研究者接觸中輟生返校復學 最大的因素，如果能善用此一誘因給中輟生多一些正增強，中輟生仍能有不錯的 表現。如研究者在緒論中所提的個案那般，除了當選全校模範生外，參加縣內比 賽也得獎，最後也完成學業順利畢業。另在重要事件衝擊上，對案主的自覺也有 一定的幫助，比如親人的亡故，犯案被抓送保護管束…等等。
二、家長關心程度
家長對於孩子中輟這件事，常覺得是無奈、丟臉的事，有些家長因工作緣故，
對家中小孩採取放任態度，隨孩子自己決定，有些家長對孩子的事，則是不聞不 問，對孩子的事一問三不知，這些都是造成學生中輟的不利因素之一。相對的如 果學生家長平日就能關心自己的小孩，了解孩子的課業學習狀況，交友情形，平 日的生活習慣，感受到困擾的事，平日就能關心、了解到孩子的需要，那麼孩子 的行為要變壞，或是發生中輟的機率自然可以減少，縱然因為某些因素而有偏差 或中輟行為，也可很快就能發現問題，並輔導上正軌，一如教務主任的經驗分享：
「我覺得那就是他家庭扮演重要角色…就他媽媽很關心每天陪著，一直陪著這 個孩子，所以他家庭的因素我是覺得是個支持的力量，…」〈TM11〉
研究者就訪談的資料可以發現，個案家人努力不放棄的精神，雖無法立即有 效改變個案現況，但家人的期許用心是不改變的，團體督導進一步說明：
「他阿嬤那邊發揮的是一個就是無條件一直這樣…我沒有辦法罵你，我也沒辦 法管你那…你再怎麼樣我還是接受你，…」〈CL11〉
由於家長的用心及努力，使得這位瀕臨中輟的學生，最後又再次回到學校系 統來繼續求學。教務主任分享說：
「…如果說家庭這塊也沒，那就不是這樣的結果，很多因素的牽連不是說單一 啦！很多環境像他媽媽、他阿嬤的支持都還是回家，選擇回家那最起碼他不是 太離譜吧！」〈TM11〉
三、親師溝通無障礙
學生中輟返校復學能否留在學校，親師間的溝通是否能通暢，是一項重要的
因素，學校發生的事父母不了解，學生返家之後的生活作息老師一無所知，對於 學生的輔導工作，將會產生極大的漏洞，學生可能假借學校有活動的理由，而夜 不歸營，也可能以學校管理的不恰當等理由，造成親師之間對立，甚而造成學生 再次中輟的情形；在學生管理上，生教組就曾遇到一位不明理的家長，經多次溝 通方才達成共同認知：
「跟他媽媽講很久，他媽媽說：好啦！那如果他犯錯，給他適當的處罰。我 就說：適當的處罰是什麼？打屁股三下可不可以？他媽媽說：可以。」〈TM22〉
團體督導就溝通一事，說出個人看法：
「你比較需要常常和家長溝通，然後讓他知道，你是怎樣在處理這個問題，
…你要去跟家長溝通，讓他知道：你今天為什麼要處罰她？如果她不接受處 罰，可能會對孩子產生怎樣的一個負面的焦點？這樣的處理才不會淪到最後 是孩子在操控你跟家長。」〈CL21〉
當親師之間作好充分溝通之後，家長對學校的管理方式有信心，對學生在校 作息也能充分掌握，學校對學生在家的學習狀況也能充分了解，如此學生自然找 不到理由翹課、翹家。生教組曾有一個成功案例，即因親師充分溝通獲得家長信 任，而將中輟復學生導引回正途。
「他爸爸真的很關心他，…大概一個禮拜至少要打三次電話，…在哪裡都會打 電話問我，我就是下班還是會打電話給我，所以我覺得他爸爸很關心他。…最 近可能是這位學生真的很付出啦！所以他最近的情況是還不錯，…」〈TM22〉
四、學校控制依附力量
學校是學生學習過團體生活的場所，也是學習如何與他人相處，學習規範的 地方。學校校規、班規，一如社會上的法律規定一樣，具有一定的控制力量，它 可以防止學生隨意脫離控制框框，在校園的生活裡，每一位學生都是受到校規規 範、及保護，學生可以安全、安心的在校園內進行課業學習活動，交友活動，團 體活動，進而建立所謂的法治的觀念，所以學校具備控制力量是重要的。
控制力量形成，有時會造成師生的衝突，但並不意味著衝突就是失敗，或是 說衝突就是危機，反過來說，藉由衝突讓學生更加了解界線在哪。團體督導說出 自己看法：
「…看起來不一定有衝突…學生就會…跟老師的關係破裂喔！…至少我聽到 你說衝突完了以後有一個關鍵，好像是衝突完了老師還是讓他繼續在班上，
並沒有說你不可以來。」〈CL11〉
教育替代役男分享自己的看法：
「…我覺得有時候…給小朋友知道我的立場很重要，…」〈TM14〉
雖然發生了衝突，學生還是可以安全、安心的留在學校、班上上課，他不需 要有何擔心，學校或老師的控制力量，只是讓學生更清楚自己的定位而已。
「…有可能衝突也是一種控制…，不表示衝突就不好？好像我們應該還要去容 忍，還要能夠去敢說我敢衝突那東西，你講的就是講清楚自己的立場，講完了 以後我不會趕你走還是讓你留下來，…」〈CL21〉
至於如何保持界限團體督導分享說：
「怎麼樣保持界線，又讓他們覺得我有一個安全自在的地方，…在輔導的一個 策略就是說，他可以來那就在這裡，那在這裡我怎麼樣讓他有功能，好像是個 可以…去設計的…」〈CL11〉
在中輟復學生時，須避免有被學生操弄的機會，輔導主任的經驗大家：
「…就是說今天你要找這個學生你給他單子才讓他出來，不要任意來利用你的 空間，然後不經過你的同意，就變成已經是隨便了…」〈TM12〉
學校控制力量的形成重要的，因為那是一種規範、一種學習，一種適應，老 師在執行此一規範，是為全班同學設想，是為全校學生設想，當目標設定清楚，
執行過程一定要明確，而且執行結果一定要有其功效，執行態度一定是溫柔而堅 定。一位具有多年帶中輟生經驗的導師提供他的看法：
「我就是說在面對我有班規的時候，…每天一張都會有優點、缺點都有嘛！然 後優點可以抵缺點，那以前有週末的時候都是每個禮拜統計一次，他們最怕週 末被留下來。」〈TL23〉
「…像有的罰洗窗戶的，然後靜坐，靜坐完罰洗窗戶，還要打掃，所以本來擦 就可以，可是我要求他們一定要拆下來洗，摘下來也曾經有過拆下來洗打藥破 的，打破就陪他在旁邊，受傷就陪他去醫院，是不是這樣子。」〈TL23〉
由此可看出學校管理、導師帶班的規矩是需要明確，執行的態度是需要溫柔 而堅定，老師在執行的過程中，陪伴是重要的，陪伴就是一種堅持的表現。
有一個規範給學生依循，當學生偏離此一規範，學校要作的是：留一條路給 中輟學生，並且努力去抓住學生的心，讓他知道如何再走回這一條路，回來後仍 以一個接納、歡迎、包容的態度迎接他，雖然學生曾經偏離過，但回來學校以後，
仍會受到規範的約束及保護。團體督導分享老師提出的看法之後的回應：
「…，你有一個很清楚的紀律，妳慢慢有形成一個妳的要求跟紀律，…即使學 生中輟了，你還是會想辦法留下一條路讓他回來。…然後妳留了這一條路之外
，…妳可以抓到他們的心，讓他們知道怎麼樣走回這條路，然後回來之後，你還 會一個迎接、接納的環境，那這個是一個信念的後面，後面一個就是你能夠接 納的環境是你有一個明確的班規，然後妳一定會堅持去執行妳的班規。」〈CL21〉
