十二年國民基本教育課程綱要

(1)

十二年國民基本教育課程綱要

綜合型高級中等學校

社會領域

(2)

中華民國一〇七年十月

(3)

(4)

...

1

貳、課程目標

...

1

參、時間分配及科目組合

...

2

肆、核心素養

...

2

伍、學習重點

...

4

一、學習表現

...

4

二、學習內容

...

7

（一）歷史

...

8

（二）地理

...

9

（三）公民與社會

...

9

陸、實施要點

...

11

一、課程發展

...

11

二、教材編選

...

11

三、教學實施

...

12

四、教學資源

...

12

五、學習評量

...

13

柒、附錄

...

14

附錄一：社會領域學習重點與核心素養呼應表參考示例

...

14

附錄二：議題適切融入領域課程綱要

...

19

附錄三：學習內容說明

...

36

(5)

(6)

壹、基本理念

社會領域的主要教育功能為傳遞文化與制度，培養探究、參與、實踐、反思及創新的態度與能力；其理念在於涵育新世代的公民素養，以培育公民面對各種挑戰時，能做出迎向「共好」的抉擇，並具社會實踐力。

社會領域課程綱要（以下簡稱「社會領綱」）根植於《十二年國民基本教育課程綱要總綱》（以下簡稱「總綱」）「適性揚才、終身學習」之願景，以人文與社會科學相關知識為基礎，循序發展。課程主要包括「歷史」、「地理」及「公民與社會」三學科的旨趣與探究方法，呈現以下特色：

一、以學生為學習主體，考量不同背景（包括文化、族群、城鄉、性別及身心特質等）

學生的多元生活經驗，並兼顧生涯探索及發展，提供自主學習空間。

二、顧及不同地區、族群及學校類型的特色，提供課程發展之彈性。

三、社會領域透過多重策略達成領域內的縱向連貫、區隔與橫向整合：

（一）各教育階段領域/科目皆以涵育公民素養為指引，透過不同主題或形式的探究與實作活動，提供本領域中各科目的協同及議題融入的空間。

（二）各教育階段領域/科目皆強調根植於生活世界的體驗與思辨，兼顧知識內容、情意態度與實踐能力的多方面綜合發展。

（三）考慮各學習階段的循序發展以及本領域內各科目間互補合作需要，對學習內容做有意義的區隔，避免內容過多與不必要的重複。

四、依據國民教育之共同原則，強化國小、國中與高級中等學校的縱向連結，並兼顧各類型高級中等學校特色功能間的橫向連結。

貳、課程目標

社會領域課程旨在培育學生面對未來、開展不同生涯所需的公民素養，其目標如下：

一、發展個人的主體意識，以及自律自治、自發精進與自我實現的素養。

二、提升獨立思考、價值判斷、理性決定與創新應變的素養。

三、發展民主社會所需之溝通互動、團隊合作、問題解決及社會參與等公民實踐的素養。

四、增進對歷史、地理、公民與社會學科及領域知識的探究與理解能力。

五、發展跨學科的分析、思辨、統整、評估與批判的能力。

六、培養對於族群、社會、地方、國家和世界等多重公民身分的敏察覺知，並涵育具有肯認多元、重視人權和關懷全球永續的責任意識。

(7)

參、時間分配及科目組合

綜合型高級中等學校「社會領域」包括「歷史」、「地理」及「公民與社會」三科目，

合計必修4 學分，三科目任選二科目。各校可依學程類別、議題融入、學生性向興趣、

學習潛能和生涯發展、學校發展特色等，於第一學年每學期彈性開設2 學分。

肆、核心素養

下表係依循《總綱》各教育階段核心素養之具體內涵，結合社會領域之基本理念與課程目標，並根據學生身心發展狀況，訂定各教育階段社會領域核心素養之具體內涵。以下分國民小學、國民中學及高級中等學校等三個教育階段說明，期培養學生在「自主行動」、「溝通互動」與「社會參與」等三大面向循序漸進，成為均衡發展的現代國民。

