第五章 結論與建議
第三節 建議
本節乃依據研究結果及所歸納之結論,提出下列幾項具體建議,供教育應用 以及未來研究之參考。
一、對學校執行高中優質化輔助方案之建議
高中優質化輔助方案的執行與發展主要是透過高中主動提出申請計畫,進而 才能推動高中優質化輔助方案,為使方案的形成及執行的過程中要能夠順利進行,
除了承辦業務的行政團隊之外,學校教師及各處室行政人員的積極配合與支援,
還有校長的投入與領導都是相當重要的環節。
(一) 學校應在激發教師成長意願的目標上更努力
教師對其教學工作的使命感源於內在動機,有了內在動機才能引發自我學習 成長的意願,產生意願才會有行動。根據本研究發現,學校教師主動參與高中優 質化輔助方案之相關研習活動的意願並不高,學校可以邀請不同領域的各界學者 專家與校內教師分享相關知識和經驗,或者透過工作坊的舉辦讓教師邊學邊玩,
不但能使教師自己體會如何設計創新的課程教學,同時也能了解參與研習活動的 好處,進一步獲得教師對研習的認同感,展開專業成長的行動。
(二) 教師應實施多元化教學與輔導使學習能力弱勢的學生提升自信
高中優質化輔助方案的執行重點之一在於拔尖扶弱,根據本研究發現,學校 教師在提升學科較弱勢的學生之執行力不足,希望能夠透過方案的推動去導引學 生,讓學生能有多一點學習成就感,研究者認為學校教師不僅應注意學生的個別 差異性,在課程教材的取樣及評量方式也要多元活化,而非只是學術科目的教學 與評量,此外,將優質化的重點依據每所學校的學生素質和校園型態,讓教師能 利用固定的課餘時間實施補救教學,或許在提升學生的學習自信心上可以有更實 質的助益。
(三) 學校的行政與教學團隊應互相協助政策的執行
高中優質化輔助方案要能順利推動,除了校內行政人員的支援,學校教師也 應該積極配合方案的執行,透過本研究發現,屏東地區學校多數承接相關行政業 務的人員工作負擔加重、更替頻繁,建議學校在方案的推行上,可以透過校長的 領導及實施獎勵制度,讓各處室互相協助、分工合作,學校教師主動配合高中優 質化的相關活動,創新教學課程,讓優質化的執行不僅僅是行政的工作,更是全 校的責任。
(四) 提案計畫內容應朝多元化面向發展並以圖表整合架構呈現
根據本研究發現,屏東地區學校多數的行政及教師團隊對於高中優質化輔助 方案的提案申請計畫內容之撰寫感到困難,導致再承辦的意願及提案的動力也因 此降低,大部分學校的政策參與執行者希望可多向北部地區學習提案計畫之創意,
除了在內容上以活動結合課程的方式發揮巧思,同時也建議教師將玩的元素融入 日常教學活動,使課堂教學能變得充實有趣;而在計畫的實際撰寫上則可以提供
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屬於學校整體概念的架構圖表,清楚呈現政策執行的邏輯和特色,亦或是聘請具 有相關經驗或特色的教師來指導學校的政策執行團隊,讓提案計畫能表現執行重 點和特色。
(五) 學校應透過宣導行銷讓屏東縣民了解在地的特色與優勢
根據本研究發現,屏東地區學校當前面臨的仍是學生嚴重外流的問題,高中 優質化輔助方案的核心理念是使學生能就近選擇優質學校,在地留縣升學,並疏 緩升學競爭壓力,然而多數的學生家長仍讓學生就讀都會區的高中職校,建議可 以將屏東地區每一所高中的特色和優勢加以宣導行銷,例如:深入報導在地的中 學教育發展,盡可能地讓屏東縣市的民眾認識更多優質學校,進而培養教育人員 及社區居民的在地認同感。
二、對教育主管機關之建議
屏東地區高中優質化輔助方案的成功推動,不但需要學校行政團隊與教師的 積極支持配合和參與,更需要縣市政府教育局處的資源挹注與相關配套方案的實 施。
(一) 方案經費的編列應設有配套措施並符合各校實際需求