另一位老師也就其帶班的經驗，提出呼應：
「…他們有感覺到因為你的陪伴，妳願意付出時間，他們感覺到你對他們的愛
，所以即使他們今天很調皮，做錯了一些事情，他就是心裡會覺得說，阿！我 又做錯了事，然後老師會怎樣會怎樣，都會很清楚知道。」〈TL26〉
學校生教組所扮演，是一個建構安全堡壘的角色，由於其扮演好守門員的角 色，所有學生要離開，或偏離軌道時，守門員都會適時的發揮其監督、糾察的功 能，使學生不致因錯誤行為，而傷害到自己及其他同學。輔導組就其看到的學校 生教組執行提出看法：
「因為生教組會先給他們一些規範，…。生教組在這邊是扮演像框框一樣的 角色，就是把他們限制在這個框框裡面，然後我再來幫他們解決這些細節的 問題，…」〈TL22〉
督導則再進一歩詮釋：
「生教組有個框框嘛！那輔導老師跟導師就在這個框框裡面，萬一你跑錯那個 框框也沒關係，你可以再回來，那就是依附的東西。可是沒有那個框框，他就 不知道他該在哪裡，那個框框還是很重要的。…你跑出去了以後沒關係，我也 不會罵你，可是你要記得回來喔！那個框框你就是建構了那個安全堡壘的那個 硬體，然後老師和輔導老師就在這邊發揮點軟體的功能，讓他們回來。…」〈CL21〉
由於生教組設定的規範，代表著校規的執行及維護，是學校每一位學生都要 遵守的，誰違犯此一規範，就要受到一定的約束及懲處；由於生教組設立功能的 發揮，使得學生在學校生活學習，可以得到一定的安全保障。生教組長就自己的 立場做了以下說明：
「他做錯的部分，他不管怎麼逃，他回來還是要面對，…所以我是覺得說我給 他一個觀念就是說：你做錯了，你一定要回來面對，一定要回來，越早回來越 好。」〈TM22〉
除控制力量之外，學校自然也產生一股依附的力量，對於學生那是一股很大 的安定力量，雖然學生在校外或是校內做錯事了，老師還是願意接納他，學校也
不會排拒他，雖然老師不清楚那是何種吸引力，團體督導清楚告訴大家：
「其實那個東西如果在學校…就是一個…學校依附的力量，是…你做壞我打你
，然後你出去做壞事做了錯事，…知道回到學校會被打，我還是願意被打，打 完我就繼續留在學校，就是那種感覺能夠做出來，…那個那是一種學校裡頭產 生的那種安定的一個力量喔。」〈CL21〉
「…，你在學校扮演了一個很清楚的叫依附…其實你用這樣的心來對學生那學 生也是一樣，我告訴你哪個是對的哪個是錯的，如果你做錯的時候，老師還是 會打你，老師還是會罵你，可是只要你改了，老師還是一樣會疼你，還是一樣 的喜歡你，就算你錯的很離譜，跑掉哦！我還是天天等你回來，就是那種，那 個叫做依附，…」〈CL21〉
學校在執行控制力量時，對跑出框框的學生，仍會留校一條後路、一線希望 給學生，讓學生隨時都可以回到學校來，屆時學校自然而然就會產生一股依附的 力量，讓中輟復學生能安心安定留在學校學習。
五、學校行政單位的協助
就第一章緒論所言，全臺國民中小學學生截至去年七月為止，中輟人數將近 萬人，其中失蹤人口更高達四千多人，此數字意味著有四千多個家庭是不健全 的。就文獻所示，其中尚不只這四千多人而已，有些中輟學生並未被呈現出來。
從負面角度來看，如果學校不能努力協助處理此一學生中輟問題，那麼意味著不 只四千多個不定時炸彈，將在社會中引爆，因為過去的研究告訴我們，學生中輟 後流浪在社會，有超過半數的人將會受不了社會的引誘，受到污染而犯罪；而學 校行政單位卻是最有力量，來處理此一學生中輟問題，除了可以作好事先的問題 防範外，並且在問題發生時，可以提供中輟復學生適當的安置。
學校行政單位如何提供資源，協助導師做好班級經營，協助各班任課老師做 好人師、經師的角色，並在過程中協助老師提升輔導知能，做好成功輔導中輟復 學生經驗傳承工作，替學生準備好表演舞台，用心經營學生的成就感，扮演好後 勤支援的角色，如此對中輟復學生的穩定性也有一定的助益。以研究學校為例，
行政既要扮演好導師帶班的後勤支援的角色，就必須與導師充分溝通，了解導師 帶班需要何種支援，行政可以立即而有效的協助導師帶班。
六、輔導機能之建立
學校三級預防概念的建立及實施，是最基本的輔導機能，導師負責第一道防 線，當班上學生發生任何狀況時，導師可以立即進行處理；除此之外，班上的科 任老師也必須從旁協助，當導師無法處理時，立即將學生問題提報至輔導處，由 輔導處建立個案管理系統，轉由輔導老師專人輔導，並且隨時將輔導結果轉知導 師，如果順利完成輔導者，即將個案提報結案。反之，如果輔導老師遇到棘手、
無法處理的情形時，再由學校輔導的督導體系，邀請督導進行個案會議；當學生 發生經濟狀況，或是家庭發生變故時，學校社工師正可以發揮其專長協助案主；
發生疑似精神疾病時，明確者立即請家長送醫，疑似情形則轉送地區心衛中心進 行評估。如果學生真正發生中輟時，由個案管理者建立資料，並由教育替代役男 進行追蹤及家訪工作，當人力不足時可借用志工大隊，協助做好家訪工作，並且 給予協助。
「我們要去找一個這樣的資源進來…如果說有一些志工他也會願意長期來陪 這些人…爬個山以後然後他們那個體驗，…讓他去體驗那個…不同的感受…
然後這個去爬個山也算課程，然後我覺得那個是志工可以去做的，…回來以 後有一些分享的東西要出來，那那個東西就被留下來…」〈CL11〉
有關學校教育人員之輔導知能提升，輔導人員的專業提升，協助輔導學生的 志工人員加強輔導觀念，也是非常重要的，故而建立參與輔導學生人員之輔導倫 理觀念，及輔導能力提升，是刻不容緩的事。
輔導機制的建立完善與否，需要導師、科任老師、行政人員、學生家長、社 區人士、警政單位及附近醫療體系的參與，彼此密切配合，並且需要在過程中不 斷的對話，輔導主任就發現輔導三級制是需要的，導師負責第一道防線，不輕易 撤手，輔導老師負責第二道防線，週邊醫療體系負責第三道防線，且校內人員須 充分對話溝通，及讓彼此充分了解彼此想法，及對個案的正確認知與協助。
「我們從導師談到輔導老師，然後談到生教組。其實之間可以看到每一個輔導 學生之間的關係是環環相扣，而且不同角色發揮不同的功能，都要相互的溝通 。…不是老師一個人在單兵作戰，也不是輔導老師也不是生教組一個人在單兵 作戰，是三方面的一些合作跟連結，…」（CL21）
當學校輔導體系被充分建立，學生縱使一時發生行為偏差，也能立即給予協 助及糾正，讓他迅速返回正軌。每一位老師皆有自己的定位，堅守自己的位置，
隨時互相補位，當學生的問題超出學校人員所能處理的範圍時，再尋求社會資源 協助，如此一來自然可以給學生最好的照顧。
七、師生平日關係之建立
