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彰化縣國民小學總務主任工作壓力 之探討

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Academic year: 2022

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(1)

國立臺東大學教育學系 學校行政碩士在職專班

碩士論文

指導教授:程鈺雄 博士

彰化縣國民小學總務主任工作壓力 之探討

研 究 生:陳世育 撰 .

中華民國一 Ο 二年二月

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國立臺東大學教育學系 學校行政碩士在職專班

碩士論文

彰化縣國民小學總務主任工作壓力 之探討

研 究 生:陳世育 撰 .

指導教授:程鈺雄 博士

中華民國一 Ο 二年二月

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謝 誌

台中有許多研究所可以提供自己進修的機會,但自己還是毅然決然選擇到台東 大學來進修,在畢業的前夕一直覺得自己的決定是對的!!在這讀書除了認識到來 自四面八方的同學外,台東的環境更讓人覺得是世外桃源。除了可以增長自我知 識外;還可以陶冶性情真是一舉數得啊!!

回首來時路遇到主任儲訓又辦了一年休學,也因為如此又認識了更多的同學,

雖然需要兼顧學校的業務及家庭生活,但還是咬緊牙根將論文完成了。感謝家人 孟芳及兩個寶貝兒子信宇、奕有的包容與支持,讓爸爸可以順利完成學業。在東 大學習的知識除了課業上之外,在人生的體驗上更是感觸良多。而這也是鞭策自 己再邁向另一個人生目標的最佳動力。

感謝指導教授程鈺雄教授在論文上的專業指導,從教授的身上學到了許多論 文寫作的技巧與做人處事的道理。感謝口試委員陳惠珍教授、何俊青教授針對論 文內容提供許多寶貴意見,以及戰寶華教授亦提供了許多專業的意見。在東大所 有教授在暑期授課的指導也要一併感謝!

感謝石牌國小吳文雄校長願意在學校最忙碌的時刻讓我至台東大學進修,感 謝鄭燿男教授、林鎮坤教授、芬園國小楊式愷校長、大竹國小曾俊堯主任,針對 論文訪談大綱的指導。感謝兆程老師在論文格式上的協助,感謝明慧、瑛鈺、翊 秦的鼓勵與幫忙。感謝彰化縣接受訪談主任的協助!感謝詠惠、淑蘭在校務上的 幫忙。最後還要謝謝子奇的一路相挺。

人生要追求的東西太多,但總要有所取捨。在自我的工作崗位上一直深深 覺得自己有能力時要多做、多幫助別人;定會有許多異想不到的感動!謝謝所有 幫助過我的人我會銘記在心的。

陳世育 謹誌 2013 年 2 月

(7)

彰化縣國民小學總務主任工作壓力 之探討

作者:陳世育

國立臺東大學 教育學系

摘要

隨著社會多元化時代的來臨,加上九年一貫的教育型態、多元入 學的衝擊、12 年國教即將上路,種種的教育衝擊,加上少子化所 帶來的衝擊,學校教育不再是一昧的閉門造車就行的通,面對多 樣化的轉型,身為學校的後備單位--總務主任所要面臨的壓力更 是繁重。研究者本身目前擔任國民小學總務主任,因此,更加想 了解許多當前教育先進,擔任該項工作時,面對壓力的應對方式。

本研究主要在瞭解彰化縣立國民小學總務主任的工作內容及針 對所屬業務因應壓力策略之研究,研究者為了更詳盡、更深入了 解兩者之間的關係,因此,本研究採用質性研究的方法來撰寫。

本研究目的主要依據彰化縣立國民小學總務主任的工作內容、

壓力來源、調適方式、社區互動情形、是否具有專業採購能力及壓 力對個人影響等方面來做深入探討:針對訪談大綱內容,收集各方 文獻資料加已彙整後,再針對訪談內容找出其相關性。

本研究方法是以彰化縣內現任總務主任為訪談對象,並依彰化

縣內學校規模大小隨機抽樣五位訪談者,使其訪談樣本更具客觀性

(8)

與公平性。

本研究結論發現每位訪談者的工作壓力以是否具備採購專業能 力為首要,其次為人員的溝通以及上級的期待與自我期許為工作上 的壓力。面對工作壓力的因應策略大致有自我心理建設、提昇自我 本質學能、培養良好的運動與休閒習慣、建立良好的人際關係等。

本研究希冀能給學校未來在擔任總務主任的所有教育同仁在經 營方向的訂定及計畫的推展上及壓力的因應策略上能帶給教育界 同仁有所助益。

關鍵詞:國民小學總務主任、工作內容、工作壓力、因應壓力策略

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The Study of Factors on Job Content and Work Stress of Directors of General Affairs at Primary Schools

in Changhua County

Shih-Yu CHEN Abstract

We are nowadays at a great change and radical period of time, grade 1-9 curriculum, 12-year basic education, senior high schools' multiple entrance initiative, decreasing birth rate. Thus, primary school teachers are going to face the educational transformation and make efforts to deal with it.

The researcher is now a director of general affairs at primary school. Therefore, I

would like to understand the coping strategies of stress of directors of general affairs at primary school when they handle their workloads.

This study was complemented on qualitative research and was to examine the

current situation of job content and its strategies among directors of general affairs at primary school in Changhua County.

The focuses of this study were job content of directors of general affairs, source of

work stress, situation of community interaction, ability of purchase expertise and stress influences. And researcher outlines the relativities according to the data.

This study surveyed 6 directors of general affairs at primary school in random

sampling.

The study concluded the work stress mainly came from purchase expertise, and others were stuff communication, expectation of superiority and self-expectation. The recommended strategies for work stress were mental construction, professional advancement, great habit of exercise and fine interperson.

This study wished to provide advices as well as reference for future researches for

directors of general affairs, principals at primary schools and education departments in Changhua County.

Keyword:Directors of general affairs at primary schools,Job content,Work stress,

Coping strategies of stress

(10)

目次

摘要 ...i

Abstract ... iii

目次 ... iv

表次 ... vi

圖次 ... vii

第一章 緒論 ... 1

第一節 研究背景及動機 ... 1

第二節 研究目的 ... 3

第三節 研究問題 ... 4

第四節 名詞釋義 ... 5

第五節 研究範圍與限制 ... 6

第二章 文獻探討 ... 7

第一節 國民小學總務處沿革與組織編制之研究探討 ... 7

第二節 國民小學總務主任工作內容與角色之研究探討 ... 9

第三節 工作壓力之相關研究 ... 20

第四節 總務主任工作內容與因應壓力策略之研究探討 ... 30

第三章 研究設計 ... 37

第一節 研究者背景與角色 ... 37

第二節 研究方法與對象 ... 39

第三節 研究資料分析與處理 ... 44

第四節 研究信度與效度 ... 46

第五節 研究倫理 ... 47

第四章 結果分析與討論 ... 49

第一節 總務主任的主要工作內容類型分析與討論 ... 49

第二節 總務主任工作的壓力來源分析與討論 ... 54

第三節 總務主任面對工作壓力的調適方式分析與討論 ... 61

第四節 總務主任和學區的人際互動情形分析與討論 ... 65

第五節 總務主任是否具備專業的採購能力分析與討論 ... 68

第六節 總務主任面對工作壓力對您個人的影響之分析與討論 ... 71

第五章 結論與建議 ... 77

第一節 結論 ... 77

第二節 建議 ... 79

參考文獻 ... 82

中文部份 ... 82

西文部份 ... 86

附錄 ... 87

(11)

附錄一 訪談大綱 ... 87 附錄二 半結構式訪談逐字稿內容 ... 88

(12)

表次

表 2-1-1 總務處沿革表... 7

表 2-1-2 彰化縣國民小學總務處員額編制表...8

表 2-2-1 國內學者對總務主任工作職責之研究表...10

表 2-2-2 總務主任角色定位表...17

表 2-2-3 國民小學總務主任工作屬性及素養表...18

表 2-3-1 國內外學者對壓力定義表...20

表 2-3-2 國內外學者對工作壓力定義表...22

表 2-3-3 工作壓力來源表...24

表 2-4-1 國內外學者因應壓力策略研究一覽表...32

表 3-2-1 訪談樣本分類表...40

表 3-2-2 總務主任相關個人資料...41

表 3-3-1 編碼說明表...44

表 4-1-1 訪談總務主任的工作內容表...52

表 4-2-1 總務主任的工作壓力來源表...59

表 4-3-1 總務主任面對工作壓力的調適方式表...64

表 4-6-1 工作壓力對個人影響表...74

(13)

