主要研究發現

本節根據本研究之文獻探討、問卷調查結果及綜合討論之內容與焦點團體訪 談結果之分析，綜合歸納出本研究的主要發現如下：

一、 屏東地區高中優質化輔助方案執行成效與現況之 主要發現

(一) 學校行政層面之政策執行現況

1. 大多數的學校於政策執行前會分析該校的實際條件，並為提升學校整體 形象、品質與教育資源，在申請計畫之前也會事先做好相關的準備工作，

而有 81%的政策參與執行者認同方案的執行重點與經費補助能提升學校特 色和招生情形。

2. 根據焦點團體訪談內容，研究者發現各高中在執行高中優質化輔助方案的過 程中會因為不同的環境脈絡、不同的學校屬性而發展出許多不同的成效與轉 變，包含方案能因校制宜、校內器材設備更新、結合地方產業開發特色課程

等，這也與問卷調查結果大致符合，表示方案的執行重點與經費補助能有效 提升學校的特色、整體形象和教育資源。

(二) 學校教師的影響

1. 大多數的學校教師會主動參與執行高中優質化輔助方案的相關活動，並且有 60%的計畫承辦人員在執行此方案時，也能獲取學校教師的配合。

2. 根據焦點團體訪談內容，研究者發現大多數的教師已經習慣安逸於既有的傳 統教學方式，對於學校所舉辦的優質化相關研習活動，也較少願意熱衷參與 以求自我精進及成長，在訪談過程中也被多次提及，雖然還是有少數的學校 教師逐漸願意主動參加教育領域的研習活動來增進自己的教學內涵，但這一 點卻不似問卷調查結果，可能與問卷填答者大多為未兼行政業務的學校教師 ，且參與訪談者對於方案相關活動之認知，以及學校教師對活動的認知不盡 相同。

(三) 學生學習成效

1. 大多數的政策參與執行者認為高中優質化輔助方案的執行成效能使學生在學 習資源方面更豐富多元，也有助於發展課程的創新，實施多元化教學。

2. 根據焦點團體訪談內容，研究者發現由於每所學校特性及學生素質不盡相同 ，此方案的執行以拔尖扶弱為基礎，對屏東地區高中學生來說，具有實質的 幫助與效果，但唯獨學生本身的學習狀況與態度不一，引起某些科目較弱勢 的學生學習動機以及衡量學習成果的執行力效果仍不足。

二、屏東地區高中優質化輔助方案執行困境之主要發現 (一) 行政人員工作負擔繁重

1. 屏東地區高中有六成以上的計畫承辦人員在學校執行高中優質化輔助方案時 雖能夠獲得校內行政同儕的支持，但仍有少數的學校因缺乏充足行政人力和

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教學資源以支持運作，此外，行政人員在計畫執行期程的時間上過於緊迫，

以及工作量負擔繁重，難以全面落實此方案的推動，進而可能影響整體執行 成果的呈現。

2. 根據焦點團體訪談內容，研究者發現由於每所學校的屬性不同，多數學校的 行政承辦人員必須肩負許多計畫方案的同時進行，工作量龐大且難以負荷，

導致人員更替頻繁，甚至精簡、折損速度快，使得學校在執行計畫方案時人 力資源經常嚴重不足，而這也與問卷調查資料結果相符合，表示高中優質化 輔助方案普遍能獲得校內行政人員的支持與配合，但是行政業務過於繁重，

使其承辦計畫的意願逐漸降低。

(二) 經費編列之影響

根據焦點團體訪談內容，研究者發現屏東地區學校認為高中優質化輔助方案 執行的優點之一在於經費的挹注，能讓學校在器材設備的更新、課程活動的設計 等教教學資源上有很大的輔助功效，但是方案的執行經費經常停擺於政府，進而 導致學校在政策執行及設備修繕費用嚴重缺乏；而獎學金的補助可能對學生同時 造成正反面的效應，例如：獎學金或許可以能留得住少數的優秀學生入校就讀，

但是留下的優質學生數量可能不多之外，也間接培養了學生自我的個性。

(三) 提案計畫申請之困難

對屏東地區高中的政策参與執行者而言，高中優質化輔助方案之提案計畫的 撰寫十分困難，在申請計畫經費方面，尤其和北部地區學校相比，實力遠遠不如 北部的高中。

(四) 學生外流之困境

1. 多數的政策參與執行者認同高中優質化輔助方案的執行或許能有效紓緩目前 升學競爭壓力，然而卻也有 25%的人認為長久以來的升學競爭環境仍然難以 藉由此方案的推動而獲得舒緩，即便學校大力宣導此方案的推動及成效，對 於改變學生家長將都會區明星高中視為心目中的優質學校之既有觀念，其實

質效果並不大，也就是屏東地區多數的學生家長在選擇學校時，依舊會以明 星高中為優先考量的學校。

2. 根據焦點團體訪談內容，研究者發現由於屏東縣市的地理位置距離高雄、台 南等都會城市相當靠近，容易使得屏東地區的學生及人才大量外流，流失情 況甚至已逐漸提前至國小階段，這一點也與問卷調查結果大致相符，顯示雖 然屏東地區近幾年開始執行高中優質化輔助方案，讓偏鄉、偏遠地區的學生 能在地選擇優質高中，以求達到留縣升學的目標，但或許明星高中等於優質 學校的傳統觀念在家長心中早已根深蒂固，多數學生仍選擇到都會區求學。