這裡的師生關係指的是導師與學生平日的相處情形，導師是第一線接觸中輟 復學學生的生活指導者及示範者，也是最了解中輟生生活與需求；研究者發現復 學生與導師之間關係，常取決於導師對待中輟生的觀念與態度，假使導師與中輟 學生平日即能建立情感，彼此有足夠的熟悉度與信任度，老師自然對學生有足夠 的了解，能有較大的包容度，容許學生的錯誤，並不批評學生的生活態度、學習、
交友、家人，試著與學生打成一片，更重要的是，老師對待每一位學生的公平性。
一如具有多年帶班經驗的註冊組長的分析：
「因為平常建立了關係！…我覺得包容蠻重要的，…我們那時候放的彈性是 比較大一點啦！可是也因為帶這樣的班級喔，所以把自己的彈性放到最大。」
〈TM13〉
班上有多位中輟復學生的一位導師，就其輔導中輟復學生的經驗告訴我們：
「…我也對他的標準會稍微低一點點，…他慢慢就還能夠聽進去一些，…那 他至少有一點就是，他也沒有帶著同學跟他一起翹課什麼的，這一點我就比 較能夠包容他，其他那種比較懶散的…但是說真的，也沒有激發到他多麼什 麼奮發向上好像也很難，但至少我覺得就是留住他了。」〈TL21〉
從研究資料顯示教師成熟態度、認真教學、對學生一視同仁、鼓勵多、少責 備、多為學生著想、教學生動活潑者，較能為中輟復學生所喜歡接近。而班上同 學對復學生的接納程度，又常常受到導師態度影響，所以導師對中輟復學生能穩 定到校，具有重大的正向影響。
導師的關心是建立在平時的，對於班上同學的對待，是不分彼此的，不因 成績高低，不因學生家中父母身分背景，自然可以感動學生，那份用心也可以打 動中輟學生，學生雖然因一時的貪玩，或是其他因素造成的中輟，當中輟原因消 失時，學生很快就會重回學校來，因平日即與老師有密切聯繫，與同學保持聯繫，
所以中輟生返校的可能性，及返校後的穩定度將可增加，這些都是因為老師與學 生平日建立的關係。
由於師生平日就有深厚的情感建立，老師更可以要求學生，規範學生的行為，
除了疼愛照顧溫暖之外，還有規矩的養成，遵守法令的信念，老師扮演的角色不 僅有溫暖、接納，也有依附力量，其中更有控制的力量讓學生可以依循正軌的力
量，使其不致有偏差行為，當有不當行為時，也能在最短時間導正過來。
在學校長期接觸、輔導中輟復學學生的學校輔導組長，是這樣說的：
「…雖然說老師可能跟他有約定，然後你破壞了約定，所以說老師現在生氣了
，但是，老師是真正關心他的，如果說那個關心是可以感受到的，我覺得他就 不會，他就不會偏得太遠，…當他發生問題的時候我們是先解決他那些問題，
而不是先去責備說，…我覺得…導師他有他的立場，他那個約定一定要在，…
他就可以感受到說ㄟ其實雖然老師對他要求很多，可是真正還是很關心他，還 是包容他…所以最後他跟老師就會發展出一個不錯的關係。」〈TL22〉
八、創造學生舞台、給予學生自我成就感
影響中輟復學生是否穩定留在學校的原因之一，乃在於是否有表演的舞台，
學校生活通常是較為沉悶的、無聊的、被約束的、沒有自主的。所以學校活動特 別引起學生的重視，因為此一時刻是屬於他們的，學生可以較不受拘束的表現自 己，而且表現好的話，又可以獲得極大的掌聲及鼓勵。學生參加這些活動暨可以 得到相當的樂趣、又可以得到與同儕更多相處的機會、並且從活動中得到夢想中 的成就感、榮譽感及共同生活記憶的參與感，所以學校經常在舉辦活動之前常可 以吸引一些中輟學生返校復學，一如一位導師的分享：
「因為要去隔宿露營了，…他想做很棒的活動，他想回來…所以就變成讀書以 外的某個活動吸引他的時候他回來，…」〈TL23〉
中輟學生因為一個人中輟在外，在社會上生活並不如想像中的有趣，或許更 覺無聊，或許在玩樂之後內心更加空虛，或許因為與社會上同儕之間相處問題，
造成中輟生在校外與他人發生衝突，不得不返校就讀，或許因為線上遊戲玩膩 了，或許因為退出幫派的問題或是因為有案在身不得以回到學校來，在學校生活 他都需要表演舞台，如此才能吸引他穩定留在學校。
學生會因為有興趣參加校外活動，例如宮、廟的八家將，參加幫派，主要原 因是因為參加社會上的活動，他可以得到他人的肯定，有成就感，又有人在經濟 上的資助，很自由可以玩樂，而且假如表現好的話所得到的報酬將是超過學生所 可想像的，所以學生他會被社會上的八家將、幫派所吸收。導師所觀察的學生情 形是：
「我覺得外面的誘因實在是比我們這邊強很多，因為我們是以學習為主嘛！我 們不能老是只辦一些學生喜歡的活動，大部分是他不喜歡的課業。」〈TL23〉
反過來說，在國中階段可加入技藝教育班，學得一技之長的觀念，在學校、
在班上並不會因成績問題而失去舞台，反而可能因在技藝教育方面表現優異、社 團表現優秀、學校活動參與上如校慶、運動會，替自己及班上爭得更高榮譽，如 此每一位學生在同儕間、班上、學校皆有自己的定位，因為學校內已經有了表演 的舞台，中輟復學生自然而然不會因上課無聊而中輟，反而因在學校的舞台上展 現自己的才能，以便獲得自己的成就並得到其他師生的掌聲及肯定。
學生雖然功課不怎麼樣，但並不能因此而否定這位學生，或許他在其他方 面的表現更加出色也說不定，所以學校就須具備這樣的功能，即是創造學生的成 就感及表現的機會，讓學生去發現自己的長才，並且給予他表演的舞台給予他肯 定的機會；研究者發現研究學校的技藝班學生，因學校每一年皆會為他們舉辦大 型的成果發表會，邀請家長、民意代表、社區人士、技藝教育主管機關代表，及 學校老師，共同參與其成果發表會，學生因受到特別肯定而賣力演出，其展現出 來的成果的確令人讚嘆。又另一特殊班高關懷班學生也是，因為學校重視他們給 他們表演舞台，他們的表現更是令人刮目相看。如此的活動對學生，尤其是中輟 復學生而言意義實是重大。一如導師對班上中輟復學生參加學校活動服務的感 想：
「…他們在服務的時候，可能還受到滿多讚美的，……有一些另外的成就感給 他，像做服務或是怎麼樣，有的人就會覺得說，他們還滿有用的，我想可能會 留住他們也不一定。」〈TL21〉
九、同儕力量的支持
中輟復學生再回到學校，通常學校的作法，是安置回原來班級，主要原因
是那是他最熟悉的地方，同學接納他也是最為容易的，而中輟復學生要重新適應 班級及班上同學也是最不費氣力的，對安置中輟復學生十分有經驗的導師也有相 同看法：
「我還是覺得有一點就是說，當他們回來的時候不能讓同學就是孤立他，…可 是至少學校，就是教室的相處不會讓他們孤立，不會排斥他們，就不會說用言 語來刺傷他們…增加留住他的機率而已…。」〈TL21〉
輔導主任也做了回應：
「留在原班大家的熟悉程度跟接納程度，他會很安心，不管好或不好是另外
一回事，他會心先安在這個地方，再來去求發展，那是另外一件事情，但是 至少他是安住的…」〈TM21〉