總綱核心素養面向

總綱核心素養

項目

總綱核心素養項目說明

社會領域核心素養具體內涵國民小學教育

（E）國民中學教育

（J）

高級中等學校教

（U）育

A 自主行動

A1 身心素質

與自我精進

具備身心健全發展的素質，擁有合宜的人性觀與自我觀，同時透過選擇、分析與運用新知，有效規劃生涯發展，

探尋生命意義，

並不斷自我精進，追求至善。

社-E-A1

認識自我在團體中的角色，養成適切的態度與價值觀，並探索自我的發展。

社-J-A1

探索自我潛能、

自我價值與生命意義，培育合宜的人生觀。

社-U-A1

探索自我，發展潛能，肯定自我，規劃生涯，

健全身心素質，

透過自我精進，

追求幸福人生。

A2 系統思考解決問題與

具備問題理解、

思辨分析、推理批判的系統思考與後設思考素養，並能行動與反思，以有效處理及解決生活、

生命問題。

社-E-A2

敏覺居住地方的社會、自然與人文環境變遷，關注生活問題及其影響，並思考解決方法。

社-J-A2

覺察人類生活相關議題，進而分析判斷及反思，

並嘗試改善或解決問題。

社-U-A2

對人類生活相關議題，具備探索、思考、推理、分析、批判、統整與後設思考的素養，並能提出解決各種問題的可能策略。

A3 規劃執行

與創新應變

具備規劃及執行計畫的能力，並試探與發展多元專業知能、充實生活經驗，發揮創新精神，以因應社會變遷、增進個人的彈性適應力。

社

-E-A3

探究人類生活相關議題，規劃學習計畫，並在執行過程中，因應情境變化，持續調整與創新。

社

-J-A3

主動學習與探究人類生活相關議題，善用資源並規劃相對應的行動方案及創新突破的可能性。

社

-U-A3

對人類生活相關議題，具備反省、規劃與實踐的素養，並能與時俱進、創新應變。

(8)

總綱核心素養

項目

（J）

（U）育

B 溝通互動

B1 符號運用

與溝通表達

具備理解及使用語言、文字、數理、肢體及藝術等各種符號進行表達、溝通及互動的能力，並能了解與同理他人，應用在日常生活及工作上。

社-E-B1

透過語言、文字及圖像等表徵符號，理解人類生活的豐富面貌，

並能運用多樣的表徵符號解釋相關訊息，達成溝通的目的，促進相互間的理解。

社-J-B1

運用文字、語言、表格與圖像等表徵符號，表達人類生活的豐富面貌，並能促進相互溝通與理解。

社-U-B1

運用語言、文字、圖表、影像、肢體等表徵符號，表達經驗、思想、價值與情意，且能同理他人所表達之意涵，增進與他人溝通。

B2 科技資訊

與媒體素養

具備善用科技、

資訊與各類媒體之能力，培養相關倫理及媒體識讀的素養，俾能分析、思辨、批判人與科技、資訊及媒體之關係。

社-E-B2

認識與運用科技、資訊及媒體，並探究其與人類社會價值、

信仰及態度的關聯。

社-J-B2

理解不同時空的科技與媒體發展和應用，增進媒體識讀能力，並思辨其在生活中可能帶來的衝突與影響。

社-U-B2

善用各種科技、

資訊、媒體，參與公共事務或解決社會議題，並能對科技、資訊與媒體的倫理問題進行思辨批判。

B3 藝術涵養與美感素養

具備藝術感知、

創作與鑑賞能力，體會藝術文化之美，透過生活美學的省思，

豐富美感體驗，

培養對美善的人事物，進行賞析、建構與分享的態度與能力。

社

-E-B3

體驗生活中自然、族群與文化之美，欣賞多元豐富的環境與文化內涵。

社

-J-B3

欣賞不同時空環境下形塑的自然、族群與文化之美，增進生活的豐富性。

社

-U-B3

體會地理、歷史及各種人類生活規範間的交互影響，進而賞析互動關係背後蘊含的美感情境。

C 社會參與

C1 道德實踐公民意識與

具備道德實踐的素養，從個人小我到社會公民，

循序漸進，養成社會責任感及公民意識，主動關注公共議題並積極參與社會活動，關懷自然生態與人類永續發展，而展現知善、樂善與行善的品德。

社

-E-C1

培養良好的生活習慣，理解並遵守社會規範，參與公共事務，養成社會責任感，

尊重並維護自己和他人的人權，

關懷自然環境與人類社會的永續發展。

社

-J-C1

培養道德思辨與實踐能力、尊重人權的態度，具備民主素養、法治觀念、環境倫理以及在地與全球意識，參與社會公益活動。

社

-U-C1

具備對道德、人權、環境與公共議題的思考與對話素養，健全良好品德、提升公民意識，主動參與環境保育與社會公共事務。

C2 人際關係

與團隊合作

具備友善的人際情懷及與他人建立良好的互動關係，並發展與人溝通協調、包容異己、社會參與及服務等團隊合作的素養。

社-E-C2

建立良好的人際互動關係，養成尊重差異、關懷他人及團隊合作的態度。

社-J-C2

具備同理與理性溝通的知能與態度，發展與人合作的互動關係。

社-U-C2

發展適切的人際互動關係，並展現相互包容、溝通協調、社會參與及服務等團隊合作的精神與行動。

(9)

總綱核心素養

項目

（J）

（U）育

C3 多元文化

與國際理解

具備自我文化認同的信念，並尊重與欣賞多元文化，積極關心全球議題及國際情勢，且能順應時代脈動與社會需要，發展國際理解、多元文化價值觀與世界和平的胸懷。

社-E-C3

了解自我文化，

尊重與欣賞多元文化，關心本土及全球議題。

社-J-C3

尊重並欣賞各族群文化的多樣性，了解文化間的相互關聯，以及臺灣與國際社會的互動關係。

社-U-C3

珍視自我文化的價值，尊重並肯認多元文化，關心全球議題，以拓展國際視野，

提升國際移動力。

伍、學習重點

學習重點包含「學習表現」與「學習內容」二部分，提供課程設計、教材發展、教科用書審查及學習評量的架構，並透過教學加以實踐。「學習表現」與「學習內容」可以有不同的對應關係，視科目的特性，彈性加以組合。「社會領域學習重點與核心素養呼應表參考示例」（詳參附錄一）係舉例說明學習重點與核心素養的呼應關係，透過學習重點落實本領域核心素養，並引導跨領域/科目的課程設計，增進課程發展的嚴謹度。