根據本研究發現,大多數的屏東地區高中獲得方案補助的相關經費有助於發 展學校特色與設備更新,然而也往往因為經費無法如期撥款,造成優質化難以順 利進行,因此建議教育主管機關設立配套措施,除了依照各校的計畫期程撥款補 助之外,在經費的核撥上可以多一點彈性,並且以各校的實際狀況與需要為優先 分配順序,使校內執行人員在計畫方案執行期間不至於完全沒有經費可以使用,
尤其對於偏鄉地區的學校,經費的分配更為重要。
(二) 建立輔導機制協助偏鄉地區學校的政策執行
屏東地區的高中由於屬性與地理位置的差異,即便是屏東縣的學校也區分成 屏北和屏南地區,而位於較為偏鄉的高中在高中優質化輔助方案實際執行的過程
中所遇到的困境有別於其他學校,尤其是資源的補助和招生的宣導功效,建議教 育主管機關可以建立輔導的機制協助偏遠地區的學校在此方面的推動,並找出學 校的亮點或特性,發展獨有的在地教育特色。
(三) 設置專責機構定期瞭解屏東地區高中的政策執行成效
根據本研究發現,由於每所學校的特性不同,因此在高中優質化輔助方案的 執行成效與現況上便會有所不同,建議教育主管機關可以在屏東地區的大學校院 內,例如:屏東科技大學、屏東教育大學等,設置專門的機構以定期瞭解屏東地 區高中的政策執行狀況與實際需求。
三、對屏東教育大學之建議
屏東地區十二所高中與屏東教育大學互為策略聯盟之夥伴關係,每所高中在 與大學合作的過程中提出以下相關建議:
(一) 整合屏東地區高中的特色與教學資源使其互相為學習共同體
在焦點團體訪談中發現,每所學校都有自己的特色和盲點,也就是有其優勢 與弱勢之處,希望屏教大是一個統合召集的大學,將每一所高中的教學亮點或是 有效的學習社群統整出來,讓各校互為學習共同體,透過資源共享的方式朝優質 精進的目標邁進。
(二) 協助雲端平台與課程、設備的資源共享以促進優質精進之發展
根據焦點團體訪談的結果發現,屏東地區普遍的學校希望屏教大能夠開放高 中端的學生在線上課程的學習,以及科展所需用到的設備資源之共享,建議可以 透過雲端平台的開放,尤其是器材設備方面的資助,讓高中能藉由大學的資源實 踐高中優質化之理念。
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四、對未來研究之建議
(一) 研究場域
本研究因為時間限制,研究範圍僅以屏東地區的十二所高級中學為主,因此 結果無法推論至其他縣市,建議未來研究可擴大至其他縣市作為研究場域,以瞭 解其他地區的學校在高中優質化政策的執行情形,以及該縣市的教育行政人員對 此政策之看法與所面臨的問題和困境是否有所不同,如此研究結果將更具推論性 與代表性。
(二) 研究方法
本研究主要採用問卷調查法和焦點團體訪談法進行結果資料的蒐集,針對屏 東地區十二所高中在高中優質化政策發展與執行情形做探究,雖然透過質量並行 的方式以了解各高中的政策執行現況,但是仍無法深入了解受試者的個別想法,
故建議未來可以增加焦點團體訪談的次數,並且之後再以個別訪談的方式,以期 獲得更多教育現場或學校行政在政策方面的執行情況與具體看法;同時也進一步 建議未來研究的文獻及文件中可加入政策執行指標,並透過研究結果來評估對照 高中是否達到成效或改善當前的教育困境。
(三) 研究對象
本研究之主要研究對象為屏東地區十二高中的校長、教務主任等行政人員,
以及相關的學校教師,然而高中優質化政策實施所影響涉及的範圍不僅是學校的 教育人員,更包含學生,以及學生家長的感受和看法,因此不同類型的學校成員 具有不同的研究價值,建議未來研究除了以學校的相關行政人員、教師為對象外,
還可選取學生和家長以進行比較性的研究,探究兩方之間對於高中優質化政策執 行之感受與看法及相關建議。