在國中求學階段同儕佔有重要的一席地位，同學之間彼此是非常在乎，而且 具相當的影響力，當學生選擇要中輟時，同儕無形中就會形成一股拉力，讓想中 輟學生心中產生不捨的情懷，進而選擇繼續留在學校。而中輟中的學生也常因學 校同學的聯繫，及關懷、鼓勵，校外拉力減低時，而再次回到學校上學。或是老 師常借重同學聯繫的機會及力量，掌握中輟學生的訊息，與失聯的學生再取得聯 繫，進一歩協助中輟學生復學，甚而同學之間會主動協助讓中輟復學者，繼續穩 定留在學校學習，所以善用同儕力量，將是中輟復學生穩定留在學校的重要原因 之一。
如何協助中輟復學生，重新找回他在同儕之間的定位，及與同儕之間的關 係，將有助於他留在學校的穩定度。當中輟復學生重新返回學校時，心中是懷著 忐忑不安的心情，此時的他更需要同儕的接納及支持，尤其是認同及接納的問 題，因其離開班級，離開學校已有一段時間，對於班級、同學的認同已不往昔，
相對的同學對於他而言亦然；所以如何化解彼此的陌生及協助學生做好同儕間彼 此的接納、認同、信任將是導師協助中輟生穩定留校的重要課題。
老師做的就是一直留一條訊息給中輟生，有一條線跟他接起來的一條線，老 師還是一直把持著一個讓他可以不是斷了線。所以中輟學生與班上的聯繫是沒有 中斷的，如此中輟生返校就更容易回到班上適應班上的生活。另一位導師則分享 中輟生如果留在原班他的穩定性：
「…他們會跟同學聯絡，但絕對不會跟老師或家長聯絡，就是同學跟我之間 還算能溝通，那我也會告訴同學說，他們不來學校的嚴重性，然後這樣子找 到他們以後，他們回來還是回到原班，就是留住的機會會大一些。」〈TL21〉
十、外在資源引進
由於社會變遷速度太快，學校各方面的變化如電腦、教學媒體等硬體設備，人 員訓練、老師在職進修等軟體更新，卻常常跟不上社會腳步，所以社會資源引進 學校是重要的。尤其是有關協助學生輔導部分，因為專業輔導知能絕非一夕之間 可以養成，而社會上可利用的相關資源如救國團張老師的人才培育，各縣市的家 庭扶助中心、家庭教育中心，觀音線、生命線的相關專業的志工人員，各大專院
校的輔導相關科系之學生、教授，各大醫院的精神科醫生及心衛中心的心理師，
各縣市設置的心衛中心醫師，及心理輔導人員，都是學校可以轉介個案，尋求協 助的資源。
以研究學校為例，目前已建立督導制度，長期聘請一位大學教授擔任督導，
協助學校做好學生輔導工作，當學校遇到難解的個案問題時，即會尋求督導的協 助，或是邀請督導蒞校作個案研討，或是作家長的親職成長團體帶領，或是協助 作輔導老師的在職訓練工作，或是扮演參與輔導工作人員，及導師諮詢者的角色。
在醫療協助方面，則與鄰近醫院精神科及心衛中心結合，首先協助學校老師作 好醫理，及對個案初步處理的了解，並瞭解轉介程序。平常時間則邀請心理師蒞 校，對學生實施相關心理衛生的講座，以提昇學生自我的了解，情緒的管理及對 自我心理健康問題解決的能力。
在學校志工組織及培訓上，則透過專業的輔導人員協助培訓志工，讓輔導志 工具有初級輔導學生的能力，對人力欠缺的輔導工作，實是一股莫大的支持力 量，它可以發揮的地方一如團體督導所建議的：
「我們要去找一個這樣的資源進來…如果說有一些志工他也會願意長期來陪 這些人…爬個山以後然後他們那個體驗，…讓他去體驗那個…不同的感受…
然後這個去爬個山也算課程，然後我覺得那個是志工可以去做的，…回來以 後有一些分享的東西要出來，那那個東西就被留下來…」〈CL11〉
當學生願意留下來，學校就可以想辦法解決其輔導的問題；如讓已經退休的 教師，重新回到校園來協助學生輔導，由於他們曾經長期在校園內工作，對學生 狀況更加了解，也更有空閒時間輔導學生，對學生輔導工作將更具有正向意義。
觀察研究學校，可以發現經過上述的努力，輔導老師的輔導專業知能確有提 昇，對學生個案解決能力也加強許多，對行為偏差學生的照顧也較以前充分，輔 導人員背後有了支持力量，作起輔導工作內心壓力也可減輕，並且更能將輔導工 作做好。如果能充分運用上述的社會資源，對中輟復學生的輔導工作的確可發揮 一定的功效。
第二節 影響中輟復學生復學穩定的負向原因
影響中輟復學生穩定上學的負面原因，包含：（一）、家庭結構、功能失調；
（二）家庭經濟；（三）、輔導人力欠缺；（四）、教師專業不足，負面行為標籤化；
（五）、導師觀念；（六）、課程單一缺乏吸引力； （七）、社會誘因、外在拉力 ；
（八）、法令不完全等八個部份來分析
。
（一）、家庭結構、功能失調
家庭功能的健全與否，將是影響學生能否穩定留校的重要因素之一，一位中 輟復學生導師分享他的經驗：
「孩子不回家，因為孩子跟爸爸有衝突，所以不回家。…然後爸爸是殘障，
爸爸在家裡沒什麼份量，媽媽好像都已經造成了孩子的感覺就是說爸爸是沒 什麼用的人，…」〈TL23〉
「最主要是爸爸只要一罵他就走了…只要爸爸在一有狀況，他就往外走，…」〈TL23〉
當家庭失去他該有的功能時，學生很容易就會失去規範的力量，而迷失自 己。因社會的價值觀隨著時代民主的開放，舊社會的價值觀受到前所未有的衝 擊；三代同堂的折衷家庭體系，已漸被兩代同堂的小家庭體系所取代，加上工商 時代父母忙於生計，一個家庭往往父母皆需要同時上班，以謀家中經濟可以改 善。所以對家中孩子的教育、管理，養育等問題常常是忽略的，常是小孩出問題 時才會被重視，才會被顧及。另對於父母親管教孩子是否態度一致，太嚴或是太 鬆，皆會影響孩子的正確認知。
「他（中輟轉學生）事實上在那邊問題已經很多才過來的，然後，現在呢！把 表妹班一個很標準家庭的好孩子帶走了，帶走以後又認識她原來的那一群，又 回到那一群去，都過夜生活，因為他沒有回到他原來的家嘛！」〈TL23〉
孩子雖然一時之間觀念偏差，走錯方向，迷失了自己，這時父母所扮演的角 色極為重要，因為此一時刻的孩子，需要用更多的耐心及關懷，去導正其偏差行 為，尤其學生因一時的貪玩而迷失自己時，此時父母要作的不是指責，打罵，反 而是隨時留一盞燈給他，等他在外面不如意時，就是他返回家中的契機，當家成 為孩子溫暖需求的補給站，隨時接納他，歡迎他回家，那孩子返家後留在家中的 穩定度可將大大提升。
「…只要他有消息我們就透露說你爸爸為了你去台中找你發生車禍，他爸還發 生車禍受傷回來 他還是都不動心，一直到他被揍了！揍了很嚴重了！他才離 開，他回來…」〈TL23〉
當親子之間的關係出現裂痕時，因為學生得不到預期中的愛，及家庭中的溫
暖，孩子在生活上因缺乏重要他人的關心、照顧，行為上出現偏差時無法及時制 止，如此就很容易出現傷害、暴力行為，甚至是違反社會標準及價值體系，進而 危害到社會。
