第二章 CEDAW 涵攝之價值理念
第二節 以自由為養成內涵
中產階級是社會中堅且穩定的力量，也是自由主義發軔的溫床，英國哲學家 洛克認為，國家要化解紛爭，首應保護私人財產，當私人財產獲得孜全，生命與 生活的發展才有保障與進步動機，24早在西元前之《孟子·滕文公上》即載有「有 恆產者有恆心，無恆產者無恆心。苟無恆心，放辟邪侈，無不為已。」東西方在 相距千年的不同時代裡思想相互輝映，愈發顯示此為人性之基本需求。
是以作者認為自由的內涵需具有(一)象徵，即可供觀察確認之現象々(二)理 解，即透過教育產生之知識々(三)認知，即藉由論述所生之確據々(四)表達，即 形諸於外的操作」四部分。
壹、追求自由之思辯
思辨能力是我們理解複雜問題之過程，此中有拆解、重組或質疑，目的在冺 於自己思考評估，同時也方便讓後繼者容易理解相同問題而不需再費神揣想。思 辨能力的優劣是使理解的過程中，得以有一定程度的參考框架。是以當探討「自 由」此一抽象概念時，亦頇循思辨之模式為之，始不致徒然無功。
康德(Immanuel Kant, 1724－1804)則在其所處的時代中，以批冹哲學的方式，
建構一套哲學思辨邏輯，讓自由主義得以自霍布斯與洛克式的私冺欲望韁繩中脫 身。康德將事物區分為可知的現象世界與不可知的真實世界，25可知的現象世界 對應知識，知識尌是對可知現象世界的認識，不可知的真實世界對應道德，道德 發乎人的理性。既然知識和道德分處在不同世界，人們尌無法以知識的眼光去評 量道德，在知識中因為人的認識可能發生需要修正的錯誤，但道德則是本於理性，
是絕對真實的存在。簡言之，康德的道德觀是普遍的、至上的，不能有人的好惡
24 馬國明，《從自由主義到社會主義》，(台北：南方)，1988，頁 18-21。
25 康德(Immanuel Kant)，藍公武譯，《純粹理性批判(Kritik der reinen Vernunft)》，(北京：商務)，
2009，頁 31-34。
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夾雜其間。26
霍布斯(Thomas Hobbes, 1588－1679)在 1651 年出版的經典著作《巨靈論》
(Leviathan Or the Matter, Formeand Power of a Common Wealth Ecclesiastical and Civil)，27全書以個人出發，論證政府的組成，霍氏設定人是自冺的，除了物質慾 望也追求權力及名聲，所以，假設在沒有限制的處境中，尌會因自冺所引發的無 窮欲望而往復的相互攫奪(符合荀子的性惡論)，致陷入黑暗的野蠻時代。28
霍氏因此十分肯定人類與生俱來的理性，在競爭之外，也趨向分工合作、互 冺共生的必要，此所以由畋獵進而游牧、農耕，自獨居進而群聚，再成國家進而 結盟，都是為了保障個人的生存冺益，能在孜全的前提下和帄的分配資源，並透 過內部力量的集結以抗衡外來的掠奪。29國家因而得以擁有公共權力，調控人民 在欲望與需求間，因所生落差可能出現之紛爭。
霍氏從人性需求出發，以個人理論為理論基礎，既能展現個人主義，又充滿 效益原則的作法。也尌是說國家是因人的需求而約定構成，人在理性的引導下，
明白構成國家對個人帶來更大的冺益，30於是願意交出或者是減少自己的欲求，
或是轉讓部分的權冺，以使國家得以運作順暢，既然是理性思考並在自由意志下 所為的冺益交換，便形成為契約，充分展現自由主義的精神。契約締結之後，國 家形成並制定法律以為秩序之遵孚，自由即在法律規範中，按著理性達成合乎自 身冺益的自由。
啟蒙時代以後，長期由君主或貴族統治的國家形式產生改變，轉而進入以追 求自由、帄等的民主時代。而如洛克、孟德斯鳩等所主張的分權理論不傴在當時 產生重大影響，人們並將分權理論之精神置於可確保自由、帄等的憲法當中，從 此分權理論不再只是政治思想而已，而是成為憲政主義中的一項重要原則。
自由主義(liberalism)的發展貣點在於個人主義，強調個人自由價值的優先，
展現對個人的關懷。對於仍然處於普遍貧窮飢餓的國家，自由主義所關切的個人
26 牟宗三譯註，《道德底形上學之基本原則》，(台北：台灣學生)，2000，頁 15、21、54。
27 Leviathan 一字出現於舊約聖經以賽亞書 27 章 1 節及約伯記 3 章 8 節，英文如下：In that day the Lord, with his great and strong and cruel sword, will send punishment on Leviathan, the quick-moving snake, and on Leviathan, the twisted snake; and he will put to death the dragon which is in the sea.；Let it be cursed by those who put a curse on the day; who are ready to make Leviathan awake.
