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五、結語

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五、結語

本研究旨在探討十二年國民基本 教育相關問題,首先針對研究所提之 問題進行文獻探討作為本研究主題的 理論基礎,依據研究發現,並歸納出 結 論 ,最 後提 出建 議 供教 育行 政 機 關、學校及家長作為參考。

(一) 結論

根據研究動機、研究目的分析研 究結果,歸納出本研究之主要發現與 結論如下:

1. 中投區免試入學超額比序各項目 積分之探討

中投區免試入學超額比序項目計 採 5 大項 8 小項,以志願序而言,目 前之級 距給分標準 大 部分均 認為合 理,尚不需要調整;第二項就近入學 的範圍太大,中投區、共同區分數均 給 10 分,比重過重,且缺乏相對概念,

即其他共同區是否亦給中投區跨區考 生相同之分數;第三項扶助弱勢之偏 遠學校之定義遭受質疑,需要再更明 確化; 第四項多元 學 習表現 項目繁 多,會增加不同的學習壓力,且易人 為因素介入,各校獎懲規準不一,容 易造假---欠客觀;第五項教育會考表 現,支持與反對的論調均有,不過這 一項是較少受外在因素之影響,有鑑 別度且較為公平,比較能得到家長的 信任。

2. 學校推動適性揚才、適性輔導之狀 況

落實生涯輔導,協助學生瞭解生 涯發展的意義,學校在此時提供明確 的資訊,對於學生的生涯發展有很大 的助益,此項措施在實施的過程,獲 得學校的教師們相當支持,亦獲得家 長的肯定;目前學校在實施生涯覺察 與試探,部分的教師在輔導的知能與 專業上 仍略顯不足 , 需要再 給予加 強,以提升輔導學生的能力;在適性

輔導的過程,學生會遇到一些盲點,

此時就需要教師給予教導或引導,並 採 取 有效 的學 習方 式 ,有 部分 的 教 師,缺乏教育熱忱,為進度而教學的 教學方式需要再調整其心態;適性輔 導可以協助學生生涯選擇,九年級(國 三)是面臨志願選填抉擇的關鍵點,

學校在學生生涯規劃的內涵上著重於 加深生涯試探、技藝教育學程、生涯 檔案建置,唯教師的資訊來源有限,

需要學校行政單位提供更多的資訊供 教師參考,以利教師協助學生;實施 學生生涯規劃首重適性教育輔導,讓 每個學生都能進入「自己心中的第一 志願」,然而,有部分的學生與家長認 為念書才是王道,生涯發展教育活動 會排擠到正課活動,生涯發展不能保 證以後的升學,教師對於相關參訪活 動的配合,覺得增加工作量,且沒有 立即的成效,部分教師採消極配合。

3. 學校推動活化教學、活力多元與考 試領導教學之相關問題

落實教學正常化是我們所期待的 理想與目標,在教育的現場存在著師 資結構、配課(提高教師專業授課比 率及專業水準)、依課表上課、編班正 常化、超時上課與假日留校等相關問 題;在提升國中教育品質的面向,需 要調整國中教育會考成績做為升高中 職的重要鑑別因素,方式改變後,整 體教學模式就會改變,家長、教師將 教育會考與升學考劃上等號,導致考 試領導教學的思維一 直存在於課室 中,在換湯不換藥的升學制度中要求 改變教學模式是有困難的;在學校課 程與教學方面,學校因應減班而控管

教師員額,在師資結構不健全情形下 如何兼顧「教師專業」與「學生學習」, 配課似 乎是學校目 前 不易解 決的問 題;在教師專業發展面向上,在學校 推動教師專業發展的過程,由於時間 與意願的問題,有部分教師找尋許多 的理由不願意參與教師專業發展的活 動;而私中對家長提出的誘因令家長 不易拒絕,導致部分的優質學生流入 私校,公立國中的經營受到影響。

(二) 建議

根據研究目的、文獻分析結果與 結論,本研究提出以下建議,俾供教 育行政機關、學校、家長之參考。

1. 對於教育行政機關之建議

(1) 中投區免試入學超額比序項目宜 再審慎規劃

中投區免試入學超額比序項目規 劃之原則為「精質比序,兼顧教育正 義--比序項目盡量減少」,在此原則 下,比序項目訂為五大項(八小項), 這些項目比序結果,能否呈現有效的 鑑別度,是否可以考慮調整比序內容 與項目,使整體之比序項目更周延、

更有鑑別度。

(2) 更嚴謹的規範就近入學之給分標 準

就近入學的範圍太大,比重似乎 過重,缺乏比序之實質意義與相對概 念(其他共同區是否亦給中投區跨區 考生相同之分數),宜建立全國性的準 則,以避免爭議。

(3) 扶助弱勢給分酌予增加

基於正義原則,對於區域性或經 濟弱勢家庭子弟給予加分是合理,但 是給分似乎可以再研議增加並檢討學 校是否確實偏遠的可行性與審視,以 更能照顧弱勢族群。

(4) 再細分教育會考的級距

規畫教育會考表現之理念是兼顧 維持國中畢業生的學習品質及引導國 中教學正常化。目前教育會考成績是 較少受外在因素影響之項目,然而卻 是 比 序的 關鍵 ,如 果 再細 分更 多 級 距,在會考總積分相同時,比序依各 高中職端各校發展重點為考量,不統 一規定比序順序。

