國立教育研究院籌備處研究發展的 回顧與前瞻
依規劃教育研究院需整併教育部台灣省中等學校教師研習會、教育部 教育研究委員會、國立編譯館、國立教育資料館、國立教育研究院籌備處、
教育部人文及社會學科教育指導委員會與科學教育指導委員會之業務。國立 教育研究院籌備處於民國91年7月15日納入教育部臺灣省國民學校教師研習 會，掌理籌備相關業務、各級教師及行政人員之研習訓練、各級學校課程及 教學研究發展等事項，雖未完成其他單位整併工作，在籌備階段仍致力於各 項教育相關研究及業務的推動，目前共有18位博、碩士級研究人員，長期投 入研究並扮演推動教育研究與實務結合的角色。
國立教育研究院籌備處研究組肩負國家教育研究的責任，必須協助國 家教育政策推動、研議主要教育改革課題、推廣各項教育改革理念、建立屬 於台灣教育理論並擔任教育行政部門之智庫，分別進行各項計畫及工作：
一、協助國家教育政策推動方面
（一）接受教育部委託籌畫及撰寫「全國人才培育白皮書」。（二）
自民國84年至93年止，承辦82年版課程標準各科教科用書審查計畫，成立各 科審查委員會，為教育部教科用書開放審定本政策進行把關。（三）九年一 貫課程實施後，進行蒐集國民中小學課程綱要修訂意見、撰寫國民中小學課 程綱要各學習領域補充說明、附錄及重大議題能力指標重點意涵與教學示 洪若烈 / Jo-Lieh Hung
國立教育研究院籌備處副研究員兼研究組組長
葉雅卿 / Ya-Ching Yeh
國立教育研究院籌備處研究組幹事
Research Development in National Academy for Educational Research: Retrospect & Prospect
例，進而研議微調課程綱要。（四）承辦「高級中等以下學校及幼稚園教師 資格檢定計畫」，籌組委員會進行各科試題研究發展暨建置題庫之工作。（
五）配合教育部提供部編本教科用書政策，自92年起進行數學學習領域一至 九年級、自然與生活科技學習領域七至九年級之教科用書編輯計畫。（六）
自93年起由教育部委辦逐年建置學生學習成就資料庫，辦理語文、英語、數 學、自然與社會等五科學習成就調查，以提供將來教育研究更有利的資源。
二、研議主要教育改革議題方面
國家教育研究院規劃成立課程與教學研究所、測驗與評量研究所、
教育政策與制度研究所、原住民族教育研究所、教材研發中心、教育人力 發展中心及教育資源中心，各研究所需掌握國家教育重要議題與發展新的 方向，除了於94年起逐年進行台灣地區重要教育議題看法之調查研究外，
已於91年逐年研擬並舉辦具爭議性、前瞻性、有理論性及推廣潛力等特質 議題之教育研究論壇，邀集相關機構之學者專家和現場教學者、行政人員 及家長、並特別注意教育領域以外之代表，如：企業界、藝術界、新聞界 以及經濟、法律、哲學…等等學科專家，以集中討論的方式，邀請二至四 位理論立場不同之引言人，針對當前教育研究的焦點話題作深入探討，提 出卓論互相切磋以及研究方向，先後完成之教育研究論壇有：（一）英語 教學、（二）質的研究、（三）基本能力、（四）體育在學校教育中的轉 型與發展、（五）二十一世紀台灣藝術教育新展望、（六）教育行政人員 專業化之措施與進程、（七）音樂在生活課程的現況與展望、（八）社會 領域第四學習階段教學現場的問題與展望、（九）國中畢業生免試入學高 級中等學校、（十）教育人員專業發展、（十一）教師檢定面面觀、（
十二）九年一貫「一綱多本」教科書對學生學習影響、（十三）基本能力 的教學、（十四）教育孩子需要整個村落的力量、（十五）少子化對我國 教育的影響及因應之道等議題，相關資料及現場實況錄影公佈於國立教育 研究院籌備處網站（http://www.naer.edu.tw），提供各界參考。