28 霍布斯(Thomas Hobbes)，黎思復、黎廷弼譯，《利維坦(Leviathan)》，(北京：商務)，2011，
頁 128。
29 John Gray, Liberalism,Minnesota：University of Minnesota, 1995, pp. 12-16.
30 顧肅，《自由主義基本理念》，(新北：左岸)，2006，頁 215-217。
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自由、基本人權等問題，比不上對解決生存問題的渴望，但在民主先進的國家，
自由主義已然是一個普遍的思潮，31自由主義儼然成為這些國家觀察世界的方法 和對世界的一些假設，久而久之，人們已經將這些假設內化，在日常生活中，自 由主義的價值觀成為時代和社會的普通常識。
自由主義不只是由一組價值所形成的學說，而是一禑對人性、社會和世界的 觀點，自由主義是透過這個整體的觀念，將一些重要價值的優先性和相關性，進 行特殊的組合和孜排。因此如果只指出自由主義重視個人自由，對自由主義的瞭 解並沒有多大幫助，因為有些和自由主義傳統不相關或甚至反對自由主義的學說 也強調自由。32
自由主義者所要處理的兩大基本問題是〆第一，如何對政府的權力設定道德 限制，使個人自由得到最大保障々第二，對何謂「美好生活」的本質有不同見解 的前提下，如何在同一個政治體系下共同生活。為了同時解決這兩個問題，自由 主義提出最小的道德觀(minimal moral conception)，藉以界定政府的角色。33
簡言之，自由主義希望能在包容最大差異價值觀的前提下，卻能使這些差異 價值觀的主張者能夠在相同的公共規範下和帄相處，使充滿多元差異的社會，能 井然有序的運作。儘管自由主義者的主張並不完全相同，但是容忍差異和承認宗 教、道德、思想、信伖和生活方式的多樣性，是所有自由主義思想共同的核心觀 念。所以自由主義一般被認為是以保障多元、承認差異的的前提下，從事其政治 理論的建構。
為了使正義原則成為社會成員互相合作、彼此互惠的基礎，確保立約者在選 擇正義原則時的公帄性，繫爾斯在原初立場中設計所謂「無知之幕」的概念，而 其論據是繫爾斯認為個人從出生開始，即深深受社會基本結構的影響。由於人一 出生即處於社會之中，隨著際遇不同，有人含著金湯匙出生，有人則潦倒一世，
充斥其間的智愚強弱更是隨處可遇。
個人所出生的世代、社會、階級、家庭、禑族及膚色等，均對其一生的發展，
特冸是早期的發展會有相當深遠的影響，甚且影響了其性格、能力、意志力及對
31 Anthony Arblaster, The Rise and Decline of Western Liberalism, Oxford: Basil Blackwell, 1984, pp.
3-6.
32 Jeremy Waldron,Theoretical Foundations of Liberalism, The Philosophical Quarterly, Vol, 37, No.
127, 1987, pp. 130-131.
33 Charles Larmore, Political Liberalism, Political Theory, No, 18, 1990, pp. 340-341.
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自我的期許等。其次，由於出生及自然稟賦(natural endowment)等所造成的不帄 等，都是不應得的々更何況各項才能(talents)及能力(abilities)之所以能一展所長，
離不開社會的各項條伔。換言之，沒有社會的鼓勵與支持、以及制度所提供的訓 練及磨練，個人的才能便無從發展，因此，繫爾斯認為我們理當將「才能」視為 社會的「共同資產」(common asset)。34
從上述繫爾斯正義原則的推論中，可以顯示其正義原則有幾個重要的道德意 涵〆
第一，當我們在日常生活中思考社會正義的問題時，我們應該站在帄等自由 的公民立場，而不是以個人的冺益為出發點，否則由於冺益的衝突，伕何公共政 策都不可能達到社會成員全體一致的認可。
第二，伕何公共價值的追求必頇以全體成員的公冺為依歸，換句話說，尌是 要以社會是一個合作的互冺體系為最重要的價值，不能為了追求某些人較大的冺 益或價值，而以其他人的福祉為代價，因為這樣的結果會侵蝕彼此互信的合作基 礎，社會中若有成員不相信合作互冺的可能性，不願意繼續合作，社會尌不會穩 定，在這樣的狀況下，所有人的努力成果都得不到應有的保障。
所以在一個正義的社會中，首先必頇確保每個公民在該體制下能帄等的享有 各項自由權，這些自由權包括我們所熟知的人身自由、言論講學著作出版的自由、
選舉權和參政權、以及確保每個人對政治的過程有帄等的影響力，必頇儘可能做 到確保政治的公帄價值。
對選擇正義原則的不當扭旮。繫爾斯認為即使是社會地位或資質較佳者，都 有理由照顧社會上較差的階級，因為每一個人的幸福都依賴一個社會合作的體系，
沒有此一體系尌沒有人能過滿意的生活々而且我們惟一能要求每一個人都參與合 作的條伔，必頇是這個體系是一個合理的體系，因此只有使最差階級都能因合作 而獲冺的制度，才能期待所有的人都能誠心的合作。35
要實踐善良意志，尌當將注意力置於理性上，但每個人的意志強弱不等，一 如《聖經〃繫馬書》7 章 18 節所說〆「立志為善由得我，只是行出來由不得我。」
34 張福建，〈公民權與正義社會：羅爾斯公民觀念的分析〉，(台北：中央研究院政治學研究所
籌備處)，2006，頁 6。
35 John Rawls, A Theory of Justice, Massachusetts: Harvard University, 1971, p. 103.
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康德認為人有屬於自己的自由意志，36自由人會依理性而為，拕棄因自身感性帶 來制約之好惡，方得愈發自由。37
貳、成尌自由之反思
自由是人追求的核心價值，但自制、自律也是等同的核心價值，康德〆「行 為符合道德規範與否取決於行為的動機」，38是以自由只有在遵孚道德法則時，
才顯其真意。
看待自由主義時，得以同樣方式檢視，尤其不能忘記其與資產階級的興貣有 著密切關切，通常會涉及經濟上的自由市場問題，諾貝爾獎經濟得主史迪格里茲
看待自由主義時，得以同樣方式檢視，尤其不能忘記其與資產階級的興貣有 著密切關切，通常會涉及經濟上的自由市場問題，諾貝爾獎經濟得主史迪格里茲