「議題適切融入領域課程綱要」（詳參附錄二）係為豐富本領域學習的示例，使各項議題可與社會領域的學習重點適當結合。

一、學習表現

社會領域的「學習表現」包含認知歷程、情意態度與技能行動，以「理解及思辨」、

「態度及價值」和「實作及參與」做為領域的共同架構，再依各科目的特性，加以展現。社會領域學習表現的構面及項目共同架構如下：

構面 1.理解及思辨 2.態度及價值 3.實作及參與項目

a.覺察說明 b.分析詮釋 c.判斷創新

a.敏覺關懷 b.同理尊重 c.自省珍視

a.問題發現

b.資料蒐整與應用 c.溝通合作

d.規劃執行下列之學習表現包括構面、項目及條目，編碼說明如下：

1.第 1 碼為「構面及項目」，「構面」依序以阿拉伯數字編號，「項目」依序以英文小寫字母編號；第1 碼前以「歷」、「地」、「公」標示該科目。

2.第 2 碼為「學習階段」，以羅馬數字Ⅴ代表第五學習階段（高級中等學校）。

3.第 3 碼為流水號。

構面項目條目

1. 理解及思

辨 a.覺察說明歷 1a- -Ⅴ 1

藉由史事的主題脈絡，建立時間架構，觀察事件與事件間的關聯性。

說明相關歷史事件或人物在歷史發展中的重

(10)

構面項目條目

歷 1a- -Ⅴ 2

歷 1a- -Ⅴ 3

要性。

比較過去與現在的異同，並說明過去與現在的關聯性。

地 1a- -Ⅴ 1

地 1a- -Ⅴ 2

地 1a- -Ⅴ 3

分辨地理基本概念、原理原則與理論的意義。

釐清地理基本概念、原理原則與理論的內涵。

說明以地理視野觀察地表現象及議題的方法。

公 1a- -Ⅴ 1

公 1a- -Ⅴ 2

說明社會生活的現象及其成因。

釐清公民知識的核心概念。

b.分析詮釋歷 1b- -Ⅴ 1

歷 1b- -Ⅴ 2

歷 1b- -Ⅴ 3

連結歷史知識與現今生活，並運用歷史知識分析社會現象或變遷。

辨識、解釋不同歷史時期的變遷與延續。

選用及組織資料，提出合乎邏輯的因果關係與歷史解釋。

地 1b- -Ⅴ 1

地 1b- -Ⅴ 2

地 1b- -Ⅴ 3

運用地理基本概念、原理原則，解釋相關的地表現象。

連結地理系統、地理視野與地理技能，分析地表現象的內涵。

連結地理系統、地理視野與地理技能，解析地表現象的特性。

公 1b- -Ⅴ 1

公 1b-Ⅴ- 2

運用公民知識解釋相關社會現象。

區辨社會現象的多種解釋觀點。

c.判斷創新歷 1c- -Ⅴ 1

歷 1c- -Ⅴ 2

歷 1c- -Ⅴ 3

檢視特定歷史解釋所反映的觀點。

綜合歷史知識與史料證據，提出個人的分析與詮釋。

反思並評論重要歷史事件的影響。

地 1c- -Ⅴ 1

地 1c- -Ⅴ 2

地 1c- -Ⅴ

以地理系統、地理視野的觀點進行議題探討。

思辨各種社會及環境議題，並能進行整合評價。跨領域/科目整合相關知能，反思各種社會及環境議題，並提出看法或解決策略。

(11)