圖次

圖 2-4-1 MCT 壓力管理方式圖...31 圖 3-2-1 研究流程圖...42 圖 3-3-1 訪談資料分析步驟圖...45

(14)

第一章 緒論

本研究目的主要在做彰化縣國民小學總務主任工作內容之探討。全章共分五節:

第一節為研究背景及動機;第二節為研究目的;第三節為研究問題;第四節為名 詞釋義;第五節為研究範圍與限制。

第一節 研究背景及動機

邁向二十一世紀的今日社會,面對多元文化的浪潮與資訊科技的快速傳播 下,過去墨守成規的教育體制儼然已無法因應當前的社會需求,社會的每一份子 時時都需不斷的改變再改變,知識新知亦要不斷的更新再更新,才能不致被這知 識爆炸時代的潮流所吞沒。換言之,身為第一線的教育行政工作者,所肩負的工 作內容更形重要。

學校校務的推展主要是由一個綿密的組織網所架構而成,無論在教務、訓導、

總務、輔導等處室主任上的角色扮演,更是決定校長推動學校本位特色的重要推 手。而學校各處主任之中,張志明與譚宇隆(2000);任晟蓀(2002)皆指出總務主 任就像是後援部隊的指揮官,對整個學校的軟硬體設施或其他教學資源上的影 響,絕對不亞於一般教師或其他處室主任,因此,總務處業務的推展好壞,深深 影響著全校校務的運作與行政工作是否能順利推展的重要指標。

面對多元文化的社會和少子化所帶來的衝擊,建立學校本位特色,以然是全 國各小學所必須勇於面對的課題。而學校行政人員的工作態度與解決問題的能力 (例如:校務計畫的擬定、人員的溝通與協調等等),都須有賴各行政人員的幫忙,

才能有所成效。換言之,行政人員若不能有效因應這種壓力,勢必影響到工作與 身心健康,甚至出現職業倦怠(吳宗立,1996)。

就現行國民小學的編製而言,無論大型或小型學校的行政工作,幾乎所差無 幾(陳貞芳,1996)。換言之,每一所學校總務的工作量,不會因為是否有編制組 長而增加或減少業務量,舉凡物品採購、軟硬體招標、校舍修繕、美綠化環境等 等,如在小學校(6 班以下)的總務主任;可想而知其工作壓力有多大;再者,目前 小學總務主任都是由教師所兼任,在校一方面要做教學工作,一方面要處理繁瑣 的行政事務,在這多重工作壓力之下,總務主任往往是各處主任中,最不想擔任 的主任位置,亦是流動率最高的處室主任。

政府採購法於民國八十八年五月二十七日正式實施以來,黃善祺(2006)提到 舉凡學校各項採購標案,一律依此法令為準則,疏忽不得,造成總務主任更強大 的工作壓力。然而,總務主任原本就是由出身教育體系的教師所兼任,面對總務 業務相關法律問題或工程標案相關建築專業問題,往往會掉入觸法的危險之中,

綜上所述,總務主任大多認為民國八十八年五月二十七日正式實施政府採購法 後,總務主任的壓力明顯高過校長、會計主任和事務組長(古如毓,2003)。適度 的壓力來源會激發每個人的潛能,提昇自我工作或學習效率,然而過度的壓力經 常出現,便會造成人的身心失調,工作心情低落且易出錯的現象出現。根據吳聰 增(2006)的研究顯示總務主任的工作壓力屬中上程度,其中又「專業知能」及「行 政負荷」此層面的壓力最高。林銘科(2003)指出國小總務主任的壓力來源中,「專 業知能」的壓力最高。換言之,總務主任在學校上班所面對的人事物是十分廣泛

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而複雜的,不單只是教學工作,還要兼顧孩子的受教權,又要兼顧總務行政工作 能否順利推展,以及各項上級所交辦工作事項,社區家長、仕紳對學校的建言等 等勞心勞力的工作壓力,如果沒有一個正面的舒壓方式,往往是會造成身心俱疲,

甚至想不開的情況出現。葉青青(2008)研究中提到新竹縣曾經發生國小資深的總 務主任自殺事件,引起各界對教師工作壓力的廣泛關注。

研究者本身擔任總務主任工作,因所服務學校為 6 班之小學校,在總務工作 的歷練上卻不亞於一般大學校總務的業務量,舉凡校內與校外各項形形色色的標 案幾乎都碰過,在這些必須面對的工作項目中,所涉及的均是專業又深奧的採購 案件,在處理上必須要百分百的專注和細心,稍一不小心就可能面臨法律上的問 題,因此面對諸如此類的工作內容,總務主任要如何去尋求專業能力和解決的方 法,此乃本研究動機之一。

研究者在面對總務業務遇到龐大壓力時,往往會影響到學校和總務有關的工 作進度、教學上無法呈現較精緻的教學內容,情緒上和同仁的溝通趨於冷淡,同 時會影響到家庭的日常生活作息,如何來自我調適這種壓力,此乃本研究動機之 二。

許多教育先進都是採用量化方式來呈現,面對本身也是擔任總務主任的工 作,想試著利用質性研究來更深入了解不同學校總務主任面對相同問題時的處理 方式和調適壓力的策略,除了藉此提供教育主管機關及學校總務主任參考之外,

也是幫助自我能更深入了解總務業務現場問題,此乃本研究動機之三。

(16)

第二節 研究目的

本研究透過質性研究方式,來了解教育現場國民小學總務主任面對總務業務 的處理方式及因應不同壓力的解決策略,提供教育機關及各國民小學總務主任互 相學習的資料來源。

一、瞭解彰化縣國民小學總務主任的工作內容。

二、探討彰化縣國民小學總務主任工作的壓力來源。

三、瞭解彰化縣國民小學總務主任面對工作壓力的調適方式。

四、瞭解彰化縣國民小學總務主任和社區的人際互動情形。

五、瞭解彰化縣國民小學總務主任是否具備專業的採購能力。

六、瞭解彰化縣國民小學總務主任面對工作壓力對個人的影響。

(17)

第三節 研究問題

依據上節研究目的所設計出來的研究問題如下所述:

(

一)目前您所擔任總務主任的主要工作內容類型有哪些?

1.在學校本身的總務行政工作有哪些?

2.在上級機關所交付的工作有哪些?

3.在結合社區資源的工作有哪些?

4.是否還有其他工作項目?

5.臨時交辦業務有哪些?

(二)目前您所擔任總務主任工作的壓力來源有哪些?

1.在學校本身的總務行政工作的壓力來源有哪些?

2.在上級機關所交付的的壓力來源有哪些?

3.在扮演的角色不同所帶來的壓力來源有哪些?

4.是否還有其他壓力來源?

5.是否有家庭因素困擾?

(三)目前您所擔任總務主任面對工作壓力的調適方式?

1.在面對學校本身的總務行政工作壓力的調適方式?

2.在上級機關所交付的工作壓力調適方式?

3.在結合社區資源或扮演其他角色的工作壓力調適方式?

4.是否還有其他需調適的壓力?如果有,都如何調適之?

(四)目前您所擔任總務主任和學區的人際互動情形為何?

1.在和社區家長互動情形為何?

2.在和地方仕紳互動情形為何?

3.在和學校顧問互動情形為何?

(五)目前您所擔任總務主任是否具備專業的採購能力?

1.您是否具有採購證照?

(1)如果有在採購上是否較得心應手?

(2)如果沒有在採購上是否較為困難?

2.採購法及相關行政法規之背景為何?

(六)目前您擔任總務主任面對工作壓力對您個人的影響為何?

1.心理層面的影響為何?

2.生理層面的影響為何?

3.法律層面的影響為何?

4.其他層面的影響為何?

