焦點團體訪談結果之分析

第四節 焦點團體訪談結果之分析

根據本研究之研究動機與研究目的，針對高中優質化政策之主題，透過屏東 教育大學教學資源中心協助高中優質精進之專案計畫，於民國 103 年 4 月 14 日 舉辦焦點團體座談會，時間約兩個小時，共邀請屏東地區十二所高中的校長及相 關行政人員，當日共有十所學校的校長、教務主任、教學組長代表出席，實際發 言者分別為九位校長及教務主任。研究者依據訪談指引，收集研究所需資料，透 過資料彙整與分析，將焦點團體參與者討論及分享的看法、親身經驗與感受整理 成為本研究結果。

以下即以兩部分，第一，為高中優質化輔助方案執行成效與現況；第二，為 大學校院協助高中優質精進計畫意見交流，分別進行討論。

一、高中優質化輔助方案執行成效與現況

此部分的資料來源，係參與者針對訪談題綱「高中優質化輔助方案」之對話 內容。在歸納整理對話內容後，分別以五個部份呈現屏東地區高中優質化政策參 與執行者對此方案在各校的執行成效與現況。

(一) 學校的方案執行現況

在學校的方案執行現況中，分成學校發展成效與改變、提案經費申請之困難 等兩部分，分述如下：

1. 學校發展成效與改變

學校的政策參與執行者認為高中優質化輔助方案不僅讓學校有本質上的改 變及設備的更新，也能讓學校有自己的發展主軸，並同時結合特色課程，讓學校 的老師及學生都可以受益。

乙：我想說把握這個本質上的改變，對各校都會有差別，而且它可以因應學校區 域自主性，不會像很多東西為了教師專業發展評鑑，我也要這樣子，其他人 也要跟我一樣，其實是不適合的喔！所以高中優質化我也肯定它可以因校去 做調整或者是去適合各校，是很重要的啦！所以高中優質化我是很肯定的！

辛：在以前的 S05（辛任職的高中），完全是以升學為導向，升學第一，活動是 第二，那優質化一下來以後，我們學校好像整個都翻轉過來，活動第一，升 學變成第二了。

丙：其實我所看到的是優質化要把學校的教學，在升學方面和明星高中那邊畫上 等號說：ㄟ~我的升學真的跟明星學校一模一樣，那是不可能的，天方夜譚…

絕對是不可能的，但是可以看到一點就是，可以讓學校舊有的設施喔~教學 設施阿~透過優質化可以不斷地更新，尤其是我們偏鄉這方面啊！最主要是 管樂隊我們學校培育出來，因為投資蠻多經費在我們的設備喔…所以讓玩管 樂的同學，都不用出錢，就能來學東西了，學生的音樂素養最起碼應該也有 提升啦！

戊：因為我們學校有職業類科，我們將所有的職業類科做一個統整，來結合我們 的地方產業，每年開發一個特色課程，那我們發現到反而成果是最好！因為 我們每年有一個主題，讓各科的科主任、老師每年都會做一個探討，開發出

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一些新的產品，甚至結合學生的專題、小論文啦~那我們發現這方面的成果 算是不錯。

因應高中優質化輔助方案的推動與執行，確實讓屏東地區學校產生整體的改 變。首先，方案能夠因校制宜，使每所高中依自己的特性去做調整和轉變，雖無 法將偏鄉地區的升學狀況提升至和都會區明星學校齊平，但起碼校內的器材設施 能藉由優質化的補助而持續更新；此外，對於設有職業類科的高中，也能透過此 方案的提案申請，整合各類科的特色及屏東地方產業來開發特色課程，在結合學 生學習與求學過程的同時，也帶動教師的創新教學，達到優質化在多方面的發展 成效與改變。

2. 提案經費申請之困難

在申請經費時的提案計畫撰寫上，對於屏東地區的學校行政人員而言，有很 大的困難度，提案計畫的實力不如北部的學校。

乙：尤其北部的，所以我就會想辦法弄一些不是只有我們啦…大家一起精進的，

甚至連申請計畫，我都打算辦幾個我們屏東的工作坊，不然其實我們寫計畫 真的比別人憨慢很多，我們這邊學校的校長寫計畫都差人家好多，尤其台北 好會寫，所以這個部份我想看起來比較要緊張的。

己：的確在台北和新北市他們做計畫，讓我們看得真的是瞠目結舌，哇！他們怎 麼可以做的那麼棒，那麼好，這真的是我們要學習的目標！

庚：我們學校寫計畫很憨慢阿…不知道要怎麼寫，尤其是我們請來的諮詢委員，

針對第二期程要再把課程、特色做得更精進、更出色，可是這個對高中老師 來講，他們不知道要怎麼樣去突顯，尤其是當我們希望我們寫出來的計畫不 是對老師造成額外的負擔，所以我們要把活動和課程融合在一起，這部分大 概是我們在推動的時候感到比較困難的。