構面項目條目 3

公 1c- -Ⅴ 1

公 1c-Ⅴ- 2

反思並評論相關公民知識。

整合公民知識，論述自己的主張，並能提出合理的論證。

2. 態度及價

值 a.敏覺關懷歷 2a- -Ⅴ 1

歷 2a- -Ⅴ 2

連結本土歷史經驗與他國的歷史發展，深化對史事脈絡的理解，發展全球視野。

關懷世界不同文化的歷史變遷，以及文化傳承的議題。

地 2a- -Ⅴ 1

地 2a- -Ⅴ 2

敏銳察覺社會及環境變遷的內涵。

連結地理視野、地理系統的概念，體認生活中各種現象的全球關連。

公 2a- -Ⅴ 1

關注社會生活相關課題及其影響。

b.同理尊重歷 2b- -Ⅴ 1

歷 2b- -Ⅴ 2

理解時空背景對歷史事件發展或人物的影響。

理解並尊重不同文化、宗教、族群、種族、

性別歷史發展的獨特性與主體性。

地 2b- -Ⅴ 1

地 2b- -Ⅴ 2

地 2b- -Ⅴ 3

具備地方感與鄉土愛，關懷其他地區的社會及環境議題。

尊重文化的多樣性，欣賞各種人地交互作用所塑造的地景。

理解地理環境的系統運作，體認環境倫理的內涵。

公 2b- -Ⅴ 1

公 2b- -Ⅴ 2

同理個人或不同群體在社會處境中的經歷與情緒。

尊重或肯認社會中的不同主張及差異。

c.自省珍視歷 2c- -Ⅴ 1

歷 2c- -Ⅴ 2

審視重要的歷史爭議事件，理解歷史作為共同記憶的政治意涵。

省思歷史發展的多重面向，珍視融合多元族群、文化的社會體系及人權的價值。

地 2c- -Ⅴ 1

地 2c- -Ⅴ 2

省思日常生活方式的意涵，珍視日常生活的智慧。

珍視不同空間尺度的環境永續價值，並願意付諸行動保護。

公 2c- -Ⅴ 1

公 2c- -Ⅴ 2

肯認自我或不同群體的主體性。

珍視並願意維護重要的公民價值。

(12)

構面項目條目 3. 實作及參

與 a.問題發現歷 3a- -Ⅴ 1

覺察當代事件與歷史的關係，啟發問題意識，並進行問題釐清與探究。

地 3a- -Ⅴ 1

地 3a- -Ⅴ 2

根據地理系統與地理視野的觀點，利用地理技能的方法發掘各種社會及環境問題。

分析問題形成的背景與內涵，提出解決問題的可能策略。

公 3a- -Ⅴ 1

界定當代社會生活的相關問題。

b. 資料蒐整與應用

歷 3b- -Ⅴ 1

歷 3b- -Ⅴ 2

歷 3b- -Ⅴ 3

歷 3b- -Ⅴ 4

根據主題，進行歷史資料的蒐集、整理與分類。

研讀或考察歷史資料，分析其生成背景與其內容的關係。

分辨歷史事實、史料證據與歷史解釋，說明歷史解釋不同的原因，並檢視證據的適切性。

應用歷史資料，藉以形成新的問題、呈現自己的歷史敘述，或編製歷史類作品。

地 3b- -Ⅴ 1

地 3b- -Ⅴ 2

地 3b- -Ⅴ 3

從各式地圖、航空照片圖、衛星影像，網路與文獻、實驗、田野實察等，蒐集和解決問題有關的資料。

選擇統計方法、地理資訊系統等適當工具進行資料分析與歸納。

從各類資料辨識現象的型態、關聯與趨勢，

解讀資料蘊含的意義。

公 3b- -Ⅴ 1

公 3b- -Ⅴ 2

善用多種策略蒐集公民與社會生活相關資料。

分析並運用公民與社會生活相關資料。

c.溝通合作歷 3c- -Ⅴ 1

歷 3c- -Ⅴ 2

聆聽他人並陳述自己的觀點，檢視自己的盲點與偏見，形成新的觀點。

透過討論、說服、辯論、協商等方式尋求相互理解。

地 3c- -Ⅴ 1

地 3c- -Ⅴ 2

地 3c- -Ⅴ 3

參與小組討論，與他人共同思考資料的意義並判別資料的可靠性。

參與小組討論，與他人共同討論解決問題的有效方法。

團隊協力共同解決問題。

(13)

構面項目條目

公 3c- -Ⅴ 1

公 3c- -Ⅴ 2

公 3c- -Ⅴ 3

傾聽他人意見並澄清彼此觀點。

善用討論形成共識。

整合成員特質並展現團隊合作成效。

d.規劃執行歷 3d- -Ⅴ 1

歷 3d- -Ⅴ 2

規劃、執行歷史類作品的創作或展演。

對於具有價值立場的公共議題，進行歷史性的分析與討論，並付諸行動。

地 3d- -Ⅴ 1

地 3d- -Ⅴ 2

地 3d- -Ⅴ 3

透過小組合作，發掘各種社會或環境問題，

規劃解決問題的執行策略。

小組合作共同執行解決問題的策略，並發表執行成果。

檢討執行策略的成效，並提出改善的方案。

公 3d- -Ⅴ 1

公 3d- -Ⅴ 2

規劃具有公共性或利他性的行動方案並評估其影響。

落實具有公共性或利他性的行動並反思與修正。

二、學習內容

綜合型高級中等學校社會領域/科目的學習內容，主要依據《總綱》和社會領綱的基本理念與課程目標而研訂，並依社會領域/科目的特性，陳述其基礎的知識內涵。

依照《總綱》規範，高級中等學校教育階段以分科教學為原則。綜合型高級中等學校各科目學習內容研訂的方向有三：1.以培養核心素養為導向，兼顧學科知識、技能及情意態度的連結；2.奠定分化專精和適性發展的基礎；3.重視學生自主探究的空間。

以下分別呈現「歷史」、「地理」及「公民與社會」的學習內容，另編有相關學習內容的說明供作參考，詳見附錄三。教師、學校、地方政府或出版社得依其專業需求與特性，與「學習表現」結合進行適當的轉化，以發展有效教學、適性學習的教材。