(18)

第四節 名詞釋義

本章節主要針對本研究所提及之重要名詞做以下詮釋:

一、國民小學總務主任:

一般定義:所指公立國民小學教師所兼任之總務處主任而言(包含主任儲訓合 格之正式總務主任及尚未接受主任儲訓之代理總務主任)。

二、工作內容:

一般定義:所指學校各種採購案件招標、財產管理、出納、文書、事務業務、

工友管理、校園環境維護、上級所交付各項任務、聯繫社區各項活動事宜等 工作。

三、工作壓力:

本研究之操作型定義:係指個體在工作環境中,因為職務關係所需做的相關 工作與責任,因其個人人格特質、處事能力不足或經驗上不佳,所導致無法針對 職務上的工作內容做有效應付,以致個人無論在生理或心裡上產生不平衡的反應 狀態,且具有困擾及威脅性(林克銘,2005)。

四、因應壓力策略

本研究之操作型定義:係指面對內在或外在環境所帶來的問題、衝突、要求 時,所做的一系列減輕壓力及緩和情緒所採取的策略(吳榮福,2002)。

(19)

第五節 研究範圍與限制

一、研究範圍:

(一)本研究研究範圍以彰化縣境內公立國民小學為研究範圍(不包含彰化縣 內私立國民小學)。

二、研究對象:

(一)彰化縣公立國民小學擔任總務處主任為對象(包含主任儲訓合格之正式 總務主任及尚未接受主任儲訓之代理總務主任)。

(二)本研究對象不包含彰化縣私立國民小學總務處主任。

三、研究限制:

(一)本研究對象僅為彰化縣境內公立小學總務主任,在推論上可能會有地域 性的差異問題。此乃本研究限制之一。

(二)本研究採用質性研究(訪談方式),針對教育現場 5 位總務主任做本研究 相關問題之深入了解,著重的是個人內心的感受,對於運用統計數字去 呈現表面化的工作壓力在本研究中較無法呈現出來。此乃本研究限制之 二。

(20)

第二章 文獻探討

本研究文獻探討之內容主要分為第一節國民小學總務處沿革與組織編制之研 究探討;第二節國民小學總務主任工作內容與角色之研究探討;第三節工作壓力 之相關研究;第四節總務主任工作內容與因應壓力策略之研究探討。

第一節 國民小學總務處沿革與組織編制之研究探討

一、國民小學總務處之沿革

台灣光復初期,有關國民小學總務處相關法令內容依時期不同陸續針對總務 工作內容做修正,如表 2-1-1 所述:

表 2-1-1 總務處沿革表

時間 公布內容

光復初期 國民學校及中心國民學校行政組織大綱

光復初期 台灣省國民學校及中心國民學校管理規則之附件一:國民學校及 中心國民學校行政組織大綱

1973 年 教育部公布-國民小學行政組織準則 1974 年 台灣省政府公布台灣省國民小學辦事細則

1979 年 公布國民教育法第十條,明確指出總務處之組織編制 資料來源:引自吳淑琪(2001);吳榮福(2002);林克銘(2005)。

目前總務處的組織編制依據國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制 準則(中華民國九十四年六月二十三日教育部台參字第 0940080308C 號令修正發 布全文 6 條)第三條規定:總務處置主任一人,組長:除文書、出納及事務三組組 長得由職員專任或相當職級人員兼任外,其餘由教師兼任。這是目前國民小學總 務處現行人員編制現況。(涂振勝,2007)。

二、國民小學總務處組織編制現況

近年來,為了因應教育一連串的創新改革與少子化的衝擊,教師兼任行政人員 的工作量負荷量大增,就研究者所研究的彰化縣而言,目前 12 班以下的總務處於 2011 年起增設幹事一名專任學校出納及人事業務,2012 年起 13-24 班增設幹事一 名專任事務組長工作,以減輕小校總務主任繁雜的工作業務。

1996 年 12 月行政院教育改革審議委員會的「教育改革總諮議報告書」中提到 將推動學校經營自主權,將權力適度的下放給各校校長,專案設置專任職員來減 輕教師的行政負擔(林克銘,2005),但就研究者所研究的彰化縣,12 班以下的總 務處,雖然多設置一位專任幹事,但因所兼任的學校行政工作過於繁多,因此,

總務主任的工作業務量並未因此而縮減。

換言之,台灣目前國民小學不論總務處處室規模大小,皆設有一位總務主任 (由教師兼任)。就研究者目前所研究的彰化縣而言:12 班以下設置主任一人;13-24

(21)

班設置主任一人,事務與出納組長各一人;24 班以上設置主任一人,事務與出納 及文書組長各一人。如表 2-1-2 彰化縣國民小學總務處員額編制表。

表 2-1-2 彰化縣國民小學總務處員額編制表

學校規模 總務主任 總務處組長 編制總數

12 班以下 1 位 0 1

13-24 班 1 位 事務與文書各 1 位 3 24 班以上 1 位 事務、文書及出納各 1 位 4

三、本節小結

無論過去到現在,法令條文如何做修正,國民小學的總務處人員的編制,依舊

無法大幅提升,但舉凡學校各種大大小小的採購或工程招標,教學環境設備的提 昇,社區資源的結合等等。除此之外,相關的採購法令、專業知識、專業能力,

都是總務主任必須要小心面對和處理,其總務工作的繁重可想而知。

(22)

第二節 國民小學總務主任工作內容與角色之研究探討

國民小學總務主任的工作內容既繁瑣又複雜,外人對總務處的觀念中,就是 一個所有雜事都要處理的後勤單位。教學軟硬體的改善或添購,教師教學的各項 需求等等,都需要總務處來服務大家,不會因為學校編制大小而有所差異。因此 在工作上所遭受的壓力可想而知。

本節主要是透過文獻探討來了解總務主任的工作內容與角色扮演之間的關 係,其內容分述如下:

一、

國民小學總務主任工作內容

(一)總務主任的業務大致分為以下幾種:

1.總務主任:

(1)總理全校總務工作。

(2)訂定每學年總務工作計畫。

(3)學校各項工程或採購物品標案。

(4)會同會計室商談全校年度預算之運用。

(5)辦理幹事及工友年度考核。

(6)協辦家長會相關業務事宜。

(7)學校各項消防安檢維護。

(8)學校營養午餐之辦理。

(9)其他上級交辦事項。

1.事務組:

. (1)財產業務管理。

(2)物品採購管理。

(3)工友管理。

(4)車輛及器具維護管理。

(5)辦公處所租借管理。

(6)校舍管理。

(23)

(7)替代役管理。

2.文書組:

(1)文書公文管理。

(2)檔案管理。

(3)相關工作文件整合管理。

(4)安全維護資料管理。

3.出納組:

(1)出納業務管理。

(2)員工福利事務管理。

(3)集會事務管理。

資料來源:引自吳榮福(2000);林克銘(2005)。

由上述總務工作內容了解到,總務處的大致工作,不因學校規模大小而縮減 工作項目,目前研究者所擔任學校總務主任的規模為六班的小學校,在現行法令 的編制只有一名幹事和工作,可想而知其他規模較小學校總務主任的工作壓力,

而上述的工作內容尚未包含臨時上級所交辦的採購案或大型活動的策劃辦理,因 此,總務主任的業務工作和其壓力可想而知。

(二)國內學者對總務主任工作職責之研究如下:

1.彭國政(2003)。所彙整幾位學者對總務主任工作內容如下:

表 2-2-1 國內學者對總務主任工作職責之研究表

學者(年代) 總務工作內容

張添洲(2003) 收發文業務、檔案管理、學校安全維 護、工友考評管理、採購招標管理、支 票現金及保管品管理

任晟蓀(2003) 公文處理、檔案及會議紀錄處理、財產 及物品管理、採購及營繕業務、宿舍及 校舍租借管理、工友管理、支票現金及 保管品管理

(24)

表 2-2-1 國內學者對總務主任工作職責之研究表(續)

賴彩鳳(2002) 文書業務、財產物品業務、出納業務、

校園整體規劃、營繕工程招標、校園公 務維護

蓋浙生(2002) 公文處理、檔案及會議紀錄處理、財產 及物品管理、採購及營繕業務、宿舍及 校舍租借管理、集會管理、工友管理、

支票現金及保管品管理、校園安全維護 廖明宗(2001) 公文處理、檔案及會議紀錄處理、財產

及物品管理、採購業務、支票現金及保 管品管理

2.謝文全(1993)認為總務主任主要工作應包含以下幾項:

(1)文書、公文業務處理工作 (2)檔案管理工作

(3)出納業務工作 (4)會計業務工作 (5)財產及物品管理 (6)營繕工程招標採購 (7)校園整體規劃 (8)校園環境綠美化 (9)校園噪音防制

3.鄭彩鳳(1998)認為總務主任主要工作應包含以下幾項:

(1)文書、公文業務處理工作 (2)財產及物品管理

(3)出納業務工作 (4)營繕工程招標採購 (5)校園整體規劃 (6)公物維護

(25)

