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三、案例三:新竹縣新豐鄉埔和農村社區案例分析

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表 3-11 南勢農村社區土地重劃負擔費用表

項目 金額(億元) 備註

行政業務費 - 由政府補助

工程費 0.76

拆遷補償費 0.35

貸款利息 0.04 貸款利息以 3%計,時程為 3 年

合計 1.15

資料來源:新竹市政府,2005,新竹市北區南勢農村社區土地重劃區─開發 計畫書。

三、案例三:新竹縣新豐鄉埔和農村社區案例分析

本計畫的開發單為新竹縣政府,此計畫自民國 95 年即著手擬定開發 計畫書,目前已完成土地分配作業。

(一)重劃動機

新豐鄉為新竹縣僅有的兩個臨海鄉鎮之一,有豐富的海岸資源,

亦有悠久的開發歷史。傳統新豐鄉產業發展以農業和工業為主,面對 經濟發展的轉變,亦伴隨產生諸多問題,如工廠污水、廢氣所引發的 環境問題,影響居住品質、農業生產環境;快速失控缺乏規劃的發展,

造成都市公共設施不足及教育、醫療、文化休閒資源欠缺;坑子口靶 場、濱海紅線區、廢棄物掩埋場、新竹軍用機場航道噪音等設施,則 威脅濱海地區的生態及降低聚落生活環境品質,農村環境及公共設施 有待提升。

(二)重劃區之範圍及面積

埔和農村社區基地位於新豐鄉西北緣處,新豐鄉後湖段埔頂小段 206-1 地號等 103 筆土地,面積 9.6808 公頃。位於新竹縣新豐鄉埔和 村,未位於水源保護區,且非位於重要水庫集水區,地質穩定無斷層 帶,非屬山坡地及低窪淹水區或洪水平原管制區,亦非位於軍事管制 區及航空管制區範圍;基地未位於國營礦區或國家保留礦區。

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農村社區土地重劃區位條件與施行成效之研究

圖 3-7 新竹縣新豐鄉埔和農村社區土地重劃地理位置圖 資料來源:本研究繪製。

(三)現況概要分析

埔和農村社區位於新竹縣新豐鄉台 15 省道東側,往北行可達新屋 鄉,往南行可至竹北市,交通十分便利,惟社區內道路蜿蜒狹窄,道 路寬度僅 2.5 至 5 公尺。基地周圍半徑 5 公里內有新庄子地區及山崎地 區等二都市計畫,屬於都市生活圈的郊區。基地半徑 1 公里範圍內除 了與基地隔台 15 省道之埔和社區活動中心及埔和國小外,並無中學、

警察局、派出所、消防站或市場等公共設施,相關公共設施多分布於 新豐鄉市中心。埔和社區之建築物多集中於省道台 15 線之東側,屋齡 多在 20 年以上;區內東側有瓜田分布;北側有農田廢耕地;西南方有 人工植栽樹林之分布;而水田多分布於東側,目前屬農耕使用。

(四)土地所有權概況

基地土地權屬部份,總面積為 9.68 公頃,以私有地為主,面積 8.85 公頃,佔總重劃面積之 91.39%(如表 3-12)。另外,依農村社區土地 重劃條例之規定計算,重劃範圍內原公有可抵充之面積為 0.83 公頃。

表 3-12 埔和農村社區土地重劃範圍權屬表 項目 筆數(筆) 面積(公

頃)

面積佔重劃範圍比例

(%)

所有權人數(人)

公有 18 0.83 8.61 3

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(七)重劃公共設施用地負擔

此開發案開闢為農村社區使用,其主要設施及附屬設施內容如下 表,總計共同負擔之公共設施用地為 3.28 公頃。依土地分配負擔計算 原則,原有建地及墓園不負擔公共設施,全由「建築用地及墓園以外 土地」負擔,故其它土地應負擔比率為 37.05%。

表 3-15 埔和農村社區土地重劃後公共設施用地項目及面積表

公共設施用地 面積(公頃) 面積佔公共設施用地比例(%)

道 路 1.87 57.10 公 園 0.25 7.62 活 動 中 心 0.10 3.05 廣 場 0.14 4.27 綠地 及 綠帶 0.31 9.45 親 水 設 施 0.04 1.22 人 工 濕 地 0.44 13.41 停 車 場 0.10 3.05 灌 溉 溝 渠 0.04 1.22

資料來源:新竹縣政府,2006,新竹縣新豐鄉埔和農村社區土地重劃區─開 發計畫書。

(八)重劃費用負擔

拆遷補償費、貸款利息由土地所有權人平均負擔,行政業務費由 政府負擔,公共設施建設之工程費於 4 年計畫由政府補助。依農村社 區土地重劃條例計算,重劃費用平均負擔比率約為 1.75%。

表 3-16 埔和農村社區土地重劃負擔費用表

項目 金額(億元) 備註

行政業務費 0.02 由政府負擔。

工程費 0.92 由政府補助。

拆遷補償費 0.23

貸款利息 0.02 貸款利息以 3%計,時程為 3 年。

合計 1.19

資料來源:新竹縣新豐鄉埔和農村社區土地重劃區─開發計畫書,新竹縣政 府,2006。

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圖 3-8

埔和農村社區 劃前地籍圖 資料來源

府,2006

豐鄉埔和農村社區土 地重劃區

圖 3-9

埔和農村社區 劃後地籍圖 資料來源

府,2006

豐鄉埔和農村社區土 地重劃區

8 新竹縣新豐鄉 埔和農村社區土地重

劃前地籍圖 資料來源:新竹縣政

2006,新竹縣新 豐鄉埔和農村社區土 地重劃區─開發計畫

書。

9 新竹縣新豐鄉 埔和農村社區土地重

劃後地籍圖 資料來源:新竹縣政

2006,新竹縣新 豐鄉埔和農村社區土 地重劃區─開發計畫

書。

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