三、推廣各項教育改革理念方面
除了從事研究外，亦進行教育研究推廣工作，包括（一）協助教輔組 舉辦各學習領域種子教師研習，減少教師對教改的抗拒。（二）出版課程改 革專書、教學創新手冊、教師增能手冊等輔助教材，協助學校教師進行課程 發展工作，降低教師對教改的恐懼，減少教改的阻力。（三）出版國教學 報，提供教育研究者一個交換研究心得的園地，增進學術交流機會，擴大 研究成果，並提昇國內教育學術研究水準，至94年9月出版第十七期，每期 均提供全文於本處網站（http://www.naer.edu.tw），並寄送全國各機關學校 提供教育工作者閱讀。（四）辦理研討會，邀請相關機構之學者專家和現 場教育工作者，以及教育領域以外之代表，針對當前國家重大教育議題深入 探討，同時發掘現況問題及尋求解決方向。先後於91年辦理「中學生做研究 學術研討會」、92年辦理「案例討論在師資培育之應用」、93年辦理「2004 兩岸三地學術研討會：開啟課程評鑑對話」，94年12月辦理「運用科技增進 數學教師專業發展」學術研討會，邀請荷蘭Freudenthal研究中心的兩位資深 研究人員Dr. Maarten Dolk 和Dr. Marja van den Heuvel-Panhuizen與會，共同 分享荷蘭和台灣的數學教師專業成長學習環境之建置模式、真實數學教育（
RME, Realistic Mathematics Education）及討論式數學教學。
四、建立屬於台灣教育理論方面
自91年起，以現有的研究人力為基礎，另外邀請全國教育相關領域之 學者專家，進行（一）教育部委託研究計畫：「義務教育階段課程發展與評 鑑機制之研究-以生活課程為例」、「發展課程評鑑模式及其規準之研究（
包含中央層級、地方層級與學校層級課程評鑑規準之研擬與試用）」、「國 民中小學教師對九年一貫課程實施滿意度及專業能力研究」、「『藝術與人 文』學習領域之綱要、教科書、師資結構及教學策略之規劃方案」、「健康 與體育領域有關『健康』課程之問題解決與現況改善計畫」、「社會領域課 程綱要與教科書研究-各版本中國史地教材之分析研究」、「國民小學一、
二年級課程推行現況之調查及調適策略研究」、「藝術與人文學習領域成效
評量之研究」及「高級中等以下學校及幼稚園教師資格檢定考試科目之研 究」等九項。（二）自行研究計畫：91年執行「國民小學國語文統整教學 模式之研究」、「讀國字？讀注音？從誤用線索看國小一年級新生的閱 讀策略」、「『現實教學紀錄』對於數學教師專業成長影響之探討」、「
促成思考過程之形成性評量在數學課程設計之應用」、「九年一貫教師對健 康與體育課程統整認知與疑難調查研究-以第一階段種子教師為例」、「國 民小學九年一貫課程『健康與體育』領域實施現況之評析-以台北縣國民小學為 例」、「九年一貫『生活課程』教學創新可行途徑之研究」、「幼稚園美術 教育現況之探討」、「多元文化課程轉化之研究」、「國小教師對資訊科技 融入教學的觀點與實務」、「台灣原住民小學教育工作者之教育歷程與族群適 應之研究」、「教師使用社會科教科書型式之研究」等研究計畫。92年執行
「『現實教學紀錄』對於數學教師專業成長影響之探討」、「教師從事課程 評鑑的敘述性探究：從理念與現實之間的穿梭找出可行之道」、「國語文統 整教學模式之研究」、「數學課程設計模式之探討-以第一階段種子教師為 例」、「教師生活的敘事探究：同事情誼與使能社群」、「教師法對學校行 政運作影響彙總分析與發展趨勢之研究」、「教育人員專業成長研究」、