4.張志明、譚宇隆(2000)認為總務主任主要工作應包含以下幾項:

(1) 營繕工程與設備招標採購 (2)財產及物品管理

(3)工友管理

(4)校園安全維護管理 (5) 校園環境綠美化

5.游培珍(2002)認為總務主任主要工作應包含以下幾項:

(1)訂定總務處每學年工作計畫 (2)校園教室及工間的分配與應用 (3)各項校舍修繕維修工作

(4)辦理各項營繕工程招標採購 (5)辦理工程議價及簽約事宜 (6)工程督工及驗收事宜

(7)各項災害防制計畫及後續處理要項 (8)校園安全維護要項

(9)校園整體環境綠美化工作要項 (10)辦理家長會工作

(11)工友考評、出缺席情形及相關福利措施 (12)學校印信保管事宜

(13)各項財產盤點、登錄、減損事項 (14)其他上級交辦總務事項

綜合上述個專家學者針對總務主任的工作內容大致有以下幾種:

1. 總理學校總務處各項政策與方針之訂定。

2. 各項上級或學校例行性採購標案之製作與發包、驗收、結算、製作成果。

3. 校園各項安全設施之維護(包含軟體及硬體)。

4. 各項學校環境之美綠化工作與環境之維護。

(26)

5. 開放校園空間租借予社區或地方團體辦理活動。

6. 採購各項學校所需之物品,提供全校師生優質的教學工具或行政事物所需 物品,強化各處室與效率。

7. 督導文書業務如:公文收發、檔案管理、學校印信保管與使用方式等。

8. 掌握出納各項帳款發放與月報表製作之進度與管控學校各項預算之運用。

9. 配合會計業務製作相關請款資料與協商每學年學校預算之編列與應用。

10.管理工友各項推動業務之進度與相關工友勞健保與考核。

11.協辦各項家長會事務與支援家長會各項活動所需支人力物力。

12.定期請人檢驗校園各項消防設備,以維學校安全,提高全校師生一個優質 又安全的學習教學空間。

13.校園各項財產管理登錄與減損報廢事宜。

上述總務主任工作內容,可以充分了解到總務主任的培養和在師範學院或教 育大學所學習的知識領域課程是不足的,必須在實務或理論上不斷的累積經驗與 專業能力及學習各項社會學功課,才能面對總務處的各種龐大工作內容與壓力。

二、國民小學總務主任之角色定位

熊智銳(1997)提到擔任總務主任這樣的角色從以往至今皆具有較複雜的歷史 背景與現實工作環境的因素皆須做通盤考量,除了時間的因素之外,還包括了空 間的因素。隨著學校經營的多元化及社會少子化的趨勢;再加上現代父母對教養 孩子的觀念更具多樣化,教師教學的理念或教學媒體使用的普及化前提下,總務 主任的角色扮演或定位也必須因應上述情形在工作上大幅提升自我專業素養與人 際關係之和諧。因此總務主任在角色扮演上困難度更是相對提昇,導致各校之間 主任的更換率中,總務主任為排名第一位,其壓力之大可想而知。

以下就各專家學者認為總務主任的角色定位做說明:

(一) 程文祥(2008)提到總務主任角色為:

1. 校長的幕僚者:總務主任因職務關係與校外社會人士接觸機會較多,所獲 得的資訊相對提高很多,可提供校長在校務推動上更多元的觀點,進而配 合校長推動各項校務。

2. 單位主管者:針對總務處各項業務推展的方式或時程皆需充分了解,確實 做好總務工作的推動。

(27)

3. 計畫執行者:各項總務業務計畫的推動皆需由總務主任來擬定與分配,並 能確實執行完成目標。

4. 營繕工程專家:總務主任須熟讀各項採購法令,並參加採購法研習,取得 證照,強化本身採購的專業能力。

5. 美化綠化專家:配合校園環境與結合社區地方特色,規劃校園環境,徹底 做好美化綠化工作,充分發揮靜教效果,打造師生一個良好的學習空間。

6. 組織溝通聯繫者:總務主任須擔負起處室與處室之間、處室同仁、學校與 社區之間的溝通聯繫橋梁,建立通暢無阻的聯繫管道,才能有利於各項校 務的推展,進而達成學校願景。

(二) 黃善祺(2006)提到總務主任角色為:

1. 單位主管角色:總務處主管,肩負處室成敗之責。

2. 幕僚輔助角色:針對校長辦學理念,全力輔助及適時提供意見,做為校長 決策校務之參考。

3. 計畫執行角色:總務主任除了擬定各項計畫之外,對於計畫的推動過程及 檢核亦需確實掌控與檢討。

4. 營繕工程專家角色:總務主任需熟悉各項採購法令做好施工監督及驗收工 作,才能確保使用時的安全。

5. 美化綠化專家角色:總務主任要具有美綠化校園的能力,才能確實做好校 園美綠化,提供師生良好的學習環境。

6. 財產管理角色:針對校園各種財產的登錄、減損、維護等,要能確實掌握。

(三) 林克銘(2005)提到總務主任角色為:

1. 教學專業者:國民小學總務主任一職皆由教師所兼任,因此在教學方面有 其一定的專業能力,因此是教學上的專業人員。

2. 校長的幕僚者:依據校長所擬定的校務推動計畫中,有關總務方面業務除 了要有效推動之外,亦須提供校長各項決策時的參考觀點。

3. 校務推動規劃者:針對每一學年度總務處在校園設施、師生需求、地方社 區需求等等的規劃上,擬定各時期目標計畫,並向上級機關申請所需經費 補助改善教學環境。

4. 總務工作執行者:針對總務處所擬定的各項計畫或上級臨時交辦事項,親 自督導於時程內執行完畢。

(28)

5. 單位管理者:負責學校所有與總務業務工作及處室內同仁考核工作。

6. 採購營繕者:學校各項物品採購工作及工程採購招標、勞務採購招標等等 採購工作,依照政府採購法相關規定辦理,確實做好採購程序。

7. 校園美綠化工作者:善用學校各項設備與資源,建構優質校園環境,確實 達到境教目的。

8. 安全維護者:針對每年的消防安檢、水質檢驗、建築物安檢、複合式防災 機制等工作,確實辦理完成,強化校園安全,以達成校員零災害為首要目 標。

9. 資源供應者:針對學校既有的財產物品做充分且有效的分配,充分達到物 品或空間不浪費、不閒置的目標。

10.財產管理者:依政府採購法相關規定,不論金額多寡,皆需確實登錄,定 期完成財產半年報表,做好財產管理工作。

11.溝通協調者:葉龍源(1998)提到:學校主任是校長與教間之間溝通的橋 梁。因此,在校長推動校務的執行過程中,擔任主任者,需確實傳達校長 推動校務方向與理念,才能使政策能順利執行。

12.公關聯繫者:總務主任的工作除了校內之外,針對社區服務或家長會之相 關運作,為校方之主要聯繫者,因此在公共關係的建立上格外重要。

(四) 何福田(2004)提到總務主任角色為:

1. 學校的處室主管與校長的高級幕僚。

2. 校長的部屬亦是校長的朋友。

3. 校長理念推動的宣導者及同仁意見的轉達者。

4. 校長與學校同仁溝通的橋梁。

5. 單位領導者與管理者。

6. 學校同事工作與生活的諮詢者。

7. 學校同仁的教學示範者。

8. 其他。

(五) 吳清山(2004)提到總務主任角色為:

1. 單位主管的角色。

2. 校長幕僚輔助角色。

(29)

3. 計畫推動執行角色。

4. 營繕工程專家角色。

5. 美化綠化專家角色。

6. 有效管理財產角色。

(六)游培珍(2002)提到總務主任角色為:

1.單位主管角色:總務主任需統籌總務處各項業務推動,需擔負所有總務處 推展事項成敗責任。

2.幕僚輔助角色:總務主任需依照校長辦學理念;全力運用總務處人力物力 配何達成使命,並能隨時隨地提供校長各項資訊做為校長決策的參考,避 免違法之事發生。

3.計畫推動角色:總務工作計畫擬定後,必須隨時注意各種計畫推動時程,

確實掌握其時效性,事後檢核需改善之處,做為下一次推展各項活動之依 據。

4.營繕工程專家角色:總務處每年皆有各項採購標案,除了需取得採購證照 外,亦需密切注意相關政府採購法令之修改,才能避免觸法,確實完成各 項採購工作。

5.美化綠化專家角色:適時扮演一位稱職的園丁,做好校園各項美綠化工作,

提供全校師生及社區一個美輪美奐的校園環境。

6.有效財產管理角色:舉凡財產登錄、減損、管理、維護等項目,都要能有 效做好各項管理,精確掌握學校各種物品,並能善加利用與維護。

(七)吳榮福(2002)提到總務主任角色為:

