劉述懿
臺北市立大學運動健康科學系兼師資培育及職涯發展中心副教授 鍾志宏
南瀛科學教育館展示推廣組組長
一、前言
近期教師檢定與實習制度被討論得 沸沸揚揚，教育部部務會報已通過《師 資培育法》修正草案，調整教師資格檢 定考與教育實習的順序，從目前的「先 實習、後檢定」改為「先檢定、後實習」。 調整目的大致可分為四點，首先是讓通 過教檢的師資生能專心學習，實習時可 心無旁騖地投入教學；其次是若以 6 成 之教檢通過率計算，則實習人數將可自 每年 8000 人降為 5000 人左右，能有效 減輕中小學等教學機構在教育實習輔導 上的負擔；其三是讓通過教檢的實習 生，到偏遠地區或海外學校擔任代理教 師服務 2 年，可領代理老師薪水，並折 抵半年教育實習；其四為減輕實習生的 經濟負擔，將放寬讓實習生在 6 個月實 習期間的第 3 個月起，可擔任代課或補 救教學並支領鐘點費用，預計最快 107 年施行（國立教育廣播電台，2016 年 11 月 9 日)。
2017 年 1 月 12 日行政院會通過教育 部擬具的「師資培育法」修正草案，將 送請立法院審議。行政院長林全請教育 部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，
早日完成修法程序。教育部表示：為符 合時代潮流，提升師資培育品質，並配 合「師資培育白皮書」的師資培育發展 藍圖內容，包括職前培育、實習檢定與 證照及在職進修等，因此擬具師資培育 法修正草案（臺灣新生報，2017）。
師 培 實 習 與 教 師 檢 定 之 順 序 調 整，茲事體大，教育當局重視多元化 培育師資之問題，思考改善方式，值 得肯定。然調整後對師培大學影響甚 鉅，例如教檢通過才能實習，若師資 生在畢業多年後才通過教檢，或通過 教檢數年後才申請實習，此時選聘之實 習指導教授與實習生彼此的熟悉度與 默契不足恐將普遍存在。師資生在修畢 教育學分之際，可收到師培大學頒予之 學分證明書，在完成實習後方能取得修 畢教師師資職前教育證明書，然而教檢 未 通 過 亦 即 代 表 不 具 前 往 實 習 之 資 格，是否也意味著失去修畢理論課程前 往學校實習的實務經驗結合的黃金時 期，種種情況勢必隨此調整而逐一浮 現。本文將從現下實習制度探討師培大 學、實習學校以及實習生的關係，釐出 其中問題並提供建議。
二、三方所面臨的現況
在現行師培實習制度中，實習生、
師培大學及實習學校三方有各自所需 面對的狀況，其成因彼此交錯也相互影 響，恰如一團纏繞三者錯綜複雜的毛 線，而這三角習題在新制教育實習施行 至今仍懸而未解（劉述懿，鍾志宏，
2016）。學者陳玉娟（2016）指出目前 師資培育學系的運作，面臨學術研究與 實務服務間的拉扯；不同於其他學系的 運作，師資培育學系承載著促進教育實 務工作發展的責任。在學術研究競爭要
求下，如何在實務服務端也能擔負起培 育師資生之重大使命。以往公費培育中 小學師資制度中，除了完整的課程設計 外，還全面重視學生的課外活動與生活 教育（潛在課程），無形中薰陶出具有 教育專業熱誠與態度的老師。現在改採 儲備制自費方式培育中小學師資，每年 培育出大量合格卻無法就業的流浪教 師，導致師資生想要成為老師的意願也 顯著降低，而忙著修習第二專長，以利 改行就業，師資生分散在各系各班，甚 至被邊緣化，整個校園文化不利於培育 師資生對教育投入的熱誠態度（陳啟 明，2012）。而在修業結束前往實習學 校時，又面臨到實習輔導品質的問題，
諸如實習學校的制度、輔導教師的專業 知 能 以 及 實 習 指 導 教 授 的 投 入 等 問 題。綜整三方所面臨之問題與現況如 下：
(一) 實習學生端
1. 知識與實習現場的落差：由於師資 培育多元化，修畢 40 學分即可完 成教育學程，師資生於師資職前課 程教育與訓練不足，在面臨教育實 習時所處之教學實場，部分情況存 有落差，而導致難以學用合一。
2. 不符預期之實習內容：對於實習學 校之教育實習內容的安排與目標 設定，實習生僅能被動接受，欠缺 明訂之標準，而導致實習生與實習 學校認知不同而偶有摩擦或衝突。
3. 與輔導教師的磨合：多數實習生在 正式進行教育實習時，方開始與實 習輔導教師接觸與認識，所需經歷 之磨合期因雙方因素，更占用半年 教育實習長短不一的時間。
4. 時間分配與掌控：依現行之教育實 習制度，實習期間實習生除了須努 力於各項事務之實習或學習，亦須 面對經濟壓力，以及接踵而來的教 師檢定考試與教師甄試，造成實習 生如何妥善分配與運用時間之困 擾。