由於推動高中優質化輔助方案須透過學校提案計畫申請才能執行方案期程，

但是對屏東地區高中的政策参與執行者而言，提案計畫的撰寫非常困難，尤其和 北部地區學校相比，實力遠遠不如北部的高中，因此該如何彰顯具有特色且有效 結合活動和課程的申請計畫，並不讓學校教師增加負擔，仍是目前需要加強學習 之處。以台北市立中正高中於民國 99 年的提報計畫為例，配合教育部高中優質 化輔助方案的推動，結合大前研一在 2009 年的「再起動」構想，提出「生存、

生活、生態、生生不息─中正高中再起動計畫」，透過課程發展、各項教學計畫 的研擬、教師專業發展的強化以及學生的深化學習，在兼顧學校目標與高中優質 化發展目標的前提下，投入資源，期待中正高中再成長（台北市立中正高中，2010）； 而台北市立麗山高中於民國 100 年的提案計畫中則將麗山全人教育的核心價值，

融入所有課程中，期待全校教師團隊、教師教學、課程及學校發展願景緊密的結 合，讓台灣的第一所科學高中，真正躋身世界級高中（台北市立麗山高中，2011）。 由以上兩所北部學校的提案計畫架構可發現，提案計畫的申請主要將學校的背景 特色，串連教師、課程教學、學生學習等面向，再以創新的模式發展多元、活化 的校園文化，並透過簡潔明瞭且強而有力的架構圖呈現學校申請高中優質化輔助 方案的宗旨與核心理念。

(二) 對於學校成員的影響

在高中優質化輔助方案的執行過程中，對於學校所形成的整體影響，分成學 校行政人員之感受、學校教師感受與自我精進、學生學習狀況與表現等三部分，

分述如下：

1. 學校行政人員之感受

從焦點團體訪談的結果，可知學校行政人員執行高中優質化輔助方案時的工 作負擔加重且相當勞累，加上有時候計畫經費停擺，造成更難以推動此方案的進 行。

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丙：像現在的行政人員真的是很難為啊！現在的行政都很累，因為都是帶著在跑，

但是如果遇到這種經費被卡住的時候，就沒有經費了…我們今天如果鄉下沒 有錢就真的是沒錢咯…有的學校還有基金會，我們是沒有的，所以要去努力 拼的話，還是有限啦！

庚：對行政工作來講，一加一是大於二，比如說我們的承辦組長他是同時肩負優 質化和均質化，所以業務的繁重真的是沒有辦法負荷。

辛：行政工作當然是非常辛苦，那像他們完中的(完全中學)有高中、國中，我們 是有國中、高中、高職三個區塊，那國中均質化、高中優質化、高職精進計 畫，三個計畫同時在跑，那整個精簡…私立學校其實沒有什麼好處啦！就是 人很少，行政人員真的都很少，那在人力上都非常的不足啦…

壬：在教務處的人員其實待不住，是非常嚴重的折損，那公立學校可能沒有什麼 誘因可以去找出來，所以行政人員幾乎一直在更替，尤其是在這麼龐大的落 差底下，我們組長離開學校都差不多晚上六~七點了，事情非常多，人員就 是這樣嚴重不足、折損得非常快。

每個學校的屬性不盡相同，尤其是完全中學和私立高中的行政人員必須兼顧 國中、高中，以及國中、高中、高職的工作業務，同時要肩負許多計畫方案的進 行，工作量龐大且十分勞累，加上經費有時候並不如預期能在執行方案當時就能 夠使用，容易導致學校行政人員承辦方案的意願降低，人員不斷更替、精簡，甚 至折損快，更加使得學校人力資源嚴重不足。

2. 學校教師感受與自我精進

在學校教師的自我精進與成長方面，為推動高中優質化輔助方案的執行，教 師主動積極自我精進、參與研習活動的精神相當重要，並改變自己原有的教學方 式，才可能有效達到優質化的目標。

甲：對我們學校來說，因為一個安逸的生活慣了，想要很多老師改變，很難！尤 其是像這個方案最重要的就是老師的課程與教學以及學生的學習方面，特別 是老師的成長。我們感覺有這樣一個優質計畫的挹注，讓我們校園教育的文 化找到了主軸，那也讓很多付出努力的老師有一個參與的平台，更讓那些感 覺無所謂、不想再進步的老師知道…至少他也已經會看，也知道已經很多老 師在投入了，是不是接下來自己也要參加，不過到目前為止還沒有…。

戊：希望提升老師 E 化教學的能力，就是雲端的 E 化教學，那我們花了很多的經 費在改善我們學校的 E 化設備，也辦了好多相關的研習，但是我們發現結果 就像剛才甲講的那樣，熱烈參與的老師總是那幾位，不甩你的老師還是不甩 你，所以我們自己在推動上面自己要怎麼去改變老師的想法，畢竟現在 E

戊：希望提升老師 E 化教學的能力，就是雲端的 E 化教學，那我們花了很多的經 費在改善我們學校的 E 化設備，也辦了好多相關的研習，但是我們發現結果 就像剛才甲講的那樣，熱烈參與的老師總是那幾位，不甩你的老師還是不甩 你，所以我們自己在推動上面自己要怎麼去改變老師的想法，畢竟現在 E