1.校務發展計畫者:針對學校屬性與需求,結合地方特色,擬定短中長程計 畫,以改善教學為首要目標,充實各項教學設備。

2.總務工作的執行檢核者:面對總務工作各項業務推展,需盡心盡力,帶頭 做,並能確實做好檢核工作。

3.學校資源提供服務者:針對校園各項軟硬體設施,充分做好分配,達到物盡 其用原則,並於平常生活中,提供師生各項所需之服務。

(八)譚宇隆(1999)提到總務主任角色為:

1.合格的小學教師:依照教育部所頒布的教師授課原則,依法授課。

2.總務處單位主管角色:統籌總務處各項業務擬定、推展、檢核。

(30)

3.校長幕僚之一:需具有專業、創新、執行計畫、接受評鑑等能力。

4.學校營繕工程與美綠化專家:需具備採購修繕與美化環境的能力。

5.精明的財產管理者:能有效做好學校財產管理,妥善分配資源,讓學校各項 財產能充分發揮與善用。

(九)熊智銳(1997)提到總務主任角色為:

1.參與決策的角色。

2.幕僚輔助角色。

3.統籌總務處業務角色。

4.執行校務決定相關總務業務角色。

5.督導輔導所屬角色。

6.聯繫溝通角色。

綜合上述,國民小學總務主任的角色,在專家學者的認知中,共同的地方如 下所述:(表 2-2-2 總務主任角色定位表)

表 2-2-2 總務主任角色定位表

擔任角色 主要職責

單位主管者 統籌各項總務處計畫推動與檢核。

營繕採購專家 熟悉各項採購法令,依法採購或招標工 程。

後勤單位者 提供學校師生各項所需軟硬體設備。

有效財產管理者 針對學校各項財產確實做好管理及資 源有效分配。

溝通協調者 扮演教師與校長及社區與學校的溝通

者。

美綠化專家 打造優質校園環境推手。

校長重要幕僚者 提供校長多元意見,輔助校長校務能有 效推動。

校園安全維護者 校園各項安檢、建築物簽證、清除校園 死角的執行者。

(31)

由上得知,國民小學總務主任的角色是多元性,已經跳脫一般教師只需做好 教學工作的特性,所肩負的不只是需具備教學專業而已,採購上的專業及面對各 項採購上需依法行政的壓力,若非實際擔任該職務,其工作上的壓力,一般外人 是無法充分理解的。

三、國民小學總務主任工作屬性及素養:

本節所提到總務主任的工作內容,計多且繁雜,往往在工作的過程中,稍有不 慎就有吃上官司的可能,常常不是個人本身知法犯法,而是在於本身的法律專業 素養或判斷經驗上的不足所造成。針對多元工作的屬性,身為總務主任所應具備 哪些素養,相形之下更顯得重要。研究者在擔任總務工作這幾年的經驗及彙整個 專家學者資料所得,針對總務主任工作屬性及素養參閱(吳清山,1996;熊智銳,

1997;譚宇隆,2000;游培珍,2002;吳榮福 2002;程文祥,2008)歸納出 表 2-2-3。

表 2-2-3 國民小學總務主任工作屬性及素養表

總務主任工作屬性 總務主任素養

複雜性:總務工作往往因編製不足的情 形下,所有總務業務都需由總 務主任做決策與親自執行。

面對多元複雜的工作屬性,總務主任更 需培養比別人有更高的品德操守。

專業性:各項設備的採購,都需親字先 做研究後,再做比價,避免採 購到劣質品或不實用的設備。

總務主任需培養專業才能的能力,才能 勝任各項專業採購的工作。

法律性:熟悉各項消防法令,隨時翻閱 政府採購法令是否做修正,才 能降低觸法的可能性。

總務主任需培養專業的學識,精通各項 採購及教育法令的能力。

教育性:總務主任在資源分配時,應該 充分考量讓每一位師生的使用 效果,並且以所有人都能充分 使用到所有教育物質的設備或 環境。

總務主任需培養寬大的胸襟與公正無 私的情操。

政治性:面對外來的壓力或關說,應確 實掌握分層負責、專業分工,

以全校師生福利為最大福祉。

總務主任需培養專業的法律常識及判 斷是非的能力。

經濟性:考量經濟效率,避免不必要的 浪費,提昇總務行政效率。

總務主任需培養良好的邏輯思維,避免 繁瑣的行政程序與浪費資源的能力。

(32)

四、本節小結:

教育的改革在近十多年來,一直不斷的在做改變,九年一貫的推展、多元入 學的推動、教師專業發展評鑑的推行以及現在要開始推動的十二年國教,在在都 改變了就有的教育生態,身為總務主任的工作和角色亦趨多元及專業,面對既有 的龐大業務,總務主任更需積極培養專業的能力,保持良好的身心狀態,具備有 效率的行政能力及果決的領導能力;善用自我的溝通技巧,才能從容不迫面對當 前的改革浪潮,穩健而持續的做好總務工作,進而協助校長達成學校願景,建立 學校特色。吸引更多莘莘學子前來就讀。

(33)

第三節 工作壓力之相關研究

本節主要分為:壓力的定義、工作壓力的定義、工作壓力的來源、國民小學 總務主任壓力之探究等部分來作探討:

一、壓力的定義:

壓力的名詞定義沒有一定的涵義,隨著它在不同的領域而有所不同(蘇祝 永,2010)。最早由 Hans Selye 在 1956 年提出:「壓力是為了滿足身體各方面需 求所產生的一種非特定性生理反應」。意指一個人在面對所處環境的人事物,不論 這些外在變化如何,是否能夠負荷的狀態下,就表示正處於壓力下(呂正芳,2010)。

針對國內外研究學者針對壓力的註解眾說紛紜,歸內整理國內外學者對壓力 定義如下:表 2-3-1

表 2-3-1 國內外學者對壓力定義表

國內外研究學者(年代) 壓力定義

Cooper & Marshall(1976) 壓力來自工作相關因素對當事人的影 響和衝擊,以及對該壓力所產生的反 應。

Fineman(1979) 壓力為一種個體產生高度焦慮所帶來 的心理狀態。

MacNeil(1981) 壓力來自環境中許多內外在因素與個 人特質的交錯反應下,所發生的現象,

若個人的自我的工作環境中發現到有 些不能勝任的情形,該現象皆可稱為壓 力。

Greenberg(1995) 壓力是由刺激因子及個體反應兩元素 所反映的結果。

呂秀華(1997) 壓力是個體知覺接受外來刺激所引起 的一種心裡緊張過程。

(34)

表 2-3-1 國內外學者對壓力定義表(續)

郭峰偉(2000) 壓力是個體和整個環境所發生的結 果,該結果若對當事人有所威脅而產生 的不安焦慮,即為壓力。

葉兆祺(2000) 壓力來自於面對環境不同時,造成個人 心理及心理和環境之間的失衡情形。

張定富(2001) 壓力來自個人處於焦慮情形,知覺受到 威脅與恐懼,進而引起情緒失衡的現 象。

林水木(2001) 壓力來自內外在環境的需求,因個人觀 點不同而造成生理與心理不愉悅的心 態,而壓力更是不確定的存在。

江坤鋕(2001) 壓力是指個人與外在環境之間的互 動,當個人所受到威脅,而造成心理及 心理的不愉悅感覺。

陳蓮妃(2003) 壓力是指個體的生存環境中,不斷接受 環境所帶給個體的刺激,因每人的認知 不盡相同,決定是否造成壓力的存在程 度。

陳錫港(2004) 壓力的定義需考量內外在環境的期 望,如果超越個人能力所及所造成心理 及生理的失衡狀態稱之。

蔡翠娥(2004) 係指個體和環境交互之下,個體為適應 環境之要求,產生心理與生理不平衡,

情緒感受不愉悅的狀態。

李玫玲(2004) 壓力是指當事人和環境互動之下,個人 產生威脅性與不安的狀態,既有經驗無 法負擔、人格特質無法因應的情形下,

產生心理與生理焦躁不安的狀態。

林萬來(2006) 壓力是指一種外在刺激,透過個人感覺 所產生的主觀認知,造成個人與環境失 衡的狀態。

(35)