(二) 實習學校端
1. 實習生之能力差異：師資培育管道 多元化後，各師培大學培育師資生 有其規劃與考量，修習課程與培育 過程不同，導致實習學校需要面對 來自不同學校及學系、能力不盡相 同之實習生。
2. 實習生學習態度：對於教師這份職 業，每位實習生各有其不同見解與 認定，並反映於進行教育實習時之 態度上，而實習學校則須直接面對 不同態度之實習生。
3. 輔導教師的安排：現行校內教師除 須專心於教學，更肩負許多不同壓 力，故對於擔任實習輔導教師易因 誘因不足，而導致實習學校對於安 排實習輔導教師之困擾。
(三) 師培大學端
1. 如何安排實習生的實習學校：對於 應採取尊重實習生意願由其選擇 實習學校，或者由師培大學逕行指 定其未來教育實習學校之方式，師 培大學難以顧全其間利弊得失。
2. 實習指導教授安排不易：受制於校 內專任教授之授課時數上限，以及 擔任實習指導教授誘因不足，師培 大學亦難以安排實習指導教授，而 實習生的人數與幅員分散更是加 重每位實習指導教授之負擔。
3. 實習生指導與掌握的困難：對於實 習生的熟悉度，因實習生來自不同 學系且分散全臺各地，實習指導教 授除需四處奔波，對於指導實習生 及掌握其實習狀況更顯不易。
三、角度與思維的轉換
師培實習制度，其主要的目的是要 讓師資生在師培大學完成師資職前教育 課程修習後，進入教學實場，藉由實習 學校的輔導教師帶領下將原本所學實際 運用，並進行評核其是否具備成為教師 之能力。如將師資培育歷程進行前後期 的劃分，前期的修習師資職前教育課程 階段，負責培育師資生的主要單位是師 培大學，而實習學校則為輔助單位；在 後期的教育實習階段，負責輔導實習生 的主要單位是實習學校，而此時師培大 學則擔任協助指導的輔助單位。由此來 看，師培大學端與實習學校端之間的關 係，應該是前後期相輔相成之協力單位。
但師培大學與實習學校並無直接之 隸屬關係，雖然彼此簽訂教育實習合作 契約書，兩者之間若無存在實質合作的 關係，將會是師培大學透過實習生及實 習指導教授查核實習學校所安排之教育 實習內容及實習輔導教師是否恰當；而 實習學校透過實習生及實習輔導教師檢 視師培大學對於師資生的能力養成及課 程安排是否足夠。於是若合作基礎不夠 穩固，雙方的意見無法暢達，彼此的想 法無法進行ㄧ致性的規劃，極易導致於 制度面需要合作，但是執行面的配合卻 困難重重，進而產生彼此檢核對方的矛 盾情況，令處在師培大學與實習學校之 間的實習生，其角色更是左右為難。
若僅就實習生、師培大學及實習 學 校 其 自 身 角 度 思 考 教 育 實 習 歷 程 時，許多的問題伴隨著矛盾更顯得糾 纏不清。因此需跳脫原本既有之思考 模式，思維角度應進行轉換，並回歸 於師資培育之本質，培育具有擔任教 師意願之實習生，協助並確保其未來 具備擔任教師之能力。
是故師資生在修習師資職前教育 課程時，應由師培大學協助及引導其 時時檢視確認自身是否具有擔任教師 之意願，並規劃培育其具備擔任教師 能力之課程。在進入實習階段後，實 習生則應以未來成為教師為目標，由 實習學校協助安排優秀之輔導教師及 規劃完備之實習歷程。周永珍（2012 年）針對教師實習輔導的困境提出下 列建議：落實優質實習學校認證，提 供實習的場域；大學師培中心應提供 實習學校完整且具體的實施計畫或相 關的資料；加強實習輔導制度的宣導 及提升輔導教師輔導知能；建立實習 輔導團隊提高教育品質；獎勵優質實 習學校與輔導教師。
師資培育發展歷程中，讓以培育 師資的相關學系遭受到極大衝擊與挑 戰，師培大學也需具備危機意識，破 除本位主義並轉換改變思維角度。例 如在實習指導部分可進行師培大學合 作聯盟。由於目前師培大學對於實習 生實習學校之安排，採取之方式為實 習生自行選擇或師培大學逕行安排兩 種方式之一，普遍採取的做法多半是 由實習生選擇實習學校之方式，如此 容 易 導 致 於 實 習 學 校 分 散 且 遍 佈 全 臺，師培大學與實習學校的聯繫與交
流受限於時空間而顯得難以暢達，而 師培大學單憑校內之實習指導教授一 學期數次到實習學校訪視實習生，難 以給予實習生全面性協助與指導。在 多數師培大學目前均面臨實習生分散
流受限於時空間而顯得難以暢達，而 師培大學單憑校內之實習指導教授一 學期數次到實習學校訪視實習生，難 以給予實習生全面性協助與指導。在 多數師培大學目前均面臨實習生分散