孔繁禹
國立臺北科技大學技術及職業教育研究所研究生 蔡銘修
國立臺北科技大學技術及職業教育研究所助理教授
一、前言
臺灣中小學教育政策與課程綱要 的發展,在政策方面,由 1968 年開始 實施九年義務教育,至 2014 年教育部 公佈實施十二年國民基本教育政策。
課程綱要的部份由早期的課程標準延 伸至九年一貫課程綱要,現調整為十 二年國民基本教育課程綱要。隨著這 些政策與課綱的變動,擔任實際教學 者與教改執行者的基層教師,為使學 生能更快適應多元的教學環境,並激 發學生潛能,提昇學生學習動機,具 備各學習領域的素養,教師也需要透 過進修、研習等活動,提昇相關的專 業能力,進而促進教師專業成長,始 能 真 正 落 實 教 育 政 策 及 改 革 的 目 標
(張育甄,2004)。
胡夢鯨(1998)也提到,在新的 終身教育理念下,學校教師的角色應 該轉化為更重要且多元的角色。教師 不僅須具有終身學習理念,幫助學生 終身學習,本身也應不斷進修,力行 實踐終身學習活動。所以,教育改革 的成功與失敗,最核心的關鍵在於基 層教師,培養具有終身學習素養的教 師,將是能否建立學習社會的重要關 鍵。
教育部(2004)在立法院院會中 提到,高中職校應建構多元適性的教 育環境,以期開發各類創意課程。為 能達到前述目標,鼓勵教師應透過各 種在職進修研習,以提升教學品質及 激發學生潛能、創新知識,符應國家 未來社會及經濟發展的需求。面對教 育環境變遷與教育改革風潮,各界人 士關注與重視教師成長的面向,教師 的職前訓練已不足以滿足教育所需,
相對教師進入職場後的在職進修成為 教育品質提升的一大關鍵;另外,教 師法第十六條與十七條中闡述,教師 進 修 是 教 師 之 權 利 也 是 義 務 ( 曾 麗 娟、賴珮甄、劉立威,2012)。
私立學校教師在待遇上多無法比 照公立學校教師。雖然教師待遇條例 已公告施行,但條文內也僅說明私立 學校教師的加給及獎金「準用」公立 學校教師待遇,各私立學校仍可訂定 相關規則,調降教師的學術研究費及 獎 金 。 私 立 高 中 職 教 師 從 事 教 育 工 作,其功能多重,除與一般公立學校 教師同樣進行教學、學生輔導、參與 行政推動外,多數還需負責學生管理 與家長溝通,並擔負招生工作,在時 間上較無法參與相關進修,僅能在有 限時間內藉由各種相關的研習活動,
提昇教師知能。私立高中職教師的待 遇皆比公立學校教師低,但所承受的 工作與壓力大都比公立學校教師重。
二、教師研習與教師成長的定義 (一) 教師研習
為因應政策與課程的調整,教師 亦須提升其專業素養與教學品質,途 徑主要以在職進修與參加相關研習活 動。依《教師法》第二十二條規定「各 級 學 校 教 師 在 職 期 間 應 主 動 積 極 進 修、研究與其教學有關之知能」(教育 部,1995),但教師在選擇在職進修研 習活動時,會因考量服務學校相關規 定、進修時間、家庭、交通及費用等 外界因素,而影響其意願。
(二) 教師成長
陳錦瑤(2001)提出教師專業能 力泛指教師能充分發揮其角色功能所 需具備的能力。包括:「基本專業素 養」,「專業知能」,「教學知能」,「通 用知能」,「教室管理」,「輔導學生課 業和生活行為」,與「辦理與教學相關 之行政業務」等七項。
陳嚴坤等人(2007)提出教師成 長是指教師個人持續性地參與各種形 式的進修、研習相關活動,增進自己 教學專業或專門知識、技巧及能力,
促進教師個人成長及組織整體發展的 正向成長,以達成教育專業為目的。
綜上所述,我們可以了解教師參 與研習活動除了是使命與責任外,在 教師法中也有相關規定,其主要目的 是希望,現職教師透過各種研習活動 後 , 增 進 自 已 相 關 的 教 學 知 識 與 技 能,促進教師持續成長。
三、私立高中職教師參與研習所 遭遇的問題
(一) 參與研習的時間受限