「…那孩子就說，我說你今天為什麼不來，他說賭氣跟媽媽賭氣，…，然後他 生氣的就去冬天唷！就拿起冰水往身上澆，…這個媽媽居然說我地剛擦你竟然 把我弄髒，然後還來拿衣架打他，他就很氣媽媽怎麼這樣…他是氣這一點，他 說你怎麼不關心我這樣淋會不會感冒，冬天這樣澆耶！」〈TL23〉
對於孩子的教養，如果父母親過度寵愛、溺愛，不管孩子所作所為，一昧的 聽從、依順，將造成孩子觀念上的偏差，進而導致行為上的傷害。
「…學測那一天，他沒來沒來考試，我打電話去給他媽媽，跟他媽媽說：今天 要學測阿？那你就可以知道你還要跟他講些什麼呢？連學校這麼重要的學測，
他媽媽都不知道，…可是家庭那個部分對他們的影響力是很小的。」〈TL23〉
在訪談的個案中，研究者曾由老師的口中得知，研究學校有一位中輟復學 生，因家中父母的態度及不正確的教養觀念，進而嚴重影響學生的案例。
「…我是覺得像我第一次打電話去他家，他爸爸接的，講沒三句話就給我掛了
，還給我罵三字經。…他就是事實上也是爸媽寵過頭，…我要處罰他，他就說
：你跟我媽媽講。…。因為爸媽是他的護身符…」〈TM22〉
當家庭失去他該有的功能，產生漏洞時，學生就會鑽此漏洞，並且讓漏洞愈 來愈大，在研究學校案例發現，學生家長為了怕其子弟因違反學校規定被處分，
竟選擇與學生一起欺騙學校，或是假借諸多理由欺瞞學校，以達成學生翹課的目 的；或是因錯誤的觀念允許學生吸煙、喝酒、賭博。
「我們學校說你不能抽煙，要處罰她；她回去，阿媽覺得沒什麼了不起。她的 觀念就會偏差了。學校老師說不行，我阿媽說沒關係。…她可以為了留他們在 那邊，讓他們抽煙，讓他們打麻將。她的理由是什麼？…那你如果不買給他們 抽，他們去外面去偷、去搶怎麼辦？」〈TM22〉
家長如此偏差觀念將造成學生思想上的偏差，並造成學生錯誤想法，以為我 做錯事也沒有關係，自然有家長可以幫我處理，犯錯者也不需要被處罰；如此的 家長，也增加了學生發生中輟的機率，對於學校老師也會成極大的無力感，及傷 害學生返校復學的穩定狀況。一位長期輔導中輟復學生的導師就很感慨的說：
「我覺得在我來看，以我們班的這些孩子的狀況喔！我自己是覺得說家庭給我 滿大的無力感，就是家長的配合度，或是家長的這種認知。」〈TL21〉
由於父母親過度的溺愛，給孩子錯誤的觀念，並且當學生犯錯，老師糾正其 子時，其父母、家人尚要干涉學校作法，甚至阻止學校作適當的處分，截至畢業，
學生終究不能建立正確觀念，十分令人遺憾。
（二）、家庭經濟
學生會選擇中輟，有時候是因為家中經濟狀況不佳，父母親無法提供足夠的 生活所需，故而造成學生中輟；再有一種情形，則是研究者所經驗的，那就是學 生父母經商失敗，承受不起負債的壓力，進而舉家搬遷，逃離現在住處，不知去 處，進而影響學生的就學。
「…你真的找他，沒兩天就跑掉了，就說經濟有困難，經濟有困難要幫忙看水 果攤什麼之類的，你也沒辦法去幫他，你幫的了一時，仁愛基金五千塊，那接 下來的生活呢？…」〈TM21〉
家庭經濟問題一直是研究者所以為難以解決的，就研究學校為例，就有超過 一百人以上的學生尋求中央餐廚補助，有的家庭因為繳不起健保費，學生生病了 甚至沒錢看醫生，而這常是學校所難以處理協助的；如果無法徹底協助中輟復學 學生，解決其家中面臨的經濟問題，雖然其一時因學校的資助而返校，終究無法 穩定留在學校，所以如何運用社會資源，或是請社區人士出面，協助案主父母找 尋適當工作，使其生活所需無虞，是一重要課題；如果學生在日常生活所需能穩 定，不用因所需去奔波、去操心，則留在學校的穩定性將可提高。
（三）、教師輔導專業不足，負面行為標籤化
由於導師輔導專業知能不足，對待學生仍常用過去威權式，以導師為中心的 管教的方式，對於學生仍常懷抱著高高在上的角色，無形中造成與學生的疏離 感，及彼此的隔閡；甚至在學生行為發生偏差時，仍過度迷信過去訓導為中心的 管教方式，故而在學生生活管理上經常產生師生對立現象。由於一般老師對中輟 復學生常存有固著、錯誤的負面印象，甚至常位中輟復學生貼標籤，更嚴重的是，
當中輟復學生發生問題時，老師常常以錯誤的認知對待中輟復學生，讓中輟復學 生內心更形受傷；教務主任及輔導主任就其看到的學校情形分別分享。
「…，再來就是我們老師的專業的這個部分，…這個第一個感覺就是當然跟他 所有互動的老師，不只導師還有主任、輔導室，就是他如果來這裡貼標籤的感
覺，他應該就…，所以這個整套過來那個那個很多變因，這個我覺得變因也是 其中的因素之一。」〈TM11〉
「…，老師的那個專業的那個部分喔，…，傳承跟專業這個部分是比較弱的，
也就是說很多很優秀的導師，他們在帶班那種經驗喔，真的是沒辦法傳下來的
，所以等於就是說新的老師跟舊的老師這一邊喔，他們認知上面是有落差的，
所以這個部分我們也覺得很可惜，…」〈TM12〉
教師專業的專業輔導知能如此不足，遇到學生有所狀況時，一則對學生生活 狀況不了解，一則也不知道有哪些資源可以運用？故而形成對中輟復學生的無力 感，及標籤化問題的產生。具有多年輔導中輟復學生的督導分享自己的經驗。
「…我們能夠讓孩子回來，怎麼樣去增加…班導師或者任課老師對這種學生的 包容力，…他有這個包容力的時候，不但要有包容力，還要能夠控制他在班上 不會擴散，這是一個他們最需要學的，如果有這個能力的話，他們就可以做輔 導，所以他們怎麼控制學生，怎麼樣一個態度上是包容的，可是又控制住他，
然後又讓他不會覺得說呃…我是排斥…，或是被貼標籤，…，這好像是一個…
很重要的東西。」〈CL11〉
因為老師對中輟復學生常存著負面認知，對中輟復學生行為標籤化，所以老 師常與中輟復學學生關係緊張，甚至發生衝突，孰不知每位學生背後常藏著不為 人知的故事，一如研究者在緒論時所描述有關中輟生背後的故事。
每一位學生之所以會中輟，其背景因素都不盡相同，有些需要經濟援助，有 些需要心理輔導，有些因幫派問題，有些因個人價值觀念影響，有些是因為家庭 因素，有些是因為家長管教問題，有些是因為受到同儕影響，有些則是因師生衝 突，有些則是課業壓力太大造成，有些則是因個人貪玩因素，有些則是需要精神 醫生的救助，每一類型中輟學生有著其不同的中輟原因，如果要讓他們復學就需 要有不同的因應策略；如經濟上的因素就需要社工協助，學生精神問題就需要精 神科醫生的協助，個人價值觀問題就需要輔導老師做好價值澄清工作。但是老師 是否願意，並且有時間作長時間進修、研習，以增加其輔導知能；是否能提供社 會救助系統，協助需要協助的學生；是否有足夠的包容力耐心陪伴、等待中輟復 學生成長、成熟，這些都將影響中輟復學生是否能穩定留校，繼續就讀的原因。
（四）、導師觀念
在校園內經常有一句話是這樣說的，有怎樣的校長就有怎樣的學校，有怎樣
的導師就會教出怎樣的學生。研究者在校園內經常發現，學生的平日表現經常受 到導師人生觀，及生活習慣，帶領方式的影響；如上所述，由於學生在校學習，