表 2-3-1 國內外學者對壓力定義表(續)

蔡玉董(2006) 壓力是指個人面對外在刺激,知覺受到 威脅,所造成心理與生理失衡而產生緊 張不安的情形。而這些反應因個人年齡 及經驗的增加,處理方式不同,產生結 果亦會隨之不一樣。

張愇芸(2008) 壓力是引發刺激與反應的一種過程。

黃羨惠(2010) 壓力係指個人的負擔,在能力、個人經 驗、時間及資源上均無法完成的情形 下,所造成的身心反應。

資料來源:引自蕭世豪(2011);呂正芳(2010);鍾永昌(2002)。

綜上所述:壓力的產生主要來自於個人能力、情緒上、經驗上、資源上、個性 上所無法面對的事物造成自我在心理上及生理上的一種負擔,可解釋為壓力的發 生。而任何的壓力皆因人而異,因此在探討所多國內外的學者對壓力所下的定義,

不難發現,只要會影響個人的生理或心理就可能是壓力的產生。

面對總務主任的工作職場,因為工作的繁重且龐雜,所產生出來的壓力,既為 工作壓力,以下就國內外學者對工作壓力的看法或界定作說明。

二、工作壓力的定義:研究者整理國內外學者對工作壓力定義如表 2-3-2 表 2-3-2 國內外學者對工作壓力定義表

國內外研究學者(年代) 工作壓力的定義

Henry & Stephens(1977) 工作中人際關係的障礙是引發工作壓 力的主因之一。

Michelle & Irvine(2004) 工作壓力主要被認為另個人感受到不 愉悅的情緒。

吳宗立(1996) 引起工作壓力除了和工作有關之外,商 需具備三條件:第一,個人能力和外在 交互影響所產生失衡狀態。第二,造成 個人身心不愉快的情形。第三,這些工 作壓力所帶給個人的影響必須和工作 相關。

(36)

表 2-3-2 國內外學者對工作壓力定義表(續)

黃義良(1999) 個人因周圍工作型態的不同,受到壓迫 或威脅,經過個人特質和心理轉化後,

所產生不愉快的心情。

陳聖芳(1999) 個人在所處的工作環境中,超過個人能 力所能擔負,進而造成壓迫,所帶給個 人挫折、焦慮、緊張、苦惱等反應,這 些反應帶給個人工作上的無力感稱之。

董淑叡(2001) 個人人格特質與個人工作環境所存在 的各種變項,交互作用結果所產生緊繃 現象。

吳明順(2002) 個人在所處的工作環境中遭受到刺 激,產生失衡現象,其失衡包含個人的 生理、心理、認知等失衡,稱為工作壓 力。

曾瑞譙(2004) 個體的內在因素與外在工作環境的交 互作用下,造成個人認知負荷超過自我 能力範圍,導致個體無法控制這些後果 的情形,稱為工作壓力。

洪靜惠(2005) 個人人格特質與外在環境需求交互作 用所產生的差異,造成個人在心理、生 理所產生脫軌現象,稱為工作壓力。

吳清山、林天祐(2005) 個人在所處的工作環境下,所感受到的 壓力感。

吳俐錦(2006) 個人與工作環境交互作用下,個人本身 資源無法應付強大之工作環境,導致心 理、生理受到脅迫無法脫離,所造成身 心被壓迫的狀態稱之。

程文祥(2008) 個體在內在與外在環境的交互作用之 下,超過本身所能負荷,導致心理與心 理產生的失衡現象稱之。

(37)

表 2-3-2 國內外學者對工作壓力定義表(續)

黃羨惠(2010) 工作壓力來自於個人與工作環境人事 物交互作用所產生的刺激與反應,感受 工作壓力程度則因人而異。

蕭世豪(2011) 工作壓力為個人的人格特質與工作環 境之間的互動下所產生的產物。

綜上所述,工作壓力的產生,主要還是因人而異,針對不同的人格特質與個 人認知和不同的職務及不同的抗壓能力,面對相同的事件所產生的互動結果,即 可能出現知覺的壓迫、不安、焦慮、影響生理心理的情形,也有可能不會出現。

因此,研究者認為,個人出現工作壓力頻率的高低和個人的職務與經驗、人格特 質有相當大的關聯。

三、工作壓力的來源

工作壓力的產生主要是因為個人本身的工作內容,在個人生理和心理無法負荷 的情形下產生,其工作壓力的主要源頭來自,個人人格特質、個人人際關係的經 營、個人領導的方式、個人所負責的業務、個人所處團體的環境與文化等因素。

綜合各專家學者針對工作壓力來源,分別說明如下表 2-3-3:

表 2-3-3 工作壓力來源表

工作壓力來源 內容說明

工作內容的壓力 個人工作業務常常有時間上的限制,往 往在時間截止前的工作進行中,其工作 負荷所帶來的工作壓力為最大,在時間 內完成後,才有一種如釋重負的感覺湧 上心頭(程文祥,2008)。因此,過度的 工作負荷是最大的工作壓來來源,而工 作中所擔任行政主管,所需擔負的責任 和壓力也最大(林靈宏,1992)。

人際關係的壓力 在個人的工作環境中,人際關係的影響 可以是加分也可能是扣分。許多人熱愛 自身的工作,不是因為工作內容輕鬆的 關係,而是和同事之間相處十分融洽,

反之,不善的人際關係往往也是工作壓 力的來源之一(陳彰儀,1995)。

(38)

表 2-3-3 工作壓力來源表(續)

家庭生活壓力 個人在日常生活中,家庭的不和諧,家 庭成員的健康狀況不佳,家庭生活品質 低落,都是工作壓力的來源因素(黃詩 婷,2009)。

專業知能的壓力 許多單位主管如:國小總務主任在採購 招標工程上,往往因專業能力不足或欠 缺詢問管道,而誤觸法律。因此,專業 能力不足也是工作壓力的來源之一。

外在環境的壓力 係指工作環境中各種不同因素影響到 個人身體,包含:噪音、溫度、通風、

燈光、校園髒亂等工作壓力源(郭生 玉,1995)。

經濟方面的壓力 當前全球經驗正在衰退中,造成個人在 工作上薪水待遇的不滿足,直接影響個 人工作上的士氣,甚至有騎驢找馬的工 作心態,所造成的工作壓力來源。

社會方面的壓力 個人處於多變的社會時代,針對職場上 求新求變以符合社會期待與國際接軌 的壓力,造成個人在工作上的壓力來 源。

上級長官的壓力 蔡樹勳(2001)指出總務主任工作中,最 大壓力來源來自上級所交辦的任務、各 項行政規定、督導考核等等。

組織內部的壓力 在工作環境中,扮演組織角色亦是壓力 來源之一,當角色與需求不同步,即會 造成衝突的發生,所擔任組織的角色無 法勝任該工作或面臨組織角色模糊 時,都是工作壓力的來源(李文銓,

1991)。

資料來源:引自程文祥(2008);黃詩婷(2009)。

綜上所述,工作壓力的來源途徑十分多元化,往往考驗著個人的人格特質與內心

(39)

的抗壓能力,個人唯有與外在工作環境的壓力源做好互動與調適,才能面對職場 上各種形形色色的壓力來源,確實扮演好自我的職場角色。而擔任總務主任往往 也會面臨到上述的各種工作壓力來源,以下就針對國民小學總務主任的工作壓力 來作探究。

四、國民小學總務主任工作壓力之探究 (一)國民小學總務主任工作壓力的定義

係指總務主任與學校、社區互動的情境中,面對不同的角色如:校長、教 師、家長、社區人士、學生等等,不同的對象所應負起的不同責任對自我所產 生的工作壓力。當各種不同的任務不是個人能力所及所帶來心理或生理的威 脅,與無法適應的感覺,就是總務主任的工作壓力(林克銘,1995)。

(二)國民小學總務主任工作壓力的來源

透過上述文獻探討工作壓力來源後,研究者發現國民小學總務主任亦有上 述工作壓力來源,歸納分述如下:

1.工作內容的壓力:面對總務處繁雜的工作內容,考量各種時效性,經費 的來源,行政責任等。都是總務主任的工作壓力來源。

2.人際關係的壓力:因應每個學校的校園文化與社區家長的期待,總務主 任除了要能確實執行各項業務之外,亦需有敏銳的觀察力來和教師、家長、社 會人士、學生、上級長官做好溝通的管道,才能在自我的業務上充分達成目標。

因此,良好人際關係的建立,研究者認為是總務主任工作壓力的最大來源。

3.家庭生活壓力:總務主任在日常生活或家庭生活的事件處理上,不夠完 善,往往一開始就影響了個人處理總務心情與態度,心中必須常常掛念家中事 務或親人健康等等,這些家庭生活壓力都是不容小看的,因此,圓滿和諧的家 庭生活的營造是很重要的。

4.專業知能的壓力:擔任總務主任工作,因為常常需涉及法律層面問題,

因此,專業知能如果不足,往往就會誤觸法律,得不償失。故總務主任在專業 知能不足的情形下,在推展總務業務無形中都是一種工作壓力。

5.外在環境的壓力:總務主任的工作環境中如果都是髒亂、吵雜、工地 施工不斷等等,外在環境的影響亦不容忽視。

6.經濟方面的壓力:大環境不景氣的情形下,在執行總務業務,常因業 務關係,需自行先掏腰包代墊金額,等上級補助款下來後再領回,常常發生代 墊情形,在經濟上也是一種無形的工作壓力。

7.社會方面的壓力:面對多元文化及教育革新的時代來臨,總務主任為

(40)

了跟上時代的腳步,常常需利用公餘時間再去進修或了解每個家長對學校教育 的期許,無形的社會壓力亦是一種工作壓力。

8.上級長官的壓力:面對上級所交辦的各項業務,除了依法行政之外,

還需面臨長官的督導、配合政策宣導乃至權威領導的上級壓力。

9.內部組織的壓力:擔任總務處的單位主管,如果推動的政策不能獲得 同事的認同,推動進度將會舉步維艱,執行過程如果不被上級所認可,計畫推 動將會形成徒勞無功的困境。因此,內部組織的壓力亦是工作壓力來源之一。

資料來源:引自葉龍源(1998);吳榮福(2002);林克銘(2005)。

(三)國民小學總務主任工作壓力對本身的影響

面對上述各種總務主任的工作壓力,根據專家學者在實驗室及實際的工作 情境研究中得知某些身體的病因主要是來自本身的工作壓力所產生(陳彰儀,

1995)。針對工作壓力對個體本身所產生的影響,許多學者認為可以從生理、

心理、行為三方面來做探討(高純如,2000;莊靜宜,2000;鍾永昌,2002)。

1. 生理方面:

(1)一般研究發現,面對工作壓力所產生在生理方面的症狀大致有:頭 痛、血壓升高、心臟病、心跳加速、胃潰瘍、肌肉緊張、睡眠障礙、

死亡等等生理的反應出現(高純如,2000)。

(2)常見的工作壓力在生理方面症狀主要為:流汗、口乾舌燥、頭昏眼 花、胃酸、氣喘、皮膚過敏、心跳加速等等生理反應(莊靜宜,2000)。

(3)工作壓力所造成個人生理的影響,通常有心跳及呼吸加速、身體發 熱、胃痛、頭痛等症狀,同時破壞個體的免疫力,提高生病的機會 (鍾永昌,2002)。

透過上述文獻不難發現,總務主任的工作壓力如果影響到個人生理方面;

重則導致死亡,輕則所帶給身體的副作用仍然不容輕忽。

2. 心理方面:

(1)在工作職場上,工作壓力影響心理方面一般會產生的症狀如:注意 力不集中、焦慮、易怒、緊張、工作士氣低落、沒自信等等現象,

嚴重者更可能會導致心理疾病的產生(鍾永昌,2002)。

(2)在工作職場上,工作壓力所帶來的心理影響如:挫折感、反應過度、

太過神經質、焦慮、緊張、暴躁易怒、過度壓抑自我感覺、過度疏 遠人群、人際關係不佳、缺乏自信、工作信心低落、工作態度被動 不積極、缺乏創意等等(高純如,2000)。

(41)

(3)在工作職場上,工作壓力所帶來的心理症狀如:工作疲勞、焦慮不 安、反應過度、太過神經質、焦慮、緊張、暴躁易怒、過度壓抑自 我感覺、無奈及無助、缺乏自信、憂愁、工作態度被動等等。導致 個人在工作的表現上不盡理想,不願積極完成自我工作上的任務 (莊靜宜,2000)。

總務主任在面對工作壓力所帶給自我心理層面的影響,透過上述的文 獻得知,心理層面的影響並不輸給生理層面,而它所多帶來的外在負面影 響更是不容忽視,尤其總務主任更需比別人多具備專業的知能、敏銳的觀 察力、果決的判斷力,因此,工作壓力所帶來影響自我心理的問題,更是 要積極解決之,否則嚴重時還會吃上官司。

3.行為方面:

(1)莊靜宜(2000)認為工作壓力所造成在行為方面的症狀主要有:坐立 難安、做事逃避責任、個人工作績效低落、缺席或遲到次數增加、缺 乏榮譽感與歸屬感、飲食習慣改變、組織士氣降低、說話變快、抽菸 等症狀出現。

(2)鍾永昌(2002)工作壓力所帶來的行為影響:溝通不良、濫用藥物、

飲酒過量、個性易怒且衝動、意外事故發生提高、離職遲到增加、工 作士氣低落等。

(3)高純如(2000) 認為工作壓力所造成在行為方面的症狀主要有:逃 避責任、工作時效無法掌握、坐立難安、過度飲食造成肥胖、整體工 作績效低落、缺席或遲到次數增加、缺乏榮譽感與歸屬感、缺乏食慾、

體重急遽下滑、抽菸、蓄意破壞、人際關係變差、有自殺念頭或行為 等症狀出現。

綜合上述文獻探討,總務主任在面對工作壓力無法負擔所產生的行為問 題,透過文獻,可以了解到除了影響自我之外,也有可能傷害到其他同事、

家人。因此,擔任總務主任的工作壓力不是三言兩語就可說明清楚。

五、本節小結:

研究者將自身擔任總務主任後針對總務主任的工作壓力定義為:面對總務處 各項業務的推動與執行、上級所交辦業務、教師對總務的要求、家長會希望總務 主任配合事項、學生教學環境的改善總總事務,在個人無法有效達成或取得各方 共識的情況下,造成自我不願再擔任該項職務所帶來的無力感、倦怠感、身心俱 疲的感覺,即可定義為總務主任的工作壓力。

(42)

教改的推陳出新,家長自我教育意識的提昇,每個人的自我意識高漲,專業 取向的時代已經來臨,生活中所需面對的自我壓力、工作壓力無時無刻不存在著,

從沒離開過每個人的身邊,考驗著、淬練著每個人。而在教育的工作現場亦然,

每個人皆有自我的工作壓力,其中又以擔任總務主任的工作壓力更為吃重,除了 多元的角色扮演之外,還需面對上級所帶來的壓力、學生使用教學設備安全的壓 力、教師要求各項設備的壓力、社區家長的壓力、人際關係處理的壓力等等千變 萬化的壓力,造成總務主任分身乏術的情境,如果自我工作壓力沒有一套良好的 因應策略,那真是得不償失。因此,總務主任除了努力做好每件教育工作之外,

如何善待自己、保護自己、調適自己、為自己找一處出口喘一口氣,提出有效因 應工作壓力策略才是治本的根本之道!!