在私立高中職任職的教師,大都受 限於學校工作時間與相關規範。以擔任 導師為例,需在早自習前到校督導學生 自習,中午督導學生用餐及午休,空堂 時間需準備任教課程內容及編寫補充 教材、編製隨堂測驗及其他考試試卷,
下課時間批改學生作業或聯絡簿、考卷 及學生生活與學習輔導,不定期參與校 內外相關會議等,有時亦配合學校參與 招生工作。另外,學校放學後,老師也 常需與家長聯絡,商討學生在校生活與 學習情形。在任課的安排部份,教務單 位為考量公平性,所以教師授課時間較 為零散,這些都是教師在參與研習前所 需考量的因素。兼任行政工作的教師,
需配合學校各項活動及編訂、執行各項 經費、公文及相關計畫等業務,在時間 方面大都無法配合研習活動時間。
(二) 無法以公假參與且課務需自理
私立高中職任職的教師,若想自 行參加有助於教師成長的研習課程,
但非學校指派參加或無相關研習公文 時,需自行協調其他教師調課,恰遇 無法與其他教師調課,還需商請其他 教師代課,而前提是教務單位不會有 拒絕的意見。反觀,學校所指派給予 公假的研習,大都是上級或相關單位 因 應 各 項 教 育 政 策 所 舉 辦 的 宣 導 內 容,非關教師成長,除與主辦單位原 意不符外,並影響研習成效。
(三) 新課綱課程需求
為因應十二年國教,課綱也隨之 調整,高中職教師除需修正教學內容 外,創新教學方法示範為其最主要的 需求。在其他研習課程需求部份,可 能因為任教年資的不同而有所變化,
資深教師在研習課程內容較偏向於媒 體製作技術與應用,其他教師則是偏 向專業科目教材內容分析及解說或是 較新的科技或技術的應用。
四、參與研習遭遇問題的因應方 式
(一) 行政單位妥善規劃教師課務
各行政單位可橫向聯繫商討各領 域或群科教師有共同不排課時間,建 立班級職務代理制度,讓教師能不受 到排課及班級事務影響,充份調配與 利用其時間參與各項研習活動。
(二) 學校重視並鼓勵教師參與研習
為能鼓勵教師參與研習活動,學 校及教務單位方面可透過各縣市研習 中心、學科或群科中心研習等相關研 習網站查詢,視教師的專門或專業需 求報名參與相關課程,同意給與公假 參加,並主動調整配課或調代課,將 有助於提昇教師參與研習意願。
(三) 學校提供多元研習活動資訊
除了各縣市研習中心、學科或群 科中心,另外在民間大型產業或是各 領域頂尖設計或研究單位,都有相關
專門知能課程,提供民間與學術單位 教師於相關網站報名參加,有利於教 師與產業技術或工程人員交流,或教 師與研究單位人員對相關議題進行討 論,真正提昇教師成長,藉此也能使 學生吸取更多嶄新的經驗與知識。
五、結語
由於高中領域與高職群科的分類 較多,教師所需具備的專業能力各有 不同,可說是相當多元而複雜,尚包 括學生輔導、班級經營、學校行政、
教育新知等各種層面的研習需求,透 過校外多樣化及多元的研習活動與校 內專業社群、教學研究會、讀書會、
或教學觀摩等,因應所需的專業知能 進行研習,教師能獲得更多的反思方 式與機會、有助於提昇教學活動的創 新。
私立高中職教師從事教育工作,
其功能多重,除了與一般公立學校教 師同樣進行教學、學生輔導、參與行 政 推 動 , 主 要 在 學 生 管 理 與 家 長 溝 通,並擔負招生工作,在時間上較無 法參與進修,僅能在有限時間內參與 各種研習,吸取多元知識與技能,促 進教師成長及提升職場效能;另外,
部份私立高中職學校對於學生輔導需 求大於教學,這也表示了私校教師在 學校面對輔導工作有較大的壓力,這 些在教學現場遭遇的問題也可透過相 關的研習課程獲得助益。
參考文獻
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我國高級中等以下學校暨幼稚園教師 在職進修研習課程規劃之研究。載於 國立臺中教育大學舉辦之「2011 年師 資培育的黃金十年」國際學術研討會
我國高級中等以下學校暨幼稚園教師 在職進修研習課程規劃之研究。載於 國立臺中教育大學舉辦之「2011 年師 資培育的黃金十年」國際學術研討會