(5) 調整國中教育會考成績做為升高 中職的重要鑑別因素

考試領導教學一直是目前國中校 園潛藏的問題,依據超額比序積分表 所列的項目中,唯一具有公信力、比 較不受家長質疑公平性的就是教育會 考的項目,然而在此模式的導引下,

教育會考成績是升高中職的重要鑑別 因素,教師們在學校、家長的期待中 希望有更多學生進入明星學校,形成 了考試領導教學的教學方式,背離了 十二年國民基本教育的精神。

(6) 落實國中教學正常化

落實國民中小學教學正常化實施 要點之相關規定,規劃建置全國中小 學教師員額系統,提升教師專長授課 比率,提供教師第二專長進修機會辦

理教師專長加科登記,辦理偏遠國中 增置專長教師方案改善各學習領域(學 科)師資著手,以改善目前之現況。

2. 對於學校之建議

(1) 學校在多元學習表現應審慎,儘量 避免人為因素而影響客觀性

中投區免試入學超額比序項目多 元學習表現是促使學校及學生重視品 德教育,以利五育均衡發展。針對此 項目教育主管機關應訂定明確的規範 供學校遵循,以避免人為因素而影響 客觀性 ,造成學生 在 比序上 的不公 平;讓此制度回歸到「主科解放,回 歸教育主體意識,多元有趣」的原則。

(2) 落實生涯輔導工作

協助學生瞭解生涯發展的意義,能 夠幫助學生自我認識、自我探索、自我 瞭解和自我接納,進而達到自我成長。

(3) 提升教師生涯輔導專業知能 學校宜透過多元方式,辦理教師 生涯輔導工作坊、研習,或是提供更 多相關資訊供教師參閱,以提升教師 生涯輔導的專業知能,增進輔導學生 的能力。

(4) 激發教師輔導學生的熱忱

激發教師輔導學生有效學習的熱 忱,有部分教師仍沉浸於考試領導教 學、為教學進度而教學的迷失中,此思 維有待學校予以適時、適度的修正,方 能有助於學生之學習與志願之選填。

(5) 建立教師正確的觀念

有部分的教師認為升學才是唯一 的路,有部分的導師不淮班級學生參 加技藝課程,甚至認為不會念書不守 規矩的才去技藝課程,生涯發展教育 活動會排擠到正課活動,生涯發展不 能保證以後的升學,以致教師對於相 關 參 訪活 動的 配合 , 覺得 增加 工 作 量,且沒有立即的成效,故部分教師 採消極配合,此類教師學校宜適時、

適度的給予輔導。

(6) 辦理教師、家長、學生之說明會 十二年國民基本教育之相關規定 要讓教師、家長、學生充份的瞭解,

以避免不必要的質疑,對於十二年國 民基本教育之相關問題,需要立即有 效的解除其疑慮,以減少推動的阻力。

(7) 校長以身作則,負起推動的責任 校長是學校的領導者,對於十二 年國民基本教育之相關措施必須充分 的瞭解,由校長帶領學校行政人員、

教師,站在學生的立場,共同規劃與 執行對學生最有利的措施。

(8) 妥善規劃校內各項配套措施 十二年國民基本教育是國家重要 之政策,學校應積極主動配合政策擬 定學校推動方案,讓此政策之推行能 落實,並協助解決教師、家長、學生 之疑慮。

(9) 提升學校教育品質,建立家長對學 校的信任感

教學品質的提升是家長的期盼,

學校可從研發國中學生學習成就評量 標準與實作程序、彈性實施國民中小 學學生成績評量準則、推動教師專業 成長、辦理國中生補救教學等相關配 套措施,相關配套能夠做得好,方能 達成此目標。

(10) 落實教師專業發展,提升教師教 學品質

推動教師專業發展有助於教學品 質的提升,在學校推動教師專業發展 的過程,由於時間與意願的問題,有 部分教師找尋許多的理由不願意參與 教師專業發展的活動,導致教師專業 發展之推動流於形式化,學校宜有相 關配套措施,鼓勵並要求教師參與教 師專業發展;可結合校內外資源,提 供增能進修管道並鼓勵未具專長專任 教師進修或合理的配課。

(11) 學校圖書室成立生涯發展專區:

建議學校圖書室成立生涯發展專 區,存 放相關書籍 供 教師與 學生參 閱,由圖書室負責相關教材、書籍及 媒體保存及管理,亦可各班發送資料 箱供放置相關手冊。

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