(43)

第四節 總務主任工作內容與因應壓力策略之研究探討

本節主要分為:何謂因應的定義、壓力因應策略相關理論、國內外學者針

對因應壓力策略之研究、總務主任工作內容與因應壓力策略之研究、總務主任 工作內容與因應壓力策略之研究方法。共五部分來做探討:

一、何謂因應的定義

葉龍源(1998)研究指出:「當個人面對內在或外在衝突情境時,為降低個 人的壓力、焦慮、不安、或身體不適的情形下,努力找出因應之道,來降低壓 力的一種反應」。林克銘(2005)研究指出:「當個體遭受內外環境的衝突或超出 個人負荷的情形下,為避免過度的焦慮不安、或造成個人身心的傷害,經過個 人仔細的思考與判斷後,找出一種有效降低壓力的因應之道」。吳榮福(2002) 研究指出:「要能確實找到影響教師身心健康及降低工作品質的原因,才能對 症下藥,真正找出壓力的因應方法」。黃羨惠(2010) 研究指出:「因應是當壓 力產生時,個人經過審慎評估後,從自我的認知與行為上來做改變的一種過 程」。

二、壓力因應策略相關理論

壓力的調適主要分為三方面:心理管理、溝通管理、時間管理三方面(郭 碧吟,1989)。

(一)心理管理方面:強化自我專業能力,降低不合理的自我陳述,善用個 人資源,養成冷靜理性的思考方式。

(二)溝通管理方面:增強自我人際關係的溝通管道,學習與人為善,善用 個人各項人際資源,建立寬廣的人脈關係。

(三)時間管理方面:時間安排應做好個人每個階段的生涯規劃與每日的

工作目標及工作量,盡可能安排出自我休閒與運動時間,適時釋放個人壓力。

透過心理管理(Mind Management);溝通管理(Communication

Management);時間管理(Time Management)的管理模式可找出三種調適壓力的 方法(郭碧吟,1989):

(一)沖淡壓力:面對壓力環境時,要能適時改變自己的想法或方式,面 對棘手的人際關係處理,可善用自我的人際資源,透過第三者來達成自我目 標,或適時作退讓、替代方案、補償作用來達到降低壓力的方法(吳榮福 2002)。

(二)放鬆心情:

1.參加身心放鬆訓練課程,透過自我肌肉及心靈的放鬆來降低壓力。

(44)

2.找尋值得信賴的好朋友,透過交談之中,找出自我問題所在。

3.適時運動與適當的休閒與休息。(吳榮福 2002)。

(三)自我檢視與做好自我管理:

1.自我檢核自己的做事態度、交友方式、個人人格特質、價值觀、

個人生涯目標,針對問題,找出解決方式。

2.擬出每日工作進度表,依照進度妥善分配時間。

3.瞭解自我專長之處,強化個人不足的地方。

4.專注投入自己喜愛的興趣或工作中。

5.改變自我生活作息,培養良好的運動休閒習慣。

6.建立良好的人際關係,增加自我可運用資源。

7.建立自我可達成的工作目標,對於過去失敗的工作經驗要立即修 正,不可停滯不前。

8.找出自我的人生目標,針對現實環境做出選擇。(吳榮福 2002)。

三、國內外學者針對因應壓力策略之研究

圖 2-4-1 MCT 壓力管理方式圖 資料來源:研究者自行整理 因

應 壓 力 方 法

心理

溝通

時間

調 適 方 式

沖淡壓力

放鬆情緒

自我檢視與做好自我管理

(45)

針對因應壓力的策略上,國內外學者均有不同的見解與說明如:表 2-4-1 表 2-4-1 國內外學者因應壓力策略研究一覽表

研究者(年代) 因應壓力策略

Greenberg(1995) 1.自我管控 2.自訂契約 3.與其他重 要人物訂立約定 4.適當安排時間 5.

發現工作以外的樂趣 6.物質方面的增 強 7.逐步養成法 8.準備一本備忘錄 9.自助團體 10.尋求專業協助。

Dewe(1986) 1.理性工作取向 2.運用保守教育方法 3.積極獲得同仁支持 4.精闢分析事情 原由 5.針對工作事實加入 6.運用情 境隔離。

Austin(2005) 1.避免逃避責任 2.勇於承擔責任 3.

時常運動 4.不受抑制侵略。

楊誌卿(1997) 1.回顧來時路 2.充實心理學知識 3.

澄清個人角色期望 4. 做好自我時間 管控 5.發現工作以外的興趣 6.善用 個人建立的行政系統 7.追求新知識。

江鴻鈞(1995) 1.行動解決 2.理性分析 3.延時處理 4.自我心理調適 5.爭取社會支持。

鄧柑謀(1991) 1.解決問題能力 2.運用邏輯思考 3.

尋求支持 4.情緒調適 5.遠離情緒。

林思妙(1993) 1.問題焦點的因應策略 2.情緒焦點的 因應策略。

程一民(1996) 1.問題解決 2.暫時擱置 3.改變方式 4.逃避。

李坤崇(1996) 1.問題解決 2.暫時擱置 3.改變方式 4.避免逃避。

蔡純姿(1997) 1.問題解決 2.暫時擱置 3.尋求改變 4.避免逃避。

(46)

表 2-4-1 國內外學者因應壓力策略研究一覽表(續)

陳青勇(2001) 1.問題解決 2.理性分析 3.情緒調適 4.消極逃避 5.尋求支持。

陳淑娟(2002) 1.解決問題 2.屈服問題 3.自我調適 4.自我逃避 5.尋求支持。

呂振發(2002) 1.解決問題 2.民主參與 3.研習進修 4.尋求支持。

廖昱妙(2004) 1.理性處理 2.轉移注意力 3.情緒壓抑 4.尋求支持 5.情緒宣洩。

張坤宏(2004) 1.理性思考 2.解決問題 3.情緒調適 王富民(2005) 1.面對問題解決 2.情緒調適 3.消極

逃避 4.尋求支持。

馮世昌(2006) 1.理性思考 2.情緒調適 3.暫時逃避 4.尋求支持 5.解決問題。

蔡玉董(2006) 1.問題解決 2.暫時擱置 3.尋求改變 4.避免逃避。

葉青青(2008) 1.時間管理 2.尋求外援 3.休閒活動 4.自我充實 5.理性分析。

黃羨惠(2010) 1.問題解決 2.理性思考與分析 3.尋 求支持 4.避免逃避 5.研習進修 6.情 緒調適 7.休閒活動 8.時間管理。

透過許多專家學者的歸納,可以得知,因應壓力的主要策略有:解決問題的 能力、清晰的邏輯思考能力、運用同仁支持的力量、充實自我專業知能、培養 固定運動的習慣、妥善安排自我時間管理、做好自我調適情緒的能力、面對衝 突因適時做迴避、認清自我角色定位等等。都是因應壓力讓自己免於陷入脅 迫、焦慮不安的好方法。

四、總務主任工作內容與因應壓力策略之研究

林克銘(2005)研究中指出:國小總務主任面對壓力的策略可分為以下幾 項:

(一)重視它、解決它:面對工作上所遭受的工作壓力,因努力運用自身的各種 力量、專業知能,積極尋求解決問題的方法,來化解可能造成自我壓力行程的

數據

圖 2-4-1 MCT 壓力管理方式圖...........................................31  圖 3-2-1 研究流程圖..................................................42  圖 3-3-1 訪談資料分析步驟圖..........................................45
表 2-2-1 國內學者對總務主任工作職責之研究表(續)  賴彩鳳(2002)  文書業務、財產物品業務、出納業務、 校園整體規劃、營繕工程招標、校園公 務維護  蓋浙生(2002)  公文處理、檔案及會議紀錄處理、財產 及物品管理、採購及營繕業務、宿舍及 校舍租借管理、集會管理、工友管理、 支票現金及保管品管理、校園安全維護  廖明宗(2001)  公文處理、檔案及會議紀錄處理、財產 及物品管理、採購業務、支票現金及保 管品管理        2.謝文全(1993)認為總務主任主要工作應包含以下幾項:
表 2-4-1 國內外學者因應壓力策略研究一覽表(續)  陳青勇(2001)  1.問題解決 2.理性分析 3.情緒調適  4.消極逃避 5.尋求支持。  陳淑娟(2002)  1.解決問題 2.屈服問題 3.自我調適  4.自我逃避 5.尋求支持。  呂振發(2002)  1.解決問題 2.民主參與 3.研習進修  4.尋求支持。  廖昱妙(2004)  1.理性處理 2.轉移注意力 3.情緒壓抑  4.尋求支持 5.情緒宣洩。  張坤宏(2004)  1.理性思考 2.解決問題 3.情緒調適  王富民(
表 3-2-2 總務主任相關個人資料  代碼  服務年資  擔任總務 年資  學校類型  是否具有採購 證照  任內辦理較 大採購案件  備註  T1  11  3  小型  是  校舍耐震補 強     T2  16  7  中型  是  1.校舍耐震 補強  2.午餐招標 採購一百萬 以上  3.擔任百年 全運宣傳組 工作人員     T3  16  8  大型  是  1.校舍耐震 補強  2.午餐招標 採購一百萬 以上  3.擔任百年 全運競賽組 主要聯絡人  4.校舍重建 工程  初階採購證照及進
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參考文獻

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