學習內容包括主題、項目及條目，編碼說明如下：

1.第 1 碼為「主題及項目」，「主題」依序以英文大寫字母編號，「項目」依序以英文小寫字母編號；第1 碼前以「歷」、「地」、「公」標示該科目。

2.第 2 碼為「學習階段」，以羅馬數字Ⅴ代表第五學習階段（高級中等學校）。

3.第 3 碼為流水號。

（一）歷史

歷史採分域架構，從人民的主體觀點出發，以由近及遠、略古詳今為原則規

(14)

劃，並依時序選擇基本課題設計主題，透過歷史資料的閱讀和分析，培養學習者發現、認識及解決問題的基本素養。此外，另設計歷史考察，強調做中學，並鼓勵與地理、公民與社會或其他學科進行適當協作，以拓展學習者的視野和統整能力。

主題項目條目

A. 如何認識過去？

歷A-Ⅴ-1 誰的歷史？誰留下的史料？誰寫的歷史？

B. 臺灣多元族群社會的形成

a.原住民族歷 Ba- -Ⅴ 1

歷 Ba- -Ⅴ 2

我群界定、原住民與原住民族的分類。

當代原住民族的處境與權利伸張。

b. 移民社會的形成

歷 Bb- -Ⅴ 1

歷 Bb- -Ⅴ 2

早期移民的歷史背景及其影響。

戰後來臺的各方移民。

c.歷史考察歷 Bc- -Ⅴ 1

多元族群或文化的探索與展演。

C. 東亞人群的移動與交流

a. 中國與東亞

歷 Ca- -Ⅴ 1

可以在什麼樣的脈絡中討論中國史？

b. 近代以前的人群移動與交流

歷 Cb- -Ⅴ 1

歷 Cb- -Ⅴ 2

從漢、晉到宋、元時期東亞人群移動的特色與影響。

明、清時期東亞人群移動的特色與影響。

c. 近代以後的移民

歷 Cc- -Ⅴ 1

歷 Cc- -Ⅴ 2

十九世紀以後東亞的人群移動。

十九世紀以後東亞人群移動的變遷及其影響。

d.歷史考察歷 Cd-Ⅴ- 1

近代有哪些族群衝突？如何處理？

D. 古代文化與現代世界

a. 臺灣與世界

歷 Da- -Ⅴ 1

可以在什麼樣的脈絡中討論世界史？

b.古代文化歷 Db- -Ⅴ 1

歷 Db- -Ⅴ 2

歷 Db- -Ⅴ 3

神話與哲學。

中古基督教世界。

伊斯蘭文化的發展與擴張。

c. 個人、自由、理性

歷 Dc- -Ⅴ 1

歷 Dc- -Ⅴ 2

歷 Dc- -Ⅴ 3

從文藝復興到啟蒙運動。

資本主義與社會主義。

民主傳統及其現代挑戰。

d.歷史考察歷 Dd- -Ⅴ 1

西方為何興起？

(15)

（二）地理

地理的學習內容聚焦於地理技能、地理系統以及地理視野三大主題，以地圖、地理資訊、環境系統、生態景觀、世界體系、全球化等六大項目作總體呈現，引導學生從宏觀的角度探究日常生活的問題。

教師可參酌《總綱》所揭櫫之議題，並審酌學生學習需求與生涯發展，以及跨領域/科目之協同教學需要，彈性選擇各項目。

主題項目條目

A.地理技能 a.地圖地 Aa- -Ⅴ 1

地 Aa- -Ⅴ 2

地 Aa- -Ⅴ 3

地圖本質與要素。

地圖種類及其生活常見的用途。

問題探究：古今地圖的判讀與使用。

b.地理資訊地 Ab- -Ⅴ 1

地 Ab- -Ⅴ 2

地 Ab- -Ⅴ 3

地理資訊的查詢與建置。

地理資訊的分析與解讀。

問題探究：地理資訊系統的運用。

B.地理系統 a.環境系統地 Ba- -Ⅴ 1

地 Ba- -Ⅴ 2

地 Ba- -Ⅴ 3

地 Ba- -Ⅴ 4

大氣圈、岩石圈（表層）、水圈及生物圈的有機關聯。

環境負載力與環境問題。

產業活動與環境變遷。

問題探究：利用古今地圖或地理資訊平台，

探索環境系統與日常生活的互動關連。

b.生態景觀地 Bb- -Ⅴ 1

地 Bb- -Ⅴ 2

地 Bb- -Ⅴ 3

自然與人文生態景觀。

生態景觀的經營管理（案例）。

問題探究：利用國內外的生態景觀資料庫圖資，設計地景海報或圖卡。

C.地理視野 a.世界體系地 Ca- -Ⅴ 1

地 Ca- -Ⅴ 2

地 Ca- -Ⅴ 3

地 Ca- -Ⅴ

區域互賴與不平等交換。

擴散與反吸。

核心-半邊陲-邊陲體系。

問題探究：透過城鄉交流活動，探討偏鄉與都市互惠連結的可能。

(16)

主題項目條目 4

b.全球化地 Cb- -Ⅴ 1

地 Cb- -Ⅴ 2

地 Cb- -Ⅴ 3

全球化與交通革新。

全球在地化與在地全球化。

問題探究：討論與反思生活中的全球在地化與在地全球化現象。

（三）公民與社會

公民與社會的學習內容由四大主題構成，分別為「A.公民身分認同及社群」、

「B.社會生活的組織及制度」、「C.社會的運作、治理及參與實踐」以及「D.