受導師個人觀念影響甚深，導師對學生一舉一動的反映，在在都會影響到學生。
所以當學生中輟了，日後想要返校復學，自然而然會受到導師對復學生刻板印象 的影響，經常是中輟復學生能不能返校復學，及返校後是否穩定就學的重要因 素。具有多年帶班經驗的註冊組長做了以下表示：
「但是…能不能持續喔…就是因為這樣外在的力量讓他回來的，通常都持續不 了幾天，那我覺得能夠持續的導師是最重要的關鍵。」〈TM13〉
「很多失敗的案例就是說…他有很快就走，是因為導師沒辦法接納，他就…大 部分的原因就是導師不能接納…」〈TM13〉
為何導師不能穩定留住中輟復學生的原因，註冊組長就自己的經驗分享：
「…他要有一定的標準，全部的標準都要一樣，比如說包括寫作業，他不能因為 你，因為你中輟生就不讓你寫…不寫作業，但中輟生…他課業上跟不上了…他根 本沒辦法寫作業，或者說，他可能不喜歡讀書，所以…他對寫作業還是最頭痛的 事情，所以他老師只要一要求他寫作業，他就落跑了…」〈TM13〉
「那是那個標準，就是說…可以說有彈性一點啦！因為有些人的作法，比較沒有 彈性，他覺得彈性就是不公平就是，就是他的標準就是比較高一點，所以沒有彈 性。」〈TM13〉
從上述文字中，可以了解到當導師持著負面觀念，看待中輟復學生時，不管 此位學生作甚麼，對這位導師而言都是錯的，因為導師的無法接納及了解，自然 而然會影響中輟復學生留校意願。
由於沒有彈性的對待，標準過於嚴格，中輟復學生自然無法忍受，進而再次 中輟。研究者與個案訪談時發現，平日他們最在乎導師的看法及對待方式，假使 學校導師能以公平方式對待他們，學科標準能再降低一些，對於中輟復學生能以 平常心的態度，不要以負面標籤化的觀念看待他們，中輟復學生留校的比例將可 增加。
如果老師給學生是無力的感覺時，學生乾脆就不來了。所以督導又進一步解 釋老師的用心說：老師對中輟復學生，需與學生建立信任關係，之後再慢慢輔導 他，抓住孩子的心，讓學生穩定留校學習。
「對！所以就是說第一個妳開路，第二個讓他怎麼樣走到這條路來這東西就是 妳，我覺得妳好像抓住這孩子心，然後從那邊去找到可以讓妳走到妳留的那條
路回來。」〈CL21〉
除了協助學生留在學校，生活上給予照顧外，更重要的是建立學生正確的價 值觀念，一如一位老師所作的所說的，改變命運就是要讀書，給他們一個觀念就 是向上提升，那向上提升的力量就是，行善、行孝要即時，不管環境怎樣就是要 作，這個東西就是有一個力量往上帶，然後又有一個力量告訴他們，妳就是腳踏 實地的去執行就對了。導師背後有一個核心的教育價值觀念那就是放一條線，就 是說放一條路保持聯繫，可以帶領他回來的路，接下來，老師會營造一個可以接 納他的環境，讓學生作他應該做，這是非常重要的。
（五）、課程單一缺乏吸引力
國民中學的新課程設計，似乎仍無法跳脫升學主義，學生到了國中，雖然有 很好的教育目標，十大能力的培養，但對學生而言，仍稍嫌枯燥乏味，尤其在升 學主義掛帥，不論學生家長或是老師，一味地以升學為首要目標，對於學生的品 格教育，學習人際關係處理，問題處理能力，社團才藝的培養，技能的訓練，藝 術涵養的提升，似乎總是少了甚麼。教務主任就其業務上的觀察，覺得課程是影 響中輟復學生穩定留校的原因之一，其他老師也有同樣的感受，學生中輟復學之 後，如果沒有吸引他的課程，中輟復學生再次離校的可能性將大大增加，這個責 任是所有任課老師的共同承擔的，而非只是導師的問題而已。
「…教務處的課程是不是吸引他繼續留下來？這也是一個因素之一，在這個地 方，對他來講是低成就的，然後你又不能發揮，一個孩子要讓他在那裡慢慢欣 賞其實是高難度的，如果他是一個可以可彈性課程像我們高關懷課程，類似這 樣的東西把他從某些課裡頭抽離出來，去學他喜歡做的事情，像這樣的資源如 果用得上…」〈TM11〉
學生到校學習，生活中除了教科書就是教科書，老師除作業外就是考試，如 此單一、單調的生活，對某部分的學生而言，是非常不利學習的，所以他會把來 學校上課視為畏途。尤其對中輟復學生而言，學生第一次會選擇中輟，課業壓力 的問題佔有相當比例，再次回到學校來課業壓力不僅仍在，甚至壓力更大，因為 中輟復學生離校一段時間，對於課程更顯陌生，所累積的作業更多，當老師面對 學生學習處罰方式，仍是傳統的抄抄寫寫，那對中輟復學生在學習的適應上更顯 不利。
為補足學校課程單一缺乏吸引力的誘因，增加中輟復學學生來校的誘因設計 是相當重要的，在時間上，我們希望給中輟復學生時間準備自己，不強迫他，剛 返校馬上就要進入班上；在空間上則能設計一個舒適、安靜的地方，讓中輟復學 學生不排斥來校學習，輔導主任就其輔導經驗分享：
「所以，這個（輔導中輟復學生）第一個就是時間，第二個是空間，…一個很 舒適安靜很獨立的空間…」〈TM12〉
團體督導也呼應說：
「還有還有那個空間的佈置，…就是說那裡面的佈置不是只是他們談，然後我 們有沒有一些東西比方說有一些書…，這東西就是說比方說閱讀治療，他們來 了以後有一些他們愛看的書。」〈CL11〉
另再設計一些活動，吸引中輟復學生加入，例如技藝教育學習技能，藝文課 程學習欣賞，課外讀物學習視野擴展，最後，甚至讓中輟復學生自己設計喜歡的 活動，來成長自己及同儕。
特殊班的課程設計，對中輟復學生短時間內的穩定也有一定的助益，但是也 可能形成其他管理上的問題，對中輟復學生的輔導更形壓力，例如高關懷班、中 輟資源班，所以安置中輟復學生的課程設計，及學生生活管理都是非常重要的。
（六）、輔導人力欠缺
在影響學生中輟返校復學無法穩定的因素，除了上述導師觀念偏差、學校課 程單一缺乏吸引力，教師輔導專業不足，對學生負面行為標籤化，學生家長配合 意願低落。另一個原因即是學校輔導人力不足，每一位輔導老師依教育部規定，
須負責輔導十五班，約六百位學生；但實際上輔導的學生卻更多，平均每一位輔 導老師，要負責輔導約七百位學生，尚要準備課程、教材設計學習單，與家長聯 繫，與導師、行政對話，作專業研習進修。如此的工作負荷量，對輔導老師的專 業，及對個案的協助實是不利的。負責排配課的教務主任就很清楚的表示，要輔 導中輟復學生有時需要全天候的人力，全程陪伴，但依現行學校人員編制是有困 難的。
「我們老師到底給了他什麼樣的幫忙，那我們幫忙有什麼樣的限制，像時間，
我覺得對老師最大的影響就是時間，我們有沒有辦法全天候的一個人去顧著，
所以接續這個他？這個相當難。」〈TM11〉
（七）、社會誘因、外在拉力
學生選擇中輟，除個人問題外，因家庭功能不彰、經濟發生問題，或與家人 相處發生衝突，因離家而造成中輟事是原因之一。學校部分則佔有一定比例，而 且比例有越來越高趨勢，其中或是發生師生衝突、或是人際關係上有嚴重問題。