「教育行政人員專業成長研究」等研究計畫。93年執行整合型「九年一貫課 程綱要研究發展計畫」（包括課程基本能力的詮釋-以解題、溝通與探索為 例、課程綱要基本能力的教與學初探及國民中小學九年一貫課程綱要一致性 研究）、整合型「課程綱要與學童身心發展之研究」（包括生活課程綱要 適切性之研究、綜合活動課程綱要適切性之研究、藝術與人文學習領域課 程與教學問題之研究、健康與體育領域課程綱要適切性之研究及中小學數學 領域課程實施狀況調查研究）、整合型「學童學習負荷量與學習興趣研究」
（包括國民中學學生課後學習質量之研究、放學後的生活：國小學童課後 質量之研究、國民教育階段學生學習節數規劃之研究、九年一貫一綱多本 教科書政策衍生問題與因應策略研究）、「『現實教學紀錄』對於數學教師 專業成長影響之探討」及「國民中學畢業生免試入學高級中等學校之研究」
等研究計畫。94年執行「數位學習對於中小學教師專業成長影響之探討-以
數學教師為例」、「小學數學領域課程實施狀況調查（二）」、「國小社會 領域學生身心發展之研究」、「綜合活動課程綱要適切性之研究II」、「國 中階段藝術與人文領域課程能力指標的適切性研究」、「放學後的生活：中 小學學生學習質量之研究」、「九年一貫一綱多本對國中學生學習壓力影響 之量化研究」、「九年一貫課程基本能力的詮釋-以解題、溝通、探索為 例」、「九年一貫課程之教與學-以數學、自然、語文為例」、「國民中小 學九年一貫課程綱要一致性分析之研究」及「外籍配偶子女學前教育現況之 研究」等計畫。（三）國科會委託專題研究計畫：91年執行「原住民鄉土文 化教材課程發展經驗對教師專業成長影響之研究」、「多元文化學校知識轉 化與更新之研究：一個合作行動研究的實例」、「在職教師研習課程設計與 教師教學行為之研究-STS取向的探究」、「學校本位課程評鑑之研究：從單 一學校到校際間評鑑模式的建立」、「走在銜接的路上：幼稚園大班與小一 課程與教學之探討」、「生活課程中遊戲教學建構及其相關能力發展之研 究」、「生活課程中主題探索教學建構及其相關能力發展之研究」、「以學 校本位課程評鑑永續生活課程發展研究」、「臺灣地區國民中小學校長課程 領導之系統性研究」；92年執行「生活課程中遊戲教學建構及其相關能力發 展之研究」、「生活課程中主題探索教學建構及其相關能力發展之研究」、
「以學校本位課程評鑑永續生活課程發展研究」；93年執行「生活課程中遊 戲教學建構及其相關能力發展之研究」、「生活課程中主題探索教學建構及 其相關能力發展之研究」、「以學校本位課程評鑑永續生活課程發展研究」；
94年執行「學校變革之舞：二所小學課程實踐的敘事探究」等研究計畫。
上述研究投入大量的人力從事長期課程理論的發展、各國課程比較研 究、兒童學習與認知的長期性研究，期望促成國內教育研究的本土化，並建 立真正屬於台灣的教育理論。
五、擔任教育行政部門之智庫方面
致力長期的教育基礎研究，除了建立台灣教育理論外，透過參與各種 研討活動與國外理論學者對談，進行比對，不僅多方了解目前全球性的教育
問題，同時也為未來台灣的教育改革方向奠定基礎，提供決策部門在從事決 策時有長期、有效的教育研究基石。
目前國家教育研究院仍處在籌畫與整併階段，在研究人力不足的情況 下，依然邀請許多不同領域之學者專家共同進行多項計畫與研究，努力扮演 著推動教育研究與實務結合的角色，未來期能掌握國家教育重要議題、發展 新的研究方向、革新課程與教學以增進教育成效，除了整合教育資源發揮研 究效益外，具體提供建言及方案讓國家的教育制度合理化並提昇教育行政之 決策品質，更進一步推動教育改革。