民主社會的理想及現實」。主題A 是關於「我是誰？我的、我們大家的（多元）

公民身分的問題」，主題B 是關於「我們的社會、國家、市場、法律，是如何制度化、組織化的？」，主題C 則關於「我們的社會、國家、市場、法律如何運作與改變？公民為何及如何參與？」，主題D 則是有關「當代公共議題的理想與現實，包括民主、正義、多元等多重爭議面向的學習」。

學習內容條目主要以提問方式呈現，旨在引導高層次思考及問題解決能力。

教師教學應涵蓋四大主題，但可依學生學習需求、學習潛能與生涯發展，或參酌

《總綱》所揭櫫之議題，以及跨領域/科目之協同教學需要，彈性選擇各項目。

主題項目條目

A. 公民身分

認同及社群 a.公民身分公 Aa-Ⅴ- 1

公民身分如何演變？我國的公民權利如何發展與落實？

b. 國家與認同

公 Ab-Ⅴ- 1

國家主權和人民的日常生活有什麼關係？國家和多元身分認同的關係為何？

B. 社會生活的組織及制度

a. 憲法保障與行政救濟

公 Ba- -Ⅴ 1

公 Ba- -Ⅴ 2

公 Ba- -Ⅴ 3

憲法作為人民權利的保障書，與公權力的規範有何關聯？

如何透過行政法落實憲法對人民基本權利的保障？

行政公權力違法侵害人民權益時，人民如何尋求行政救濟？

b. 民事權利的保障與限制

公 Bb- -Ⅴ 1

公 Bb- -Ⅴ 2

公 Bb- -Ⅴ 3

生產者或雇主為何不能享有完全的締約自由？如何判斷限制契約自由的合理性？

為何需要保障智慧財產權？如何衡平智慧財產權與社會公益？

現行民法繼承制度如何保障人民的財產權？

c. 犯罪與刑罰

公 Bc- -Ⅴ 1

犯罪的一般成立要件為何？國家為何要以刑罰的方式處罰人民？

為什麼程序正義是重要的？國家於犯罪的追

(17)

主題項目條目公 Bc- -Ⅴ

2

公 Bc- -Ⅴ 3

訴及處罰過程中，如何確保程序正義的實現？

為何少年的刑事司法程序與成年人不同？

d. 資源有限與分配

公 Bd- -Ⅴ 1

個人、廠商和政府在資源有限的前提下，如何進行資源的分配？

e. 交易與專業分工

公 Be- -Ⅴ 1

公 Be- -Ⅴ 2

專業分工的影響。

決定一國進出口某項商品的主要因素。

C. 社會的運作、治理及參與實踐

a.公共意見公 Ca- -Ⅴ 1

公 Ca-Ⅴ- 2

媒體與社群網路的所有權或產製過程，如何影響公共意見的形成？

公共意見形成過程中，可能存在哪些媒體近用與媒體再現（可包括族群、性別、性傾向或身心障礙等群體之再現）的不平等？

b.勞動參與公 Cb- -Ⅴ 1

公 Cb- -Ⅴ 2

國家如何透過法律與政策保障平等的勞動市場參與？

發展自主的勞動關係何以是重要的？如何發展自主的勞動關係和落實產業民主？

D. 民主社會的理想及現實

a.社會安全公 Da- -Ⅴ 1

國家為促進社會安全，為何需要社會救助、

社會福利和社會保險等多種制度的規劃？

b.多元文化公 Db- -Ⅴ 1

我國目前有什麼具體政策，促進不同文化之間的平等？

c. 貿易自由化

公 Dc- -Ⅴ 1

公 Dc- -Ⅴ 2

貿易的管制與開放對哪些人有利？對哪些人不利？

世界貿易組織與重要國際經貿組織在國際間所扮演的角色為何？

陸、實施要點

一、課程發展

（一）社會領域的課程發展宜與生活及科技脈動連結，關懷本土、培養國際思維，重視全球重要議題，使學生不僅能認同自己的國家與文化，也能實踐世界公民的角色。

（二）社會領域在領域課程架構下，採分科教學為原則，並透過跨領域/科目專題、探究與實作等課程，強化課程統整與應用。

（三）為增進社會領域學習的豐富性，並培養學生在地關懷與國際視野，學校課程發展應適切融入各項議題（參考附錄二：議題適切融入領域課程綱要）。

（四）學校進行社會領域課程發展時，宜聚焦於學校本位、學習者中心、問題導向及

(18)