而校外拉力，則是造成學生中輟另一個重要原因，剛開始可能只是學生貪玩、對 學校課程不感興趣、不喜上課，起先是偶而翹課，後來卻發現學校外的世界比學 校圍牆內，更自由，更有趣，又沒人約束，也沒校規規範，儀容隨順己願，抽煙、
打牌，時間都是自己的，更嚴重者，還有人提供吃、住、玩樂、毒品；所以，學 生就跟著社會朋友參加幫派，到宮、廟參加八家將。
另一類型，雖然他們沒有參加幫派，八家將，卻迷戀線上遊戲、愛上網咖，
喜留連撞球間、電動玩具，進而造成網路上癮，也是造成學生長期中輟無法正常 上學的重要因素。由老師的訪談中可以了解社會上的外在拉力，對學校中輟復學 生的輔導造成很大的負面壓力。
「他進來後他能不能生活一個很單純的學校生活？這在中輟生來講是一個很 大的挑戰……」〈TM11〉
「基本上我覺得中輟生的復學其實不是很穩，他外在的那個環境就是說那個誘 因，有時候也許比較消失就比較回來，當他那個誘因又出現時還是會走。」〈TL23〉
「所以你就是看到對一個中輟生來講，一個誘因跟我們的誘因在拉我們這邊，
要有誘因讓他他回來，可是那邊又有誘因讓他過去。」〈CL21〉
學校學生選擇中輟極大部分除了因個人貪玩，無所事事外，迷失在線上遊戲 也是原因之一，再來就是受不了外在誘因的引誘，而參加宮、廟八家將，或是幫 派等等活動；但是參加容易，離開卻須受到廟規或是幫規約束，所以相當困難且 有壓力，教務主任分親自處理的ㄧ個案例。
「…，因為他就是那一群，離開每一個人都要給一拳，還要什麼二條煙，你知 道你要離開這個團體就一人給你一拳，喔一共十幾拳，打下去沒有死大概也差 不多了，然後兩條路，所以他們有一些黑色會的規則，你要脫離代價很高，對
…像這樣子我知道大概有一些被牽引住的地方在這裡…」〈TM11〉
一則因為已經習慣校外自由、無所拘束、沒有校規、班規規範的生活，要離 開重新回到單純生活，實有困難，一則是因為校外有人提供經費供其揮霍，因已 經習慣過去優渥生活，重新回到學校過平凡生活，對中輟復學生，需長時間去適
應。假使案主不幸染上毒癮，則更難脫離毒癮的侵蝕，註冊組長以前帶班時就曾 發生過；
「…我那個吸毒那個小朋友是從別的學校轉來的，然後從○○那裡轉來的，轉 到我們班上來，…，但是他一開始並沒有這樣的…習性喔，是後來到三年級的 時候漸漸我們才知道說他有這樣的習性。…因為他已經有那個習性喔…」〈TM13〉
中輟復學生返校之後，與校外同儕、朋友的聯繫，並不會因為學生返校復學 之後就中斷，如此一來對中輟復學生的留校穩定性將產生負面影響。
中輟生習慣在社會上自由、不受拘束的生活之後，要再回到單純的學校生 活，實屬不易，不僅生活習慣改變了，連價值觀也被扭曲了：兩位帶過中輟復學 生的導師就做了以下分享；
「…把表妹班一個很標準家庭的好孩子帶走了，帶走以後又認識她原來的那 一群，又回到那一群去，都過夜生活，因為他沒有回到他原來的家嘛！…結果 他就去那邊，不回他的家就去找他原來那群姊妹淘就帶著他過著夜生活，…」〈TL23〉
「…他本來都不會，後來一下子抽煙、喝酒、吃檳榔通通都會，…所以我是覺 得說，真的連碰都不要碰，我覺得那個地方好像比你單純的染上抽煙的習慣更 可怕，因為那個你抽煙的話等於是單純的傷害你個人的身體，可能短命一點，
但是那個地方，就是你整個人格、整個價值觀都變了，…」〈TL21〉
尤其是學校生活是如此單調、齊一，所以當學生過慣了夜生活之後，要中輟 復學生早睡早起，準時到校讀書，並起還要準備功課、寫好作業，準備考試，對 一位長期中輟在外的學生而言，實在不容易完成。
最令老師擔心的事，中輟復學生沒有輔導好，卻又造成另一批學生的離校，
因為要帶好剛復學的的中輟生，老師需要降低對待標準，及生活常規要求，卻又 擔心學生質疑老師帶班的公平性，或是可能造成全班生活要求的標準，全部下降 的情形，標準的拿捏實在不易。一位導師就分享說：
「…因為他晚上放學都在那個宮裡面，所以我們當然有幾個同學，家長是管 不住的，…就是放學以後就帶到宮裡面去。那宮裡面就是說抽煙喝酒什麼都 是免費供應，所以他們在那邊就是很放鬆，不會像在學校抽煙馬上就被逮、
被罵怎麼樣，他在那邊就很放鬆。後來他也不是刻意要去帶同學，但是同學 就會覺得說到那邊去就會覺得好放鬆、好快樂，所以就會跟著去了。」〈TL21〉
（八）、法令執行不完全
在學生中輟法令上，因應學生中輟的直接機關只有強迫入學委員會，以研究 者研究的縣市為例，共有國民教育法、強迫入學條例、兒童少年福利法、國民中 小學中途輟學學生通報及復學輔導辦法、國民中小學中途輟學學生復學安置輔導 暨成績評量實施要點、國民中學「中途輟學學生復學暫讀補校」實施要點、及各 級學校教師輔導學生實施要點…等等法令。
然而學校、老師仍會有以柔性勸說，或直接拒絕等技巧，來拒絕學生返校復 學，對於中輟流浪在外的學生，也沒有一套強而有利的法律規範，規範學生及家 長，可以讓中輟復學生儘速返校復學，對於影響學生中輟的因素，雖知道，但要 規範卻有相當困難，例如各地宮、廟的八家將，學生參加幫派問題，學生涉及不 良場所規範問題。
當學生發生問題時，對於中輟復學生父母的再教育，依現行的法規上也是欠 缺的，使得學生產生的偏差行為，及製造的問題無法立即獲得解決，甚至一再地 發生，因為中輟生或是復學生的家庭功能是喪失的，在法令上對於家庭父母所扮 演的角色，並沒有明確的規範及確實的被執行。另在失蹤學生方面，近幾年來數 字似乎不斷地上升，但是卻無法拿出有效的策略因應，每一位失蹤學生就是一顆 不定時炸彈，當他引爆時所造成的傷害，也絕不是個人受到傷害而已。
強迫入學委員會之功能，雖然能發揮一時之功效，卻少能持續，因學生及家 長皆了解強迫入學委員會並不會真正罰款，故而學生來校復學，如稍遇不順之 事，或覺課程枯燥、或覺功課壓力太大、或覺學校生活不如預期有趣，此位學生 又會再次中輟。
所以針對中輟學生父母，不單單只是罰款而已，對於其教育子女觀念的再教 育，是需要獲得有關單位的重視，一如教務主任的經驗談：
「他們回來之後順不順利能不能很快樂甚至接上我們學校正軌，像中輟還是最 擔心就是社會法的問題，…」〈TM11〉
又如中輟復學生是因家中經濟問題中輟的，政府應建立一套協助機制，協助 其家庭建立謀生技能，當家中經濟問題獲得解決，學生也就不再中輟了。
第三節 學校安置中輟復學生之困境
在安置中輟復學生所遭遇的困境上，有來自學校方面、老師對待方面、家長 方面、學生個人的問題、外在社會的誘因、法令不完整等方面的問題，都是造成
中輟復學生無法穩定留在學校就讀的因素。以下就依一、一般教師輔導專業的不 足；二、老師工作負荷過重；三、學校組織結構限制專職輔導人力之缺乏；四、