團隊合作等精神，結合學生興趣、教師專業、生活環境、社會時事與議題等，

培養學生觀察、訪問、調查、蒐集資料、繪製圖表與主題地圖、專題報告等探究與實作能力，以落實社會領域課程理念。學校應提供學生實作發表的展現機會，每學年可舉辦一次社會領域學習成果發表會，亦可鼓勵學生參與各項校外展演或競賽。

（五）社會領域可結合其他部定領域學習課程或校訂課程，將社會領域學習融入整體學校本位課程發展。

（六）課程發展宜協助學生試探學術或專門學程性向，以提供學生選讀學程之參考。

（七）原住民族重點學校的社會領域課程發展，應儘量結合原住民族歷史、文化、地理及公共議題，從族群發展角度規劃課程內容。

二、教材編選

（一）社會領域之教材編選或教科用書編寫應依據學習重點，融入核心素養的內涵，

進行適切的縱向銜接與學科間的橫向統整，避免不必要的重複。

（二）「學習內容」中的各主題、項目及條目，並不代表教材各冊次與各章節之名稱及順序。編選教材或編寫教科用書時，可重新安排組合各項學習內容，形成各具特色的教材架構。

（三）為落實「學習表現」，編選教材或編寫教科用書時，應將「學習表現」與相關的「學習內容」結合，設計符合整合性、脈絡性、策略性及活用性的學習素材，

讓學生得以發展社會領域核心素養。

（四）教材編選或教科用書編寫應具時代性與前瞻性，考量學生生活經驗及社會脈動，

進行多元取材，結合相關議題並兼顧多元觀點，回應不同族群與文化的特性，

避免刻板印象、偏見、歧視與威權內容，文字敘寫不應落入單一族群或性別的觀點；同時，若干文化習俗潛藏之偏見與歧視，應加以檢視與省思。

（五）教材編選或教科用書編寫應能反映當今學界的重要研究成果，避免過多艱澀的定義，或類型化、表淺化、零碎化與教條化的學習素材。

（六）教材編選或教科用書編寫宜兼顧學理基礎與生活實例，亦可加列「自學內容或議題」、「討論問題」及「延伸學習資源與書目」等，以因應學生自學進修之需求。

（七）教材編選或教科用書編寫應衡量社會領域實際授課節數與學分數，並宜參考附錄三之建議節數，注意整體學習內容分量的適切性。

（八）學校得因應地區特性、學生特質與需求，選擇或自編教材。全年級或全校且全

(19)

學期使用之自編自選教材，應送學校課程發展委員會審查。

三、教學實施

（一）教師應依據社會領綱的基本理念、課程目標、核心素養及學習重點，結合各地區自然、族群或文化特色，設計具有探究精神與重視提問的有效教學活動，引導學生學習。

（二）教學實施應以開放多元的態度，強調民主社會中理性溝通、尊重差異的重要性。

（三）教學實施宜靈活運用各種策略，除了知識傳授外，更需提供學生實地踏查、參與互動及力行實踐的機會，培養學生探究、創造與省思的能力，以及主動學習的態度。

（四）為提升教學成效，教師宜藉由教學研究會或專業學習社群，加強社會領域內的研討與相關領域間的課程聯繫，可開設跨領域/科目之專題、實作或探索體驗課程，並依課程需求採協同教學，以提升教學的效果。

（五）歷史考察、田野實察或其他形式的探究學習，可跨學科共同設計，其主題可視教學環境或學生特性而調整深度與廣度。教師實施探究學習課程與教學時，應引導學生以誠信、同理或客觀等原則進行，並須尊重與維護探究對象的相關權益。

（六）教師可利用彈性學習時間或課餘時間，引導學生進行社會生活相關問題的實作探究，以提升其思辨判斷、分析統整及參與實踐等能力。

四、教學資源

（一）學校應依主管機關公布之設備基準，建置社會領域或歷史、地理、公民與社會的專科教室，並充實必要的教學設備與物品。

（二）學校可運用研究機構、社區、產業、民間組織等資源，或與各界人力資源協力合作，以精進課程與教學。

（三）學校可因應校本特色，建置社會領域教學資源分享平台，支援課程發展與教學研究。

（四）學校應依設備基準及學校課程計畫等，提供歷史考察、田野實察或其他形式探究學習所需之各種軟、硬體設備及相關行政支持。

五、學習評量

（一）學習評量應依據社會領域之課程目標、核心素養、學習表現及學習內容，兼重學習歷程與結果，採用紙筆測驗、作業練習、實作評量、田野實察、專題報告、

檔案評量等多元形式，以診斷學習問題，並檢視學習成效。

(20)

（二）評量的內容應考量學生身心發展、個別差異及文化差異，配合核心素養及學習表現內涵，勿流於零碎的知識記憶，而應兼重高層次的認知、情意、技能表現及其在實際生活中的運用，訂定評量標準。

（三）教師進行學習評量後，須分析評量結果作為教學反思、調整及補救教學的參考。

(21)

柒、附錄

附錄一：社會領域學習重點與核心素養呼應表參考示例

社會領域學習重點社會領域核心素養

學習表現學習內容

歷 2a- -Ⅴ 1

歷 2c- -Ⅴ 2

地 2a- -Ⅴ 1

地 2c- -Ⅴ 1

地 2c- -Ⅴ 2

公 2c- -Ⅴ 1

連結本土歷史經驗與他國的歷史發展，深化對史事脈絡的理解，發展全球視野。

省思歷史發展的多重面向，珍視融合多元族群、文化的社會體系及人權的價值。

敏銳察覺社會及環境變遷的內涵。

省思日常生活方式的意涵，珍視日常生活的智慧。

珍視不同空間尺度的環境永續價值，

並願意付諸行動保護。

肯認自我或不同群體的主體性。

歷 Da- -Ⅴ 1

地 Ba- -Ⅴ 4

公 Cb- -Ⅴ 2

可以在什麼樣的脈絡中討論世界史？

問題探究：利用古今地圖或地理資訊平台，探索環境系統與日常生活的互動關連。

發展自主的勞動關係何以是重要的？

如何發展自主的勞動關係和落實產業民主？

社-U-A1

探索自我，發展潛能，肯定自我，規劃生涯，健全身心素質，透過自我精進，追求幸福人生。

歷 1a- -Ⅴ 3

歷 3b- -Ⅴ 3

地 1b- -Ⅴ 2

地 1b- -Ⅴ 3

地 1c- -Ⅴ 1

比較過去與現在的異同，並說明過去與現在的關聯性。

分辨歷史事實、史料證據與歷史解釋，說明歷史解釋不同的原因，並檢視證據的適切性。

連結地理系統、地理視野與地理技能，分析地表現象的內涵。連結地理系統、地理視野與地理技能，解析地表現象的特性。

以地理系統、地理視野的觀點進行議題探討。

區辨社會現象的多種解釋觀點。

規劃具有公共性或

歷 Db- -Ⅴ 3

地 Ba- -Ⅴ 1

地 Ba- -Ⅴ 2

公 Bd- -Ⅴ 1

伊斯蘭文化的發展與擴張。大氣圈、岩石圈

（表層）、水圈及生物圈的有機關聯。

環境負載力與環境問題。

個人、廠商和政府在資源有限的前提下，如何進行資源的分配？

社-U-A2

對人類生活相關議題，具備探索、思考、推理、分析、

批判、統整與後設思考的素養，並能提出解決各種問題的可能策略。

(22)

社會領域學習重點社會領域核心素養

學習表現學習內容

公 1b- -Ⅴ 2

公 3d- -Ⅴ 1

利他性的行動方案並評估其影響。

歷 3a- -Ⅴ 1

歷 3b- -Ⅴ 4

地 1c- -Ⅴ 3

地 3d- -Ⅴ 1

地 3d- -Ⅴ 2

公 1c- -Ⅴ 2

公 3d- -Ⅴ 2

覺察當代事件與歷史的關係，啟發問題意識，並進行問題釐清與探究。

應用歷史資料，藉以形成新的問題、

呈現自己的歷史敘述，或編製歷史類作品。

跨領域/ 科目整合相關知能，反思各種社會及環境議題，並提出看法或解決策略。

透過小組合作，發掘各種社會或環境問題，規劃解決問題的執行策略。

小組合作共同執行解決問題的策略，

並發表執行成果。

整合公民知識，論述自己的主張，並能提出合理的論證。

落實具有公共性或利他性的行動並反思與修正。

歷 Dc- -Ⅴ 3

地 Ba- -Ⅴ 4

地 Bb- -Ⅴ 2

地 Bb- -Ⅴ 3

公 Be- -Ⅴ 1

公 Be- -Ⅴ 2

民主傳統及其現代挑戰。問題探究：利用古今地圖或地理資訊平台，探索環境系統與日常生活的互動關連。

生態景觀的經營管理（案例）。

問題探究：利用國內外的生態景觀資料庫圖資，設計地景海報或圖卡。

專業分工的影響。

決定一國進出口某項商品的主要因素。

社-U-A3

對人類生活相關議題，具備反省、規劃與實踐的素養，

並能與時俱進、創新應變。

歷 1a- -Ⅴ 1

歷 3c- -Ⅴ 2

地 1b- -Ⅴ 1

藉由史事的主題脈絡，建立時間架構，觀察事件與事件間的關聯性。

透過討論、說服、

辯論、協商等方式尋求相互理解。

運用地理基本概念、原理原則，解釋相關的地表現象。

從各式地圖、航空

歷 Cc- -Ⅴ 1

地 Aa- -Ⅴ 1

地 Aa- -Ⅴ 2

地 Aa- -Ⅴ 3

十九世紀以後東亞的人群移動。

地圖本質與要素。

地圖種類及其生活常見的用途。

問題探究：古今地圖的判讀與使用。

貿易的管制與開放對哪些人有利？對哪些人不利？

社-U-B1

運用語言、文字、

圖表、影像、肢體等表徵符號，表達經驗、思想、價值與情意，且能同理他人所表達之意涵，增進與他人溝通。

十二年國民基本教育課程綱要