輔導黃金時段無法充分掌握；五、家長的不配合；六、學生穩定度欠佳；七、社 會外在誘因仍大等七點分別探析。
一、一般教師輔導專業知能不足
在相關文獻資料發現，一般教師輔導專業知能仍是不足，無法有耐心去接納 犯錯的學生，並進一步以有效的輔導策略，去協助學生脫離困境；當學生因一時 迷失，離開學校之後，想要再度返校經常會受到刁難，甚至發生拒絕情事；如人 本教育基金會（民 90）在中輟生復學輔導問題調查資料所示：學校會以直接拒 絕的方式拒絕讓中輟學生復學，或是用怕麻煩，其他家長會抗議，會影響其他學 生學習，會破壞班上秩序，會帶壞班上其他同學，怕自己的輔導專業知識不夠無 法帶領此位中輟生的理由，來拒絕中輟復學生入班。
以上所提，部分確實也是研究學校所遭遇的困境，一位老師要帶三十八位學 生甚至更多，要他因某位學生而特別降低標準，或是撥出更多的心力，只照顧單 一位或是少數學生，的確會引起同學及同學家長的抗議聲浪，但是我們所要的，
並不是要一位導師只為單一位，或是少數學生付出，而忽略班上的公平性，那確 實是不公平的；但是假使老師肯用接納、同理、體諒的心，來看待中輟復學的同 學，尊重個別差異，給他多一次的機會，多一點的包容，縱使在課業上、作業上、
班級常規要求上，稍稍降低一點標準又何妨，等待中輟復學生能適應學校，及班 級生活時，再以漸進式的方式，來協助中輟復學生符合學校，及班級的生活要求。
教務主任分享多年行政經驗所看到的老師專業有感而發；
「所以我覺得我們在幫助這樣的孩子是有限制的，限制就是說不能掌握的因素
，像每一個老師…他的專業能力專業成長這一塊我們是沒有辦法掌握的。」〈TM11〉
學校的確發生老師對中輟復學生認識不足，隨意幾句話就傷到中輟復學生，
並促使其離開學校；所以教務主任的建議：唯有提升教師的專業知能，才能避免 輔導處很努力把學生拉回來，導師一句話，學生又離校的事情發生，或是因追蹤、
輔導中輟復學生造成學務處跟輔導處對立，一個是拉學生，一個是趕學生出去，
還有輔導人員跟導師的對立。
「…我那時候坦白講，所以這個也要怪我們學校老師啊！學校老師講了一些刻
薄的話，刻薄的話讓他（中輟生）受不了，他離開了這樣子。」〈TM11〉
在老師訪談資料發現：學生遲到、不來了，老師會騎著機車，到學生家中去 看看發生了甚麼事，為何學生該來而未來？也看到有老師在學生中輟一學期之 後，仍輔導其返校復學，並在班上邀請其他同學協助他、鼓勵他，讓他再站起來。
也有一位老師總是留一線希望給學生，從不因為他是中輟生，而給予不同的對 待，相對的只要班上同學有的，他都會留一份給這位中輟生，以便等待他的復學。
老師往往因為專業知能不足，對學生無法以同理心，去接納、包容學生，學 生縱使被追蹤返校，也很容易因老師的態度，對待的不公平性，或以行動，或以 語言刺激，中輟復學生很容易就選擇再次中輟。教育替代役男說出了他的心聲；
「…等學生到了學校以後我覺得那個才是困難，我去面對導師，我去面對其他 行政體系，我覺得才是困難。」〈TM14〉
由協助中輟追蹤的教育替代役男口中得知，當老師或是學校行政單位，對中 輟復學生的認知有所偏差時，中輟復學生的前途是堪慮的，因為生活在不被接納 的環境裡是很辛苦的，而負責中輟復學生輔導的單位，也常因中輟復學生的安置 問題，必須不斷的與導師及其他行政單位折衝、溝通，的確也造成中輟復學生安 置及輔導的困難。
二、老師工作負荷過重
一般國中老師除了上課教書、備課、自編教材、學習單設計、自我進修成長、
參加研習活動、學生成績的壓力，擔任學校各項委員會委員參加會議、批改作業、
或是協助行政工作、科展、美展、國語文競賽、指導學生參加學校安排的各項比 賽、參與值週工作；每一位老師每週上課時數，自九年一貫後少者 18 節，多者 21 節；其擔任導師者，除上述工作之外，針對學生生活上尚需作好平日的學生 生活輔導工作、協助學生用餐、家庭訪問、或是電話訪談、批閱家庭聯絡簿、學 生的生活表現、班上學生參加各項活動的表現，其工作負擔不可謂之不重；而在 小型學校，還有人甚至需要同時擔任行政工作並兼任導師，而其每週上課堂數卻 仍多達十幾節者，由以上第一線教職人員工作狀況了解，教師的工作負荷的確過 重。一位導師就其班級經營狀況與大家分享：
「…就是說像我們班有一個就是小江！因為他晚上放學都在那個宮裡面，…那 宮裡面就是說抽煙喝酒什麼都是免費供應，所以他們在那邊就是很放鬆，…。
所以後來他也不是刻意要去帶同學，但是同學就會覺得說到那邊去就會覺得好 放鬆、好快樂，所以就會跟著去了。…」〈TL21〉
在如此沉重的工作負荷及壓力下，還要要求老師具有無比的耐心及愛心，去 包容中輟復學生學生，並給予長時間的陪伴，長期付出關懷、關心，遇事還需出 面為他解決，除了協助中輟復學生儘快恢復生活作息外，尚要預防其他同學受其 不良習性影響，以防發生回來一頭狼帶走一群羊的事情，其內心壓力的確很大。
中輟復學生因背後所隱藏的問題類型不一，一般行政人員實難有完全時間，
作好陪伴工作，教務主任就分享他現在面臨的難處；
「…我們工作量都很大，…要下來要先請校長蓋個章我才能來，…就類似像這 樣我們根本沒有時間，像我們這個組長，現在…畢業典禮的那個那個那個東西 還在線上印現在還在印，像這樣一個給工作人員的壓力很大，…」〈TM11〉
所以如何克服老師工作負荷過重的因素，是目前協助輔導中輟復學生重要的 課題之ㄧ。
三、學校組織結構限制專職輔導人力之缺乏
學校老師平日都有自己的工作要做，中輟復學生也是學生之一，雖然明知道 要付出更多的時間及精神，但受限於工作壓力及時間分配問題，實難盡如人意，
對中輟復學生做好最完全的照顧。所以，照顧中輟復學生的工作，往往會落在行 政及輔導老師身上，而學校行政人員雖然上課節數較少，但要處理的行政業務，
比起其他老師更是繁複、瑣碎，當中輟復學生返校復學，無法被安置在班上時，
對行政人員的人力，尤其是輔導處的人力安排，將是一大考驗；且輔導老師上課 節數並不比一般專任老師少，自己尚要備課、準備教材，又要撥出時間協助中輟 復學生，其人力、精神的付出，都是不容易的。而安排在學校的社工師，以臺北 縣為例，總數也只有二十八位，並不是每校都有；協助作中輟追蹤的教育替代役 男也是如此，所以對中輟追蹤及安置幫助有限。教務主任就他對教師編制，及課 程安排的瞭解，提供了他的建議：
「是不是有一個專責的這樣一個小組，他就是做專業這樣一個事情，他旁邊是 沒有任何行政負擔跟課業上負擔，…這樣的單位就像這樣的人在，我相信這樣 效果會更好，這點是學校目前一個很大的限制。」〈TM11〉
依教育部的相關法規規定，國民中學輔導老師編制，是以每十五班為一單位
